幕別町議会 元職
斉藤喜志雄 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 幕別町の議員名簿（日付の記載なし・2025年5月16日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 21件
- 質問に立った議会
- 21回
- いちばん新しい質問
- 2013年6月11日
年ごとの回数
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2012年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2011年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2010年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2008年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2007年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2013年6月11日まちづくりと後期中等教育（学校教育）について
質問
通告に基づき、まちづくりと後期中等教育（学校教育）について質問いたします。本町の後期中等教育は、町内に公私２高校があり、他市町に比べて子供たちの選択肢や間口は恵…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「まちづくりと後期中等教育（高校教育）について」であります。ご質問にありますように、北海道教育委員会においては、「新たな高校…（続きは議事録で）
再質問
それでは何点かに亘って、再質問をさせていただきたいというふうに思いますが、３つの学校が絡んでおりますので、それぞれ学校別に再質問をさせていただければと思います。…（続きは議事録で）
そうすると、帯広市の５名については、当然バスもあれば列車もあるということですから、比較的いわゆる登下校には不自由をきたさないのかなというふうに思ってはおりますが…（続きは議事録で）
本別ということになれば、おそらくバスでということになったら、乗車時間１時間以上は当然超えますね、乗り合いバスですものね。そう考えるとですね、本来は幕別、高等養護…（続きは議事録で）
そこで、その札内高等養護学校幕別分校にかかわって２点目の質問へと入りたいというふうに思いますが、そもそも今、教育長がおっしゃられたように、幕別分校開設に当たって…（続きは議事録で）
そういう数的な根拠があるということであれば、しっかり来年を見守っていきたいなというふうに思いますが、いずれにいたしましても、先ほど来言っておりました、いわゆる寄…（続きは議事録で）
今お話を聞くと、相乗効果ありというふうに私は理解をしたわけですけれども、もちろん人権意識だとか、それから共生社会だとか、あるいはおっしゃられた身体に障害のある方…（続きは議事録で）
まさに、いわゆる私学というのは、経営という観点がどうしても伴ってきますから、そういう意味で言うと、現行間口はもう３間口ですから、もうぎりぎりのところに来ているの…（続きは議事録で）
そうなのですね。当然、間口によって教員配置の定数が決まってくると。とりわけ、これ例えば新得高校のように１間口になってしまうと、それが３学年で重なってしまったら、…（続きは議事録で）
幕別高校、近年、いわゆるかつて生徒指導困難校と言われたところを脱却して非常に安定しているなというのが、町内の子供たちの様子を見ていても非常にいい雰囲気になってき…（続きは議事録で）
ぜひ、そのあたりのしっかりした支える体制づくり、窓口が教育委員会でありますから、そういう意味ではご苦労でしょうけれども、頑張っていただければなと。過日、５月 1…（続きは議事録で）
ちょうど約束の時間が参りましたけれども、力強い町長のお答えをいただきましたので、ぜひ一丸となって２高校の存続に向けて頑張っていきたいものだなと、こんなふうに訴え…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
出身校までは承知しておりませんけれども、７名のうち５名が帯広市内、２名が本別町内というふうにお聞きしております。
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
本別２名につきましてはバスを利用して通学をしていると、７時 50 分ぐらいに着くのではないかというようなことをお聞きしております。
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これ、もともとは道立高校の空き教室を利用しているといったことが始まりになるかと思います。聞くところによると、旭川では愛別高校を利用して、まるっきり特別支援学校に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
斉藤議員おっしゃるように、中札内で受けられない分を幕別分校にと、そういう思惑があったようでありますけれども、実際にふたをあけてみると、両校とも定員に満たない状況…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
まず、幕高側のメリット、これは高校から聞いたお話で、現実になりつつある部分も含めて、メリットと考えられる点についてお話を申し上げたいというふうに思いますけれども…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
確かにおっしゃるように、江陵高校のお話では、今の３間口を切ると、これは経営的に難しいと、３間口を維持することが損益分岐点だというお話でありました。そういう中で、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
ことし１学級になったということで、教育力の低下というと、全体としての学校力といいますか、それはやはり教師の数、教員の数なのだというふうに思います。24 年度 1…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
先ほどもご答弁申し上げましたけれども、来年は、管内で 257 人、町内でも 67人卒業生が増えると。しかしながら、再来年になりますと、管内で 238 人、町内で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
まず、26 年度２間口埋まるということを最大の目標にして取り組んでいく。その後は、子供が漸減傾向に入っていきますので、いかに幕高、江陵高校が学校として維持してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
いろいろご高説を聞かせていただきまして、思いも複雑なものがあるのですけれども、もともと幕別高校にかかわる事務は町部局でやっておりまして、私も企画にいるときに自動…（続きは議事録で）
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2013年3月12日学力向上対策とその成果について
質問
通告に基づき、学力向上対策とその成果について質問をいたします。文部科学省は、昨年の８月８日、全国約１万校の小学６年生と中学３年生の約 70 万人を対象に、４月に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「学力向上対策と成果について」であります。全国学力・学習状況調査につきましては、平成 19 年度より文部科学省が義務教育の機…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきますが、最初に、ただいまの答弁を受けて、幕別町の教育関係者あるいはその教育活動等々の充実、努力、そんなものがあって、過日の新聞報…（続きは議事録で）
あえて言わせていただければ、本来、学力テストの目的というのは、全国の小中学校の学力・学習状況を調査して、そして学習状況の改善に役立てるためにとして実施されている…（続きは議事録で）
そういう点では思いが一致しているところがあるのかなと、こんなふうに理解をしたところであります。調査はあくまでも手段ですよ。目的ではないというところを前段の目的と…（続きは議事録で）
繰り返しになって申しわけございません。申すまでもなく、このテストは小中学校のそれぞれ最終学年が対象です。しかし、この目的の中では、先ほども言ったように指導といっ…（続きは議事録で）
もとより指導法の改善とそれから学びの環境整備は、もうこれは両輪であるところでの答弁かというふうにお聞きをいたしました。そこで、ぜひこれまたお願いしておきたいなと…（続きは議事録で）
そうなのですね。それぞれきちっと申し合わせをしてあれしないと。これ苫小牧も同じですね。苫小牧市教委は、学校間の序列化や過度な競争につながるとして、数値を公表しな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
全国平均以上を目的とする考え方についてでありますが、全道の平均正答率が低いという部分につきましては、習得することが望ましいと国が判断した個別の学習内容が、他県か…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
確かにご指摘のとおり、知識と活用の力につきましては、活用に課題があるというふうに一般的に言われております。子供たちの側に立って考えますと、活用する力は基礎的な基…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
