網走市議会 元職
川原田英世 議員
議会の一般質問(議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間)での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 網走市の議員名簿(日付の記載なし・2026年8月12日に取得)に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 24件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2021年9月14日
年ごとの回数
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 10件
この議員の一般質問(新しい順)
2021年9月14日そういった点で性的少数者LGBTをはじめとした多様性を認め合う社会について
質問
-登壇- おはようございます。民主市民ネットの川原田英世です。一般質問をさせていただきたいというふうに思いますが、皆さんも報道等で御存じのとおりかと思いますが、…(続きは議事録で)
取組を進めている最中ということで、コロナ禍ということもあってなかなか市民に対して、こういった多様性を認め合う社会についての認識を深めていただこうということが難し…(続きは議事録で)
研究を進めていくということですが、北見では先にのろしが上がったというところで、僕は方向性だけでも一日も早く示していただきたいと思っています。もういつまでも研究し…(続きは議事録で)
わかりました。最後に市長にも伺おうと思っていましたけれども、それは本当の質問の最後にもらいたいと思ってますので、次に移ります。
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
性的マイノリティーへの理解とともに全ての人々の人権が尊重され、多様な性を認め合う、こうした意識の醸成を図るため、これまでに校長会、女性団体、町内会、社会教育団体…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
パートナーシップ制度は大都市を中心に100を超える自治体が制度化しており、パートナー証明、これにより、主に公営住宅の入居要件を満たす取扱いがなされるほか、現在で…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
社会における多様性、人種、性別、性的指向、言語、宗教、障がいの有無、文化など様々な違いがありますが、違いを肯定し、受け入れ、多様な人々が互いに認め合い、一人一人…(続きは議事録で)
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2021年9月14日網走市の状況について
質問
次に、市の職員の賃金や雇用環境についてということで伺っていきたいのですが、先日、新聞の記事に目が留まりまして、その内容が、東京都内の一部の自治体といっても相当な…(続きは議事録で)
わかりました。その最低賃金という枠組みが自治体職員、公務員には当てはまらないということなので、逆に言うと、そこをしっかりと管理していかないと、最低賃金がどんどん…(続きは議事録で)
適宜見直しを図っていってください。わかりました。それで、ちょっと別の視点で一つ伺いたいのが、この近年、僕がちょうど高校を卒業したあたりからなのですが、非正規職員…(続きは議事録で)
わかりました。他市の状況等も把握していると思うのですが、その38%という数字、どのように受け止めているのでしょうか。
わかりました。自治体によっては50%などというのも一部報道で出ていたこともありますし、徐々に徐々に自治体の中でも、言わばブラック公務員などという言葉も何か一部出…(続きは議事録で)
その認識はちょっとなかったものですから、年齢にかかわらず雇用することが可能と。でも、募集だとかそういうのは年齢縛ったりとかしているのですよね。そういう状況にはあ…(続きは議事録で)
わかりました。では、それで年齢制限は特にしなくて募集をしていて、該当する方であればそれは働けるという状況にあるのですね。ちょっと僕の聞いている話とちょっと違うの…(続きは議事録で)
わかりました。僕のほうに話が来ていた方は、もう加齢だからもうこの現場では働けませんねと言われて辞めたということで、でも私はまだまだ働けるのですという話を伺ってい…(続きは議事録で)
ありがとうございます。教育行政の将来について、今、答弁頂いたのですけれども、教育委員会の在り方等について一つだけ最後の質問なので言わせていただくと、やっぱりこれ…(続きは議事録で)
ありがとうございます。まさに、デジタルトランスフォーメーションとか何か横文字で言ってしまうと、なかなか難しい世界の変革というか、時代の変革なのですが、コロナが世…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
今、議員お話の件ですが、初任給が最低賃金を下回る自治体が一部あるという報道です。東京都など、民間賃金の高い地域に勤務する職員には、基本給に加えて、その賃金水準を…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
現在、民間準拠を基本とする国家公務員の給与勧告に準じて見直しをしているところでございます。この最低賃金の状況も引き続き注視しながら、適宜見直しを図ってまいります…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
令和3年4月1日現在の正職員数は352名、会計年度任用職員は217名となっており、全職員に占める会計年度任用職員の割合は38%となっております。
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
こうした指標につきましては、一般的に公表されておりませんので一概に比較はないですが、当市の事例で申し上げますと、平成 28 年 4 月 1 日 現 在 で 23…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
今、議員お話のとおり、会計年度任用職員の雇用に当たりましては、職種や職場に応じた考慮も一定程度必要と考えております。初めに兼業につきましては、勤務時間の上限など…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
年齢の制限はしてございません。
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
採用に当たりましては、それぞれ面接などを実施をしております。条件、募集する際は年齢制限は設けておりません。結果的にその方がその職種に当たることができるか、そうい…(続きは議事録で)
答弁 教育長 岩永雅浩(教育長は2025年3月まで)
-登壇- 川原田議員の御質問にお答えをいたします。今後の教育行政の推進についてですけれども、私たちは先人たちが幾多の困難を乗り越えて築き上げてきたまちの歴史や文…(続きは議事録で)
答弁 市長 水谷洋一
-登壇- 川原田議員の御質問にお答えをしたいと思います。コロナ禍を経験したことについてということは後でまた、今でいいですか。御質問いただきまして、潜在的な価値、…(続きは議事録で)
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出典:令和3年第3回定例会 2021年9月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(29ページ) 間違いを知らせる
2021年6月22日初めに行政改革推進計画について
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田です。通告に従いまして、質問をさせていただきたいと思いますが、その前に1点、緊急事態宣言がようやく明けたということで長い夜が明け…(続きは議事録で)
わかりました。まだまだこれから検証されていくということだと思いますので、その検証結果、また見させていただきたいなというふうに思っています。それで、これまでの行政…(続きは議事録で)
なかなか今の段階ではどのような方法でということは出てこないということで、そこは理解をしました。それで、いずれにしてもさっき言ったように、コロナ禍でいろいろと見直…(続きは議事録で)
わかりました。それで、これ第4次、第1次からこう来て5年ごとでつくってきているという中でですけれども、果たしてこのコロナ禍、明けるか明けないかわからない状況です…(続きは議事録で)
わかりました。となると、やっぱり急がないといけないのですね。特にDX、デジタルトランスフォーメーション、これどうやって進めていくのかというのがこれまでの議論お聞…(続きは議事録で)
基本的な考えはわかりました。ただ時代の変化に合わせてと最後にありましたけれども、それによって中身は変わってくるのかなと思います。まさにその時代の流れによっての、…(続きは議事録で)
わかりました。それで、この民間委託について学校給食のほうでもいろいろ議論は、当初予算のときにはありました。それで、先ほど平成19年の総務省からの通知の話がありま…(続きは議事録で)
まさにそのトップランナー方式のことが聞きたかったのですけれども、何度も国のほうから身を削る改革をしたところがトップランナーだからその分交付税措置しますよと、そん…(続きは議事録で)
わかりました。やっぱり地域の実情、ここは僕は一番大事であるというふうに思います。国の言う、何でもかんでも民間委託で縮小してとか、人員カットだと言われてしまうと、…(続きは議事録で)
わかりました。公務員数の在り方についてだとか、行革の中に多く含まれているというふうに思っています。2019年の国際機関の調査で公務員の割合というのを世界の先進国…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
平成28年12月に策定いたしました第4次網走市行政改革推進計画は、平成28年度から平成32年度、令和2年度ですが、この5年間を期間として、「人口減少社会に対応し…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
今お話をさせていただきましたが、第4次行革の検証を踏まえまして、今後新たに令和3年度から令和7年度までの中期財政収支見通しを作成してまいります。歳出面ではどの程…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
基本的な考え方といたしまして、これまでの健全な財政運営と市民満足度の向上を目指す、ここには基本的に方針には変わりはないものと認識をしておりますが、今議員からお話…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
基本的に決算はこれからになりますので、全庁的な調査も踏まえまして予算編成前にはある程度形にしたいというふうに考えております。
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
民間委託につきましては、地域において多様な主体が行政サービスの提供を担う手法であるとともに、効率的な行政を実現する一つの手法との認識をしております。質の高い行政…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
まさに職員配置につきましては、これまで行革計画で350名という、ひとつそこを上回らないということを基本的な考えとしてやってきたわけですが、現状といたしまして、こ…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
民間委託に対する国の指示についてでございますが、平成27年度の総務大臣通知では地方財政が依然として厳しい状況にある中で、効率的・効果的に行政サービスを提供する観…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
基本的に交付税算定におきましては、そのとおり業務をやらなければいけないということではございません。まず、トップランナー方式というのは平成28年なのですが、例えば…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
若干繰り返しになりますが、職員配置につきましては人口規模、それからその時代における行政需要、こうしたものに応じた体制を構築することが基本というふうに考えておりま…(続きは議事録で)
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2021年6月22日そして学校事務職員の労働状況について
質問
それで、今言ったように、それぞれ公務員の方たちの労働状況について質問を、次に移っていきたいというふうに思っているのですが、まずはこれまでも何度も課題になっていま…(続きは議事録で)
わかりました。4月と5月で大分差があるというのは、コロナ禍の緊急事態の影響だということで理解をしました。それで、報道で出ていた、さっき言ったのは中学校の教員のほ…(続きは議事録で)
多い傾向にあるのだと思うのですよね。結構休みの日とかも、果たして休まれているのかなと思うのですけれども、そこを何か把握する仕組みというのはないのですか、タイムカ…(続きは議事録で)
わかりました。それでは、どの程度超勤があるのかというのを、超勤というか、労働時間外があるのかというのを把握しているのは、どのぐらいの勤務状況になっているのかとい…(続きは議事録で)
