コロナ禍によって影響を受けている低所得者やひとり親世帯への支援について

質問　川原田英世

次の質問項目に入りますが、コロナ禍によって影響を受けている低所得者やひとり親世帯への支援についてお伺いをしていきたいというふうに思いますが、みずほグループの経済状況を研究する機関から講評が出ていましたが、コロナによって影響を受けている方というのはやはり低所得者の世帯の人ほどより強く影響を受けているということのデータが示されました。２月から始まるコロナ禍によって格差がより深刻化してきているという状況にあるということです。ですので、やはりそこに対して、このコロナ禍の対策としては、その低所得者またはひとり親世帯等に対してしっかりと支援をしていかなくてはならないということになるのだというふうに思います。そういった中で、もう既に何点か国そしてこの網走でも対策が取られておりますけれども、その取り組まれた対策の実施の状況についてまず確認をしたいと思います。

質問　川原田英世

状況はわかりました。子育て世帯等、ある意味自動的に支援が盛り込まれているものに関しては申請なくもらえるということで、当たっているといったら変な話ですけれども、対象となる方にはしっかりと給付されているものだと思うのですが、問題は申請がある部分に関して、申請して初めて対象となるというものに関しては、なかなか対象となる方も来づらいとか時間帯によってだとか、いろいろな条件があってなかなかうまく進んでいない部分もひとつあるのではないかなと思います。そこでちょっとお伺いしたいのですが、そういった形で支援の、この支援策から漏れている世帯だとか、そもそも対象とならないような世帯が生じていないのかだとか、その点についてどのように考えているのか、市の認識を伺います。

質問　川原田英世

ぜひしっかりと取組をしていただきたいというふうに思います。やっぱり市民がそういった情報をしっかり知ってもらうということと、やっぱりそういうところに何か頼りたくないと思ってしまう人というのは結構いるのですよね。でもしっかりこういった状況、通常時ではないですので頼ってもらわなくては逆に困るという気概で、窓口の方も取り組んでいただきたいと僕は思っていますのでよろしくお願いします。次に、所得の減少や失業など生活への影響というのがやっぱりこれは全ての人にあるのだろうなと、所得の減少や失業に当たらなくても生活への影響という点では全ての人についてあるのだろうなというふうに思います。ただ、そういった中で最もやっぱり厳しい状況にあると伺っているのは失業したというケースだと思います。コロナ禍による影響で失業してしまったという方、市内ではどの程度いるのか把握をしているのかお伺いをします。

質問　川原田英世

ハローワーク網走の状況は一番網走には適した情報だと思いますが、そこでは今のところそういった状況にはないということで理解をしているということでわかりました。網走の状況を見るとやっぱり一次産業がベースであるということで、そこまで急激にコロナの影響が顕著に出るという業態はそんなにないのかなと思いますけれども、やっぱり飲食店だとか、さらには水産加工だとかそういったところではやっぱり影響はあるのだろうと思いますけれども、そこはハローワークではなかなか状況把握は難しい部分でもあるのかなというふうには思います。ここもちょっと把握を進めたいと思うのですが、ちょっと次々質問は進めていきたいと思いますが、次に所得の減少についてはどのような状況にあると把握しているのかお伺いします。

質問　川原田英世

なかなか把握することが難しい状況だということなのですが、何かしらの形で例えばハローワークだとか労働組合だとか、そういったところと一緒にそういった雇用の状況だとか、あと失業の状況だとかを確認し合ったりするような協議する場というのは、そういった場はないのでしょうか。

質問　川原田英世

ふだんからもそうですけれども、特にこういった状況であれば、そういった状況把握するというのは非常に重要だというふうに思っています。報道では医療関係従事者のボーナスが大きくカットされている状況も報じられていますけれども、網走はそういう状況にないのかもしれませんが、そのほかの業種も含めて国の出先機関であるハローワークだとか労働組合だとか様々な方たちと情報共有していく、情報、実態をつかむというという意味で、状況を把握されていないのであればそういったことを進めて、しっかりと把握に努めていただきたいなというふうに思います、これは要望ですけれども。そういった状況は把握されていないということでしたけれども、現在生活に困っているなどの相談というのは何かしら寄せられているのか、このことも確認したいと思います。