先ほども答弁をいたしておりますが、個に忚じた、子供一人一人ですから得意なところもあれば、つまずきもあります。これらを把握しまして、繰り返し学習あるいは振り返り学…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
おっしゃるとおりだと思います。先ほども答弁いたしておりますけれども、全道にかかわる指導工夫改善の加配、あるいは退職員の人材活用事業、あるいは教職員の専任化・専門…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
数値による結果公表につきましては、苫小牧の事案が今申し上げられておりますが、まさにそのような矛盾を抱えております。序列化や過度の競争を生まないということが、文科…（続きは議事録で）
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2012年9月12日フッ化物洗口の実施と教育現場の勤務条件などの改善について
質問
通告に基づきまして、フッ化物洗口の実施と教育現場の勤務条件などの改善について、質問をします。最初に、フッ化物洗口の実施について、お伺いをします。一生懸命にぶくぶ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。初めに、「フッ化物洗口の実施について」であります。フッ化物洗口は、我が国では 1970 年代から地域歯科保健施策の一環として…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「教育現場の勤務条件などの改善について」であります。「教育は人なり」と言われておりますように、教師の一挙手一投足は、教師が意…（続きは議事録で）
再質問
それでは最初に、フッ化物洗口にかかわって再質問をさせていただきたいというふうに思います。私は基本的には、80 歳まで自分の歯が 20 本残っているというこの国民…（続きは議事録で）
0.7 本、0.7 ですよ。言っている意味わかりますか。実は、非常にそういうふうにして保有率 0.7 本ですよ。これは全国どころか全道、あるいは他県を捉えてもず…（続きは議事録で）
そうなのですね。80％なのです。フッ化物洗口ガイドライン、厚労省が出しているのは私の手元にもあります。そういうものをしっかり調べさせていただきましたが、さっき …（続きは議事録で）
当然、インフォームドコンセントというのをやっていらっしゃったということが言いたいのだというふうに思います。厚労省のこの中にもそのように書いてありますよね。インフ…（続きは議事録で）
非常に丁寧で、できるだけ誤飲のないように確かな手だてを講じてきたということについては、よく承知をいたしました。そこで、世界保健機構の中で、うちはこれは何歳から一…（続きは議事録で）
４歳児以上、したがっていわゆる WHO の規定から外れていませんよということなのですね。ところがですね、これは、ここで課長と論議をしてもしようがないですけれども…（続きは議事録で）
いいですか。そこでご案内のとおり、きのうの新聞にも載っかってきたように、道教委の執拗ともいえる不適切な勤務について、過去にさかのぼって調査が行われています。もと…（続きは議事録で）
校外研修というのは、ご案内のとおり、研究と修養、とりわけ長期休業中におけるところの職務のあれに鑑みということで、これは先ほど教育長もおっしゃっていましたように、…（続きは議事録で）
これ以上またあれしても、しようがないですけれども、現実はそうなのですね。法に照らしてという言葉の中で、正しい執行をというところがあれして、実は研修計画を校外研修…（続きは議事録で）
さすがです。もう既にこの夏休みの現状集約が終わっているということでありますので、ぜひそういった方が、先ほども言いましたように、今から３年前から実は現場のそういう…（続きは議事録で）
先ほども答弁の中で聞いておりますので、ぜひ頑張っていただきたいと思います。終わります。
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
有効性ですが、厚労省がこの事業を取り組むに当たって、モデル地区を設けまして、長い期間におけるフッ化物洗口をした群、全くしない群という形で統計処理を出しております…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
もちろん私どもも、各種フッ素に関する取り組みをこれまで何十年にわたって実施しております。その中では、必ずフッ素は歯磨き効果をより強めるものだというところを強調し…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
まず急性中每等々については、議員もお持ちの資料と同じになりますが、現在、幕別町、具体的にうちの町でという考え方で安全性を私たちも詰めてまいりましたが、１カ所、多…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
幕別町では、集団なので、年中、年長という４、５歳児からということで実施を始めております。WHO を含め、このフッ化物洗口というところでは、ぶくぶくうがいがきちん…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
先ほど答弁の中にもお答えしておりますけれども、全職員にパソコンが配置された、あるいは校内 LAN が整備された。そういう観点からいきますと、自宅に持ち帰って等々…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
私は物理的なことを申し上げました。それで、実際問題として、いわゆる法の精神、柱とするところの趣旨、これらをそれぞれの現場において非常に精査されるようになってきた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
職専免研修、校外研修につきましては、ことしの冬休み１人平均 1.33 日でありました。夏休みについては 1.51 日であります。校外研修のうちの自宅研修は除きま…（続きは議事録で）
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2012年3月12日大きく2点について
質問
通告に基づき、大きく２点について質問をいたします。最初に、知的障がい者のセーフティネット、いわゆる安全網の強化についてお伺いをいたします。１月 20 日、札幌市…（続きは議事録で）
大変丁寧な、しかしかつ詳しいお答えをいただきましたのですが、尐し再質問をさせていただきたいなと、こんなふうに思います。最初に、知的障がい者の安全網について、お伺…（続きは議事録で）
前段、私も申し上げましたとおり、この段階で、療育手帳を持っていないということは、なかなか表に出したがらないというそこのところとの兼ね合いですから、ぜひともそのあ…（続きは議事録で）
ぜひそうあっていただきたいと思うところではありますけれども、先ほど言った読めない、書けない、開かないというそういう特性を踏まえたときに、いわゆるその接する人の接…（続きは議事録で）
そこで、相談にかかわって尐しまたお話をしたいのですが、本町には、いわゆる身体障がい者と、それから知的障がい者を対象にした相談員がそれぞれ１名ずつですけれども、数…（続きは議事録で）
ぜひ乗り越えていってください。窓口設置をしたからいいではなくて、本当に相談支援体制がニーズに合っているかどうか、困っている障がい者を孤立させない支援を行っている…（続きは議事録で）
そこで、尐し先に進みたいと思いますが、何ぼ要するに地域に見守り隊つくっても、情報が出てこなかったらこれだめなのですね、情報が出てこなかったらどうもならん。そのさ…（続きは議事録で）
他町村を見ますと、保育料月額 3,000 円、おやつ代プラス教材費 3,000 円、都合 6,000 円とかというふうになっておりますが、ここのところは、本町の…（続きは議事録で）
わかりました。よその町村より、そういう意味では、手厚く子供たちをあれしてくれているということで、大変結構なことだなというふうに思います。ただし、保育料は、他町村…（続きは議事録で）
地域住民の方々の理解を得てということでありますから、しかしその条件整備は、できるだけ地域の皆さんのご不便をかけないような形の中で、解決を図っていっていただけるよ…（続きは議事録で）
これ町村によってもいろいろあるのですけれども、そこで中身で１点だけ。良質なというその教育、これはもう今日的に言えば、先ほどずっとお答えをいただいた中で、確かに厚…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。初めに、「知的障がい者の安全網強化について」であります。ご質問にもありますように、昨年暮れから知的障がいや認知症の家族と同…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ご案内のように療育手帳を所持するためには、それなりの病院の診断を受けて、それから申請ということになるわけですけれども、ただそれらを我々行政の立場から、あなたのお…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ご案内のように生活保護の決定は、今で言えば十勝総合振興局になるわけでありますけれども、もちろん受け付けから決定の段階まで町職員あるいは民生児童委員の方々、いろん…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
