下川町議会 元職
小原仁興 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 下川町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 37件
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- いちばん新しい質問
- 2025年9月17日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2021年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2020年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年9月17日（1）スマホ条例の制定について／（2）下川町自治基本条例の運用について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
お疲れさまでございます。午後 1 番目の質問に立たせていただきます。先日、敬老会がございまして、にぎやかに楽しい時を過ごさせていただきました。アトラクションがあ…（続きは議事録で）
行政的という言い方は…他意はないです…教育課の方に振り向けたという意味での発言です。やっぱり火事もそうですけど、重症化する前というのは…小さい火種から起きるから…（続きは議事録で）
本当に私の言いたいところをすごく共有していただいて、うれしいところでございます。実はスマホに関して…石狩市ですかね…スマホ依存にならないため学校のカリキュラムを…（続きは議事録で）
保有状況はどうでしょうか。
一応、保有状況ぐらいは調べて把握した方がいいんじゃないかというのは…私の個人的な感覚でございます。
過去に…継続的にやってないという理解ですね。恐らく生まれた直後からスマホって向けられるんですよ…親の次に見るのがスマホじゃないかと思うぐらい、それぐらいスマホと…（続きは議事録で）
同じ質問を町長にも伺いたいと思います。
改めて言うことでもないですけど、調査研究をとか、これから調べて実態把握をとかっていうレベルでは…これに関してはないんだと思います。先ほども言ったように、依存し始…（続きは議事録で）
今、知ってないという声が聞こえましたけど…してないでしたっけ…という振り込み方したら駄目ですね、教育委員会に聞いた方がいいですね。そういう…決めていきましょうと…（続きは議事録で）
確か…すみませんね…自分の娘が生徒会長だった時代にやっていたと記憶していまして、その部分で自分たちで決めましたというふうな発表をしたような記憶がございました。記…（続きは議事録で）
今回の質問は、僕自身の経験からというか…これからだんだんいろんな問題が顕在化してくるだろうと思って質問のお題に上げました。私の大学時代は、まだスマホも全然ござい…（続きは議事録で）
まず教育委員会の方から…基本的なところからお聞きします。下川町自治基本条例については、教育委員会もその範囲内…そのルールの中でやっていくのかという確認でございま…（続きは議事録で）
総務企画課に質問します。どこかの時点で下川町の施設の利用料ですとか、運営方法…利用料金に係る部分ですね…変更が訪れることがあるかと思います。全体的なスキームの見…（続きは議事録で）
まさに今の答弁なんですよ…1 点目の質問に戻ります。期間が 1か月短縮になったと、しかもシーズン券がそのまんま…1 か月期間が狭まったにもかかわらずシーズン券が…（続きは議事録で）
これに関しては、苦情がなかったから良かったとか…そういう話ではなく、今しがた町長が説明した時に…町民に影響があるときには丁寧に説明したい、先ほど課長が仰ったよう…（続きは議事録で）
教育長にも同じ質問をしますけど、これは該当しないという理解でよろしいですか。
これは町民の理解、私の理解と言ってもイコールかもしれないですけど、1 か月期間が狭まる…僕は小さいことではないって実は思っていまして、本来だったらこの時期でも暑…（続きは議事録で）
私の印象で話をしちゃったら…感情も入っちゃうんであれですけど…管楽器は非常に音が大きいというのは…確かにそうなんですよね。現時点で弦楽器だったら大丈夫という話で…（続きは議事録で）
教育課の方で聞くのは最後の質問になりますけど、図書室の休館の話でございます。先ほどから同じようなこと…また繰り返しになりますけど、現下苦情がないというところで解…（続きは議事録で）
町長から答弁を受けた 3 番目の質問でございます。決定までに町民がどのタイミングで介入していくのかという部分でありますけど、もちろん我々も町民の負託を受けていま…（続きは議事録で）
我々も議会基本条例というのを制定しまして、議員それぞれが年度末になるとチェックするようになっています。町長が説明員の席に座っていたときにも、その当時の議員がその…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
小原議員の「スマホ条例の制定について」の御質問にお答えします。1 点目の「学校教育において通信機器やタブレットなどの機器に対してどのような指導をされているか」に…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。学校教育の関係も含めて…先ほど小原議員が仰られたとおり、学校関係の話の中から、今、先に答弁をさせていただいたところでありますので、御理解頂…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
家庭でどれぐらいの時間というのは、具体的には調べたことはございません。以上です。
答弁 教育課長 小林大生
保有状況についても個別の状況については調べたことはございません。以上です。
答弁 町長 田村泰司
最近の調査はしていないと思うんですけど、最初の答弁にあった…令和 3 年にですね、町立学校における携帯電話の取り扱い及び情報モラル教育の推進とのガイドラインを作…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
先ほど教育長からも説明したとおり、学校等で生徒に供給をしておりますタブレットについては、あくまでも学習のために使うというところで、使い方を限定しておりますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほど教育長の方からもガイドラインの中でお話がありましたけれども、個別の状況については、例外的に申し込みを認めることを可能とするほかということ…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
申し訳ありませんが、現状で把握しておりません。
答弁 教育課長 小林大生
私の記憶している限りではございません。（※35 ページで訂正）
答弁 教育長 古屋宏彦
今御質問を頂きまして、いろんなものを学んだところであります。恐らくスマホの依存というのは…おっかない事ではありますが、大人も子供もいえるのは、生活のリズムが狂っ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
小原議員の「下川町自治基本条例の運用について」の御質問にお答えします。1 点目「利用制限等については、どのような経緯を経て決定に至っているのか」についてですが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
3 点目は私から答弁させていただきます。「変更検討から決定までの行程においては、どの段階から町民が参画し得る状況にあるのか」についてですが、対象となる案件ごとに…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
小原議員からの質問にお答えします。基本的には自治基本条例にのっとって手続を進めていきたいというふうに考えております。以上です。
答弁 町長 田村泰司
料金の改定のお話ですけれども、現状まだまとまってはおりませんけれども、考え方として、まず施設…大きな施設も含めて、どの施設を残していくか、あるいは維持していくか…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
小原議員の質問にお答えします。プールのシーズン券につきましては、元々が…金額にしますと 16 回以上利用すると、もう既に元が取れるような低い金額で設定をしており…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
御質問にお答えします。先ほど町長からも説明がありましたが…自治基本条例…小原議員から御指摘ありました第 8 条につきましては、町民参加の推進ということで「町民の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
基本条例の理念…私なりの理解におきましては、今回のケースについては、町民参加というものについては一部お諮りをしているところであります。例えば審議会等とか、その他…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
当時の状況について、若干御説明をさせていただきたいと思いますが、7 月 27 日に近隣住民の方から、楽器使用に関する騒音被害の苦情の申し入れがございました。翌日…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 小林大生
小原議員の質問にお答えします。先ほども御説明いたしましたが、管楽器の演奏をされる方だとか…そういった方も含めて調査をしたところですね、2 階音楽練習室は非常に狭…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
子供たちの居場所ということを考えますと、当然小学校の図書室もございます…中学校もあります。そういうところである程度居場所というのも代替ができるのかなとは思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。一定程度の考え方をまとめるというのは必要かなと思います。例えば明文化して、ここの基準に当てはまるから絶対ここをやらなきゃいけないというふうにしてし…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えいたします。いろいろな理念を含めてですね、これは私も当時、自治基本条例の制定の時に職員側で関わってきて、理念としては変わらず運用できるかなというふ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
すみません…お時間を頂戴して恐縮です。先ほど答弁した内容に一部訂正をさせていただきたい事項がございます。課長の方から御説明申し上げます。
答弁 教育課長 小林大生
一部訂正をさせていただきます。先ほど小原議員の方から御指摘のありました…生徒会の方でスマートフォンなどの利用について取り決めしたことがあったのではないかというこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「下川町自治基本条例」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月18日（1）令和7年度町政執行方針（上下水道事業）について／（2）令和7年度町政執行方針（中間支援組織）について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