質問　川原田英世

生活保護については状況は変わっていない、例年どおりだということで理解をしました。そこの状況に、生活保護という状況になる前にしっかりとサポートをしていくというのが、これまでもコロナ禍になる前からも議論はあったところですけれども、やっぱりそういった支援策もある意味功を奏していてしっかりと減少傾向にあるのだろうなというふうに認識をしています。しかしながらやっぱり全体として、コロナの影響はやはり低所得者中心にあることは否めないのだというふうに私は思っていますので、ぜひとも追加の支援策を講じていっていただきたいというふうに思っていますが、今、市として追加の対策をぜひ考えてもらいたいと思っているのですけれども、財源としては今まで使ってきている国からのコロナ対策臨時交付金が主に財源として使われることになると思うのですけれども、この交付金の状況はどのようになっているのかをお伺いします。

質問　川原田英世

追加交付されるということで、当初は自由にという記載があって自由に何でもというような感じなのかなと思ったのですけれども、だんだんと枠ができてきたというか、コロナ対策が進んでいくに従って有効策が見えてきたからなのか、ちょっと国の状況はわかりませんけれども、そういった状況にありながらも枠はしっかりと確保されているのだということで理解をしました。しっかりと網走でも対策を講じられるようにあってほしいのですが、報道だとかを見ると、果たしてこれはコロナ対策なのかというような各自治体の取組が取り沙汰されて、こういうふうにやっぱりマスコミの監視の目というのも一つはあるのだなというふうに思ったのですけれども、網走が出てこないかなと思ってどきどきしたのですけれども出てきてはいませんでした。とはいっても、果たしてこれはコロナ対策なのかな、もっとしっかり取り組むべきコロナ対策があるのではないかなという市民の声は多く寄せられています。残念ながら私のところに来た声では、生ごみの破袋機の購入はこれはコロナ対策ではなくて、そもそも計画のミスでしょうという声が届きました。私もそのとおりだと思っています。そういったものをしっかりと市民の支援に回すべきではないかなと本当は思っているところです。そういった中ではありますけれども、臨時交付金としてはしっかりと活用していくことも、もう一つはしっかり取り組んでいかなくてはならないことだと思います。それともう一方で、この交付金によって当初基金を使って対策を講じた部分が基金を戻したということになりまして、その基金は当初使ったけれども元どおりになっているということなのですが、これはやっぱりあまりにもこの状況、所得の減少だとか様々なコロナ禍の長期化などで課題が生じた場合には、この基金の活用も検討していかなくてはならないのではないかなというふうに思っているのですけれども、そういった考えについてお伺いします。

質問　川原田英世

基金は非常に網走市の財政状況を見ると重要なのですけれども、今はそれ以上に大きな危機が目の前にあるということなので、そこはしっかりと柔軟に考えながら取り組んでいく、基金の活用も十分に検討していただきたいというふうに思います。やっぱり生活が苦しいという声が、これはやっぱり長期化によって出てきていますので、こういった影響を受ける世帯に対してはさらなる支援をしっかりと行っていただきたいというふうに思います。国も対策を講じているということで、野党が求めていたものに対してようやく重い腰を上げたというふうな、僕は判断をしていますけれども、動き始めています。自治体としても独自にさらなる取組をしていく必要があると思いますが、所見を伺います。

質問　川原田英世

国の施策のみによらず独自にも考えていただきたい。これまでも示されたように網走も子供の貧困率という数字だけを見れば、非常に国の平均よりは高い水準にあるということもあります。やっぱり困っている方が多くおられるのだというふうに思いますので、しっかりと支援の構築をお願いをしたいというふうに思います。