確かに法の趣旨は、申請主義ですから申請が上がってこなければ、現実にその後の作業が進まないわけですけれども、ただ申請をさせるといいますか、していただく、申請すべき…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
相談業務につきましては、私たちも親切に対忚しているところでございますけれども、まず一つ難しい点というのが、どうしてもプライバシーという問題があります。相談員です…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
民生委員の定員について、うちは今のところは充足しているわけでありますけれども、民生委員もなり手が尐なくなってきているのも現実でありますし、民生委員を受けていただ…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
おやつ代という名目で保育料は徴収しておりません。学童保育料として、4,500 円を徴収させていただいているという状況であります。
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
おやつ代としては、町費で子供たちに支給しているという状況にあります。以上です。
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
先ほど町長の答弁の中でお答えいたしましたとおり札内南コミセン、それから札内北コミセンについては、特につくし学童保育所を増築いたします前までは、両施設ともコミセン…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
定員を下回っているところも何カ所かありますけれども、逆のところもあります。私どもとしては、現状で推移をしていきたいなというふうには思っております。
2011年12月7日幕別高校の空き教室を利用した中札内高等養護学校の分校・分教室の開設について
質問
通告に基づき、幕別高校の空き教室を利用した中札内高等養護学校の分校・分教室の開設について質問をいたします。日本社会の尐子化傾向に伴って、小中学校は 1982 年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「幕別高校の空き教室を利用した高等養護学校の分校・分教室の開設について」であります。幕別高校への高等養護学校の分校あるいは分…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきたいというふうに思います。１点目のところにかかわって、９月８日の発表で中札内高等養護学校の分校もしくは分教室と、こういう発表があ…（続きは議事録で）
私もそう思っておりまして、分教室ということになればこれは職員の配置が変わってきます。当然、本校から時間単位で来るなんていうことが始まりますし、やはり分校という形…（続きは議事録で）
そこで、今お話を聞きましたら、いわゆる心のバリアフリーというのでしょうか、そういうところが大事だという教育長の押さえもあるようでありますので、ぜひそういった形で…（続きは議事録で）
受け入れ体制の整備についてはもっともっとたくさんいっぱいあるわけですけれども、時間的な余裕もおりません。人的な配置だとか施設設備の充実だとか職業教育のこの創意と…（続きは議事録で）
それで、３番目の質問にかかわって再質問をいたします。先ほどの教育長の答弁の中にも指摘されているとおり、2015 年以降に大幅な中卒者の減尐が見込まれております。…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
まだ正式に決まっておりませんので、報道機関におきましても分校あるいは分教室という表現がなされているところであります。分校と分教室の大きな違いは、教頭が配置される…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
お答えの順番が前後するかもしれませんが、いわゆるすみ分けの関係であります。現在、道教委でもって実施設計に入っておりますけれども、案の段階でありますけれども案の段…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
まず、学科という観点で物を見ますと、答弁でもお答えしておりますけれども、さらに詳しく申し上げますと、来る 10 月 21 日に道教委の主催によりまして、十勝障害…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
教育環境の整備につきましては、学校あるいは地教委だけでできるものではありません。それを支える保護者等々が一体になって進めなければならないというふうにも考えており…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今、ご案内がありました現状認識については、そのとおりかというふうに思いますが、十勝東部における幕別町普通科のあり方における責任などなどいろいろなことがあります。…（続きは議事録で）
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2011年6月16日防災教育と学校の危機管理の見直しについて
質問
私は、被災地の一日も早い復興を願って、防災教育と学校の危機管理の見直しについて質問をいたします。今回の東日本大震災を経験して、改めて防災教育の重要性が、今、注目…（続きは議事録で）
先ほどご答弁をいただきましたけれども、大枠で教育長の思いと私が考えていたこととは一致をしてございますので、細かくは３点質問いたしましたけれども、いずれも関連する…（続きは議事録で）
ぜひ、子供たちが大人になっても忘れない防災意識を養うための実効性のあるそういう防災取り組みの見直しと充実に今後も努めていただきたいものだ、こんなふうに思うところ…（続きは議事録で）
そこで、もう一点、これ一番最後の質問の中でもあったところででありますが、施設設備の点検、日常的な点検、整備活動にかかわってでありますが、ご存じのとおり、学校も例…（続きは議事録で）
ぜひ、そのあたりを含めて、安全・安心な学校づくりにご努力をいただきたいなというふうに思っております。最後ですが、やっぱり先ほど前段でも言いましたように、今、防災…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「防災教育と学校の危機管理の見直しについて」であります。３月 11 日に発生した東日本大震災は、死者、行方不明者を合わせて２…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今、ご案内がありました、まさに白人小学校の実践でありました。被災地に派遣をされました私どもの町の二人の消防士が、まさにタイムリーに現地の捜索活動の状況、映像を駆…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
校内放送につきましては、通常の放送と、それからどこの学校でもそうですが、緊急放送用と二つのシステムが分かれています。全校、全館に放送しようという場合については、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
実は昨年の３月に文科省から学校施設の非構造部材の点検、対応マニュアルというものが示されました。それに基づきまして、天五材あるいは同仕上げボードに破損等がないかに…（続きは議事録で）
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2011年3月8日全国学力調査と時間外勤務の縮減の取り組みの2点について
質問
通告に基づきまして、全国学力調査と時間外勤務の縮減の取り組みの２点について質問をいたします。最初に、昨年４年目を迎えた全国学力学習状況調査についてお伺いをいたし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。初めに、「全国学力調査について」であります。全国学力・学習状況調査につきましては、「義務教育の機会均等とその水準の維持向上…（続きは議事録で）
再質問
それでは、何点か再質問させていただきたいというふうに思いますが、最初に学力テスト関係についてお尋ねをいたします。先ほども申し上げましたとおり、本道では抽出校プラ…（続きは議事録で）
ということは、幕別町も全道に合わせて、いわゆる抽出プラス希望調査で全校が参加するということを意味しているのでしょうか。
残念ではありますけれども、必ずしも趣旨からややずれるような状況でありますので、何とか順位争いではなくて、真に子供の指導に生かされるようなシステムを上に要望してぜ…（続きは議事録で）
この事業は、児童生徒のこの基礎基本の定着に資するということが目的だったというふうに理解をしておりますが、しかし、実は内実は、チャレンジテストの内容が、全国学力テ…（続きは議事録で）
今、大変うれしいこと、思わず財布を握っているほうの、マイ財布を持っているところに思わず目がいったのでありますが、懸案であったそういう事務精算の事務補助員が、要す…（続きは議事録で）
そういう意味では、もともと幕別町というのは、今ここに挙げられているような子供サポーターでありますとか、あるいは支援員だとか、そういった配置は他町村に比べて多いこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