わかりました。詳細は別としてもやっぱりそういったもう一つあるのかなということで、状況は把握をさせていただきました。網走ではないのですが、ほかの自治体でこんなケー…(続きは議事録で)
わかりました。教育委員会として指導されているということなので、そこをしっかりと守るようにしていただかないと、状況も把握できないと対策も打ちようがないということも…(続きは議事録で)
そうなようです。それで、僕は聞いているのは、その時間内に設定されているのだけれども、その時間に終わらなくてずるずるずるずると2時間、3時間と会議が長くなると。も…(続きは議事録で)
わかりました。そのほかにもやっぱり会議の在り方というのはいろいろと学校の現場で問題があるのだなということで伺っていました。本来教育委員会で会議をして決めて学校学…(続きは議事録で)
わかりました。それで、今のでいくと超勤4項目の適用はなくて、それ以外にもいろいろと説明を頂きましたけれども、ということはほかの超勤になっている方というのは皆さん…(続きは議事録で)
手当がついているとかではなくて、超勤の部分の抑制をしていかなくてはいけないよねというテーマでちょっと質問しているものですから、そこでどういった内容で超勤が発生し…(続きは議事録で)
わかりました。次に移りたいと思いますが、先ほど4月、5月の状況を聞きましたので、大体コロナによって、逆にコロナ禍によって緊急事態となると労働時間、超勤時間が短く…(続きは議事録で)
わかりました。そういった取組も今されてきているということなのですね。それで、もう一つの側面でいくと、コロナ禍によってオンライン授業が想定よりも前倒しになって進ん…(続きは議事録で)
そういった研修会を進めていっているのだという中でも、いろいろな課題がやっぱりあるのですね、というふうに受け取らさせていただきました。もう既に学校では生徒たちも持…(続きは議事録で)
少しずつ解決していくしかないのでしょう、走り出してしまっていますので。そうなのですけれども、やっぱり現場の声をしっかり聞いてくださいということです。それともう一…(続きは議事録で)
それで、GIGAスクールサポーター、今みたいな課題を解決するために配置される人だという認識でよかったのですよね。
わかりました。何かしらしかし、この解決に向けたもう少しスピードを加速させないといけないのかなというふうに思っています。GIGAスクールサポーターが一日も早く現場…(続きは議事録で)
それで、学校教職員と学校事務職員の労働条件についていろいろ聞いてきました。それで、やっぱり長時間労働の抑制策をやっていかなくてはならないと思っています。各自治体…(続きは議事録で)
教育委員会として取り組まれていること、道教委から示されたということで今のとおりなのだと思いますけれども、今のとおりのところに僕は何個か問題点があると思っています…(続きは議事録で)
そうなのだと思うのですよね。そこも問題があると僕は思っていまして、校長会それぞれの校長先生方も自分たちの職権ですから、学校を統括されているというふうに思います。…(続きは議事録で)
いろいろと取り組まれていることはよくわかりますけれども、特にやっぱり働く側の立場に立ってみると、北見でこうだったのが網走に来たらいろいろな余計な仕事が振ってくる…(続きは議事録で)
ぜひお願いします。校長、教頭に言うというのもある意味上司に言うということですので、上司に私この仕事つらいからちょっと少し削減してくださいなどというふうに言える職…(続きは議事録で)
わかりました。配置状況わかったのですけれども、今の教職員のそういった労働状況が変わってきているというか超勤が増えてきているという状況の中で、いろいろな部分で事務…(続きは議事録で)
取りあえずここは現状で理解をしました。
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
教員それから事務職員の労働状況の把握についてですけれども、昨年度から校務支援システム、先ほど澤谷議員のときにもお話しさせていただきましたC4th(シーフォース)…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
管理職の労働状況についてですけれども、一般教員と同様に校務支援システムの出退勤管理機能を用いたICカードで出退勤時間について管理しているところです。特に教頭先生…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
管理する仕組みは一般教員と同様、ICカードを用いてもらって出退勤を管理している状況になっております。
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
具体的な数字は今回持ち合わせていないのですけれども、例えばで言えば、今回5月幾つかの学校は皆さん45時間の超勤を下回るような状況になっているのですけれども、学校…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
網走の小中学校におきましては、退勤するときに記録をするシステムになっておりますので、そのようなケースはないものと認識しております。教育委員会では学校に適正に記録…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
会議の関係かと思いますけれども、職員会議などは校長先生が命じる会議につきましては、基本的にどの学校も勤務時間内に設定しているというふうに認識しているところでござ…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
会議の持ち方なのですけれども、会議は議題によって長引くことがあるため、学校では議題を精選したり事前に校務運営会議などを開催し、方向性を検討するなどがされておりま…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
超勤4項目についてですけれども、超勤4項目に該当する業務について校長が勤務を命ずることはやむを得ない、必要であるときに限って道条例に基づき適用されることとなって…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
時間外労働といいますか、先ほど言った時間というのは勤務時間を出しただけでありまして、教職員にはこの超勤4項目以外には時間外勤務の概念がございませんので、その分特…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
校長が命令するものではないのですけれども、教員が明日の準備ですとか部活であるとか、そういうことで学校に残っている時間が先ほどの時間になってくるというふうに考えて…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
この勤怠システムなのですけれども、これが入れたのが1年ということでちょっと昨年との比較ができないのですけれども、コロナ禍によりまして部活動が中止になったりしたり…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
オンライン授業ですけれども、現在市内の小中学校ではオンラインの授業は行っていない状況となっております。今後、コロナウイルス感染症による臨時休業等の非常事態で1人…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
1人1台端末活用につきましては、今年2月ぐらいからですかね、使用が始まったばかりでございまして、これからの活用により今後も様々な課題があるとは考えておりますけれ…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
GIGAスクールサポーターにつきましては、7月1日からの業務委託に取りかかることができるよう現在募集業務を進めているところでございます。
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
GIGAスクールサポーターの業務内容ですけれども、各小中学校の端末機の数の管理や番号の適正管理、それから通信設定の支援、各種問合せなどに対応していただくというこ…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
長時間労働の抑制策についてですけれども、長時間労働の抑制策については平成30年3月に北海道教育委員会が策定しました学校における働き方改革北海道アクションプランに…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
学校現場の声ですけれども、教育委員会では毎月校長会、教頭会を定例的に行っておりまして、そちらから各学校の状況について聞き取りをさせていただいているような状況とな…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
時間外の抑制、働き方改革ですけれども、先ほども申しましたけれども、市としましても網走市立学校における働き方改革推進プランを策定しまして各学校に示させていただいて…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
今までも、先ほども言いましたけれども、校長会、教頭会でいろいろと各学校の事情は聞かさせていただいておりますけれども、今後も幅広く教員の皆様の声を聞く機会、いろい…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
学校事務職員の配置状況ですけれども、学校事務職員は北海道教育委員会が配置基準に基づいて配置しており、基本的には1校につき1名が配置されている状況です。また、道の…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 田口徹(学校教育部長は2023年3月まで)
事務職員につきましてもC4thのほうで退勤を去年から管理させていただいておりますけれども、教員の時間数よりは少ない時間となっているという状況で、ちょっと過去の経…(続きは議事録で)
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出典:令和3年第2回定例会 2021年6月22日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(48ページ) 間違いを知らせる
2021年6月22日管理職の労働状況について
質問
それでは、最後の項目に入りたいと思います。管理職の労働状況についてです。これも働き方改革で、これまでにはなかったのですが、管理職の方の労働状況等も把握をしていか…(続きは議事録で)
新庁舎と併せてということで理解をしました。やっぱり自己管理というのはなかなか難しいところがあって、先ほど言ったように公務員の働き方の中で日本はこれだけ公務員の率…(続きは議事録で)
わかりました。そういった状況にあるということで、これまでの議論であったように、やっぱり自治体の役割、また公務員、公の役割というのはやっぱりもう一回見直していかな…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
今議員お話のとおり、労働基準法の改正や労働時間の適正把握のためのガイドライン、こうしたものを策定から労働時間に関し使用者が取るべき措置が定められたところでござい…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
時間外勤務の要因ですけれども、これにつきましてはその年によって様々でございます。現状では新型コロナウイルス感染症に関する対応が顕著であると認識をしております。昨…(続きは議事録で)
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出典:令和3年第2回定例会 2021年6月22日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF(55ページ) 間違いを知らせる
2021年3月9日(代表質問)「-登壇-民主市民ネットの川原田英世です」
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田英世です。会派を代表して質問を行います。初めにあさっての3月11日で東日本大震災から10年という節目を迎えます。1万 5,000…(続きは議事録で)
答弁 市長 水谷洋一
-登壇- 民主市民ネット川原田議員の御質問にお答えをいたします。初めに、市長の役割とのことですが、市長は市議会とともに車の両輪として地方自治の本旨に基づき、民主…(続きは議事録で)
答弁 市長 水谷洋一
次に、観光の基本的な考え方についてでありますが、観光とは観光者は他の国や地方の自然、文化史跡、風景など見学や体験型など多様な活動であり、観光地は観光客のニーズに…(続きは議事録で)
答弁 教育長 三島正昭(教育長は2021年3月まで)
-登壇- 教育委員会関係についてお答えいたします。学校給食の民間委託についてでありますが、行政運営に当たりましては、効率的で効果的な取組を目指しており、給食業務…(続きは議事録で)
2020年12月15日ただいま村椿議員からもありました新型コロナウイルス感染症の対策について
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田英世です。ただいま村椿議員からもありました新型コロナウイルス感染症の対策について、お伺いをしていきたいというふうに思いますが、医…(続きは議事録で)
62回ということで、私の知っている範囲では定例的に定期的に週に何回、週に何曜日何時からというふうに決まっているのが一つあるのと、そのほかに新たな課題が出たときに…(続きは議事録で)