皆さんおはようございます。10 日からあった断水、本町の職員も大変頑張っていただいて、ありがとうございました。併せて、周辺地域からも多大な御支援を頂きました。本…（続きは議事録で）
今回の水道管の破損ですけど…ちょうど何て言ったらいいんでしょうね…タイミング的に運が良かったと私は捉えておりまして、例えば極寒の季節だったら、コックが固まって開…（続きは議事録で）
この水道配水用のポリエチレン管ですかね、それは黒い…グルグル 10ｍぐらい巻かれているような…そんな管ですか。
今回破損した管は、それに当たるという解釈でよろしいですか。
今回破損した塩ビ管は、総延長いくらぐらいか把握してございますか。
今回破損したものと同等のものが…昭和 57 年に埋設したものだけが塩ビ管なのかどうかは、ちょっと今の答弁では分かりませんけど、17.7 ㎞あるということでござい…（続きは議事録で）
ということは、緊急点検箇所はないという答弁でしたけど、ある程度は点検していくという回答を得られたということでよろしいでしょうか。
例えばですね、今回このような事が起きて、以前より総水量と実際使ってる量と誤差が発生しているということは、我々もちゃんと把握はしてるんですけど、今回大掛かりに…事…（続きは議事録で）
上下水道の溢水によって洗掘等がなかったのかという質問も盛り込んだついでで質問でございます。今回 3ｍにわたり割れたこと、これもう本当に大きい割れだから、漏れ方が…（続きは議事録で）
そういうことで…吹いたわけでもなかったんですね…土の中で収まっていたという印象の話…そこの部分を深掘りしても、話が進む話でもないし、行政に問う話でももちろんない…（続きは議事録で）
そういう事故は無いに越したことはないし、本町においては…質問はしますけど…レアケースというか、本町では起きにくい事案じゃないのかなと思ってます。場所によってはで…（続きは議事録で）
この行政的な定住というか…普通定住といえば、そこに居を定めて住めば、もうそれだけで定住なんだというふうに僕は思ってるんですけど、おそらく行政的な定住というのは、…（続きは議事録で）
という考え方ですよね。答えとして時間軸でと言ったから難しい答えになっちゃうけど…というところが町長の考えなんだと思うんです。タウンプロといったら、どうしても町外…（続きは議事録で）
そういう意味では、収入を得る場というところに…町長ちょっと主眼を置いているようでございますけど、役場の産業振興課がベースになりながら商工会と連携してという部分で…（続きは議事録で）
今回予算の御提案の中で、しもかわ財団の運営強化ということで盛り込まれてございました。しもかわ財団の事業運営体制の強化を図るという部分、具体的にどの部分の強化を目…（続きは議事録で）
とにかく次年度の目標としては…メッセージとしてはですよ、下川町民をいかに巻き込んでいくかというところが、端的に言えばテーマなんだろうと受け止めました。本当に期待…（続きは議事録で）
中間支援組織は、例えば空き家対策とか…そういうような事業をやってますよね。あそこの屋敷の価値をちゃんと算定できる方というのはいらっしゃるのか。例えばここに 1 …（続きは議事録で）
そうでしたか。なるほど…分かりました。この 3 月の一般質問というのは、町政執行方針についてもお聞きすることが可能となりました。これについて、私の方から 2 点…（続きは議事録で）
私…チェンソーアートが無くなったの…度々私も口を開けば「もったいない」と言ってたので…もったいないなって思っているうちの一人なんです。金太郎飴みたいなこととはい…（続きは議事録で）
いや…私自身もちゃんと把握してなかったもので、この質問はちょっと下げます。
町長の町政執行方針の中には、林業・林産業については、人材育成、商品開発、販路拡大、商工業については、事業承継については支援をしてまいりたいというような趣旨の町政…（続きは議事録で）
ということは、20 万円のまま運用していくということです。最後に、町長…今回の質問の所感等を伺いながら、この質問を閉じたいと思います。
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「令和 7 年度町政執行方針（上下水道事業）について」の御質問にお答えいたします。令和 7 年 1 月に埼玉県八潮市や し お しにおいて、下水道管の…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
小原議員の御質問にお答えいたします。本町で使われている配水管及び導水管、送水管、それぞれございますが、導水管及び送水管につきましては、ダクタイル 鋳 鉄管を使用…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
はい、議員の言われているとおりです。
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
今回破損いたしました管につきましては、塩ビ管でございまして、昭和 57 年に埋設された管でございます。
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
今回破損した塩ビ管でございますが、昭和 57 年に埋設された塩ビ管につきましては、17.7 ㎞となってございます。
答弁 町長 田村泰司
今、小原議員からもお話がありましたけれども、原因が環境要因なのか、あるいは老朽化なのかは、ちょっと今のところは原因が分からない部分なんですけれども、状況的には管…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。実はこれまでも…漏水も含めてですね、全部ではないですけれども、危険がちょっと予想できるようなところは点検を今までもしてきたところでございまして…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
今お話のありました、小さい漏水箇所についてでございますが、今回の調査では見つけることができておりません。なかなか小さい箇所につきましては、流れる流量も少ないもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。国道沿いということで、非常に私も心配したんですけれども、士別道路事務所ですね…そちらの方に点検をしていただいて、今回洗掘等…国道に影響はないという…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。下水のお話だと思うんですけども、下水道の設計上の話なので…ちょっと詳細把握してませんけれども、特にそういった影響が出るというところは、今のところお…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「令和 7 年度町政執行方針（中間支援組織）について」の御質問にお答えします。1 点目の「しもかわ財団発足から現在までの取り組みによって組織の強化され…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。明確な定義というか、それぞれ見方によって変わる部分あると思うんですけれども、やはり私が政策として掲げている「住み続けたいと思うまち」「住み続け…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
しもかわ財団の中の取り組みとして、空き家の相談ですとか…そういったところも担っていただいておりますけれども、住宅関係に関しては、今回執行方針の中でもお話させてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
なかなか…言葉で表現すると、つながってないように思う部分も確かにあると思いますけれども、いろんな面でこの財団をハブにして、地域の中のいろいろなつながりですとか、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきたいと思います。今回財団では、2025 年の活動方針といたしましては、先ほど町長が言っておられました移住…こういったところにつきましては継続…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。定住促進という…言葉で言えば簡単なお話にはなるんですけど、定住にはいろんな要素があると思います。暮らしのところ、働くところ、あるいは教育のところ、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えいたします。それは財団の方で、今資格を取りながらですけども…そういった大きな経験を持った方が、今仰ったとおり、中だとか外見だとか見て、ある程度価格というの…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
森林文化の創造のところでございますけども、具体的にチェンソーアート大会がというところは、関係者の皆さんともきちんと相談した上で、今までのやり方でそのまま続けるか…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。町有林の場所でという…ちょっと把握してないということで、すみません…町有林の先ほどお話した植樹祭の話ではないですか…すみません…反問になります…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
それではすみません…先ほどちょっと申し上げた、植樹祭の中で町民の皆さんがやりたいことっていうのを…募集をかけてるというのはありますので、その中で森林文化につなが…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。産業振興基本条例の中の 20 万円ということなんですけれども、一応そこの部分は…当時の説明をさせていただいた中では、地域おこし協力隊の報酬を参…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今回ですね、今話題になっております、また下川町の方でも水道の漏水事故があった中でのお話で、私どもも…職員あるいは職員総出でですね、またあるいは様々な機関からの御…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
失礼いたします。先ほど配水管の種類について、ちょっと分かりづらい答弁をしてしまいましたので…配水管の種類については、大きく分けて 4 種類ございます。鋳 鉄管、…（続きは議事録で）
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2024年12月18日（1）本町の大畑の農業政策について／（2）外資系企業における金山跡調査の新聞報道について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
皆さん、おはようございます。早速一番目の質問をしていきたいと思います。よろしくお願いします。日曜日の名寄新聞に、釧路市く し ろ し出身の毛綱も づ な毅曠き …（続きは議事録で）
もう他界しましたけど、先代がよく言っていたことは、「雑草というのは畦際からくるものだ、畑の真ん中から突然雑草なんて生えてくるものじゃない。」、我々農業に置き換え…（続きは議事録で）
当該記事…ちょっと持ってくるの忘れてしまったんですけど、やっぱり各地域…除雪がだんだんショートし始めてきて、本町も例外ではないと思います。そこの記事の引用の中に…（続きは議事録で）
はい…では農業委員会の方にも何点か質問したいと思っております。答弁の中で、遊休地や違反転用については、実態をまず把握すると、その後の対策としては、指導や利用意向…（続きは議事録で）