23 年度の分であります。22 年度が北海道ベースでは 9,600 万円だと承知しております。およそその程度のものが今回の道議会の予算にかかっているというふうに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
その 9,600 万円がそのことを意味しているわけではなくて、幕別町の教育委員会において、希望調査に参加する旨、先般、決定を受けたところであります。よって、幕別…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
チャレンジテストのご質問でありますけれども、道教委におきましては、北海道教育の日を 11 月の１日と定めておりまして、その周辺、11 月の８日から 11 月の …（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
軽減対策につきましては、道教委と町教委の、いわゆる単費事業とあわせてトータルベースでもって進めていくということが、一番正しいのではないかというふうに思います。そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
補足して説明いたしますと、小学校につきましては、普通学級が７学級以上、ただし、連絡校、幕小を除くという観点であります。中学校につきましては、普通学級は４学級、た…（続きは議事録で）
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2010年12月8日そして命を大切にする教育の推進について
質問
通告に基づきまして、大きく２点、一つは幼児教育と保育の充実について、そして命を大切にする教育の推進についてお伺いをいたします。最初に、幼児教育や保育の充実につい…（続きは議事録で）
それでは、大きな１点目について何点かご質問をさせていただきたいと思います。ご案内のとおり、これ幼保一元化という観点から、60 年代から幼稚園の過疎化が進行し、尐…（続きは議事録で）
私も予想したところではありますが、いずれもそれぞれないということなのですね。これは、いわゆる地方と都市部とでは、これは明らかに顕著なのですね。ですから、当然、幕…（続きは議事録で）
あえて 10 年と区切ったのは、縦割り保育を実践してというので、そこのところで僕はきっと行き着くだろうなというふうに思ったので、そういう質問をしたのですが。乳幼…（続きは議事録で）
それでは、大きな２点目のところに質問を移らせていただきたいというふうに思います。大枠、学校に求めている手だてが十分網羅されたお答えをいただいたというふうに思って…（続きは議事録で）
そこで、信頼関係が大事だというけれども、しかし現状、教育現場においては必ずしも信頼関係を築くための体制がつくられているでしょうか。私は、一例を申し上げておきます…（続きは議事録で）
恐らく教育長も心配しておられるのは、いわゆる今までも、今でも先生方のアンケートをとったら、子供と向き合う時間が足りない、そう言っている。４月から、内容量から含め…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。幼児教育・保育の充実についてであります。ご質問にもありますように、幼児教育、保育ニーズの多様化、子育て支援サービスの拡充、さ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
私のほうからは、幼稚園の関係で申し上げますが、待機児童はないというふうに理解をしております。
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
保育所の状況についてお答えいたします。本年４月１日現在における待機児童はございません。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど来、もう幼保一元化の言葉が出たのは非常に古くからあるわけでありまして、私もいろんな保育所の仕事をやってきた中では何回かそういう場面にも遭遇しましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、幼保一元化、あるいは就学前の幼児教育の重要性、それを受けて、どんな体制づくり、あるいはどんな施設づくりが必要か、これらについてはお話ありま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
保護者との信頼関係、これが一番大事だと、ご指摘のとおりだというふうに思います。私ども感じますに、学校によって多尐、若干の違いがあるのかなという感じはいたしますが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
教職員のサインを見落とさない感性が求められていると、そうした中で教職員と子供の、いわゆる接する場、そういうサインを確認できるような十分な時間があるかについてで申…（続きは議事録で）
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2010年9月9日町内に存在する公立並びに私立2高校の存続にかかわる支援のあり方について
質問
通告に基づきまして、町内に存在する公立並びに私立２高校の存続にかかわる支援のあり方についてお尋ねをいたします。従来、北海道教育委員会は、平成 12 年に策定した…（続きは議事録で）
それでは、それぞれ質問項目に沿いまして何点かお尋ねをいたしたいと思います。最初の１番目にかかわってでありますが、私の記憶が正しければ４月 22 日だったと思いま…（続きは議事録で）
逆にこれ軽減されていた形になっていたの、結果としては。ことしはあれだけれども。そういう意味では、そんなにこれもまた大きな影響はなかったと言ってもいいのかもしれま…（続きは議事録で）
金額の多寡については、これはいろんな考え方があろうかと思いますけれども、こういうふうに経済格差が広がってきたり、貧困家庭がふえてきたりという、そういう中で、果た…（続きは議事録で）
やっぱり年１回というのは、ちょっと僕は、ごめんなさいね、率直な気持ち、足りないのかなというふうに思います。僕たちがというか、町も含めて皆さんが幕別高校を守るため…（続きは議事録で）
何かこう、どうしてもこういう形になると金の部分ばかり出てくるかもしれませんけれども、今おっしゃられたように、いわゆるソフト部分で知恵を出すところがあろうかという…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えします。町内公私２高校の存続にかかわる支援のあり方についてであります。ご質問にもありますように、高校の存続問題は、生徒の進路や保護者の家…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。ご質問の２点目となります、新たな高校教育に関する指針と幕別高校存続への支援策についてであります。ご質問にもありましたように、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
幕別高校の PTA 会費、諸費の実態についてでありますが、昨年度までは PTA の会費が 7,200 円、それから文化体育後援会活動費、これが 6,000 円で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
保護者への負担の軽減というような観点から、PTA 会費あるいは後援会活動費以外に修学旅行でありますとか、生徒会費だとか、全国平均でいいますと、修学旅行で言うと北…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
中高の連携ということだろうかと思いますが、今現在、これは民生部所管になっておりますが、子ども支援連絡協議会というのがございます。これは幼・保・小、それから高校に…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
江陵高校に対する支援でありますけれども、お話ありましたように、江陵高校が幕別町へ来てからずっと 200 万円、実は補助金で出しておりました。これは先ほどもちょっ…（続きは議事録で）
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2010年6月16日平成23年度の小学校から始まる「新学習指導要領」の全面実施に向けた教育環境の整備について
質問
通告に従いまして、平成 23 年度の小学校から始まる「新学習指導要領」の全面実施に向けた教育環境の整備について質問をいたします。労働科学研究所の「教職員の健康調…（続きは議事録で）
いわゆる時間の拡充という物理的な環境の整備、それから心身の健康という空間的な環境の整備にかかわって、そのことがいわゆる新学習指導要領が願うところの確かな学力の向…（続きは議事録で）
私もそう思っているのですね。教科書展示の見させていただきました。とりわけ今回のこの学力との関係で、学力とのかかわりで、例えば象徴的なのが小学校の算数にあらわれて…（続きは議事録で）
そのとおりなのですね。余りないのですよ。向き合う時間の確保すらままならない。ままならない中でのあれですから、どれぐらいかというと、これ、こういう教育をみんなのも…（続きは議事録で）
そうなのですね。管内で１番多い数が幾らかというと、９時間以上となっているのです。９時間以上。大体一致しますよね。だから、全国的にも、あるいは管内的にも全道的にも…（続きは議事録で）
そうですね。大体一番多いのが６日から８日間ぐらいと、こう言っている。なぜそこのところが、これはあえて聞きませんけれども、そうやって非常に取得率が低い理由は何なの…（続きは議事録で）