それぞれの内容を確認したいのですが、週2回7月まではやっていたものの、これは内容というのはどういった内容を主に会議で話し合っているのでしょうか。
わかりました。幅広くコロナに関するものだということなので、これには市長はもちろん副市長、それに各部長等が出席されていると思うのですけれども、何名ほどで行っている…(続きは議事録で)
わかりました。それでは、定例的に行われているものは各部長以上の方たちで構成されて行われて、先ほどのような議論が、状況確認も含めて情報共有も含めて行われているとい…(続きは議事録で)
緊急的に対応をしなくてはならなかったということで、開催をしたのだろうということで理解をしました。これも同じように参加されている方は、部長職以上の方ということでよ…(続きは議事録で)
わかりました。そういった形で情報共有等を進めてきたということで取り組んできた内容を理解いたしたところです。ところで根本的なことなのですけれども、この対策本部は本…(続きは議事録で)
わかりました。そういった中で開催されている中で臨時のこともあると思うのですが、どうも私が聞いている限りでは何か情報共有があまりされていないように思っています。不…(続きは議事録で)
情報共有の対応はわかりました。やっぱり時々刻々と状況が変わっていくものですから、そこの情報共有というのが時間が前後してしまうとまた、あれ、聞いていたのと違うだと…(続きは議事録で)
既に第3波が来ている時点でこのことを今マニュアルがなく検討をなどと言っている時点で、ちょっと僕はどうなっているのかなというふうに思ってしまうのですけれども、本来…(続きは議事録で)
独自の対策という意味合いというか、保健所は保健所のもちろん自分たちの職責をもって対策を講じますよね。そこはやはり自治体に対してはある程度これは守ってほしいと要請…(続きは議事録で)
わかりました。予防に徹するということになるのですけれども、であれば、こういったあらゆるケースを想定して、職員だとかそれぞれの我々議員もですけれども、感染者が出た…(続きは議事録で)
保健所の指示を待たなければならないということで、保健所の指示を待っているというふうになるのでしょうけれども、その間にも感染が広がる可能性は十分にあるということは…(続きは議事録で)
その答弁を聞くとめちゃくちゃあやふやになってしまうのですよね。というのは、保健所の指示には従う、前回の例でいくと保健所は濃厚接触者はいないということで断定してい…(続きは議事録で)
そこは取り組んでいきたいということは、市として独自に感染状況を保健所からではなく感染の状況を確認できる状況になれば、それは状況に応じて発表するということで理解し…(続きは議事録で)
保健所が公表できない、なかなか保健所からの情報というのが個人情報やいろいろな背景からされないという中でも、市としては得た情報は発信することはあるのだと、あり得る…(続きは議事録で)
関係ということで保健所と当人からの申出等があればということで、となると、前回のケースでいけば保健所の管轄も違いますし、保健所はあくまでも調査しただけですし、主催…(続きは議事録で)
そこはこれからもまだまだ議論が必要なところだなというふうには思っていますけれども、そういった問題があって対策を変えてこれから取り組んでいくということですから、そ…(続きは議事録で)
考えていないのですね。だから市民の間でいろいろな情報が出ていて、明らかにもう例えば貼り紙がされているだとか、明らかに市民に広く感染状況が把握できている状況があっ…(続きは議事録で)
公表はできないということですけれども、そういった形で例えば事業者側から何かしらの公表があった、今回のトップリーグでいえばネット上で公表があっただとか、そういった…(続きは議事録で)
できないというのが、僕は全くできない理由がわからない、逆に言うと。全く理解できないのですよね。そこがまさにいろいろなうわさを呼んでしまっている根本的な原因だとい…(続きは議事録で)
それは感染者の情報ですよね。感染者の情報ではなくて、ここでの、もうちょっと詳しく書けばよかったのですけれども、書いているのは、1週間に1回出していたりする市長か…(続きは議事録で)
では感染者の個人的な情報だとか感染者に係る情報以外では、市民への情報提供として何ら道からのはないということで確認していいのですね。その紙面が少なくなったのは、た…(続きは議事録で)
そういったものはないということなのですね。であれば、市民への情報提供について、個人情報やその感染者の特定につながらないような内容で、ほかに道から情報の提供の制限…(続きは議事録で)
わかりました。そこは重要ですよね。個人情報につながる部分だとか誹謗中傷だとか、そこは重要なのでそこに十分留意をしながら市民が安心してもらえる情報提供をしっかりし…(続きは議事録で)
わかりました。それで感染者の情報というか個人情報につながらない情報で、道内の他市で網走と同じ一般市でもホームページ内で感染者の情報、感染者のではないですね、感染…(続きは議事録で)
そういった形での地域間差なのですね。僕はてっきり違う内容かと思っていましたけれども、つまりクラスター、いわゆる5人以上であればというところと本人が承諾をしたから…(続きは議事録で)
ということは、網走市でも同様のケースになれば同様の対応を取るということで確認したいのですが、よろしかったですか。
わかりました。次の質問に移りたいのですが、まさに僕の体験したことをちょっと質問に入れていましたので入りますが、市民で症状があったり濃厚接触の可能性のある方がPC…(続きは議事録で)
公費負担というのは初診料はかかる、中身は公費負担だということで、かかる部分は最小限だといったら変な話ですけれども、幾らぐらいだというふうに把握しているのかを伺い…(続きは議事録で)
月曜日にPCR検査、うちの家族が受けてきたのですけれども、それ以外にもかかっているのであれと思ったのですが、ちょっと状況確認していただければというふうに思います…(続きは議事録で)
国や道のコロナの対応を見ていると、どうも医療従事者たちの団体の声と現場の対応というのがちょっと差があって、なかなか厳しい状況に双方あるのだろうなというふうに伺っ…(続きは議事録で)
その内容の幾つかは既に臨時会などで予算として計上されているものというふうに思いますが、まだまだ達成されていない部分もあるのかなというふうには伺っているところです…(続きは議事録で)
わかりました。そこの情報連携を密にしていっていただきたいなというふうに思いますし、感染がいつ旭川のようになるかわからないという話もしましたけれども、何かしらの想…(続きは議事録で)
取りあえず当面の対策ということでは理解をしました。またこれは状況を見ながらさらに検討を進めていかなくてはいけないかもしれませんし、そこは状況を見ながら適宜進めて…(続きは議事録で)
まさに進めていかなくてはならない最大の課題だと思っています。今朝も多くの市民に言われました。かなり厳しく僕も言われまして、情報はどうなっているのだと、おまえ何か…(続きは議事録で)
市長から答弁を頂きました。そのとおりだというふうに思います。非常に難しい問題で、情報を提供するということに対しても、またその提供量が少なければまた誹謗中傷のよう…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
新型コロナウイルス感染症対策本部会議についてでありますが、これまで62回開催をいたしまして、定例会や臨時会におきまして議員の皆様にも御議論いただいたところであり…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
2月から感染症対策本部を立ち上げて、7月までは週2回の開催、8月以降は週1回の開催というようなことで、定例と言われるのが57回、あと臨時に招集をしたというものが…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
内容につきましては、先ほどの答弁と重複しますけれども、定例会、臨時会で御議論いただいてきた感染症対策、また北海道から公表されている要請内容ですとか、北海道から示…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
網走市新型インフルエンザ等対策本部条例等に基づいて構成が決められておりまして、本部長が市長、副本部長が副市長、そしてあと部長職を構成としたメンバーで開催をしてい…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
その5回につきましては、せんだって行われたSOMPOボールゲームフェスタに関する部分で臨時的に5回ほど招集して行ったところであります。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
このSOMPOボールゲームフェスタに関連しては、当初詳細が不明であったこと、イベントの対応といったことでございましたので、イベントを所管する教育委員会に本部長、…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
対策本部会議につきましては、網走市新型インフルエンザ等対策本部条例に基づきまして、本部長である市長が招集しております。そして進行は副本部長である副市長が行ってい…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
対策本部会議を都合により参加できない場合は代理出席がある場合もありますし、または代理出席もできず部長さんが欠席しなければならないというようなことであれば、後日資…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
2月に北見市民の感染が確認されたことから、市では先ほど答弁ありましたが、対策本部を設置するとともに、職員には業務継続のために網走市新型インフルエンザ等対策行動計…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
感染が起きたときの対応につきましては、これまでも保健所にも随分確認をさせていただいていますが、それについては保健所の指示、指導に基づいて対応するようにということ…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
繰り返しになりますけれども、私たちが知見を持って感染した後の対策について講じることは難しいというふうに考えています。あくまでも保健所の指導、指示に基づいて対応す…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
先ほど他市のマニュアルを参考にというふうにお話をさせていただきましたが、ここについては業務を継続するためにどういう対策が必要かという意味で申し上げた部分でありま…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
市の主催事業、市の施設で感染者が出た場合の対応についてでありますが、このことにつきましても保健所の指示、指導に基づき必要に応じた対策を講じることとなります。想定…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
保健所の指示、指導というのは、繰り返しになりますけれども、想定される対応として施設の閉鎖や消毒とか、そういった部分であって、その起きたことに対しての公表というよ…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
お見込みのとおりでございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
市が公表する前提としては関係機関との調整、ここはもちろん保健所との調整も入りますし、本人等からの申出により事実確認ができれば市の所管施設、イベント等で感染者が発…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
SOMPOボールゲームフェスタの対応については反省すべき点があるというふうに思っております。感染者が出た、網走なのか帰京してからなのかというところはちょっと我々…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
原則、保健所が北海道の行う疫学調査の中で非公表とされている情報なので、そこは市が御本人また事業所から公表しても構わないといったことであっても、なかなかそこはもと…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
そういった対応については事業者の判断によるものというふうに考えております。その状況を踏まえて我々が公表することによって…。そういった状況であっても北海道の疫学調…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
感染者ですとか濃厚接触者等々の疫学調査につきましては保健所の役割となりますので、我々がそこを調査する権限もありませんし、調査することはできないというふうに考えて…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
現状、保健所が設置されている市以外では、何度も同じ答弁になりますけれども、振興局単位で感染者の概要が公表されます。本人の同意が得られない場合につきましては居住地…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
そういったことはないというふうに考えております。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