私の今の答弁を受けての印象ですけど、斡旋するような形も考えられるということですよね…おそらく隣の方で大畑があって利用されていない、利用意向を見たら耕作する意思が…（続きは議事録で）
なるほど、分かりました。遊休農地を発生させない手法としては、生産性向上…これも大変大事だと思います。今答弁にあったとおり、農地の使用、集約や規模拡大…これも大事…（続きは議事録で）
本町も基盤整備だとか、不陸、伐開というのは、それこそ私が就農した頃にあって…久しくないのかなっていうような印象はあります。そういう部分では、今一度あるといいんだ…（続きは議事録で）
ということは、400 町以外は耕作放棄地になってもやむなしという判断でしょうか。
町長、今このような答弁があったんですけど、例えばですね、農家の私からすると、先ほど不陸だとか伐開だとか…区画整備する、これは傾斜地も同じで、除礫ぐらいはやってい…（続きは議事録で）
なかなかここらへんはヒリヒリする話で、私が伝え聞いている話なんですけど、土地を売買した時に、良い所だけは売れていくんだけど…もちろんそうですよね、今の話も含めて…（続きは議事録で）
方針が今…一つ示された形なんだと思います。土地を持っている農家さんにとっては、ある意味…ちょっと衝撃的な答えなんだと僕は理解しているということをちょっと申し添え…（続きは議事録で）
この記事を見て…私もちょっと驚きまして、外資系企業が日本の金山を狙ってる…そんなことあるのかなって、記事を不思議な気持ちで目にしたのは…本当にびっくり仰天でござ…（続きは議事録で）
現在、日本で稼働している金山というのは、鹿児島県にある菱刈鉱山というところでございます。これはｔ当たり 20g の金を含有しているということで、商業ベースに乗っ…（続きは議事録で）
国のやれることと、本町のやれることもありますよね…例えば自然環境を保持するための条例を制定するとか、そういうふうに守ることもおそらくはできるんじゃないのかなとい…（続きは議事録で）
確認でございます。ボーリングは試掘なんですね。
私は試掘というのは、もう掘削して…先ほど説明したように…昭和 47 年からやっていた試掘、実際掘りながら…どんな状態だろうとやっていたのが試掘だと思っていたので…（続きは議事録で）
はい…相当疑問は晴れてきました。それこそ条例を深く調べていただきながら、本町としてどうするか、町長は所管については差し控えると言ってございますので、いろんなチャ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「本町の大畑の農業政策について」の御質問にお答えいたします。本町の農業につきましては、水田活用の直接支払交付金の対象となる水田の扱いの見直しなど、国の…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 及川幸雄
次に、2 点目及び 3 点目につきましては、私から答弁させていただきます。2 点目の「耕作放棄地を増やさない対策を今後どのように考えているのか」についてですが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。適切な答えかどうかというのは…なかなか難しい部分もあると思うんですけど、理念的な考え方もございますが、まずはじめに、先ほど小原議員から…最初の…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。下川町で営農を続けていく中でですね、やはりきちんと収益を確保していくという中では、やはり施設園芸を中心にやっていくというのが、気候あるいは平場…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 髙屋鋪勝英
はい、私の方からお答えさせていただきます。先ほどの答弁のとおり利用促進や利用意向調査…これを実施した中で、その利用意向調査というのはですね、農地に関して、例えば…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 髙屋鋪勝英
今、小原議員が仰ったとおりで、元々の農業委員会の業務の中に農地利用の斡旋なども含まれておりますので、そういった業務も含めて利用調整をするといったような形になろう…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 及川幸雄
ここでの集中的な投資というのは、生産規模を…いわば反収を上げるためには、輪作若しくは緑肥をかます、そういうことをして生産性を上げなければならない人がまず第一。第…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 及川幸雄
今、小原議員の仰るように、農地拡大した場合に、畑作としての生産性を維持するのには最低 50 町は必要だと思います。その数値の根拠というのは、例えば北見き た み…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 及川幸雄
そういうわけではありません。ただし、例えば酪農家が平地にデントコーンなり牧草なり…生産するために農地を購入したとします。そうすると、酪農家が今持っている…一の橋…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほど農業委員会会長から、いろいろお話があったところですけれども、昨年のお話ですけれども、同様に農業委員会から意見書を頂いた後ですね、農業関係…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 及川幸雄
お答えします。まだ農業委員会全体としての総意というわけではありませんけれども、私の意見としては、今、小原議員が仰いました不利地に関しては、遊休化はやむを得ないと…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「外資系企業における金山跡調査の新聞報道について」の御質問にお答えいたします。1 点目の「金山再開発を進める外資系企業の新聞報道への所感」についてです…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。元々の鉱山については把握しておりますけども、新鉱脈の方については、行政としてどこの場所だというのは…きちんと把握できている状況ではありませんが…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
鉱業法という…鉱業権、試掘権、採掘権というのがありますけど、そういった法律に基づいた手続が必要になるというふうに認識しています。まず、調査の段階では、土地の所有…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。今お話いただいた例としては、ちょっと詳細は分かりませんけれども、それぞれの法律に従ってやると思います…目的に従ってですね。鉱業法の規定に基づく鉱業…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
ちょっと…反問権…もう少し分かるようにお願いします。
答弁 町長 田村泰司
いろいろ深く調べてみなければならないところはありますけれども、いわゆる鉱物を採取するために掘る分、それに関しては試掘権を権限として申請しなければならないので、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
それではお答えをしたいと思います。いろいろ今…議論といいますか、今の状況のお話をさせていただいたところでありますけれども、やはり珊瑠さ ん る地区ということで、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年3月14日（1）中間支援組織「一般財団法人しもかわ地域振興機構」の今後の運営方針について／（2）令和6年度町政執行方針（含む教育行政執行方針）について（「こども家庭センター」他）
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
午後から一番目の質問に立たせてもらいます。最近、テレビ報道で、はしかの流行…日本国内ですと東京近郊で 10 名程度出ているとのことでございまして、エレベータの中…（続きは議事録で）
町民の期待…大変大きいものでございます。道新に…個人言っちゃったらあれですけど…町長の目玉政策とまで書かれていて、町長の思いが込められている事業なんじゃないのか…（続きは議事録で）
どうしても町民から見える形っていうのは、任意団体だったタウンプロが、まずもっては法人化するっていうのを先行したんではないかというようなイメージを持たれてる方、大…（続きは議事録で）
事業承継、新規事業の立ち上げ支援、そして官民連携による公的住宅整備などを想定すると書かれております。
この組織、トップの理事長が任期 2 年でございます。私ども議員も、もちろん町長もですけど、継続的にやっていきたいって思いながらも、町民の許可を頂かないと、この地…（続きは議事録で）
スタートラインに立って…もう走り出しましたから、がむしゃらに推進していただきたいなっていうのが個人的な思いです。それで、我々、道内所管事務調査で「ｋ-Ｂｉｚ」と…（続きは議事録で）
町長からの回答の中で、興味深いというか…一節がございまして、当該事業財団の運営体制の強化を図るとともにというふうに回答ございました。どこをどのような形で強化して…（続きは議事録で）
もう 2、3 点だけ…ちょっと聞かせていただきます。先ほど、私、総務産業常任委員長の立場のことで…どんどんどんどん削がれていくという話をしたと思います。私、注目…（続きは議事録で）
横浜のＳＤＧｓデザインセンターですね、あそこを見て…なるほどなって思って…一つ感心したことは、その組織の中に銀行の組織が一枚かんでるっていうところに特色があるな…（続きは議事録で）
中間支援組織については、これで閉じることとして、次の質問に移りたいと思います。令和 6 年度町政執行方針（含む教育行政執行方針）について、「こども家庭センター」…（続きは議事録で）
私最初に…こども家庭センターの設置、これすごくいいなって実は思っておりました。なぜかというと、学校の問題というのは、学校の中ばかりでなくて家庭環境の問題だとかっ…（続きは議事録で）
教育現場の方で質問したいんですけど、不登校とか、なかなか学校に来れないような子、私の解釈としては徐々に増えていってるというような印象がございますけど、増えてます…（続きは議事録で）
おそらく、行っていないお子さまを抱えてる親御さんって、どうしたらいいかって本当に困ってるんだと思うんですよね。困ってると思うって…直接…私の知り合いでも「うちの…（続きは議事録で）
では…最後に端的に、これ…設置はもうしないという解釈でよろしいでしょうか。
時間もだんだん押してまいりまして…次いきたいと思います。上下水道の価格改定についてでございます。本町、今年から、膜ろ過方式の最新式の浄水施設が稼動する予定でござ…（続きは議事録で）
そこでです、皆さんというか…一部の方が心配されてるのは、どこの範囲に価格改定の網がかかるかということでございます。どの範囲…価格改定の範囲となっているのか伺いま…（続きは議事録で）
先ほど指摘があったように、一の橋地区とこちらと…結構一の橋の方で…聞き及ぶ話だと、すごく激しいやり取りをしながら、価格改定だったのか、その料金の設定だったのかち…（続きは議事録で）
これって…小学校の先生が中学校に行って教える、中学校の先生が小学校に行って教える、これは…理解できるかどうかはちょっと…顔なじみぐらいにはなるんだろうなとは思う…（続きは議事録で）