うち精神疾患というのはどれぐらいなのですか。
主たる原因は何だというふうに町教委としては把握していらっしゃいますか。何が原因だと把握していらっしゃいますか。
よくわかります。非常に今やもう実態がこう出てきているように、多忙化してきていると。そういうあれ、あるいはその時代の変化に対応できないで、変化に対応していけない。…（続きは議事録で）
今、お聞かせいただいたような方向でぜひ進めていただきたいなと思うことであります。ただ、一つぜひ気をつけていただきたいのは、体育館を使う場合、体育館というか武道場…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。新学習指導要領の全面実施に向けた教育環境整備についてであります。平成 14 年度から実施されてまいりました現行の学習指導要…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
ただいま質問ありました教科書の質的な内容の変化については、報道もされておりますけれども、25％程度厚みが増しております。これは授業時数がふえるということも一つあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いろいろありましたけれども、教材研究にかかわる小学校と中学校はちょっと違うとは思いますが、私どもが感じておりますのは、まず平日勤務時間中においては、びっしり子供…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
学校現場における多忙化の現状と労働安全対策ということから拾いますと、一月に 46 時間から 55 時間といっておりますので、５で割りますと週 10 時間程度とい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
一般的に考えますと 10 日を若干切っているのではないかなと、そのように感じております。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
現在は３名であります。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
ともに３人とも精神的疾患であります。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
これ、ともに 30 代の方であります、３人とも。30 代ということになりますと、３回目の異動、地域が変わり、30 代はちょうどいろんな校内での仕事が回ってまいり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
24 年度から実施されますので、23 年度、来年度が移行期になろうかと思います。現在、学校と調整中でありますけれども、武道館、札内に武道館がございますが、その武…（続きは議事録で）
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2010年3月10日大きくは2点について
質問
通告に基づきまして、大きくは２点について質問をいたします。まず最初に、全国学力・学習状況調査、いわゆる全国学力テストの实施についてお尋ねをいたします。３年前の2…（続きは議事録で）
それでは、大きく二つの質問をさせていただきましたが、それぞれについて再質問をさせていただきたいというふうに思います。今、教育長さんからの答弁を聞いて、非常に本学…（続きは議事録で）
今お答えいただいたのは、实は３日の日ご説明をいただきました教育行政執行方針の中で、きちんと述べられているのです。そういう意味では、教育長お分かりなのだなというふ…（続きは議事録で）
これまた教育長お分かりになっていらっしゃるのですね。比較できないよ、なぜならテスト終わったら一斉に発表してしまう。したがって、翌年それはもう使えない、追跡調査と…（続きは議事録で）
先ほど、教育長の答弁の中に、教育の機会均等と、水準保持のため、児童生徒の学力学習状況を把握、分析することを通して、教育の結果を検証し、改善していくことが大事なの…（続きは議事録で）
私も新聞報道等だからあえて確認をしたのですが、管内18町村の話はしたけれど、札幌市とはしていないということですね。そのように理解をさせていただきますが、なぜ札幌…（続きは議事録で）
初めて一致しました。私もそう理解しております。そこで、十勝でも、十勝でも独自の調査というのはありませんか。
これですね。これ前年度のものであります。表見式標準学力検査ＣＲ値による十勝の子どもの学力、去年の６月に発行されております。ここのところで、十勝の子どもの学力を小…（続きは議事録で）
遊びがなくなったというね、これは非常に大きいので私どもはよく体育に関わってこんな言い方をするのですが、いわゆる幼尐期の村遊びが無くなった。昔は、異年齢が、異年齢…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「全国学力・学習状況調査の实施について」であります。全国学力・学習状況調査は、急速に変化する社会に即応しつつ、国民…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
私にとっては、非常に難しいご質問かというふうに思いますが、過去にもお答えしましたように、笑顔も学力であると、そんなような学力観、テストができればいいということで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
全国的な学力の変化について、捉えられるかということでありますけれども、基本的な学力テストはすぐ公表されるものでありますので、同じ内容のテストが实施できない、よっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
この改善策が、どのように学校現場で实践されているのかということについては、いろいろあろうかと思います。まず校長のリーダーシップのもとで、改善計画をつくり、国や道…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
新聞報道等によりますと参加しないというふうに認識をいたしております。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
札幌市さんの場合は、同じような形態、都市の中でありますから抽出校だけで十分全体が見えるということが一つあろうかと思います。もう一つには、札幌市独自のいわゆる学習…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
昭和23年だったでしょうか、十勝教育研究所ができまして、今回で59回目になりましょうか、十勝の学力、子どもたちの学力ということで、冊子が出ております。これはほと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
幕別町ばかりでなくて、全国的に1980年、85年ぐらいをピークとして、下がってきたということであります。いろんな要素があろうかと思いますが、いわゆる遊びの時間を…（続きは議事録で）
2009年12月9日空き教員住宅の有効活用について町の考え方を
質問
通告に基づきまして、空き教員住宅の有効活用について町の考え方を、お尋ねをいたします。貧困率の上昇うんぬんが声高に叫ばれるなか景気の二番底が心配される昨今ではあり…（続きは議事録で）
最初に1点目の教員住宅の現状と将来展望というところで、お尋ねをしたいというふうに思っておりますが、どれだけ幕別町として教員住宅を確保すれば、だいたい先生方の需要…（続きは議事録で）
おおよそ100戸ということになると、相当の空き、教員住宅が現状であれすればできることになるというふうに思いますが、ある程度わずかな手直し、かなり私の旭町、住んで…（続きは議事録で）
そうすると、それぞれ町民の住宅事情のニーズに応じて、それなりに手を掛ければ相当数の戸数が確保できるというふうに考えてよろしいですね。そう受け止めまして、それでは…（続きは議事録で）
町営住宅としての位置付けは、ある程度可能であるというふうに、公営住宅はこれ先にも示された何かマスタープランというのがあって、何か難しいものがありますよね。分かり…（続きは議事録で）
町長のお話の中にありましたので、あれなのですけど、私は次の段階として考えたのは、要するに政策空き家が、空き室があるよということが、応募した本当に困っている低所得…（続きは議事録で）
そういう意味で３番目は、いわゆる低所得者等々ということであれいたしました。提供ができないものかな、法等いろいろあるのでしょう。そんなことを含めて、町営住宅化も含…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。ご質問は、教育委員会と町にわたるものでありますが、質問内容の順番に沿いまして、答弁させていただきます。「空き教員住宅の有効…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
引き続き私の方から斉藤議員のご質問にお答えいたします。ご質問の２点目、「札内地区公営住宅の平均倍率と空き室について」であります。公営住宅や特定公共賃貸住宅といっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
現在の入居状況、それから将来的展望に立ちますとおよそ100戸程度あれば十分かというふうに思っております。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