特に保健所が行う積極的疫学調査の中で非公表とされている情報以外は、特に出すなとかそういった指示はないものであります。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
患者の情報は出さないというのは根本的には感染症法に基づくものでありまして、それを踏まえまして3月19日付で北海道感染症危機管理対策本部から新型コロナウイルスに関…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
感染者の情報につきましては法律に基づき北海道が調査、管理、公表しておりまして、患者本人が非公表としている場合は独自に得た情報であっても公表できないと考えておりま…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
保健所が設置されている市以外では、振興局単位で感染者の概要が公表されますけれども、本人の同意が得られない場合は北海道から公表された以上の情報を把握できない現状は…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
お見込みのとおりでございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
お見込みのとおりでございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
相談等につきましては、保健所が担っておりましたけれども、11月2日以降かかりつけ医または発熱者等電話相談医療機関に相談する仕組みとなったため、医師の判断による検…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
検査費用につきましてはお聞きするところ、3万円から4万円ぐらいというようなことでお聞きをしております。議員お示しのとおり、初診料は自己負担というようなことになろ…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
網走医師会との連携でございますけれども、網走医師会につきましては毎週定例会を開催していることと、また月1回理事会を開催しております。市といたしましては必要に応じ…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
医師会からの要望といたしましてはやはり春先からありましたけれども、資器材の提供ですとか、その後感染症対策に伴う医療体制の整備等々について要望があり、議論をしてき…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
コロナ対策におきましては、市が設置をしております休日夜間急病センターの運営に当たって感染状況、これは医師の派遣というような部分で感染拡大地域からの派遣というよう…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
宿泊療養施設に関するところでございますが、現在北海道におきまして、もともとは感染状況などを踏まえて北海道で宿泊療養所の開設というようなことは進めてきたのですが、…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
情報の共有につきましては法律に基づく様々な制限がありますけれども、今後報道等における非公式の情報を市が公式に発信することはできない場合も想定されますので、情報が…(続きは議事録で)
答弁 市長 水谷洋一
-登壇- お尋ねがございましたので、全般的にお話をさせていただきたいと思います。春における学校の一斉休業、3密の回避、マスクの着用、空気の入替え、外出の自粛、営…(続きは議事録で)
2020年12月15日コロナ禍によって影響を受けている低所得者やひとり親世帯への支援について
質問
次の質問項目に入りますが、コロナ禍によって影響を受けている低所得者やひとり親世帯への支援についてお伺いをしていきたいというふうに思いますが、みずほグループの経済…(続きは議事録で)
状況はわかりました。子育て世帯等、ある意味自動的に支援が盛り込まれているものに関しては申請なくもらえるということで、当たっているといったら変な話ですけれども、対…(続きは議事録で)
ぜひしっかりと取組をしていただきたいというふうに思います。やっぱり市民がそういった情報をしっかり知ってもらうということと、やっぱりそういうところに何か頼りたくな…(続きは議事録で)
ハローワーク網走の状況は一番網走には適した情報だと思いますが、そこでは今のところそういった状況にはないということで理解をしているということでわかりました。網走の…(続きは議事録で)
なかなか把握することが難しい状況だということなのですが、何かしらの形で例えばハローワークだとか労働組合だとか、そういったところと一緒にそういった雇用の状況だとか…(続きは議事録で)
ふだんからもそうですけれども、特にこういった状況であれば、そういった状況把握するというのは非常に重要だというふうに思っています。報道では医療関係従事者のボーナス…(続きは議事録で)
生活保護については状況は変わっていない、例年どおりだということで理解をしました。そこの状況に、生活保護という状況になる前にしっかりとサポートをしていくというのが…(続きは議事録で)
追加交付されるということで、当初は自由にという記載があって自由に何でもというような感じなのかなと思ったのですけれども、だんだんと枠ができてきたというか、コロナ対…(続きは議事録で)
基金は非常に網走市の財政状況を見ると重要なのですけれども、今はそれ以上に大きな危機が目の前にあるということなので、そこはしっかりと柔軟に考えながら取り組んでいく…(続きは議事録で)
国の施策のみによらず独自にも考えていただきたい。これまでも示されたように網走も子供の貧困率という数字だけを見れば、非常に国の平均よりは高い水準にあるということも…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
低所得者やひとり親世帯への支援策の実施状況でありますが、低所得者に対する支援は休業等により収入が減少し、緊急かつ一時的な生計維持のための緊急小口資金及び収入の減…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
支援策から漏れている世帯の有無についてでありますけれども、これまで市ホームページをはじめ様々な媒体、これは市広報紙ですとかチラシ、FMあばしりなどがありますけれ…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
コロナ禍における失業者の状況ですけれども、総務省の労働力調査によりますと、全国の10月の完全失業者数は215万人、完全失業率は3.1%で前月から0.1ポイントの…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
所得の状況につきましては、新型コロナの発生による影響が今年の2月からということもありまして、なかなか把握することがちょっと難しい状況となっております。
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
現在のところ、この問題に関してのいろいろと協議する場というものは設けていない状況となっております。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
相談の状況についてでありますが、先ほども答弁いたしましたけれども、生活困窮に伴う生活サポートセンターらいとへの相談件数は4月から11月で延べ470件、生活保護の…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
当市の新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金の交付限度額についてでございますけれども、現時点で約7億4,000万円と国から示されてございます。その額に基…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
市では国から財政支援についての情報が示される前の4月に、新型コロナウイルス感染症緊急対策を講じるための財源対策としてふるさと寄附基金を繰り入れることといたしまし…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
市としての追加支援策の考え方についてでございますけれども、このたび国において生活実態が厳しいひとり親世帯の支援策、また低所得者対策というようなことが示されており…(続きは議事録で)
同じ話題を、他の町で「コロナ禍」について、ほかの町の一般質問を見る
出典:令和2年第4回定例会 2020年12月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(53ページ) 間違いを知らせる
2020年12月15日能取の境目のエリアで計画されている風力発電所の建設について
質問
次の質問に移ります。今、常呂、能取の境目のエリアで計画されている風力発電所の建設についてです。非常に大きな風力発電所で、1基当たりの大きさとなると日本では最大規…(続きは議事録で)
環境影響調査書の条項をしっかりと見ていくということなのですけれども、この事業のほとんどの計画は出来上がって進んでいるもので、来年度の5月には着工されていくのだと…(続きは議事録で)
わかりました。一方的にならないようにしっかりとコミュニケーション取りながら、そして状況も見て、これ出しているわけですから、これに基づいてしっかりやってくれという…(続きは議事録で)
しっかり要請を行ってください。それで今の答弁で冒頭のほうでいくと、これはあくまでも知事の権限だから知事に渡して知事からやってくれれば、それで関係ないのだというよ…(続きは議事録で)
まだわからないことが多いですね。あまりにも大きな風力施設で、必ず機械だから誤差はありますから、実際動いて回してみると軸がずれていって回ったたびに振動が発生するだ…(続きは議事録で)
今答弁いただいたとおり、しっかりと進めていただきたいと思いますので、市側にも話が聞きたいのだということで要請があれば、一人であってもということがありましたけれど…(続きは議事録で)
わかりました。海洋資源という活用ということになるのかわかりませんけれども、エネルギーの将来像をそろそろ地域地域でしっかり考えていく時代が来ているのだというふうに…(続きは議事録で)
市長から答弁いただきまして、来年の1月には勉強会をということでありますので、このエネルギー、未来をつくっていく大きな大きな議論だと思いますので、ぜひとも前向きに…(続きは議事録で)
わかりました。それを聞いて安心しました。しっかり努めていただきたいと思います。逆に紙面の広報紙がそんなに時間がかかるのは逆に問題だなと思いましたけれども、そこは…(続きは議事録で)
答弁 市民環境部長 酒井博明(市民環境部長は2021年3月まで)
環境影響評価準備書に係る市の取組でございますが、網走市といたしましては環境影響評価書の縦覧後の令和2年4月1日付で北海道知事宛てに地域の環境影響評価に関する意見…(続きは議事録で)
答弁 市民環境部長 酒井博明(市民環境部長は2021年3月まで)
一方的な企業への情報伝達というふうにならないようにということですけれども、今回のアセスメントの内容を見ますと、現地のほうにも駐在員を置くということにもなっており…(続きは議事録で)
答弁 市民環境部長 酒井博明(市民環境部長は2021年3月まで)
事業者への要請等についてでありますが、準備書に対する意見等について、国などの機関と調整した後に環境影響評価の内容が確定し、評価書の縦覧手続が進むという形になって…(続きは議事録で)
答弁 市民環境部長 酒井博明(市民環境部長は2021年3月まで)
事業開始後の定期的な確認につきましては周辺のパトロールを行うことといたしまして、環境への影響に関して新たな事実が判明した場合には必要に応じて適切な環境保全措置を…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
住民説明につきましては、風力発電所建設予定の周辺の住民の方々におきまして実施がされております。また、市としても、発電事業者に対しましては地域の皆様に丁寧な説明を…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
洋上風力発電は大型化、多数の設備の設置が可能なことや安定的な海上の風による発電効率がよいというふうにされておりますけれども、このオホーツク海において冬期間の流氷…(続きは議事録で)
答弁 市長 水谷洋一
地域エネルギーについてのお尋ねでございます。前段申し上げたいと思います。今、網走の能取工業団地には三井物産をはじめとする3か所の太陽光ソーラー発電所と、現在1号…(続きは議事録で)
答弁 庁舎整備推進室長 後藤利博(庁舎整備推進室長は2021年3月まで)
新庁舎の建設に係る情報提供ということでございますが、市の広報紙では発行までの原稿締切りが約1か月前ということでございまして、なかなか最新の情報提供という部分では…(続きは議事録で)
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出典:令和2年第4回定例会 2020年12月15日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF(56ページ) 間違いを知らせる
2020年9月9日ウィズコロナ・アフターコロナ社会での地域経済活性化について
質問