あと 3 分なので…最後の質問です。これ一歩踏み込んで…これ私の提案ですよ…お互い先生が行き来するんだったら、小学校と中学校の先生がセットで行ったらいいんだと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「中間支援組織「一般財団法人しもかわ地域振興機構」の今後の運営方針について」の御質問にお答えいたします。「一般財団法人しもかわ地域振興機構」につきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。少し長くなってしまいますけれども、設立の趣旨ということで、この財団の設立の時にもお話をさせていただいたところを少しお話させていただきたいなとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
新聞報道のお話ですので、ちょっと具体的にどういった部分ということで…ちょっとお聞きしてもよろしいですか。
答弁 町長 田村泰司
そういった報道がされているということでございまして、それは将来的な…目指す部分も含めてのお話でございまして…想定ということで、想定はかなり広く考えていきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
答弁をさせていただきます。先ほども申し上げたとおり、今、既存で進んでいるところをまず基盤に進めていくということが…まず一つなんですけれども、いろんな面でですね……（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。まずは、独立した組織ですから、組織の評議委員会が…それぞれの委員さんいますので、やってきた事業の評価というのを評議員会でする形にはなります。その事…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
今現在の体制につきましては、事務局長を町の職員として派遣をしていきながら、既存のタウンプロモーションの人材を継続させていくというところで、まずは先ほど申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。当初の話も含めてのお話ですけれども、横浜のＳＤＧｓデザインセンター…こちらの方のいろんな業務のやり方、あるいは組織、そういったものも参考になる…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。金融関係のお話でいきますと、下川町の場合、地方創生の関係で金融機関との連携協定を結んでいるという状況もありますし、今回の組織の中にも、理事ではない…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「令和 6 年度町政執行方針（含む教育行政執行方針）について」の御質問にお答えいたします。御質問の 1 点目、「こども家庭センター」につきましては、令…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。「こども家庭センター」という名前の…組織については、設置基準といいますか…そういうものがありますので、実態的には、そこはセンターとして統括的な…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
現状では増えているというわけじゃなくて、現状維持というか…そんな感じで今進んでおります。
答弁 保健福祉課長 髙原義輝
お答えいたします。そうですね、お子さんの関係でいいますと、妊産婦の…御懐妊された時からですね、お母さん方に支援をしておりまして、もちろん出産後も定期的に検診など…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。現在のところですね、先ほどお話した統括支援員…専門職の人材確保が厳しいことから、令和 6 年度…今段階…設置が厳しいということでありまして、今…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 齋藤英夫
お答えいたします。今ほどお話ありました、上水道設備から給水される水道、それと飲雑用水、この 2 種類がございます。
答弁 建設水道課長 齋藤英夫
水道料金の改定についてでございますが、下川町におきましては、同一給水区域内で浄水場が 2 か所、下川町の今回新しく出来上がった浄水場と、一の橋浄水場がございます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
今年度につきましては、先生方の往来っていうか、今までは…連携でいうと、小学校の先生が中学校に行って授業参観するとか、中学校の先生が小学校に行って授業参観するだけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
それぞれ教える指導内容は、小学校、中学校、決まっておりますので、それに沿って教えてもらいますので、例えば中学校の先生が小学校に行った場合には、小学校の指導計画……（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
ちょっと答えになってるかどうか分からないんですけども、新年度からは、小学校の方に専科教員というのが入る予定になっております。これは国語の専科教員ということで、今…（続きは議事録で）
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2023年12月12日（1）公共施設の譲渡・売渡処分について／（2）中間支援組織（しもかわ財団（仮称）設立に向けた状況について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
昼から…大変お疲れさまでございます。下川町もついに雪が降りまして、初雪かと思ったらどっこし降られて、そして雪が溶けたと思って、数日前からまた辺りが白くなりました…（続きは議事録で）
ただいま答弁いただきました中で、看板の撤去については、適宜協議しながら、撤去のする方向でという理解でございました。この譲渡に関しては、おそらく行政ルールに則って…（続きは議事録で）
前広に…ちょっと検討していただければと思っております。それでです、地権が変わった時に、更地にするかしないかという部分、継続するの…なかなか難しいのかどうなのか、…（続きは議事録で）
質問の仕方がちょっと悪かったのかな…法務局の方の管理の中で、どこまでも追従して、崩さないと駄目ですよっていう縛りをかけることはできないんですかと聞いております。
例えばですね…どういう表現したらいいかな…町と私が契約を結ぶ、「〇×会館」を所有したいと、看板の撤去は私がします、更地にする時には町との契約で…私…分かりました…（続きは議事録で）
なかなか難しいですよね。難しい問題だなって思いながら私も聞いてました。でもですね、個人の物とは言いながら、世間から見たら…極論で言ったら〇×小学校とか、〇×会館…（続きは議事録で）
若干驚きをもって伺いました。これ…町の所有で…先ほどから言うように、町民の持ち物なんだけど、どこからどこに移動したっていうのは、町民は知らないままっていうことで…（続きは議事録で）
なるほど…分かりました。要は、行政の部分から外れたら、個人の…下川町の個人として、個人売買としてやるから、そういうことは公表することがないっていう建付けなんです…（続きは議事録で）
今回に限らず、除却も飛び越えて、処分する差を超えるぐらいの取引っていうのが起きる可能性だってあるんですよ。そういう時に、町の持ち物…元ね、外した時点で町の持ち物…（続きは議事録で）
いろんな会館の…処分という言い方はない…売却・譲渡の仕方があると思うので、知恵を絞りながら、議会とともに頑張って行きたいなと思っております…懸案ですんでね…とい…（続きは議事録で）
第一投というか…質問投げて答弁いただいたんですけど、町長これ…正式な回答と捉えていいですか。
では伺います。9 月に受けた答弁と今回の答弁、どこが大きく違うのか、答えていただきたいと思います。
本当は欲しい第一投はこれです。私ども、一般質問終わってから、次の一般質問まで、もう次の一般質問をどうしようってスイッチ入れながら…3 か月間頑張って、時間厳守の…（続きは議事録で）
外部アドバイザーの助言を受けるようであります。これは誰でしょうか。
話がちょっと…飛びますよ。9 月の議会で…広聴広報委員会で責任持って発行している…ユーチューブでございます。460 回再生されています。この 460 回の再生、…（続きは議事録で）
私も…カウンター…バグってるんでないのかなって思いました。私の一般質問なんてそんなに回るもんではないんです。何かなって思ったら、町長の…おそらく支援者の方が相当…（続きは議事録で）
前回も…同じフレーズをまたここで使うのも…あれなんですけど、もったいないって…特にこの中間支援組織、町民懇談会で…今回これについて説明したいんだ…おそらくですね…（続きは議事録で）
私、9 月に聞いた時に、12 月まで…いや、こだわるわけではないですよ…いや、こだわっているかもしれない、とは言いながら、12 月までに組織が立ち上がる…ああな…（続きは議事録で）
今回、そんなに深く聞く予定では…今回でもそんなに深く聞いてるつもりはないんですけど、それこそ…その一個前の質問と今回の質問…奥の方に持っていっちゃったから、もし…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「公共施設の譲渡・売渡処分について」の御質問にお答えいたします。御質問の 1 点目「譲渡した建物を示す看板等の撤去等」につきましては、普通財産である建…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。条例の中身…馴染むかどうかというところもありますので、まずは売買契約の時に協議をさせていただくというところから始めて、必要があれば規則ですとか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきたいと思います。やはりあくまでも町としましては、譲渡、それから売払い、この後につきましては、やはり渡った先の所有権…このへんがありまして、も…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
法務局の方につきましては、それぞれその所有権というのはずっと…誰が変わっても登記的に残るものでございますが、先ほど言いましたように、権利としてはその方が持ってい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
それにつきましても、あくまでも次の方の所有権でありますので、そこに口を挟むことはできないかと思います。以上です。
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきたいと思います。まず、小原議員が仰っていた、町から所有権が移る先のことでございますが、十分…私も何となく…そういう意味は分かります。町から売…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。まず、公区会館…条例の方で公区会館…規定されております。それで、公区会館として使用しないということであれば、議会に上程して、公区会館から落…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
