本多耕平 議員

質問

では早速、私から質問させていただきます。安心・安全なまちづくりの一助として、私は公共施設への防犯カメラの設置をすべきと考えます。自然災害は少なく、また、犯罪も少…（続きは議事録で）

ただいま町長から答弁をいただきました。防犯カメラの設置ということが近年いろいろありますけれども、防犯カメラの話が出てきてかなりもう年がたつと思うのですけれども、…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから、公住入居率を向上させるべきということで、町長の所見を伺いたいと思います。標茶における人口減少、高齢化、核家族化等々による住宅問題は多岐に…（続きは議事録で）

今、私の大きく４つに分けての質問に、町長、お答えいただきました。まず、私もちょっと頭が、今、もわもわしているので、一点一点改めてお聞きしたいと思います。１番目の…（続きは議事録で）

前段申し上げましたように、今、時代は本当に目まぐるしく日々刻々と変わっていっています。確かに国の条例の中で、本町においてもその条例を基準としてのことはわかります…（続きは議事録で）

課長、裁量の範囲ですけれども、まだ各自治体ではあまり見えていないというお話を聞きました。ぜひ、他市町村に先駆けて本町で、いわゆる若い人たちの定住もありましょう、…（続きは議事録で）

それでは、私の最後の意見になります。ご答弁は結構です。今、町長あるいはまた課長のお話を聞きました。確かに高度成長期に公営住宅もどんどん建ちましたし、人口もいまし…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから、通告に沿って２件の問題につ11いての発言をいたしたいと思います。１点目は、指定就労継続支援Ｂ型事業所「しべちゃコスモス」の支援策を早く提…（続きは議事録で）

ただいま、町長のほうからご答弁をいただきました。ある意味、私もただいまの町長のご答弁には、納得をするということではないわけですけれども、お話をお聞きいたしました…（続きは議事録で）

今、そちらのほうからそうだという声がありましたけれども、私は他町村に青年の頃よくパネラーとして行きました。その中で、特に女性の方が多かったですけれども、ディスカ…（続きは議事録で）

町長、私、何度も言います。この問題については、能動的になっていただきたい。いわゆる受動態、受け身ではなくて、支援をどうして要請してくるのだという、待つのではなく…（続きは議事録で）

この問題についてはこれでやめますけれども、私は以前に一般質問したときに、前町長からこのようなご答弁をいただきました。議員諸公の一般質問については、お願いが多いと…（続きは議事録で）

質問

続いて、２番目の質問に移りたいと思います。一日も早い物産センターの設立を求めるという２番目の質問であります。標茶町における人口減少の実態は、限界集落への一歩と言…（続きは議事録で）

町長、申し訳ないです。私ちょっと今、聞き逃したのですけれども、三者でもって、いわゆる建設といいますか、設立の準備をしている、進んでいるということでよろしいのです…（続きは議事録で）

町長、私、この件で先日、農協のほうの参事、専務理事と協議をしてまいりました。残念ながら、今の町長のご答弁とは相反するお話を実はいただいたわけです。それで、私、す…（続きは議事録で）

再質問

すばらしいご答弁をいただきました。私の再質問の内容とは全く違うので、ちょっと何か再質問ができなくなるような感じですけれども、ここで１つ、私この物産センターといい…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから通告に沿って質問いたしますが、ただいまの齊藤議員あるいはまた昨日の鴻池議員のほうから、災害対策についてのいろいろな質問が出されておりました…（続きは議事録で）

ただいま町長のほうから、私の７つの項目についての具体的なご答弁をいただきました。しかしながら、特定の行政を指摘するわけではありませんけれども、今回、能登半島地震…（続きは議事録で）

わかりました。続いて、３番目の公共施設についての耐震計画であります。先ほどのご答弁では、一定の面積を持つ公共施設については全部診断が終わっていると。終わっていな…（続きは議事録で）

今、総務課長のほうからご答弁をいただきました。ご答弁にもあったように、民間での耐震化、あるいはまたこれを防ぐ改良ということについては、ご案内のように非常にお金が…（続きは議事録で）

過去に大きな地震があって大きな被害を受けたということで、今、農林課長のほうから詳しく説明をいただきました。私のほうからもぜひお願いしておきたいことは、さっきから…（続きは議事録で）

課長、私、安心いたしました。町、郡部を問わず、どこのところでも孤立するおそれはあるということを認識の上で、この対策が私はうたわれているという気がいたしますけれど…（続きは議事録で）

６。震度６でしたよね。ですから、標茶の災害の地震での震度を6.2 というふうにしているという、さっきのご答弁でありました。確かに千島海溝あるいは日本海溝等々での…（続きは議事録で）