-登壇- おはようございます。民主市民ネットの川原田英世です。通告に従いまして、質問をさせていただきたいと思います。まず1点目は、ウィズコロナ・アフターコロナ社…(続きは議事録で)
なかなかこの状況だと東京へ行って何かの商談会に出るだとか、そういうことは難しいということだというふうに思いますが、今後コロナ禍が落ち着いてきた後にはどのような取…(続きは議事録で)
まさにチャンスなのですよね。今の状況を見ると、逆に網走には強みしかないのでないかなと僕は思っています。ですので、そこをしっかりとやっていかなくてはならないのです…(続きは議事録で)
取組を進めていかなくてはならないというところで、私も本当にそう思います。それで、やっぱり誘致に必要なのは、先ほどもちょっと触れましたけれども、情報です。情報を、…(続きは議事録で)
そういった連携の仕組みをぜひ中心となってつくり上げていってほしいと思います。近隣の企業で取り組んでいるところに聞くと、取り組んでいていろいろな課題を共有している…(続きは議事録で)
前回はスーパーシティだとか、スマートシティについて質問をさせていただきましたけれども、国のほうでもそこに向けたメニューを今整備をどんどん進めていくということで、…(続きは議事録で)
やっぱりニーズはあるのだなというふうに思います。コロナ禍ですので、大きな声でぜひ来てくださいと言えないような状況にあるというのもひとつあるかとは思うのですけれど…(続きは議事録で)
本当に今答弁いただいたとおり、強みしかないというふうに僕は捉えていまして、ただやっぱり整備しないと、というものはあるのだけれどもというところだというふうに思いま…(続きは議事録で)
ぜひ取組を進めていただきたいと思いますし、今動きがDMOなどのやっぱり目玉としても、ここら辺は上がってくるのかなというふうに思っています。それで、網走の強みがい…(続きは議事録で)
やっぱり結構努力をされてきたという経過だと思うのですね。きめ細やかに相手と話合いをして、そしてニーズに応えてきた。やっぱり芝生の整備にも多額な費用がかかっている…(続きは議事録で)
まさに未来化だと思っています。こういったふうに進めていくことによって、様々な取組が可能になってくるというふうに思っています。なので、ぜひ一歩二歩前に進めていって…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
企業誘致についてでございますけれども、コロナ禍の影響から昨年度まで行ってきましたようなマッチングセミナーへの参加やIT関連会社の社長さんを招聘するファムトリップ…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
企業誘致の考え方自体が変わるというふうには考えておりませんが、コロナ禍におきまして密の回避等から様々な働き方が生まれる可能性があり、これは本市にとっても大きなチ…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
IT企業につきましては、システムやアプリケーションの開発、デザイン制作など、デスクワーク中心の業務内容が多いことから、テレワークと相性がよいとも認識しております…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
議員御指摘のとおり、企業誘致の推進におきましては多領域の情報交換が欠かせないと踏まえており、平素から市内外の民間企業、大学、金融機関と密にコミュニケーションを取…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
中心市街地へのサテライトオフィスの誘致についてですけれども、進出を希望する企業の職種や想定するオフィスの規模等、個別具体的に対応することが必要であるというふうに…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
ワーケーションを目的として網走に来られている方を、網羅的に把握したデータについては、現在持ち合わせておりませんけれども、市が観光事業として取り組む6泊以上の宿泊…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
厳しい猛暑やコロナ禍における密の回避などから、リゾート地でサテライトオフィスやコワーキングスペースで仕事をするリゾートワークや旅先で仕事をするワーケーションは、…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
ワーケーションに関わるアプローチについてですけれども、これまでのお試し暮らしの提案や先ほど申しましたホテルで暮らそうキャンペーンなど、インターネットを中心に広範…(続きは議事録で)
答弁 社会教育部長 吉村学(社会教育部長は2024年12月まで)
スポーツ合宿についてなのですが、昭和63年に初めて法政大学によるラグビー合宿が行われまして、その後積極的な誘致活動や人のつながりなどにより、合宿チームが増加して…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
議員から御指摘のありました和歌山県白浜町では、平成27年度に対災害ネットワーク実証実験によりまして、情報通信ステーションを9か所に設置をしたほか、屋外観光スポッ…(続きは議事録で)
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2020年9月9日ボランティアポイント制度について
質問
次の質問に移ります。ボランティアポイント制度について、何点かちょっと伺いたいなというふうに思います。始まって2年目になるのですね、だというふうに思いますが、結構…(続きは議事録で)
ということは、ほとんどの方が65歳以上の高齢の方で、ほかの他市と比べるとちょっと早い段階から取り組めるようにということだったのですけれども、そこはまだそこまで広…(続きは議事録で)
ボランティアとして参加される方の意識の高揚というのも、僕はひとつ大きなこの事業の目標なのではないかと思っています。介護をケアするということ、これは大変非常に重た…(続きは議事録で)
今ので聞いていると、もちろん介護という言葉は入っているのですけれども、どちらかというと、生活全般なのではないかなという気がするのですよね。ボランティア自体のもの…(続きは議事録で)
ぜひお願いします。当初始めたときも、やりながら少し方向を考えながら取り組んでいくというふうに答弁もいただいていましたので、ぜひ一度ここまでやってきた中を振り返っ…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
現在の登録者数についてでありますけれども、本年8月末現在の介護支援ボランティアポイント制度における登録ボランティア数につきましては439人となっておりまして、内…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
制度における活動内容でありますけれども、介護施設などにおける活動と介護予防事業などにおける活動がございます。現在、介護施設などでは、介護施設や障がい施設における…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
制度の目的と目標についてでありますが、本制度はボランティア活動を通じた社会参加、地域貢献、健康増進を推進するとともにボランティアの継続と育成、さらには介護予防に…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
今後の取組についてでありますけれども、登録しているボランティア受入機関、登録機関、これ社会福祉協議会になりますけれども、皆さんの意見等を踏まえながら、課題等も整…(続きは議事録で)
出典:令和2年第3回定例会 2020年9月9日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(67ページ) 間違いを知らせる
2020年9月9日議事録に件名の記載なし
質問
次の質問に移ります。次はふるさと納税についてです。このコロナ禍の中で、本当にふるさと納税に助けられたなというふうに思います。なので、ふるさと納税、納税してくれた…(続きは議事録で)
相当伸ばしているのだなということで理解をしました。細かく見ればいろいろとあるのだと思いますけれども、その状況は歓迎すべきことだし、ありがたいなとしか言いようがな…(続きは議事録で)
去年の実績のそのままで目標ということですね。となると、何ら目標は去年のとおりだから今年は新たな取組もしないのかなと思ったのですけれども、ポータルサイトは増やした…(続きは議事録で)
新たな取組があるのであれば目標も新たに高くなっているのだろうなと思ったのですけれども、目標は変わらない、変わらないというか去年の実績のままということで、それでい…(続きは議事録で)
現状の取組を理解をしました。先ほどもありましたように、やっぱり地域間格差、地域地域で倍どころか3倍も4倍も違うという状況です。そういった中で網走は海沿いで水産品…(続きは議事録で)
一概に他の町と比べられないのですけれども、差は確実にあるので、そこはしっかりと検証して、そしてさらに伸ばしていかなくてはいけないというのはさっきの議論のとおりだ…(続きは議事録で)
後押しをしていきたいということで、いろいろ取組が広がってきて、飲食店を応援しようということで詰め合わせだとかも企画してくれたりだとか、市民の中でも本当にいろいろ…(続きは議事録で)
その体制で十分だというので、ちょっと驚きなのですけれども、そこで周りの商品開発というか、事業者との商品の開発に対するアプローチだとか全て、そういうことも全てそこ…(続きは議事録で)
体制はいろいろと補佐をしながらやっているというのは今わかったのですけれども、それと同時にここの事業はウイングをもっと広げたらよりよくなる事業なのですよね。幅をも…(続きは議事録で)
既に取り組んでいるのはわかるのですね。既に取り組んでいるけれども成果が生まれていないという状況が、成果が生まれてないとは言いませんけれども、ほかの町よりも比べて…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
今年度のふるさと寄附についてですけれども、令和2年4月から8月の5か月間におきまして、8,339件1億8,974万円の寄附を頂きました。この金額は前年同月比で1…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
今年度のふるさと納税の目標金額ですけれども、前年度の決算を見込み、これを根拠としまして予算のとおり13億円を目標としているところです。
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
今年の取組としましては、コロナ禍の影響もありまして、サイトが新たにコロナの対策としてのサイトを設けていただいていますので、そういう返礼品を集めたというような取組…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
目標を先ほど13億円というお話をしておりますけれども、昨年の金額は最低限保ちたい、これは一昨年は14億円でしたから、それから1億円昨年は落ちているという、制度の…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
今議員のお話にもありましたけれども、当市のふるさと納税における返礼品は農水産物をはじめ、網走市の魅力を伝える手段の一つでもあり、単に魅力的な返礼品を提供できると…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
現状の課題としましてはいろいろあるかと思いますけれども、コロナの影響を受けた事業者の支援の重要性が増しているということを認識しております。先頃から複数の企業、団…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
現在のふるさと納税に関わる業務につきましては、専属職員の1名、それから兼務職員1名及び会計年度任用職員2名の体制をしいておりまして、事業としては適正な業務体制に…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
商品開発など業者との交渉等につきましては、この職員が中心となってやっておりますけれども、事例事例によりましては、係長ですとか、次長ですとか、上の者も出ていってお…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 田口徹(観光商工部長は2020年12月まで)
現在、45の返礼品取扱い事業者と10事業者とのポータルサイトと協力し、時事折々民間からの提案を受けながら、様々な企画を展開しているところです。民間委託につきまし…(続きは議事録で)
出典:令和2年第3回定例会 2020年9月9日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF(69ページ) 間違いを知らせる
2020年6月23日コロナウイルス対策について
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田英世です。通告に従いまして、質問をさせていただきたいと思いますが、今日は6月23日、沖縄戦、大規模な地上戦が終結して75年という…(続きは議事録で)
わかりました。指定管理の皆さんもいろいろな対策をそれぞれ講じていますので、ぜひその対応をお願いしたいと思います。そして、その中でやっぱり職員の方たちの状況が心配…(続きは議事録で)