建物の売却につきましては、残存価格に応じまして、そこを基本といたしまして、老朽度合い、改修など、そして内部の物品の処分、これもですね…引渡しの時には現状の有姿……（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今回、いろいろと今お話いただいてるケースに関しては、減額したということではなくて、評価をした段階で…非常に古い建物ですから…その建物を評価した…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「中間支援組織（しもかわ財団（仮称））設立に向けた状況について」の御質問にお答えいたします。御質問の 1 点目、「現下状況の進捗」及び御質問の 2 点…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
現時点のお話ということで回答させていただきました。
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきます。ただいま町長が答弁したとおり、新法人…これの設立準備が整い次第、御報告をさせていただきたいという報告でございました。これは 9 月の定…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えいたします。今現在、組織体制につきましても、評議委員会、そして理事会、そして監事、こういったものにつきまして…想定では 4 名、それから理事会では 6 名…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
今現在はですね、タウンプロモーションの方でも、外部アドバイザーとしてこれまで起業関係のアドバイスをいただいております、エティックの加勢さんという方、あとですね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。460 回の回数が、ほかと比べてどうなのかっていうのは…ちょっと私も確認してませんけれども、この中間支援組織に関しては、非常に注目度が高いもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。私、5 月に就任してから、町民懇談会ということでお話をした機会が今のところないんですけども、コロナもあってですね…5 類になったんですけれども…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきます。先ほど来、お話のとおりですね、今、その組織体制に向けて努力してまいりたいと思っておりますし、今年度中には立ち上げてですね、こういう機会…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきます。確かに 1 月になると…少し短い期間ではございますが、その中で十分すり合わせて行いたいと思っております。本当にこのように遅れていること…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほど来、申し上げてますけれども、やはり人口減少対策、それから山積する地域課題の解決のためですね、行政と民間の中間的かつ専門的な組織を設立した…（続きは議事録で）
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2023年9月14日（1）中間支援組織（しもかわ財団（仮称））設立に向けた状況について／（2）象の鼻森林公園展望台の案内看板と名称変更について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
皆さんおはようございます。これから一般質問をしていきたいと思います。4 年ぶりという言葉が続くようになってまいりました。4 年ぶりの下川町敬老会…先日ありまして…（続きは議事録で）
この中間支援組織、町民も期待されてる方が多いようで、今回、新聞報道された時に、わざわざ連絡いただいたりして、ちょっと…しっかり聞いてこいというような激励もいただ…（続きは議事録で）
議会の中で我々にも説明受けております…中間支援組織に関連する資料でございます。この中に行程表がございまして、7 月中ですかね…設立総会が開かれると、もう既に…今…（続きは議事録で）
議会の中で、我々にも説明受けております。中間支援組織の関連する資料でございます。ここの中に行程表がございまして、7 月中ですかね…設立総会が開かれると、もう既に…（続きは議事録で）
議員の中に…こういうようなペーパーで示されて…行程表…我々が町民の代表として見るわけですけど、時間が経って、新聞報道でそういうような文言が見えない、あれ…おかし…（続きは議事録で）
5 月から新体制になられて、我々も同僚議員も新しい顔ぶれで進んでおります。今まで…町政を見ておりますと、これが花形というか…比較的こう…安全運転しながら、町長の…（続きは議事録で）
町長の公約である下川の再興ということで、導くための一つの答えがこの中間支援組織であったんだと理解しております。既に 2 か月経過して、来年の 4月に本格稼働とは…（続きは議事録で）
急いては事を仕損じるという言葉もございます。町長の言うこと…同意するところでありますが、やっぱりこれって支援組織としての期待っていうのが大きい…一部影響を受ける…（続きは議事録で）
町長の苦しい答弁というか…なかなか…思う部分がある答弁でありました。安全運転というのが町民にどう映ってしまうのかっていうところを…ちょっともったいないなって思う…（続きは議事録で）
お題を変えて、象の鼻展望台について議論を進めていきたいと思います。下川町に来た友達とかが「どこか見る所ない？」と言って、私 100％…象の鼻展望台をお勧めしてお…（続きは議事録で）
町長の思いは「現時点では」という枕を付けていただいた部分に込められたんだと理解したいんですけど、私から言わせれば「本気ですか」と言いたい部分なんです。象の鼻展望…（続きは議事録で）
「象の鼻森林公園」と…これは町が認めてるとはいいながら、自称公園ですか。
下川町が認めた公園ということで、都市公園ではないっていうことですよね。
森林公園という名称ですよね。下川町…都市公園は、桜ヶ丘公園、末広ファミリーパーク、安原公園、名寄川緑地公園、ちびっ子広場、 これが規定されて載っているということ…（続きは議事録で）
大変良い答弁というか、私も知らないような…町の歴史をしっかり抱えながら…象の鼻森林公園…そういう屋号が付いたんだという部分については、一町民としていい勉強になっ…（続きは議事録で）
はい…とはなかなか言いにくい中身ではございますけど、あそこに上がった人が一様に残念がるのが二点ございました。一点目は、学びが欲しいと。例えばダムの堤体の基礎的な…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「中間支援組織の設立に向けた状況について」の御質問にお答えをいたします。御質問の 1 点目でありますけれども、中間支援組織を設立することの意義とその目…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。行政の方で…私も政策推進課ですとか、環境未来都市推進課ですとか、そういった経験も踏まえながら、政治家と…活動中にもですね、やっぱり人口減少、それか…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほども…1 回目の答弁でお話をさせていただいたところなんですけれども、設立される中間支援組織がですね、主体的な役割を担って、独立性が確保され…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
先ほども…1 回目の答弁でお話をさせていただいたところなんですけれども、設立される中間支援組織が、主体的な役割を担って独立性が確保される組織体制づくりということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
その点に関しては、お詫び申し上げますけれども、行程がずれて、御議決いただいた予算…それに変更が生じる場合、補正が必要な場合は、その際に御説明をする考えはございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。具体的にはですね、公約でいろいろとお約束している部分…確かにたくさんあるんですけれども、総合計画の中期の基本計画の見直しの時期にも重なっており…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。私、5 月に就任をさせていただいて、7 月に大きく体制を変えて、その後のスタートということも多少影響があったかなというふうに思うんですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。 全体的にどうなるかっていうところは、今段階では申し上げることはちょっとできないかなと思うんですけど、自分なりに考えるところでは、いろんな意味でで…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。いろいろとお話をいただいてありがとうございます。ちょっと内政的な部分では、課題がいろいろと積み上がっている部分がやはりありました。産業振興、人…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
小原議員の「象の鼻森林公園展望台の案内看板と名称変更について」の御質問にお答えします。御案内のとおり、「象の鼻森林公園」は、町が昭和 60 年に林野庁から払い下…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。象の鼻森林公園ということで、当初の目的と…ちょっと手持ちはないんですけれども…観光客の皆さんもそうですし、町民の皆さんもですね…お使いいただく…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。象の鼻森林公園ということで、町が認めた公園であります。
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。都市公園ではないということで、森林公園という位置づけで名称的にはなっています。
答弁 産業振興課長 古屋宏彦（産業振興課長は2024年6月まで）
ただいまの御質問にお答えしたいと思います。名称変更については、特段規定するものがございませんので、何をもって変えるかというところもありますけれど、変更することは…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。名前の関係はですね、先ほど申し上げたとおり、現時点では展望台の名称を変更するというのは、今のところ考えてないんですけれども、なぜかという部分もある…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。ダムに関しては、ダム周辺整備計画というものがございまして、それに基づいて整備をある程度してきてるんですけれども、財源等も含めてのお話ですけれど…（続きは議事録で）
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2022年9月14日「ふるさと納税」について
質問
段々コロナも落ち着いてきまして、野外イベントが増えてきております。先般、下川商業高校を励ます集いがありました。この議場内でも多くの方、会場に足を運ばれて、コロナ…（続きは議事録で）
今、答弁された…これ町長の正式答弁と捉えてよろしいでしょうか。答弁を求めます。
この議場には、補助資料…ここで傍聴されている方に…このような補助資料が回ってございます。補助資料の中には端的に…どのような内容を議員が聞かれたのか、1、2 行に…（続きは議事録で）