同僚議員と同じような質問が重なりましたけれども、ご了承願いたいと思いますが、最後に私から、答弁は要りません。私の意見として、ぜひ、この災害に対する問題は、防災は…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから、できる限り通告に沿って質問いたしたいと、このように思います。開発事業後の維持管理の実態を問うということで、お伺いをいたします。標茶町の基…（続きは議事録で）

私も実は安易に考えてといいますか、今、町長の答弁いただきました詳しい数字を知りたい意味から質問するわけですけれども、しかしながら何点かもう少しお聞きをいたしたい…（続きは議事録で）

よく分かりました。それで、河川については個人財産ではなくて、あくまでも国の財産になっていると思うのです。ただ、今おっしゃられる、数人での明渠について、現状では場…（続きは議事録で）

本流河川、改良した明渠はいいわけです。何かちょっと細かい質問になってしまうのですが、では質問を変えるといいますか、もう少し大きく言いましょう。私が今、ここでお話…（続きは議事録で）

今、課長のほうから明快な答弁をいただきました。ありがとうございます。繰り返しますけれども、特に国営と私言いますけれども、国営事業の中で明渠あるいは本流についての…（続きは議事録で）

かなり地域によっては申し上げましたように、事業終了後、年月がたっておりますので、明渠あるいはまた本流の手直しなり、補強というのはまた大事なこと出てこようと思いま…（続きは議事録で）

課長、詳しいあれはいいですから、これだけお答えしてください。先ほど町長の答弁の中に、いわゆる生活用水も含めると、13地区あって400キロの総延長になるというお話…（続きは議事録で）

よく私が質問してこういう話をすると、理事者のほうから、お願いばかりの質問だなと言われたことあるのです。私たち議員が執行できるわけではなくて町が執行するわけであり…（続きは議事録で）

質問

続いて、中茶安別小中学校、たんぽぽ保育園の環境を早く整備すべきことということで、私は本会議等々でもって４回以上の質問はいたしません。３回までであります。今回この…（続きは議事録で）

この問題について、先ほど教育長あるいはまた町長からご答弁をいただきました。奥歯に物の挟まっていない言い方で、私は、これには大変反論しごたえがあるなということで再…（続きは議事録で）

教育長。

時代が変わっているからこそ、私は昔のことがいいとは、いいと思っていますけれども、昔に戻れとは言いませんけれども、だからこそ地域を大事にしてほしい、学校を大事にし…（続きは議事録で）

分かりました。これからいろいろ空調設備ですとか、いろんな問題で電気の需要というのは多くなってくるわけです。そんな中で、先ほどの数字の中では私も、弱いものばかり、…（続きは議事録で）

質問

それでは、私から通告に沿って町長、教育長のほうに質問いたしたいと思います。先にお断りいたしますけれども、この件については、私、幾度か質問し、再質問になろうかと思…（続きは議事録で）

ただいま教育長と町長のほうから大筋でのご答弁をいただきました。私のメモっている限りでは、先般、私が議会で質問した内容と全くと言っていいぐらい同じ答弁をいただきま…（続きは議事録で）

研究している時間がないわけです。今、課長のほうからお話のあった医療のほう、特に本当に医療は専門でしょう。ということで、医者等々の話が出ましたけれども、本町におけ…（続きは議事録で）

なぜ私がこういう質問したかといいますと、私が議会で質問した後、地域の高校生が獣医になりたいと。そして、できれば地域のＮＯＳＡＩに勤めて標茶で頑張りたいのだという…（続きは議事録で）

どのように令和６年度の予算の中に示せるか研究したい、検討していきたいということで、私は大いに期待をしたいと思うわけですけれども、私も本当は町長と同じです。町内あ…（続きは議事録で）

もうちょっと、では質問させてください。ごめんなさい。これは何年の設定ですか。例えば高校生であれば229万円、大学生であれば282万円というようなことを今言われま…（続きは議事録で）

副町長の今お話を聞いていると、ああ、そうなのか、ちょっと厳しいのかななんて私は思わないですよ、あなたね。確かに、奨学金あるいはまた育英資金の制度の中に、大きな目…（続きは議事録で）

そのぐらい、頭でちょっと計算できないぐらいもう昔ですよね。（何事か言う声あり）

６年か。（「15年」の声あり）

15年。生まれた子供がもう中学生卒業しますよ。ぜひその辺も、今、本当にこれが妥当なのか、所得制限というのが妥当なのか、その所得制限が妥当かということが子供たちの…（続きは議事録で）