わかりました。今の状況はわかりました。これがまたさらに今後2次感染、3次感染ということになれば、さらなる対策を講じていっていただきたいというふうに思います。また…(続きは議事録で)
その情報がやはり利用者にもわかるように、少しでも明るみに出てくるような形になってこないと、なかなか進まない部分も一方あると思いますので、そこもぜひお願いしたいと…(続きは議事録で)
取れる対策というのは、この感染症は本当に限られているので、そこをしっかり明示していくということになるのだというふうに思います。それで、今マニュアルという案があっ…(続きは議事録で)
市独自の判断を検討するということで…。〔「休憩」と呼ぶ者あり〕
北海道の対策に準じて取り組む、基準を設けるということで、そこは理解したのですけれども、どういった状況になったら、こういった対策が必要になりますよというのは、逆に…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
このたびの新型コロナウイルス感染症による指定管理者制度導入等の施設の状況でございますけれども、国の緊急事態宣言を受けて、議員からお話のあったように公共施設を休館…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
施設職員の収入状況のお尋ねだったというふうに思いますけれども、休館中でありましても、通常勤務で影響がなかったというケースのほか、勤務時間調整が行われていたことに…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
施設における今後の感染症への対策についてでありますけれども、2波、3波の備えに対しましては、非接触型体温計をはじめ、マスクやアルコール等の衛生用品の備蓄が必要で…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
公共施設における感染防止ガイドラインにつきましてですが、このガイドラインにつきましては、あくまで市から出ているものは基本的な事項、これは新型コロナウイルス感染症…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
感染拡大、遠いところ、また近隣で出た場合の対応というようなことでございますけれども、遠隔での感染拡大におきましては、これまでと同様に北海道の基本方針に準じた段階…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
答弁の修正をさせていただきます。ただいま、近接地や市内で感染発生した場合には、市独自のというようなお話をさせていただきましたが、私のちょっと認識違いでございまし…(続きは議事録で)
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2020年6月23日アフターコロナ社会への考え方について
質問
次に、アフターコロナ社会への考え方についてお伺いしていきたいというふうに思います。1点目には、スマートシティへ向けた考え方です。このパンデミックまでに発展した感…(続きは議事録で)
スマートシティ、簡単にスマートシティという言葉で言われても、いろいろなものがあるので、まずその一つとしてはデマンド型のタクシー、バスだとか、そういうのもあります…(続きは議事録で)
やはりプライバシーの観点が大きいということで、となるとやっぱり仮にしっかりとしたセキュリティーのあるネットワーク機能があっても、あるからといって、では在宅で個人…(続きは議事録で)
わかりました。民間企業が様々な技術を今持って、それぞれ分野がいろいろ違うようでして、NTTドコモであるだとか、その他海外の企業だとかも、それぞれの強みを生かした…(続きは議事録で)
世界各国がもう既に実現に差しかかっている地域もあれば、中国などすごく進んでいるので、このコロナの中でもそういった技術がさらに進んでいっているのだというふうに認識…(続きは議事録で)
考えていない、理由を聞いていると、そんな理由ではないなというふうに、何かしら行政としてこういうのは活用しないとか、そういったものがあるのかなと思ったのですけれど…(続きは議事録で)
わかりましたけれども、そこで僕もすごく疑問に思ってしまうのですが、民間委託した先の給食運営事業者が人材バンクに登録して人材バンクから人を集めているのですよ。なの…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
新型コロナウイルス感染症拡大は、人々のライフスタイルや価値観などの社会の変化を加速させることになりました。とりわけ感染予防の観点から、人との接触を避けるためテレ…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
職員の在宅勤務の関係でございますが、以前にもお答えしたことがございますが、例えば企画分野などについては、自宅で様々なプランを練るとかということが可能だと思います…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
5Gにつきましては、2020年3月から商用サービスが開始がされましたけれども、サービス利用可能な場所は札幌駅の周辺や大通公園、札幌ドームなど、現時点では一部の地…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
議員お話のとおり、本年5月スーパーシティ構想が盛り込まれた改正国家戦略特区法が可決をされました。スーパーシティ構想は、AIやビッグデータを活用し、交通など個別分…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 林幸一(学校教育部長は2021年3月まで)
学校給食の調理場は、長期的な育成も必要であるという職であるということから難しいと考えております。同じ調理場内におきまして、会計年度任用職員と派遣職員との間で雇用…(続きは議事録で)
答弁 学校教育部長 林幸一(学校教育部長は2021年3月まで)
先ほど議員からお話もございましたけれども、道内の学校給食におきまして、人材派遣の取組をしている自治体は承知していないところでございます。人材派遣については、雇用…(続きは議事録で)
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出典:令和2年第2回定例会 2020年6月23日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(26ページ) 間違いを知らせる
2019年12月17日重要文化財の防火・防災について
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田です。通告に従いまして、質問をさせていただきたいというふうに思います。まず、重要文化財の防火・防災についてであります。沖縄では首…(続きは議事録で)
職員によるそういった体制もとられていて、設備もしっかりとそろっているといったような内容だったというふうに思いますが、これはそういった職員による体制ができている中…(続きは議事録で)
独自に財団で設置されている体制と市と消防との連携、今とれているという認識で回答をいただいたところですけれども、これがしっかりと機能していかなくてはいけないなとい…(続きは議事録で)
そういった設備も使いながら訓練がされているということで理解をしました。やっぱりこれをしっかりと続けていくということと、何かあったときにすぐに対応できる体制をしっ…(続きは議事録で)
実際に首里城で火災があったということもありますので、しっかりと精査をして協力体制を構築していっていただきたいというふうに思います。
答弁 社会教育部長 猪股淳一(社会教育部長は2019年12月まで)
重要文化財の防火設備についてでございますけれども、平成28年に重要文化財の指定を受けました博物館網走監獄には、旧網走監獄の庁舎や教誨堂など8棟の重要文化財の建造…(続きは議事録で)
答弁 社会教育部長 猪股淳一(社会教育部長は2019年12月まで)
体制ということで申し上げますと、先ほど申し上げましたように自衛消防隊というのが組織されておりますので、その中での連絡という形で日常の備えはできております。また、…(続きは議事録で)
答弁 社会教育部長 猪股淳一(社会教育部長は2019年12月まで)
博物館網走監獄では、先ほど申し上げました1月に実施しております防火・防災訓練の際に、実際に放水銃を使いまして放水をする消火訓練ですとか、同館友の会の会員の皆様を…(続きは議事録で)
答弁 社会教育部長 猪股淳一(社会教育部長は2019年12月まで)
博物館網走監獄のほうでは今後も防火・防災に対する必要な設備について、計画的に整備を進められると伺っておりますが、重要文化財の保全管理については、所有者の御意向に…(続きは議事録で)
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2019年12月17日スポーツツーリズムの推進について
質問
次に、スポーツツーリズムの推進について、伺っていきたいというふうに思います。2020年、来年は日本自体が観光立国を目指していく上で重要なキーになる1年だというふ…(続きは議事録で)
様々なコンテンツが徐々に増えていっている中で、スポーツツーリズムの形成が徐々にできてきていって、網走の観光の一つの目玉として発展していく、そういった推進の方法を…(続きは議事録で)
それぞれでというところで、多様なニーズがあるからそれぞれ専門性を持ってというのはわかるのですけれども、情報を一つきちんとストックしておく場所をつくっておくという…(続きは議事録で)
ぜひ進めていって、そういうふうに進めていってほしいというか、DMOが核になるようにしっかりと育てていかなくてはいけないですけれども、その中に様々な観光の資源にな…(続きは議事録で)
特にスポーツで、特にラグビーだとかは必ず企業が関わっていて、網走で合宿をする際にはその企業の関係者も、取締の方、役員の方とかも来られているところであります。そう…(続きは議事録で)
せっかく小学校のうちにやってきたその経験が、中学、高校とつながっていって、将来的にはプロといったらいいでしょうか、そういう選手になれるような人を育てることができ…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
スポーツツーリズムの推進に向けた取組ということでございますけれども、本年開催をされましたラグビーワールドカップに続き、来年は東京オリンピック、またパラリンピック…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
総合的なスポーツツーリズム推進セクションということでございますけれども、議員からお話がありましたように、スポーツツーリズムにつきましてはその対象者の移動の目的が…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
推進に向けたDMOの参画ということでございますけれども、先ほどもお話ししましたスポーツツーリズムを推進するに当たり、スポーツ関係団体も含めた多種多様な業種が連携…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
コンテンツ充実に向けた民間企業との連携ということでございます。包括連携協定を締結しております株式会社モンベルとはお話がありましたように、本年第1回目のオホーツク…(続きは議事録で)
答弁 社会教育部長 猪股淳一(社会教育部長は2019年12月まで)
ラグビーに関してということでございますけれども、網走はラグビー合宿で30年以上の実績を持っておりまして、今では社会人トップリーグ所属チームや大学チームに毎年合宿…(続きは議事録で)
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出典:令和元年第4回定例会 2019年12月17日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(44ページ) 間違いを知らせる
2019年12月17日行政改革について
質問
次に、行政改革について伺います。第4次網走行政改革推進計画、これが平成32年なので令和2年で終了するということで、来年度には第5次の策定に入るのではないかなとい…(続きは議事録で)
厳しいということであります。やっぱりこれは大きな課題なのですけれども、なかなか糸口が見えないというところですが、ここはまずひとまず置いて次に行きたいというふうに…(続きは議事録で)
各課にヒアリングをしてつくったけれども状況は変わっていっている、常に状況は変わっているということで、負担のあるところもあるという回答でしたけれども、そもそも時間…(続きは議事録で)
このニーズの把握としてはなかなか難しいですよね。アンケートを受けて、そのアンケートにいろいろ書いてあるそれをデータでとって、ではそれをどう反映させるのかというの…(続きは議事録で)
アンケート等で自由記載等があったものを原課で精査して、それを提案していくということで、その提案に乗るか乗らないかというところもまたひとつあるのかもしれませんけれ…(続きは議事録で)
市民が利用するものですから、市民の声を受ける場所にあるのが当然だろうというふうに思うのですね。もちろん検討委員会中には市民も含まれていて、そういう市民団体も入っ…(続きは議事録で)
もちろんそうだとは思うのです。そうだとは思うのですけれども、そこで例えば会議の中にも入っていると思いますし、そういうふうに行っている方からも話を聞いた中でなので…(続きは議事録で)