そうなんですよ…堅持されているか、してないかっていったら、堅持されているか、してないかっていう答えなんですね。1 週間前から、我々はこういう質問をしたいと…これ…（続きは議事録で）
それで、現時点ということで、まだ全然閉まってないことではございますが、8 月末時点で 803 件 1,929 万 5,000 円の温情ある寄附があったということ…（続きは議事録で）
ないんですね…分かりました。あと、商工会と連携しながら商品開発を進めているということでございました。現時点でどのような開発をされているのか、お聞きします。
私のこれから進む話と結構…近寄ってるかなと思いながら、期待を込めて再質問させていただきます。企業とコラボ商品を考えている…これもうちょっと具体的に教えていただけ…（続きは議事録で）
本当に正鵠を射るような答弁で、私も嬉しく思います。ふるさと納税の返礼品、実は一個一個魅力ありながら、こればっかりじゃって…私も実は思ってました。それで、それに合…（続きは議事録で）
質問の趣旨はですよ、企業版ふるさと納税における本町の売りは何ですか。答弁は、下川のホームページ等でＰＲしております。私は朝…こちらに登庁してから、局長にお願いし…（続きは議事録で）
私が言いたいこと…大体分かるとは思うんですけど、これって企業さん…職員専属で配置して、各企業がどういう尖った部分あるかって…血まなこになってる企業があるんですよ…（続きは議事録で）
私あの…質問趣意書の補助資料の中に数字盛り込みましたよ…38億円です。北海道全体で 38 億円、日本全体で 225 億円…ふるさと納税で金額…動いているんです。…（続きは議事録で）
町長にお聞きします。同じ質問…またします。企業版ふるさと納税における本町の売り、これは何なんでしょうか。答弁を求めます。
話がちょっと前後しちゃって申し訳ございません。個人のふるさと納税と企業版ふるさと納税、大きく何が違うのか。分からない方もいると思うので、説明を求めます。
まだ欠けてませんか。まだ大きく違う部分…私の方から言っちゃうと、物品の供与は駄目なんですよね。ふるさと納税をしてもらって物を与える…例えば何かを買うと物品によっ…（続きは議事録で）
そこで…なかなかそうなってくると、地方自治体としてはどういうふうに返していくかというところが…また重要になってくるんだと思います。町長、どういうふうに返していき…（続きは議事録で）
度々…今までも議論の中でありましたけど、本町と関わってくれたところにどういうふうに返していくか、これが次につながるかどうかっていう分水嶺なんだと思っております。…（続きは議事録で）
企業側から行政の方に人が派遣される。それでその人件費については企業が持つという形でございます。
本年、道も含めて、北海道内では 3 件…このような事例があるということで聞いてございます。この企業版ふるさと納税の変形版…本町でもありますよね。今、聞き返されて…（続きは議事録で）
ケースバイケースと言われると…それ以上聞きようがないわけでございまして、一応そういうふうにお互い補完し合いながら、良いメリットを引き出し合う、そういうような事例…（続きは議事録で）
1 億円という目標…最初…令和 2 年に聞いた時には、正直私も…ちょっと夢描くの大きすぎなんじゃないのかなって…正直思った節がございました。しかし、企業版ふるさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「ふるさと納税について」の御質問にお答えしたいと思います。御質問の 1 点目でありますが、「1 億円の目標額設定については今も堅持されているのか。」に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
間違いございません。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
堅持されていると…現在そういう進め方をしているところであります。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりです。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現在のところ…ないようであります。
答弁 政策推進課長 田村泰司
御質問にお答えします。先ほど、町長から答弁申し上げましたとおり、本年 7 月から ＰＲサイトの強化等も含めて、新商品開発も含めてですね、事業者に委託を進めており…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
単品でですね…今まで返礼品として商品で出していたものを、それぞれの特色を生かしたものでセットでですね…一緒に出していきたいというお話、あるいは食べ比べ的なものも…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
お答えいたします。企業版ふるさと納税につきましては、制度の概要、それから寄附に当たっての主な留意事項、そして寄附を募集する事業として、下川町ではＳＤＧｓによる地…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
下川の売りとしてはですね、先ほど町長から答弁申し上げたとおりでございまして、循環型森林経営を基盤に森林バイオマスの取り組みやＳＤＧｓの取り組みを中心にＰＲをした…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
手持ちの資料がございませんので、申し訳ありません…お答えできません。
答弁 政策推進課長 田村泰司
企業版ふるさと納税のホームページについては、先ほど申し上げたとおりですけれども、制度概要と寄附に当たっての留意事項、寄附を募集する事業ということで、簡潔に表現さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
森林づくりという大きな視点で、下川町がいろいろＰＲをしてるところがありますので、その森林づくりの中に循環型森林経営、あるいはまたカーボンオフセット等も含まれるん…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
制度のお話ということでよろしいですか。個人の方の場合は、所得税・住民税の方から寄附した額から控除があるという…簡単に言えばそういう仕組みでございます。企業版ふる…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
企業版ふるさと納税のお話ということですね。利益供与の部分については禁じられているというふうになっております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
突然ですね…下川と関わりのない企業にアプローチしてもですね、非常にハードルが高いと思います。そういう意味では、下川町と関わりある、あるいはまた深い連携をしてると…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは相手方から下川に求めるということですか…こちらから関係者に出向するっていうことでしょうか。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
その制度はいろんなやり方がありますので、それも一つに入ってくるんではないかなと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
その提案内容にもよると思いますが、それぞれその事業者からのいろんな提案内容によって、ケースバイケースで対応していくっていうことになるんではないかと思います。以上…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いつの時代も新しいフォームを作っていくというのは大事なことだと思いますので、他の自治体等のホームページの取り組み等も参考にしながら、必要な時には更新をしていくと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
1 億円という目標設定は堅持してございますので、限りなくこれに向けてですね、様々なシステム、あるいは情報発信、このへんに努めてまいりたいと思いますので、御理解い…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年6月21日「ゼロカーボンシティしもかわ」の確実な推進施策について
質問
昼から…一番最初の質問となります。先般、6 月 12 日に大焼肉大会がございました。野外の久しぶりのイベントでございました。この議場におられます理事者の方々、ま…（続きは議事録で）
最初に基本的なところから伺いたいと思います。ゼロカーボンシティしもかわ…一つの柱として、森林整備、森林施業、これが大きな柱になっている…ここの部分は間違いないで…（続きは議事録で）
それでは質問をしていきたいと思います。今年度、下川町地球温暖化対策実行計画区域施策編…何かこれ…いろんな編があるんでしょうね。これの内容について、まず説明をして…（続きは議事録で）
この施策…先ほど町長の答弁の中でですね、町民向けの地球温暖化問題に関する勉強会や意見交換をしていくと。おそらく、今までコロナの関係でそんなイベントなかなかできな…（続きは議事録で）
私の押さえている数字ですと、令和 2 年の上川支庁に提出されている林業の資料しか持ち合わせてませんで、私の記憶上、4,430ha 町有林があるという認識でござい…（続きは議事録で）
それでですね、先月の文書質問で同僚議員が林業施策について質問をしてございました。どれぐらいの収支が出てるのかという質問でございまして、答弁によりますと、5 年間…（続きは議事録で）
先ほど 4,700ha あるだろうということで答弁をいただいたところでございます。ちょっと難しい話になっちゃって…答えれなかったら仕方ない話ではあるんですけど、…（続きは議事録で）
私も林業にちょっと身を置いていた人間ですから、よく町民の方から、4,700ha…今受けた数字ですけど…4,700ha あったら、もう森林経営としては十分いけるだ…（続きは議事録で）
私も初めて知りました…10ha 超えてはいけないっていうルールがあって、そこの範囲内で採っている。ということは、逆を言えば…これは町民に対して説明になりかねない…（続きは議事録で）
それで、先ほどの話にもう一回戻りたいと思います。森林整備でその波を何とかできないか…私も何とかならないのかなってちょっと考えておりまして、最近植えるものといえば…（続きは議事録で）
成長が非常に早い印象の答弁でございました。つまり、クリーンラーチを主伐する頃には、ほかの周りの町有林のその時期の部分と重なってくる、追い越してくる可能性があるわ…（続きは議事録で）
そこらへんの…木の種類等も含めながら、全体的に循環型森林経営にどうやってつなげていくか、これは私たち…今の時代がいいっていうことにはならないんです。農業もそうで…（続きは議事録で）
以前に 4 パーミル・イニシアチブについて質問した部分もちょっとふれていただいて感謝します。林業に関する話でないんですけど、似たような事例…1 件ちょっとお知ら…（続きは議事録で）