これは住宅を見られてそれぞれの感覚がありましょうから、どの程度と言われましても非常にお答しづらい訳ですけれども、尐なくとも、尐なくとも全部使用しようとすれば、お…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
当然ながら教員住宅を建設する、公営住宅を建設する、根拠となりますのは公営住宅法でありまして、教員住宅の場合は概ね教職員共済住宅の建設が多い訳ですから、それぞれ目…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども言いましたように、それぞれの目的を持って建てられた住宅でありますから、今までも教員住宅が空いたからと言って、それでは普通財産にして一般の住民を公募して、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
前段にお話ありました民間の賃貸住宅を借上げる、この手法については今国の何かでも認められておりまして、地域の住宅交付金の対象にもなるというようなこと言われておりま…（続きは議事録で）
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2009年9月10日「通告に基づきまして、学校や幼稚園そして保育所等々における新型…」
質問
通告に基づきまして、学校や幼稚園そして保育所等々における新型インフルエンザの集団感染防止策について何点かお伺いをいたします。現在私共が直面している未知のウイルス…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斎藤議員のご質問にお答えをいたします。学校等における新型インフルエンザの集団感染防止対策についてであります。本年４月にメキシコにおいて確認された豚由来の新しいイ…（続きは議事録で）
再質問
そこで何点か再質問させていただきたいというふうに思いますが。まず最初に、現状町内のいわゆる教育機関と呼ばれるような小・中学校並びに幼稚園、さらには保育所等々で新…（続きは議事録で）
私は、それぞれの学校や、それぞれの機関でいわゆる対応に温度差があってはならないと思っているのです。対応に温度差があると必ずここは、ここから負の連鎖が始まる。その…（続きは議事録で）
ぜひ、そのあたりをよろしくお願いをしたいなと、こんなふうにも思うところであります。次に、町の中にも実は、これは後から私知ったわけでありますけれども、町の対策本部…（続きは議事録で）
ごめんなさい。６月でなく、５月だったという、私の認識違いでございます。いずれにしましても、対策本部会議が開かれたと、これ先ほども言いましたように、弱每性だ、タミ…（続きは議事録で）
一定程度、啓蒙形成が行われているということは、私も理解をしておりますが、それぞれ働いているお父さんやお母さんたちを含めて、なかなかそういったところに目が届かない…（続きは議事録で）
石鹸が薬用石鹸とそんなに価格的には私は変わらないというふうに、価格を調べてみました。変わらないですねほとんど。従って、できれば薬用石鹸を配布する方がいいのかなと…（続きは議事録で）
前向きなお答をいただいたわけで、ぜひその実現化に努めていただきたいし、あちこちと手を広げていただいて、その確保に努めていただきたいものだなというふうに思います。…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 伊藤博明（学校教育課長は2009年12月まで）
昨日現在の状況で申し上げますと、現在すでにインフルエンザを発症して、すでに治って学校に通って来ている子どももいますので、それらを除きますと現在は７名、小・中学校…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 原田雅則（保健福祉課長は2009年9月まで）
忠類のへき地保育所におきましては、31日に１名の園児、児童が感染いたしまして、その後経過を自宅の方で療養していただいて、その後兄弟も下の子にいまして、その子も一…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
幕別地域の認可保育所、へき地保育所及び学童保育所につきましては、今日の時点で発熱症状を訴えるお子さんはいらっしゃいますけれども、新型インフルＡ型陽性という診断の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
対応に温度差があってはならない、おっしゃるとおりだと思います。特に、新学習指導要領前倒しの中間年になっておりまして、授業時数を確保するという観点から学校の視点か…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 羽磨知成（保健課長は2010年3月まで）
対策本部会議につきましては、当初から鳥インフルエンザを対象として５月確か１日頃だったと思いますけれども対策本部を設立をいたしております。以来、会議は５回開催して…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
先ほど申し上げましたけれども、５月に対策本部を設置いたしまして、以降北海道、保健所と密接な関係、連携を取りまして対応してきている訳なのですけれども、このことにつ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 伊藤博明（学校教育課長は2009年12月まで）
原則としてこちらから学校長に対してお願いをしているのが、学校に通学してくる時点で若干の発熱がある場合には、お子さんが家庭においてマスクを着用してきてくださいと。…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 伊藤博明（学校教育課長は2009年12月まで）
申しわけありません。アルコールにつきましては、大規模校で１リットルの物を現状２本提供しておりますけれども、それは無くなり次第補充をする考えであります。それからマ…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 羽磨知成（保健課長は2010年3月まで）
アルコール消每等の手配等は私の方で行っております。現在、６月の補正で310万補正させていただきまして、防護服とかマスク、アルコール消每等を購入させていただいてお…（続きは議事録で）
2009年6月16日教員免許の更新制度への対忚について
質問
通告に基づきまして、教員免許の更新制度への対忚についてお伺いをいたします。いよいよ本年度から１年間の試行期間を経て、現職教員を対象にした教員免許の更新制が本格实…（続きは議事録で）
１点目のどのような所見をお持ちかというところで、資質能力をリニューアルすることが必要だというお話がありましたが、私もそのとおりだというふうに思っております。とり…（続きは議事録で）
それぞれ法的に考えても若干矛盾があるということでのご指摘でありますので、ぜひ、今後反映していっていただきたいなというふうに思うわけですが、いわゆる資質能力を問う…（続きは議事録で）
ということで幼稚園教諭については、任命権者でもあるわけですから、従って当然それなりの受講に向けての必要ですよね。従って、自己責任だから本人が受ける、受けないは自…（続きは議事録で）
それでは３点目のところでお尋ねをしたい。現場教師の中には、申請により受験が免除されると聞くがというところでありますが、そこの中に例えば校長、教頭と等々がそういう…（続きは議事録で）
法的、あるいは条例的には、そういうことになっているということは理解をいたしますが、いずれにしても資質能力と新しい時代感覚に基づいた資質能力のリニューアルだろうと…（続きは議事録で）
それで、救済制度は謳われていない、これは、これまたそんな余りにも冷たいというか、そしてなおかつ免許証がこれから取得する人たちは10年間なんて、期限付きの免許証な…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。「教員免許更新制への対忚について」であります。平成12年12月に、内閣総理大臣の私的諮問機関であります「教育改革国民会議」…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
第１点目の今回の教員免許法の改正によるリニューアルという観点、このことはご答弁いたしましたように、17の提言から始まっております。この17の提言の中に、いわゆる…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
前段のご質問がありました、質問の内容は変わっておりますけれども専門性資質の向上について、その専門性に関わっては先ほど申し上げました10年間がございます。適格性を…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敶清志（民生部長は2010年3月まで）
幕別町におきまして、幼稚園教諭の資格を持っている方でございますけれども、保育所に勤務されている方33名、それから幼稚園に勤務している３人いるのですけど、その中で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
最後の部分に集約されているのかなというふうに思いますが、おっしゃられたような状況にございます。校長を通して十分に周知しているつもりでありますけれども、そこに手違…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