本当に5Gになっていろいろな専門用語、また日本人は横文字が好きなものですからの何でも片仮名になってしまって、初めて聞く言葉が毎年いっぱい出てくるのですね。もちろ…(続きは議事録で)
そのとおりだと思うのですね。民間の資金力がどういうことかというと、民間で金融等を活用しながらということになってくるのだというふうに思います。今日の道新に小清水の…(続きは議事録で)
なかなか難しいという答弁でいただいたのですけれども、第4次行政改革推進計画にはPPP・PFIを推進と書いてるのですけれども、これでは全然推進にならないなというふ…(続きは議事録で)
計画にあるような、数字ではまだだけれども効果があるのではないかと見込んでいるということで理解をしました。それで、この総人件費の抑制なのですけれども、具体的に言う…(続きは議事録で)
いろいろと職員の皆さんには、抑制する背景にあるところの収支不足の解消は全部行かない、解消には至らないから抑制を行っているという部分の抑制が影響はあるのだというこ…(続きは議事録で)
時間外が抑制されるのではないかというところで、管理する側も、ところがこれはなかなか大変なのですね。時間をしっかり管理して、何時から何時まではこの作業をして次から…(続きは議事録で)
今後も検討していくということで、第5次計画が来年検討されていくのだというふうに思いますので、その経過も見ながらまた質問させていただきたいというふうに思います。終…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
職員の採用についてでございますが、年度末の早期退職などによって、年度当初において欠員を生じる場合もございますけれども、一般事務職員につきましてはおおむね採用がで…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
現在の職員数でございますが、平成29年度に行った組織機構の見直しの際に、各職場の職員からも聞き取りをしながら配置をしておりますので、適正な配置がされているという…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
市民ニーズの把握につきましては、日常の業務を通して、また関係団体への聞き取りをはじめ住民懇談会のほか、事業計画の策定などでは住民アンケートなども行いながら、ニー…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
市民のニーズの集約をした後ということですけれども、ただ、アンケートなどについては全体的な傾向を見てとるということがあります。それからその中でも少数意見が書かれて…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
所管事務についてですけれども、これも先ほど答弁をさせていただきましたが、平成29年度の機構改革にあわせて見直しをしたところでございまして、適切に分掌がされている…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
今、網計画の策定に向けての話もあったので私のほうからお答えをいたしますけれども、当然市民ニーズにつきましては、そういうものを策定する段階で、市民のところに私ども…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
職員の専門性についてでございますが、例えば建築技術職や保健師など資格を必要とする職種につきましては、これまでも専門職の採用に努めてまいりました。一般職についても…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
PPP・PFIにつきましては、民間の資金、経営能力、技術的な能力を活用することによって、事業コストの削減であったりより質の高い行政サービスを効率的、効果的に提供…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
公共施設の設置や運営に関してのPPP・PFIの導入に当たりましては、先ほどの答弁でも申し上げましたけれども、事業コストの削減であったり、より質の高い行政サービス…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部 岩永雅浩
行革における総人件費抑制についての詳細な検証につきましては、今後になります。現時点の中では、一定程度の効果はあらわれているというふうに認識をしております。
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
具体的にですけれども、期末勤勉手当における役職加算の2分の1の凍結、それから住居手当のうち持ち家分の廃止、現業職員の退職補充といったものがこの抑制の取組でござい…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
働き方改革でございますけれども、今後組織体制や住民ニーズが変化した場合でも職員それぞれが協力し合って働き方を効率化できる組織づくりをすることにあるというふうに考…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
総人件費の今後の方針につきまして、現時点で具体的に示せるものはございませんが、第4次行革期間を通じて得られる効果を改めて検証した上で、今後の人件費のあり方につい…(続きは議事録で)
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出典:令和元年第4回定例会 2019年12月17日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF(47ページ) 間違いを知らせる
2019年9月10日グリホサート系農薬について
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田です。通告に従いまして、質問させていただきたいと思います。まず初めに、グリホサート系農薬についてでありますけれども、グリホサート…(続きは議事録で)
国内での様々なしっかりとした取り決めがあって、その影響から製品から、国産の製品からはグリホサートは検出されないけれども、輸入のものからはほぼ全て出てきたという結…(続きは議事録で)
わかりました。直接そのように麦、小麦にかけるとかそういうことは、まず普通はどう考えても起こらないものなのですね。その使用がしっかり守られているということで理解を…(続きは議事録で)
一部利用されている、基本的にそこに関してはしっかりと、使用上の注意というのがしっかり書いてますけれども、そういったものをしっかりと管理して、適正に使われているも…(続きは議事録で)
必要最低限のということですけれども、特に取り決めというか、そういったものはなく、今言われたことが、こういった農薬、こういった公共施設等で使うものはこうですよとい…(続きは議事録で)
となると、市販されているものだと基本的には国の認可を受けているものなので、市販されているものを使うということになって、それは使用上の注意はしっかり書いてますので…(続きは議事録で)
カボチャでされていると。カボチャ結構難しいのですね。話はよく聞いておりました。先ほど、今の答弁で、大規模化で今の畑作産品が主な中で、こういったオーガニックだとか…(続きは議事録で)
減農薬に進めていくということでありますけれども、これは一つの地域としての売りにもなっていると思いますので、もっと研究を進めていっていただいて取り組みを進めていた…(続きは議事録で)
答弁 農林水産部長 川合正人(農林水産部長は2023年12月まで)
グリホサート系の農薬についてでございますが、議員の御説明のとおり、世界保健機構のWHOの下部組織であります国際がん研究機関IARCが、このグリホサート系の農薬の…(続きは議事録で)
答弁 農林水産部長 川合正人(農林水産部長は2023年12月まで)
農業においてのグリホサート系農薬の使用状況についてでございますが、直接農作物に散布をするものではございませんが、麦やバレイショ収穫後のノラバエ防止のための散布や…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
公園や学校のグラウンド、体育施設、市の庁舎などの公共施設では、草刈りで基本的には対応しておりますけれども、市庁舎、西庁舎及び体育施設の一部では、コンクリートブロ…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
使用している農薬の利用につきましては、国の基準を満たし登録された市販のものの中から商品を決定をしておりまして、使用上の注意書きを守って、必要最低限の薬剤を散布を…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
そのとおりでございます。
答弁 農林水産部長 川合正人(農林水産部長は2023年12月まで)
当市のオーガニック農業の現状についてでございますが、網走市の農業形態は大規模な土地利用型農業でございまして、基幹作物である畑作三品をそれぞれ防除基準、栽培基準に…(続きは議事録で)
答弁 農林水産部長 川合正人(農林水産部長は2023年12月まで)
健全な農作品を生産するための取り組みというところでございますけれども、まずオーガニック農業についてですが、周りの農家さんの理解も必要だということもございますが、…(続きは議事録で)
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2019年9月10日「次は自衛隊の求人、求人と書いてますが、ここは募集ですね」
質問
次に移ります。次は自衛隊の求人、求人と書いてますが、ここは募集ですね。募集に対しての協力の状況であります。自衛隊の隊員の募集に対して、6割以上の自治体が協力を拒…(続きは議事録で)
わかりました。隊員の方が来て、見させてください、そして書き写していく。これは極めて当たり前というか、普通なのだろうなと僕は思っているのですけれども、それをコピー…(続きは議事録で)
把握していないということで、わかりました。あともう一つ、これ実際に僕も勧誘を受けたときにこう言われたのですけれども、道立高校が行っている体力テストの結果を情報源…(続きは議事録で)
そういったことで内容はわかりました。今、安倍総理大臣は憲法に自衛隊を明記ということでうたっているわけであります。そこで多くの憲法学者が危惧をしているのが、その場…(続きは議事録で)
わかりました。状況について、現状の対応等も含めて確認をさせていただきましたけれども。こういった発言、総理の発言があって様々な憶測を呼んで、あの自治体は非協力的だ…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
隊員募集の取り扱いにつきましては、自衛隊法第97条と自衛隊法施行令第120条に基づく協力を行っております。提供を求められている情報は、募集対象者の氏名、生年月日…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
市といたしましては、そのような事実は把握しておりません。
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
市といたしましては、そのような事実についても把握をしておりません。
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
現時点で新たな協力要請のお話はございませんので、予断を持ってお答えすることは差し控えさせていただきたいと思います。
出典:令和元年第3回定例会 2019年9月10日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF(41ページ) 間違いを知らせる
2019年9月10日企業誘致について
質問
次は、企業誘致の取り組みについてであります。前回の質問で伺いましたけれども、網走市の経済状況はなかなか好転していないというのが現状であるというふうに思います。前…(続きは議事録で)
大きな経済効果を生んできたということで、今の多分成果として上がっているのは、仕組みをつくって補助の制度をつくって、要するにそういうものをつくって、問い合わせ等が…(続きは議事録で)
わかりました。そのように、こういう商談会があって行くというのはなかなか成果に結びつくことは難しいのだなということで、いろいろな取り組みを今進めているのだというこ…(続きは議事録で)
わかりました。幅広い意味合いでということで、そうなるとさらに難しくなりますよね。商談会だとかに行って取り組むというよりはやっぱり幅広いまちの構えというか、で取り…(続きは議事録で)
わかりました。ブラックアウトということが起きて、地域でエネルギーの地産地消を進めていく必要があるのではないのかという議論がわっと起こったのですけれども、現実的に…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
企業誘致の成果ということでございますけれども、これまで誘致に向けた取り組みとしましては企業立地に対する優遇措置、企業立地プロモーションを市長によるトップセールス…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
商談会とかの参加のことかというふうに思いますけれども、企業誘致のための商談会の参加という実績は多くはございませんけれども、平成26年から28年の間は千葉県幕張メ…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