私たちの…ゼロカーボン議会と銘打ってやってること、決して…お前が車で来たら駄目じゃないか、家から近いんだから歩いて来いって…誰も言わないんですよ。でも、何となし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「「ゼロカーボンシティしもかわ」の確実な推進施策について」の御質問にお答えいたします。御質問の 1 点目、「2050 年までの二酸化炭素排出の抑制工程…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川の歴史からいいますと、百二十有余年の中で、林業、あるいは林産業の事業というのは、非常に大きな役割を担ってきたところであり、20 世紀の後半から、循環型森林経…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
御質問にお答えいたします。区域施策編という形で、今回計画を策定いたしますけれども、これに関しては、国の地球温暖化対策計画に即して、その区域の自然的社会的条件に応…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
町民の皆さんからの御意見を頂く形で進めてまいりますけれども、国の予算というか…補助事業を通ってからという部分もありますけれども…計画自体はですね…策定は。先行し…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
今、御指摘ありました 4,430ha と、後、分収林…国有林を一部お借りしている部分…これが 200ha ぐらいあります。それを合わせますと、おおむね4,700…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
ただいまの御質問につきましては、いろんな事業の補助…国の補助事業などを活用しております。後は主伐事業等によって、売り払いもございます。もろもろ…足したり引いたり…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
通常の山は伐採等…手を入れることはできます。しかし、水源かん養林…分かりやすいのであれば…上名寄の矢文の方にかん養林がございます。こういうところは基本的には切ら…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
ただいまの御質問にお答えいたします。毎年…ここ近年、40haに満たないぐらいの量をまずは主伐をしています。それ以外に間伐…択伐も含めた間伐がございます。これもそ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
今の仰るとおりで、仮に人手があって 1,000ha できるとなっても、それを全部は当然できないということと、後やはり…年次でやっていく方が作業効率がいい場合もご…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
地形や植える場所…日当たりなど、総合的にいろんなことを考えなければなりませんが、おおむね 5 割増し程度、1.5 倍以上のスピードがあるというふうにいわれており…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
クリーンラーチ自体は大変将来性のある樹種というふうにいわれておりますが、今現状で…まず種の確保が大変厳しい状態です。これは、その業界が全体生産量の調整をする時や…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
ただいまの製品ストーリーの関係、サプライチェーンの方からのお話かと思っております。現状、下川町内で、今、材として利用されているのは、60,000 から 70,0…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
早くから下川町は環境モデル都市の選定を受けて、もう既に十数年経過しておりますけども、マイカーでの出勤を抑制したりですね、様々な事は職員に向けて…これまでの行政運…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川町では全国先駆けて、この環境問題、そしてエネルギー問題に取り組んでまいりました。一定程度リードしてきたこの施策を、更にスピード上げてですね、他の市町村と協力…（続きは議事録で）
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2022年3月16日（1）町政執行方針（ゼロカーボン・予防接種他）について／（2）教育行政執行方針（共育ビジョン・副読本しもかわ他）について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
本町でも新型コロナウイルス感染症に大変警戒感が高まっておりまして、医療、又福祉、コロナに影響する様々な方々には、大変心配と御苦労をしているものと心痛しております…（続きは議事録で）
答弁の中で、ポストコロナ社会、グリーン社会、地方回帰の機運など、時代の潮流を見据えた地方創生のまちづくりを強く意識するというところが答弁の真個の部分なんだと思い…（続きは議事録で）
少なくとも、昨日まではって言っても…ちょっと語弊があるかもしれませんが、事故もなく、ちゃんと下川の行政が回っているっていう部分は、しっかり胸を張ってもいいんじゃ…（続きは議事録で）
今の状態よりも一歩でも…半歩でもというか…0.5 歩でも前に進めていくという意欲を町長から伺いました。そこでです、ここの目標値の考え方というのが、町民一人当たり…（続きは議事録で）
このたび、会期のはじめに、町長が脱炭素宣言をしました。強い思いでこの施策に挑もうという決意を感じたところでございます。具体的にどのような施策をしながらこれに取り…（続きは議事録で）
循環型森林経営の発言がございました。循環型森林経営…この議会でも度々話題になっております。残念ながら 50ha、60 年伐期、3,000ha、合言葉のように出て…（続きは議事録で）
例えば今…山があって、山から今も…この瞬間も二酸化炭素が吸収されているということでございます。しかし、伐期が過ぎてしまうと、木は立木していても二酸化炭素出すんで…（続きは議事録で）
できるだけ戻していくという発言をいただきました。これは収穫して初めて換金できるものです。山の中で朽ちていくのをただただ見ていて、それでまた新しい木が生えたから循…（続きは議事録で）
私の方からこういう事を言っちゃうと…察するのがちょっと…浅い発言になるかもしれませんけど、せっかくゼロカーボン宣言して、しっかり換金する、回すという覚悟を示す上…（続きは議事録で）
次に質問を進めたいと思います。子供のワクチン接種についてです。ちょっとトンチンカンな質問をしちゃった感がありますけど、子供の権利について伺ったところであります。…（続きは議事録で）
たゆまぬ広報と…また打ちたいと…刻々と下川の状況、日本全体の状況変わってまいります。打ちたいという希望をされる方には、多少遅れてでも拾ってあげてほしいなと、そう…（続きは議事録で）
子供の居場所について、意見や要望があったとのことでございました。これらの経緯を伺いたいと思います。
今、高校生の発意ということで伺いました。取り分け親御さんの方から…子供の居場所がないんだよねっていう相談があって立ち上がった事業ではないという理解でよろしいでし…（続きは議事録で）
今の事情からいって、集中して取り組める場所がなかなか少ないのかなっていうような印象を受けました。そこで質問です。これらの事業の実施頻度…これ大事だと思います。週…（続きは議事録で）
下川町内でも残念ながらというか…子供の事情があるのかもしれませんけど、いわゆる不登校と定義される…30 日以上学校に来れないお子様、本町内にも複数名いると伺って…（続きは議事録で）
次の質問にいきたいと思います。副読本しもかわです。実は私も小学校の時代に「しもかわ」という教科書…おそらく 4 年生ぐらいの時に目にしたんだと思います。私の子供…（続きは議事録で）
教科書が大幅に増えたのと、副読本「しもかわ」が大幅に改訂することになった因果関係が分からないので、再度答弁を求めます。
ページ数が大幅に増えていくようでございます。どのような範囲まで増えていくのか伺います。
ページ数が相当増えるということだと思います。これ複数学年で扱うような教本になるのでしょうか。
副読本…実は予算審議が今ちょうど進んでいまして、教材についてもちょっと議員の間で話題になったところでございます。この副読本、各生徒の買い取りという扱いになるので…（続きは議事録で）
二学年に増えて…配布ということで、親御さんの負担が増えていく…小学校低学年の教材については学校で一回預かって、それを貸与するという形で取るという報告も実は受けて…（続きは議事録で）
段々下がってくるという町長の発言を受けて、若干…安心したっていうことにはなりませんけど、また本年は本年で新たな投資しますので、確認だけ取りたいなと思って質問させ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「町政執行方針（ゼロカーボン・予防接種他）について」の御質問にお答えしたいと思います。御質問の 1 点目、「2 期目最終年度との位置づけの中、町政執行…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
午前中に定住移住の議論がございましたけども、まさしく下川町の魅力をどのように発揮していくかっていうことに尽きるかと思います。そういう意味では、社会資本整備がどの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ゼロカーボンの考え方は、下川…いち早く取り組んでございましたけれども、未来に向けてですね、目標値も国、道がもう示しておりますが、下川町としてもそのへんを念頭に置…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一人当たりの目標値というよりは、町全体としての数値目標を立てることがベターではないかなということで考えております。北海道民も大体年間に 11 炭素トンほどの排出…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これらの循環型森林経営をしっかり軌道に乗せていくということ、あるいはまたバイオマスを…公共施設をベースにしながら、しっかりと普及を図っていくという、こういうとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
50ha というのは理念として持っている最大目標でございますけれども、現実には今…施業の方が追い付いてない状況にあります。町としては 50ha を目途として努力…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
鋭意…そのへんを目標にしながら、今後とも施策を作っていきたいなと思います。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
様々な事を町としても取り組んでいきたいっていうことで考えておりますが、そのへんは裏付け等していかなければ…財源だとか…そういうことも視野に入れなければなりません…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほども言いましたように、下川は早いうちからカーボンオフセットのクレジットをやってございますけれども、これについては、今の段階では一般会計の中の出し入れで十分間…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは冒頭の答弁で説明したとおりでございますけれども、いずれにしてもやっぱり家庭でしっかりと御相談をされて、その上で接種する、接種しない、このへんの判断をしてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
