本町における森林産業振興政策を充実させるべき

質問　9番 本多耕平

続いて、２番目の本町における森林産業振興政策を充実するべきということでの質問に入らせていただきます。本町は酪農を基幹産業とする１次産業の町でありますが、１次産業にはもちろん林業も含まれているわけであります。近年高まりつつある国産材の需要に備え、持続的、安定的な森林造成による森林振興を図ることが１次産業の中で酪農業と林業が好循環のまちづくりが生まれてくると私は思います。次の点について町長の所見を伺います。その前に、数字上の確認をいたしたいと思います。本町の林業推進協議会の中で民有林が３万4,654ヘクタール、町有林が5,557ヘクタールとなっております。一方、30年度決算認定では、公有財産として3,688ヘクタールとなっております。その面積の再確認をいま一度いたします。といいますことは、その差異が1,869ヘクタールありますので、その再確認をいたしたいと思います。続いて、具体的に町有地（荒廃地となっている土地）に植林すべきなのではないのか。協議会の中で人工林の50％は35年以下の若齢林分とあるが、町有林の間伐、皆伐は補助金との関係もありますが、林班ごとの年次計画はありますか。立木推定蓄積量、毎年３万立方メートルを蓄積されておりますが、毎年どの程度伐採しているのか。次に、酪農家が必要とするおがくず生産に全力を注ぐべきではないか。近年、一般家庭でまきストーブが多くなっていることから、まき生産の考えはないか。最後に、森林環境譲与税、令和元年約1,200万円、２年度は前倒しで入ると聞く。本町として、譲与税の有効利用上どのような運用方法を設定し、林産業振興に計上するのか、お聞きをいたします。

質問　9番 本多耕平

いろいろと、私の質問がよかったのか、それとも説明がすばらしかったのか、なかなかちょっと分かりにくい点もありますけれども、いま一度１点ごとに再質問をさせていただきたいと思います。１番目の具体的なあれで、町有地の荒廃地に植林すべきではないかということのお答えの中で、調査をしながらしていくのだというお話を今いただきました。特に具体的に挙げますと、実は地域によっては町有地を公共牧場にしているところがございます。その中で、今、使われていない牧場が私の記憶では２カ所あるような気がするのです。１カ所は、昔、和牛牧場にしていたところが厚生のところにあると思うのですが、あそこ多分私は町有地でなかったかなと思うので、あそこが今、多分全く使われていない荒廃地になっている。木も生えていないササ山だけが御久沼に行くときに見えるのは、あそこは非常に荒廃といいますか、全く未利用地になっているのではないかなと思うところが１カ所、それから東国牧野の、あそこはかなり面積がありますけれども、草地造成していないところ、これがかなりいわゆる原野化、山林化しているのではないのかなと。あそこは実は去年、熊が随分出ましていろいろ問題になったところですけれども、大変面積が広うございます。その中で、かなり未利用地になっているところが私はあると思うので、そんなことも含めて、まず一点一点お聞きしますけれども、例えば今、私、荒廃地ということで言いましたけれども、そういう未利用地となっているところを町有地としての価値あるものにするため、植林をしていくというというような計画はございませんか。

質問　9番 本多耕平

細かいことはまた改めて総括でも、いずれかの機会にお聞きしたいと思います。続いて、３番目の立木の推定蓄積、推定ですからいいのですけれども、しかし、このような本町の財産に関する調書の中でも毎年推定できちっと出しております。その中で、30年度に限っていますけれども、単年度で３万立米が蓄積されているわけですよね。今までの合計では78万1,635立米が蓄積されております。単純に今お聞きいたしましたら、毎年、何か4,600立米から2,500、その前後ですよね。そういたしますと、年間３万立米といいますと、お分かりですか。大型の車で何台あると思いますか、運搬すると。2,500台あるのですよ。これは業者にお聞きいたしました。材質のいいやつで大体１台で13から15立米を積めるのだと。逆算すると、３万立米ですから、そのぐらいになりますよね。といいますことは、年間の2,000とか3,000というのはほんの微々たるもので、となりますと、将来、太って太って太ってどうなるのだということになると私は思うのですよ。そんな中で私がこの中で言ったことは、いわゆる年次計画を持った皆伐なり、あるいはまた間伐の事業、これは当然補助金の関係でということは、私も十分承知しております。しかしながら、これを本当にもっと有効活用できないものかと。前にも同僚議員がいろいろ質問している中では、いわゆる間伐材のおがくずですとか、そういうものは経費が非常に高くなって割高になるのだ、あるいはまた倒木材を再利用できないのか、これの運材、あるいはまた事業には非常に金がかかるのだ、したがって無理なのだという実は答弁をいただいていますけれども、しかし、この蓄積だとか風倒木の利用というのは、私はやっぱりもっともっと真剣に考えていただきたいと思うのです。その中で、おがくず生産ということを私は申し上げました。町内のある大きな育成牛舎、育成をやっている方にお聞きをいたしました。今、年間１億3,000万円ぐらいおがくずを使っていると。Ｂの育成牛舎の方は、8,000万円ぐらいおがくずを使っている。Ｃ牧場では、あまりにもおがくずが高いので全部使えないから、麦わらあるいは牧草だとか、そういうものを利用しながらやっていっているのだ。ということは、今その農場の方々は、ほとんど地元からではないそうです。一番多く１億2,000万円、3,000万円使っている農場の方は、本別を中心としたところからおがくずを持ってきているのだということであります。前の議会のときに私は大規模のことでお聞きをいたしました。おがくずが非常に高い。使っている。これを、では入札制度にできないのかと言ったら、場長は、入札制度をするほどのおがくずが、業者がいないのだと。先ほどの町長のご答弁では、本町のおがくずですとか、そういうのを利用しているのは１か、業者はほとんど大規模を入れているのです。となりますと、やはり一般の農家、さっき私はＡ、Ｂ、Ｃの農家を挙げましたけれども、個々のさらなる育成屋さんですとか、あるいはまた搾乳屋さんでも、おがくずは非常に使われているわけですよ。その点を私はもう一度考えていただきたい。多分２件しかないのではないですか、本町でおがくず生産しているところは、私の思うところは。そんな意味では、民間の方々も力いっぱい、精いっぱい、最大限やっておられるかもしれませんけれども、原木はあるわけですから、それをどう利用していくかということが、私は、先ほどから言っている酪農と林業の好循環ということを申し上げたいのです。ただ単におがくずが捨てられているのではないのです。産業廃棄物になっているのではないのです。多くの農家がそれを厩肥として買ったり、あるいはまた畑作のところでも持っていっていますし、地元の酪農家でも十分に牧草畑の厩肥として利用しているわけですから、そういう意味では、いま一度林業というのは、口幅ったいわけですけれども、伐採をし、植林し、保育をしていく、育林をしていく、それが林業だ。私、辞書を引っ張りました。安い国語辞書でしたけれども、そう書いてありました。産業とは、それから生まれてきた原木、原材を加工して物を作っていくことが産業だというふうに書いてありました。ぜひ、１次産業の中で林業の占める、やっぱり本町としての敷地面積で言えば50％を占める山林があるわけですから、いま一度この町有地の原木の活用の仕方をお考え、あるいはまた検討していただきたい。特に、繰り返しますけれども、年間約３万立米強の容積が蓄積されているわけでありますから、大型で運べばおおよそ2,200台ですよ、とんでもない数に私はなると思うのです。いま一度それをご検討願うことを、お願いではないですね、さらなる研究をしていただきたいということで、私の質問を終わらせていただきます。答弁はいいです。