質問

それでは、私は、ふるさと納税持続向上を目指す政策を構築すべきという主題をもって、なるべく通告に沿って町長の所見を伺いたいと思います。ふるさとを離れた方あるいは第…（続きは議事録で）

私は、前段で持続可能な、あるいはまた向上できるような、ふるさと納税の確たるものをという意味で質問いたしました。その中で、６項目についてお伺いいたしましたけれども…（続きは議事録で）

総括的な答弁だったり、あるいはまた質問だったりいたしますので、先に話を私もう少し戻したいと思いますが、本論に入りたいと、これから本文に入りたいと思うのですけれど…（続きは議事録で）

最後に、今、町長のふるさと納税に対するお考えは、十分理解いたします。念を押すわけではございませんけれども、ぜひ、行政だけの力では、これは私は無理だと。長続きしな…（続きは議事録で）

質問

それでは、私から、通告に沿って、次期町長選及び町政担当に向けた考え方について町長に伺います。早いもので、佐藤町長の１期目の任期も残り７か月余りとなりました。前回…（続きは議事録で）

質問ということではなくて、私のほうから、ただいま力強い決意の表明があったと理解いたします。さらなるご努力を願って、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうご…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから、２点通告に沿って質問いたしたいと思います。最初に、公共施設等総合管理計画の具体策はということで、お聞きをしたいと思います。先般、標茶町過…（続きは議事録で）

それでは、ただいま町長のほうから私の３つについてのご返答をいただきました。ご案内のように、近年、一次産業の農家戸数の減少ということで、郡部における特に学校施設あ…（続きは議事録で）

財政課長、ありがとうございます。実は、この過疎地域持続的発展市町村計画のこのときにも話をしたら、同じお話を受けました。そのときに私の多分記憶では、卵が先がひよこ…（続きは議事録で）

副町長、ぜひ、こういう計画が、失礼な言い方だけれども、決して総論にならないように、各論の上でまた議場でもって議論できるような計画のぜひ一日も早い提案、提出をお願…（続きは議事録で）

質問

続いて、２点目であります。緊急時のサイレン使用を要請すべきということでお話をしたいと思います。安心・安全なまちづくりの中で町民は日々平穏な生活をしていますが、近…（続きは議事録で）

町長、今のご答弁で、私も鈍くなってきたのか、例えば緊急時のサイレン使用、今使っているのか使っていないのか。使っていないとすれば、行政として消防のほうに、組合のほ…（続きは議事録で）

確かに事務組合のほうですから、ここで町長ができるとかできないとか、これは私もある意味理解いたします。ただ、その中で私はここで要請をしてくださいと。これは町民の代…（続きは議事録で）

質問

では、私から、通告に沿って１点質問いたしたいと思います。保育所、保育園、小中学校の暑さ、コロナ対策にしっかり取り組むべきということで、所感をお伺いいたしたいと思…（続きは議事録で）

私、総論で暑さ対策とコロナ予防対策というお話をいたしましたけれども、全体的に、まず町長に再質問いたしたいことは、保育所、保育園等々の空気清浄機によってというお話…（続きは議事録で）

では、最後に、私、希望的観測ではないのですけれども、やはり今の新型コロナ、不謹慎な言い方かもしれませんけれども、コロナ収束宣言はなかなか難しいような気がするわけ…（続きは議事録で）

質問

それでは、私、２点通告してありますので、お伺いいたしたいと思います。１点目につきましては、原野商法により移転登記された土地の現況調査すべきではないかということで…（続きは議事録で）

実は私も安易に考えて、原野商法の、今、町長の答弁で、いま一度私も勉強しなければならないかなと思ったのですけれども、一般的には原野商法の定義づけというのが、今、町…（続きは議事録で）

そこで、町長先ほどお答えになったように、何年か私ちょっと今メモしていなくて申し訳ないのですが、本町における、いわゆる土地の所在地を求める所有者が来られているとい…（続きは議事録で）

私も一昨年の管内の林活のときに、他町村から委員が、いわゆるいい悪いは別にして、太陽光発電の非常に実態が増えてきていると。いつの間にか内地の人の持っていた山林、原…（続きは議事録で）

私は、総論の前にもう一点だけお聞きしておきたいのですが、公共事業での支障はないかと実はお聞きをしました。原野商法云々ということよりも、いわゆる所有者が不在あるい…（続きは議事録で）

今、副町長がお答えになったことで、私は現段階ではその時点でしか認められないのかなということは、決して無理押しはできませんけれども、少なくとも、繰り返しますけれど…（続きは議事録で）

質問

続いて、２番目です。道道厚岸標茶線（道道14号線）の事故防止対策を迅速に対処すべき。この案件につきましては、私も同僚議員も幾度か議会で質問をして、改善を求めてい…（続きは議事録で）