教頭・校長につきましては、教育を指導する立場、今回の免許の更新制の中では指導する立場ということで位置づけておりまして、確かに教育を司るということとは、若干意を異…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
最初の１点目でありますけど、10年研との方針性との重複整合性についてということでありますが、この法律の施行しましたときに、議員がおっしゃるとおりの重複する部分が…（続きは議事録で）
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2009年3月11日防災の観点から安全安心のまちづくりについて
質問
通告に基きまして、大きく２点、一つには学習指導要領の改訂に伴って、必修化される小学校外国語活動の推進について。そしてその二つには、防災の観点から安全安心のまちづ…（続きは議事録で）
これから２、３、最初に私の英語の方から、先に言いましたので、そちらの方から質問していきたいというふうに思います。急速なそのグローバル化の進展に伴って、私は英語を…（続きは議事録で）
お互いに財政の厳しい中でということでありますので、その中で、例えば、ALTOの勤務時間を延ばして、その対応をして図っていったという点では、大変評価されなければな…（続きは議事録で）
ぜひ、そんな方向で、それぞれまだ試行期間で２年間の余裕があるわけですから、あるから本番に向けてしっかりした体制を確立していっていただければなと、こんなふうにも思…（続きは議事録で）
私がつくったときには、非常に苦労したのは、一つはやっぱり個人情報の壁ですよ。個人情報保護とのかかわりでのその壁がなかなかあって、例えば、電話一つでもなかなかあれ…（続きは議事録で）
若干余分なことを話したものですから、時間が足りなくなってしまって、聞きたいこともまだあったのですが、いずれにいたしましても、８月の31日に西幕で開かれたときに、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
はじめに、私の方からご質問の２点目、「『安全・安心のまちづくり』について」答弁をさせていただきます。ご質問の要旨にありますように、平成７年１月に発生いたしました…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。「小学校における『外国語（英語）活動』の推進について」であります。東京オリンピックが開催されてから５年後、昭和 44 年の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
この導入に当って、拙速すぎるのではないかと。このことは総合学習が取り入れられましたときに、英語教育そのものが先延ばしになりました。結果として総合学習の中で、平成…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
教育の専門からご案内ですから、私どもにお答えできるような範疇ではないのですが。おっしゃっていることはよくわかります。地域人材活用といいながら、国、道においての財…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
幕別町、忠類含めて112公区のうちの10公区ということになれば、非常に、１割にも満たないということになるのですけども、ただ、現実的に農村地域なんかの行政公区なん…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
この自主防災組織、もちろん行政のかかわりというのは大事なことは我々も十分承知していますけども、ただ、公区の実情というのはそれぞればらばらであります。もちろん根っ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年9月10日大きく2点について
質問
私は大きく２点について質問をいたします。その一つは、公立高校の入学者選抜試験実施にかかわって、学校裁量問題制度が導入されることについてであります。そして、その二…（続きは議事録で）
なるべく専門的にならないように、再度お尋ねをしたいというふうに思いますが、申し上げるまでもなく、入学制度の変更は、志願者やあるいは保護者のその準備に大きな影響を…（続きは議事録で）
私は制度変更にかかわって、その手続き等々を進める部分については、当然それは北海道教育委員会がその責めを負うものだということについては十分理解をしております。しか…（続きは議事録で）
そうなのですよね。要するに、選ぶ側と選ばれる側があるということを、北海道教育委員会はしっかりと踏まえた制度変更をやらなければ私はだめだと。そうしないと、決して不…（続きは議事録で）
長くなるので気が引けてるのですが、いわゆる道内では、学用品費のその就学援助を受けている小中学生の割合が、2002年度の16％から、2006年度は21％に増加して…（続きは議事録で）
何でこんなことを、実はお尋ねをしたかというと、実は、間違いなく、いわゆる世に言われるところの経済的な格差が広がってきていることを意味するのですね。私はそう思って…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、幕別町は対処療法的に、教育活動の充実という点では、先ほどお話したとおりでありますが、対処療法的にもいち早くスクールカウンセラー制度を取り…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。はじめに、公立高入試の問題選択制導入についてであります。高等学校の入学者選抜につきましては、平成９年11月に、文部科学省が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
導入時期が適切であるのかどうかということであります。私としては、少し節足すぎるのではないかと、そういう意味合いの思いはわかります。わかりますが、基本的な判断をす…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
私どもが道教委に対して、いわゆる意見を申し述べるとするならば、十分な説明責任を果たすべきということは、これは意見でありますけども、言える範疇であろうというふうに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
最後の部分だけでよろしいのかなというふうに思いますが、保健室の仕切りを入れる等の、いわゆる心の病で、そこに立ち寄る子どもさんではなくて、病気とかそういうもので立…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 伊藤博明（学校教育課長は2009年12月まで）
町内の就学援助の状況でありますけれども、19年度を基本にお話をいたしますが、５年前の平成14年度では、小学校では13.4％の認定率といいましょうか、援助率であり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
スクールソーシャルワーカーにつきましては、今年度、国が全体的の15億円の予算をもちまして、道内におきましては、20自治体、46名の配置がなされたところであります…（続きは議事録で）
2008年6月17日公立高校再編問題と幕別高校への支援策について
質問
私は、通告に基づき、公立高校再編問題と幕別高校への支援策について、お伺いをいたします。６月３日、新聞紙面に、最小限の40学級、あるいは、学級減見送り、そして、管…（続きは議事録で）
昨年の６月のこの議会で、実は質問をさせていただいたところでありますので、重複するところは避けたいと思いますが、私は、昨年も言ったとおり、そこの部分では全く変わっ…（続きは議事録で）
私も恐らく、過去の歴史的な経過からだろうなというふうに思いまして、急遽、昨日、幕別高校50周年記念誌を見させていただきました。後でちょっとお話をしますが、そこの…（続きは議事録で）
今日の新聞持ってきました。部活動活性化へ大作戦というものですけども、ご覧になられた方がいらっしゃると思いますけども、ここに写っている子どもたちの表情を見ても、非…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「公立高校の再編問題と幕別高校への支援策について」であります。北海道教育委員会が平成18年８月に作成いたしました「新たな高校…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
一応、高等学校、義務教育以外の部分、高等学校の部分はずっと企画が担当してきました。もっと歴史的に言いますと、幕別高校が自動車科から商業科を相次いで閉鎖して普通科…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
前段お話ありました、それぞれ各中学校には進路を担当する先生方がいらっしゃって、いわゆる卒業生の相談になったり、生徒や親の相談を受けている。十分承知をしているとこ…（続きは議事録で）
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2008年3月12日学力向上対策について
質問
私は通告書に基き、学カテストの結果と、学力向上対策について質問をいたします。昨年４月、文部科学省は賛否両論がある中で、実に43年ぶりに小学校６年生と、中学校３年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。「学力テストの結果と学力向上対策について」であります。全国学力・学習状況調査は、急速に変化する社会に即応しつつ、国民が一定…（続きは議事録で）