企業誘致を目指してきた領域ということでございますけれども、網走市の地域産業活性化基本計画におきましては、大きく分けて4つ、食料品製造業、それから情報通信関連産業…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
再生可能エネルギーの活用につきましては、世界規模で発生をしている地球温暖化の原因でもある二酸化炭素等の温室効果ガスの抑制につながるものと認識をしておりまして、こ…(続きは議事録で)
同じ話題を、他の町で「企業誘致」について、ほかの町の一般質問を見る
出典:令和元年第3回定例会 2019年9月10日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF(42ページ) 間違いを知らせる
2019年6月25日選挙における投票所について
質問
-登壇- 民主市民ネットの川原田です。通告に従いまして質問させていただきたいというふうに思います。まず初めに、選挙における投票所について伺いたいというふうに思い…(続きは議事録で)
直接声が届いているということで、状況は認識されているということで理解いたしました。これは、民主主義は国家の根本的な部分でありますから、これはやはり地域のそういっ…(続きは議事録で)
明確な基準がなくて、今伺っていると、駐車場があるということとバリアフリーということ以外は、設置する側の要件なのですよね。これで果たして、この国の民主主義は守られ…(続きは議事録で)
国に対して申し上げる前に、いろいろ問題があるのだよということで、なのでそれぞれ自治体は苦労していろいろ取り組みが始まっているというのが、先ほど言ったような路線バ…(続きは議事録で)
わかりました。ぜひ、要請をしっかりとしていっていただきたいというふうに思います。先ほど言ったようなさまざまな取り組みも進んできているということもぜひ認識をいただ…(続きは議事録で)
答弁 選挙管理委員会事務局長 伊倉直樹(選挙管理委員会事務局長は2019年6月まで)
選挙管理委員会で把握しておりますのは、鉄南、錦町地区なのですけれども、平成28年に施設の老朽化により、その当時第2投票所でありました女性センターが廃止となり、網…(続きは議事録で)
答弁 選挙管理委員会事務局長 伊倉直樹(選挙管理委員会事務局長は2019年6月まで)
公職選挙法の第39条で、投票所は市役所、町村役場、または市町村の選挙管理委員会の指定した場所に設けると定められており、明確な基準は示されていない状況となっており…(続きは議事録で)
答弁 選挙管理委員会事務局長 伊倉直樹(選挙管理委員会事務局長は2019年6月まで)
いわゆる投票困難者への対策というようなことも、各市町村によって地形や人口密度などの事情が異なっているため、国で一律に設置基準を設けるというのは困難な部分もあるの…(続きは議事録で)
答弁 選挙管理委員会事務局長 伊倉直樹(選挙管理委員会事務局長は2019年6月まで)
少子高齢化を踏まえまして、投票機会の確保と利便性の向上、並びにさまざまな地域の課題の解消というのは、非常にこれからも重要な部分があると思っております。選挙制度に…(続きは議事録で)
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2019年6月25日網走市の経済状況について
質問
それでは次に、網走市の経済状況について何点か伺っていきたいというふうに思います。網走市の経済状況、近年については、やはり一次産業は力強く安定感を増しているように…(続きは議事録で)
それぞれの企業の名前も出ながら、状況がちょっとずつわかってきたのかなというふうに思いますけれども、市の金融機関の融資の状況というのは、これは把握できるのか、でき…(続きは議事録で)
市を通してのこの融資制度の中ではそれぞればらつきがあるということで、なかなか全体の状況は把握できないなというふうに思うのですけれども、その融資制度の枠を超えた市…(続きは議事録で)
わかりました。市の融資制度を通していっているということで、ただそこに何割市の融資で全体の事業の中から、設備投資の中から使っているかどうかというのは、やっぱりそれ…(続きは議事録で)
年々、有効求人倍率が上がっていっているということ、これをどのように分析していかなくてはいけないのかというのはちょっとあるのですけれども、まず一つ目にやはり人口減…(続きは議事録で)
人口減少に合わせて、求職者数は下がっていっている、しかしながら企業の課題はずっと人材不足にあるのですから、多分求人の件数自体というものは、その人口減少に合わせて…(続きは議事録で)
わかりました。賃金、これはしっかりと改善の状況にあると。しかしながら、実質賃金とあわせると、これは目標は年2%で、実態はちょっと違いますのであれですけれども、ど…(続きは議事録で)
今後ふえる要素があるということで理解しました。これまでのように、新たなものというよりは、これまであるものの補修・修繕、また耐震化含めてという部分に変わってきてい…(続きは議事録で)
短期的に成果がなかなか見えてこないものはあるということで、ただ、その総合戦略の中ではKPIを定めていて、その第一段階は終了したわけですよね。そこから、これから先…(続きは議事録で)
今年度ですね、済みません。今年度中に出てくるのだということで理解をしました。長期的なものに対してどのように、特に中心市街地の活性化などについてどのような形になっ…(続きは議事録で)
それでは、引き続き質問させていただきたいと思います。次の質問に移るのですが、今、経済関係についていろいろ数字をいただきまして、またこれをしっかりと精査していかな…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
市内企業の設備投資の状況ということでございますが、まず企業及び事業所の経済活動を把握する統計としまして、国の経済センサスがございますが、直近の数値としましては、…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
当市の中小企業設備投資に対する融資制度の利用状況でございますけれども、平成26年度からの数字でいきますと、平成26年度が11件、4,126万円でございます。平成…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
全体のものは詳細不明でございますけれども、金融機関のお話によりますと、例えば市内の事業者が改修や設備投資をする場合、一般的に市内の建築事業者とか、取り扱っていた…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
有効求人倍率の推移でございますけれども、これは網走公共職業安定所の数字でございますので、管内の求人倍率ということになりますけれども、平成26年度が0.94倍、平…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
やっぱり人口減少ということがありまして、傾向としては下がっているということでございます。
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
賃金水準の推移でございますけれども、これは市で実施しております労働実態調査による統計でございますけれども、平成26年度の平均賃金は22万9,510円となっていま…(続きは議事録で)
答弁 建設港湾部長 佐々木浩司(建設港湾部長は2020年3月まで)
公共事業の状況についてでございますが、当市の場合も国の財源を活用した事業として道路、橋梁、公園等などの事業がありますが、道路事業につきましては国の重点政策である…(続きは議事録で)
答弁 観光商工部長 後藤利博(観光商工部長は2019年12月まで)
総合戦略の進捗状況ということでございますけれども、地域経済活性化にかかわるKPIの達成状況などにつきましては、観光、合宿などの交流人口の拡大分野、それから企業誘…(続きは議事録で)
答弁 企画総務部長 岩永雅浩(企画総務部長は2021年3月まで)
当市の総合戦略ですが、目標年次が平成31年度ということになっておりますので、先ほど観光商工部長が御説明した内容については、まだ最終的な判断ではないということでご…(続きは議事録で)
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出典:令和元年第2回定例会 2019年6月25日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF(44ページ) 間違いを知らせる
2019年6月25日「それで、次の高齢者の運転事故についての質問なのですが、先ほど…」
質問
それで、次の高齢者の運転事故についての質問なのですが、先ほど永本議員からもありましたので、1点だけちょっと私のほうから確認も含めて伺わせていただきたいというふう…(続きは議事録で)
現時点ではいないということで理解しました。先ほど自主返納の話もありましたけれども、自主返納される方は、逆を言えばやっぱり返納できる状況にあるということも一つだと…(続きは議事録で)
答弁 市民環境部長 酒井博明(市民環境部長は2021年3月まで)
認知機能検査による運転免許の取り消し、停止についての状況でございますが、平成29年3月に施行されました改正道路交通法におきまして、75歳以上の運転免許保有者につ…(続きは議事録で)
出典:令和元年第2回定例会 2019年6月25日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF(48ページ) 間違いを知らせる
2019年6月25日子供の虐待防止対策について
質問
次に、子供の虐待防止対策についてお伺いさせていただきたいというふうに思います。これも以前にも、この件についてお伺いさせていただいていますが、緊急の対策として以前…(続きは議事録で)
北見にある施設から網走地区の担当者がいて、その方たちが3名。そして、市の担当課と連携をとりながらということで理解をしました。厚生労働省の報告が出ていまして、児童…(続きは議事録で)
現状の相談を受けている大体の、それは網走も国全体の3倍以上になっていると同様に伸びてきているのかどうかというところもあるのですけれども、基本的に何かしらこちらで…(続きは議事録で)
市側でいろいろ調整をして行っているということで理解をしました。ただ、この前ちょっと1件ケースがあって、一般の家庭の方から通報されたというか、あなたが子供を身体的…(続きは議事録で)
時間的なそういった側面もあってということで理解しました。すごい重要なところですし、そういったこともあると、やっぱりそこに従事されている専門的な立場の方も負担も大…(続きは議事録で)
わかりました。取り組みをさらに進めていっていただきたいと思いますし、やはりそういったサポートの手を拒むという形が、やっぱりこういった該当する方には非常に多いとい…(続きは議事録で)
わかりました。非常に大きな問題で、これから子供たちがこういった虐待等で、またそれがさらに輪が広がって、子供たちの中でもいじめの環境なども生まれてきてしまうのです…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
児童相談員の配置状況についてでありますけれども、報道などで報じられておりますのは、児童相談所における児童福祉士の不足というふうに認識をしております。北見児童相談…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
平成30年度における相談実績ということでお答えさせていただきます。月々の集計で積み上げになりますので、数字は後ほど詳しくは説明するのですが、一応相談件数としては…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
基本的には、子育て支援課の職員がその辺の調整をさせてもらって、関係機関に連絡をして、ケース担当会議ですとか、そういった対応だとか、そういった部分で虐待に関する部…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
虐待の場合では、通報があったときに、48時間以内に児童の安全確認が必要とのことがございますので、その中の時間の範囲内で拘束されるというようなことはあろうかと思い…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
未然防止対策についてでありますが、けがやあざなどの身体的虐待と思われる情報以外は情報提供が少なく、特にネグレクトは把握が難しいというふうに考えてございます。保健…(続きは議事録で)
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹(健康福祉部長は2023年3月まで)
虐待防止の教育についてでありますが、未然防止対策でも説明いたしましたけれども、保健センターや子育て世代包括支援センターユカリエの取り組みを通じて親、もしくは親と…(続きは議事録で)
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出典:令和元年第2回定例会 2019年6月25日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF(49ページ) 間違いを知らせる
現職かどうかは、網走市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています (議事録の引用の中の字は、議事録のままです)。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録(議会だより)で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。