町長、この問題は私も議員になって10年やらせていただいています。以前も、地域会の中でいろいろと活動している中で、確かにおっしゃるように道路の急勾配あるいはまたカ…（続きは議事録で）

確かに道路のそういうこととなれば、長い目で見なければならない。そこで、地域住民のあるいはまた利用する者にとっては日陰の対策、これは私ども簡単に言えば、あそこの木…（続きは議事録で）

ぜひ、今、私も初めて森林管理署の方々との伐採計画があるというふうに、町長からより具体的な説明を受けました。今までは関係機関と協議してなんていうことだったわけです…（続きは議事録で）

質問

私は、通告に沿って、中山間地域等直接支払制度の活動内容を問うということで、町長以下、関係機関のご意見を伺いたいと、このように思います。中山間地域等直接支払制度は…（続きは議事録で）

私は、冒頭の中でお話しいたしましたように、いわゆる中山間地域等直接支払制度、これはご案内のように個人事業者、農業者にとって国が個人配分するというのは画期的な制度…（続きは議事録で）

私、前段申し上げましたように、いわゆる交付金の根本な原資となるのは、この斜度の問題だろうと思います、面積はもちろんそうでありますけれども。この斜度で、今、課長が…（続きは議事録で）

農業委員会さんのほうにも私ちょっとお聞きをしたいのですけれども、実は先ほどの町長の答弁にもありましたように、農業委員会の独立機関ということで、なかなかこの本町の…（続きは議事録で）

それでは、質問内容をちょっと変えたいと思います。ここで、４番目にお聞きしております第５期の主要な活動内容はということで、これは私、事前にいろいろと部局ともお話を…（続きは議事録で）

この制度については、議員諸公いろいろとこちらのほうからざわめきが聞こえておりますけれども、なかなか難しい問題であります。しかしながら、予特の中ではなかなか時期的…（続きは議事録で）

質問

それでは、私、通告に沿って町長、教育長のほうに育英資金貸付けに係る地元就職者への減免規定の拡大を図るべきということでお伺いをいたします。現在、高校を卒業する多く…（続きは議事録で）

まず、前段のことでありますけれども、先ほど教育長からご答弁をいただきました。一昨年の決算認定のときにも同僚議員から、このような改革をされた中で本町でどのくらいの…（続きは議事録で）

質問

続いて、２番目の本町における森林産業振興政策を充実するべきということでの質問に入らせていただきます。本町は酪農を基幹産業とする１次産業の町でありますが、１次産業…（続きは議事録で）

いろいろと、私の質問がよかったのか、それとも説明がすばらしかったのか、なかなかちょっと分かりにくい点もありますけれども、いま一度１点ごとに再質問をさせていただき…（続きは議事録で）

細かいことはまた改めて総括でも、いずれかの機会にお聞きしたいと思います。続いて、３番目の立木の推定蓄積、推定ですからいいのですけれども、しかし、このような本町の…（続きは議事録で）

質問

では、私のほうから、通告に沿って２件質問したいと思います。１点目は、厚岸道立自然公園の国定公園化への本町の対応についてということで町長のお考えをお聞きしたいと、…（続きは議事録で）

再質問

私も、なるべく通告に沿った形で再質問をしていきたいと思うのですけれども、実は、町長の今のご答弁の中で、本町がその領域に入っていますよということを今お答えになりま…（続きは議事録で）

繰り返し質問いたしますけれども、本町の土地が入っているということですね。それ、別寒辺牛ではなくて、その流域の平野川の地域ではないですか。あくまでも別寒辺牛川の上…（続きは議事録で）

私は、この公園化がぜひということではなくて、本町とどういうかかわりを持つのだということをお聞きしているので、誤解のないようにお聞きしていただきたいと思うのですけ…（続きは議事録で）

そこでお聞きしたいのですが、この10月25日に、いわゆる目指す期成会の臨時総会が開かれていると。厚岸、浜中、釧路町というふうに新聞報道ありました。私はこの新聞報…（続きは議事録で）

動きはいいのですが、かなりこれはもう振興局も、中心ということではないですけれども、後ろ盾になってかなり公園化というものは現実味を帯びてきていると思うのですが、そ…（続きは議事録で）

それと、万が一といいますか、これが公園化になった場合、その規制の中で２種という規制枠ということで考えれば、先ほど２種というお答えを聞きました。その中では地域産業…（続きは議事録で）

再度お聞きいたします。有害の場合、申請があった場合ですか。例えば今の本町の鹿の有害であれば、本町、申請によってする場合もありますし、ハンターみずからが歩いて駆除…（続きは議事録で）