再質問
順次、１点目からの再質問をさせていただきたいというふうに思いますが、今のお答えの中に、１点目ですが、これらの結果につきましては、重く受け止めているところでありま…（続きは議事録で）
私は、必ずしも北海道の学力が低いとは思っていないのですよ。数字の上からいえば、確かに全国の平均値を下回っております。先ほども言いましたように、小学校46位、ある…（続きは議事録で）
そこは、私も先ほど申し上げましたけれども、道教委も示しているし、恐らく教育委員会も現場の校長先生に示されたというふうに私は聞いておりますが、主体的な学びと宿題の…（続きは議事録で）
まさに的確にお答えなられたというふうに私は理解しているのですが、心理的な部分というので。そのとおりなのですね。実は、主体的な学習を促しながら、一方で宿題というの…（続きは議事録で）
それでは、３点目のところに進めさせていただきたいというふうに思いますが、町の広報等々に特集記事をとってというふう話されたので、これは大変結構なことだなというふう…（続きは議事録で）
大変失礼いたしました。保護者教育なんて生意気なこと言いましたけれども、私の思いは、生活習慣や、それから、学習習慣の形成というのは、これは保護者の協力なくしてはそ…（続きは議事録で）
そこで、今年度の結果からいえば、個々の児童生徒の指導に役立てるというところで間に合ったでしょうか。
次年度以降とおっしゃられて、昨日か一昨日の新聞でも、文科省も９月にはきちっと集計する。今年もだけども、９月に集計して、そしてという順番はそういう手順だったですよ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
確かに、重く受け止めているということでありますけれども、端的に言いますと、地域間の格差、これが強調された結果ではないかなというところがあります。思い、それから、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
まさにおっしゃるとおりでありまして、札内中学校等で実施しております補修授業、それから、家庭ガイダンス事業。いわゆる家庭学習にかかわるどのような手法でやるのか。補…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
非常に難しい質問を、専門家にとっては非常に優しいことなのだろうと思いますけども、私の経験からしますと、宿題として与えられるということと、自らがというところ。この…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
学校教育推進員の関係につきましては、従前、今年は配置しておりませんけれども、前年まで学校教育推進アドバイザーという形で配置をいたしておりました。やる内容はほとん…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
まさにご指摘のとおりだと思います。参考にさせて、具現化に向けて進んでまいりたいというふうに思いますし、逆に、保護者の方々も、せっかく幕別の教育の日というものがあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
もともと本調査の目的の中に、各学校が、各児童生徒の学力、学習状況を把握をし、児童生徒への教育指導や学習状況の改善を図ると。それが大きな柱になっております。まさに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今年度につきましては、非常に集計に手間取ったというようなこともありまして、データが遅れました。結果として、役立ったということにはなっておりません。私どもの分析結…（続きは議事録で）
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2007年12月11日先に文部科学省が实施をいたしました児童生徒の問題行動等にかかわる生徒指導上の諸問題に関する調査におけるいじめの急増について
質問
私は、通告に基づきまして、大きく２点。その一つは、この春にスタートいたしました特別支授教育の推進について。そしてもう一つは、先に文部科学省が实施をいたしました児…（続きは議事録で）
大変丁寧なお答えをいただき、また、その取り組みの内容がよくわかりましたが、最初に特別支援教育にかかわって、何点か要望という形になるかもしれませんけれども、尐しお…（続きは議事録で）
大変ご丁寧に力強いお答えをいただいたので、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。はじめに、特別支援教育の推進についてであります。一人ひとりの教育的ニーズに忚じて、その持てる力を高め、生きる力を育むという…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
何頄目かありましたので、抜けるところもあるかもしれませんが、お許しをいただきたいと思いますけども。最初に、特別支援教育の関係で、校内委員会組織がどうなっているの…（続きは議事録で）
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2007年9月14日学校図書館の図書整備について
質問
私は、通告に基づき、児童・生徒の読書活動の推進と、学校図書館の図書整備について、質問をいたします。言葉の乱れへの危機感、さらには、昨今ますます顕著になってきてい…（続きは議事録で）
数字を挙げて丁寧な答弁を頂きありがとうございました。ところで、子供の読書活動推進計画の策定でありますが、必ずしも私の質問が適切でなかったことを、まず冒頭お詫びを…（続きは議事録で）
私の言葉足らずで誤解のないようにしていただきたいと思いますが、教育課程の編成権は、当然現場にあるということであるということでありますから、したがって、そこのとこ…（続きは議事録で）
19 年から 23 年までの新しいあれですね。そこの中で約 1，000 億円、単年度でいったら、今、教育長がおっしゃったような数字で、更新分がその中に含まれてき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えをいたします。児童生徒の読書活動の推進と学校図書の整備についてであります。読書は、文字を持つ人類が長い歴史の中で培ってきた固有の文化であ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
最後の部分の、いわゆる朝の読書活動にかかわる今後の委員会としての方向ということであります。お答えをいたしておりますように、朝読書につきましては、始業時間 10 …（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
斉藤議員がおっしゃりますように、幕別町につきましては、ご案内のとおり非常に高い数値を示しております。それは、早くから読書活動にかかわる、その評価を、予算査定側に…（続きは議事録で）
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2007年6月19日「通告に基づきまして、公立高校の適正配置計画と幕別高校の存続問…」
質問
通告に基づきまして、公立高校の適正配置計画と幕別高校の存続問題にかかわって、お伺いをいたします。浦幌高、来春募集停止へ、公立高再編道教委方針という、５月23日の…（続きは議事録で）
ただいま、町長から幕別高等学校がそれぞれ地域の皆さんや各関係者の指導のもとに、生徒指導の充実で、学校が、子どもたちの表情がいい表情に変わってきていると。そういう…（続きは議事録で）
そこで、学力向上対策という視点から、その前に、私学の件が今お話がありましたが、私学というのは、ご案内のとおり兼学の精神というのがありまして、したがって、公立高校…（続きは議事録で）
これ以上やりますとしつこくなりますので。別な質問に移らせていただきたいと思いますが、東部４町に普通科の高校、これで１項もなくなります。浦幌高考がなくなると、募集…（続きは議事録で）
非常に前向きなお答えはいただいたので、非常に期待をしているところでありますが、最後に、浦幌町の保護者の言葉で私は非常に引っかかったものがあったものですから、ぜひ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
斉藤議員のご質問にお答えいたします。「公立学校の適正配置計画と幕別高校の存続について」であります。はじめに、「このたび公表された道教委の再編案に対する見解につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話いただきましたように、それぞれの町村で地元の学校を残す。高等学校を残すための支援策もいろいろ講じられているようであります。通学費の補助を渡しているところもあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
熱弁を振るわれましたので、私もちょっと押され気味なのですけれども。考え方として、大変貴重なご提言だというふうに私も思います。ただ、もちろん相手は道立高等学校です…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私どもとしましては、幕別高校を残すために、存続させるためにも、そういったことも当然考えていくことが大事だと思います。ただ、相手が在ることでありますから、池田町に…（続きは議事録で）
現職かどうかは、幕別町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。