それともう一点。今の狩猟と関係あるかもしれないのですが、茶安別地域には非常にそういうような狩猟に関して環境庁ですとか狩猟禁止区域が、特に湿地帯がございます。下茶…（続きは議事録で）

この公園化の問題についてはまだ検討中でありますから、私も十分理解しない点もあるわけですけれども、現実に公園化を進めるという方向に進んでいることは確かだと思うので…（続きは議事録で）

質問

２点目でありますけれども、バイオマス産業都市の進捗状況を問うということで、お聞きをしたいと思います。平成28年10月５日、バイオマス産業都市の認定を受けました。…（続きは議事録で）

今、町長から４地区の進捗状況を伺いました。私の記憶がもし違っていれば訂正願いたいのですけれども、当初の計画では５年以内に御卒別地区にプラントをつくりたいと。ただ…（続きは議事録で）

今、課長のほうから詳しくこれからの進むべき方向性が示されました。私も、先般、農協へ行っていろいろお話を聞きました。エコヴィレッジの中で農協と行政の中で、お金を出…（続きは議事録で）

質問

では、私から２点について通告しておりますので、その案件についてご質問いたしたいと、このように思います。１点目でありますけれども、質問の内容が、標茶町における農業…（続きは議事録で）

町長、ありがとうございます。実は、私も、いわゆる振興地域の整備ということで、担当の農林課のほうにいろいろとお話を伺いました。さらに、法律についてということで、資…（続きは議事録で）

というように、町長お答えのように、難しい法律の中での整備ということでありますから、ただ、私は、再度繰り返しますけれども、この農業振興地域の整備、いわゆる区域とい…（続きは議事録で）

質問

続いて、２点目の質問をしたいと思います。質問を要約いたしますと、国道272号線の道路の規格は住民の理解を得てやっていただきたいのだということで、ご質問をいたした…（続きは議事録で）

国道でありますから、町道と違っていろいろな問題がございましょう。道路交通法あるいはまた車両交通法等のいろいろな、先ほどの農振の例ではありませんけれども、国を相手…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから、通告に沿っての質問をしたいと思います。先ほど町政の執行方針が説明されました。その内容を聞くとき、改めて本町の幾多の諸課題が提起されており…（続きは議事録で）

ただいま、町長のほうから私に対してのご返答をいただきました。私が申し上げたいことは、主眼であります防災対策をどのようにするか、さらには減災対策をどのようにしてい…（続きは議事録で）

「と申します」のは聞かないことにしまして、先ほどの町長の執行方針の中ででも、特に減災と言う意味で、避難所の改修工事ですとか、さらには農家の発電機の支援ですとか、…（続きは議事録で）

質問

続いて、２番目のめん羊事業の経営計画を再構築すべきということで、次の質問に移りたいと思います。昭和46年、振興生産基地としてサフォーク種を中心にめん羊飼育を開始…（続きは議事録で）

私の思う100％の答弁をいただきました。ぜひ、町長、失礼ですけれども、町長も説明員でいたころに菊地議員がめん羊の問題で質問したことがございます。私もちょっと帳面…（続きは議事録で）

質問

では、私から簡潔に２点お伺いをいたします。１件目は、中茶安別小中学校の駐車場の整備ということでお伺いをいたします。中茶安別小中学校は、昭和４年開校以来約90年の…（続きは議事録で）

ただいま教育長からご答弁いただきました。その中で、前段申し上げなかったのですが、私は喫緊の課題としてという意味を込めて質問したつもりでございます。特に教育委員会…（続きは議事録で）

十分理解をした上で、再度お願いといいますか、話しておきます。応急処置ということでは、もう済まないと。あそこはやっぱり恒久的な処置をしなければ、私はならないと思っ…（続きは議事録で）

質問

次に、これもまた同じく環境整備でありますけれども、２番目になりますけれども、たんぽぽ保育園の舗装整備についてということで、同じような関連ですのでお聞きをしたいと…（続きは議事録で）

さて、こうなると私も少ししつこくなりたいのですけれども、ここに書いて、私申し上げましたように、昭和55年です、いわゆる昔の公民館の季節保育所から、あそこに常設保…（続きは議事録で）

私はプロではないですから、この850万円が安いとか高いとかということはよく理解できませんけれども、どうしてこうやって公共的な事業は高いのでしょうか。私、不思議で…（続きは議事録で）

少し本来から逸脱すると余りよくないことだと思いますので、私、最後の意見として申し上げておきます。最初の学校の問題あるいはまた２番目の保育園の問題、とにかく現状と…（続きは議事録で）