ただいま、小原議員の「教育行政執行方針（共育ビジョン・副読本しもかわ他）について」の御質問にお答えします。1 点目の「中高生の居場所づくり事業」の内容につきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
今年度、特に高校の課題研究の方で、教育委員会から人員を配置しまして、いろいろと高校生の間で課題をどういうふうにするかっていう中で、主に…こういう場所があったらい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
それが発端なんですけども、実をいうと…いろいろな活動をしていく上で、親御さんの方からも、特に中学生…運動系の部活に加盟していない子供たち、放課後…フラフラしてる…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
まだ具体的な作業段階には入っていませんけども、計画段階で言いますと、大体週 1 回…どの講習でやるのかまだ未定ですけども、そういうことを想定して考えています。
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
今想定しているのは、一応放課後の活動になりますので、中高校生という観点で検討しております。今、議員から御指摘のあったとおり、不登校気味の小学生もおりますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
実をいうと、教科書…新しい教科書になったんですけども、新しい教科書の内容が大幅に増えたということが一番の要因です。
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
申し訳ありません、説明不足でした。副読本「しもかわ」については、例えば社会科の教科書をベースに考えているもので、その社会科の教科書…例えば 3 年生の社会科の教…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
例えばですけども、下川町で買物をするという場合、どういう観点で買物ができるのかっていうのが今まであったんですけども、その中に…新たな教科書でいいますと、例えば地…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
3 年生と 4 年生で主に扱います。
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
副読本については、一応配布ということで町費の方になります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この公債費の返済については、もうピーク時を迎えてきていますので、これから段々と下がっていくような状況だと思います。
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2021年12月15日半農半官＝公務員が営利目的の農業事業体で兼業をすることについて
質問
大変お疲れ様でございます。最後の一般質問ですので、お付き合い願いたいと思います。今年は北海道日本ハムファイターズに縁のある方々が大変注目されました。東京オリンピ…（続きは議事録で）
先ほど…一番最初に外国人の技能実習生の話、2 回目に 2 拠点生活について、今回は半農半官、ちょっと表現悪いですよね…半農半官っていう言葉っていうのは…実はこの…（続きは議事録で）
いきなり核心を突くような質問をするのですが、公務員が営利目的の農業事業体で兼業したいと申請がかかった場合、これは許可できるのでしょうか。
先ほど言ったように、半農半官…力点はもちろん公務員が主体となるものです。これ一回でも農家で…直接的な言い方すると…アルバイトした場合は、これは公務員法の中では兼…（続きは議事録で）
今の説明で分かりました。何が何でも駄目っていうことではなくて、本町の場合はそれは許可をしませんよという理解であるようでございます。話が続いていきまして、本町で兼…（続きは議事録で）
人事院勧告で、去年の今頃、一律に落ちてったことがございました…給与がですね。国の方で…国家公務員法で兼業の基準を作られてる、地方公務員の方々も地域によっては制定…（続きは議事録で）
ただいま答弁があった中で、実際経験しないと…やっぱりつかみきれない部分はあるだろう…これ結構本質でございまして、そうやって情報では分かっていながら、経験すること…（続きは議事録で）
この答弁の中の質問で、一番最後の…この件に関しては最後の質問になるんですけど、最後に技能実習生…外国人実習生のこと…触れてございました。これは…この中の議論とし…（続きは議事録で）
今そういうような背景がある…表向きはこうだけどっていうことで説明していただきました。何でこれを聞いたかっていったら、以前、同僚議員がここで同じように一般質問した…（続きは議事録で）
私…町長と農林課長と建設水道課長…立場が実は違うんじゃないかと思って聞きました。今…現状どうなっているかっていうのを…ちょっと昔から振り返って喋っていかないと、…（続きは議事録で）
今回は、こういう…今まで触れたことのないところで、こういう事例がありますと紹介するに留めるような中身になったようでございますけど、ボランティアっていう言葉があり…（続きは議事録で）
分かりました。有償ボランティアはボランティアではないということでございました。無償ボランティアって、本当にボランティアするっていったら…モチベーションを維持する…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「半農半官＝公務員が営利目的の農業事業体で兼業することについて」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「先鞭事例についての所感」についてでありま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
それでは私の方からお答えをさせていただきたいと思います。まず、地方公務員法により許可をするということでございますけれども、基本的には営利団体の役員等を兼ねること…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
現状では…つまり報酬をもらって兼業したいという届出があった場合については、現状は許可できないというふうには考えております。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
先ほど申し上げたとおり、報酬をもらって事業・事務に従事する場合については、許可を受けなければできないということになりますので、現状そういったものについては許可を…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
基本的な考え方として、公務員については公務員という職がございまして、それに専念する…義務を持ってるということでございます。ですから、それから外れるというか…それ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
今の研修のお話につきまして、我々は新規就農者を研修生としてお迎えするにあたり、いろんなカリキュラムを展開していこうという立場でありますが、現実に…実際に農作業も…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
実際に職員がこの作業を…先ほど御質問があるような状態で…もしするとしたらという目線も…やっぱり職員ですから、いろいろ考えながらやっておりましたし、お話も感想も聞…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
制度上は実習生という形で、当然、日本国内の農業の技術を覚えていただくということでございますが、実態としては、各農家に入られている研修生の方が、農作業に従事してご…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
非常に…問題提起としては難しいんではないかと思いますが、農業自体はやはり町としても基幹産業として位置づけしておりますので、ある程度は社会では認められた公共性のあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど、副町長からもお話させていただいたところでございますが、農業という事業は…これ日本の職業の中では本当に最たるもので、歴史を作ってきたものであります。おそら…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的に有償ボランティアっていうのは、ボランティアではないんですね。そこは勘違いしないようにされたほうがよろしいんではないかと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川町職員としてですね、やっぱり町民に信頼され、そして本当に行政サービスが有り難いという…そういう感謝される、そういう職務をしっかりと遂行していただく、そういう…（続きは議事録で）
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2021年9月10日（1）町道除排雪等委託費の考え方について／（2）木質バイオマス事業の今後の動向について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
今年の夏は連日 30℃を超え、下川町でも観測史上、最高気温の37.3℃を記録するなど、近年の異常気象を象徴するような驚異的な温度が連日続きました。これらを受け、…（続きは議事録で）
今回の答弁で、本来だったら町長が我々議会に対して予算の提案をされる。議会がそれを審議して、良いか悪いか意見を付けたり、可否も含めて、我々の意思を示しながら返して…（続きは議事録で）
仕方がない…やの発言でございました。決算額、今回 9,000 万円を超える…議会の議決としては 9,000 万円までしか認めておりませんでした。決算額を見て、困…（続きは議事録で）
若干、話がすかされたような印象を受ける答弁でした。ちょっと話を続けたいと思います。例えば道道の除排雪…ございます。これに関しては、予算額を実は消化してしまったら…（続きは議事録で）
これ…はっきりしてないとまずいんじゃないですか。本当は 3 月…月内であったら、臨時議会を起こして補正予算をしていく、これが本来なんだと思うんです。それで、この…（続きは議事録で）
町民の方…ちょっと分かんないかもしれないんで、私の方からもちょっと説明したいと思います。これ…行政上は全然問題ない事でございます。町長権限によって、節内で金額を…（続きは議事録で）
では本年 12 月の定例会議において、例年かかる金額は大体これぐらいである…去年のような追加補正っていうのは、今のところ考えてはおられない、そういう解釈でよろし…（続きは議事録で）
決算金額から見ても、今回…聖域か聖域でないか…これ答弁ずらされて、明確な答弁は得られてございませんけど、聖域化しているといわないまでも…しつつあるぐらいな表現ま…（続きは議事録で）
そうしないことは…当たり前なんですよ。私が問題と思っているのは、委託業者は…先ほど来言ってるように…経済感覚はしっかり持ってる、緻密な計算はできる。これ…行政側…（続きは議事録で）
答弁いただいてございません。私は、ほかの担当課でツケ買いしても、こういうことはまかり通るのかと聞いてございます。
特別なんですね…はい。今回の町道除排雪委託費の件につきましては、行政としては、例年の除雪実績を勘案すれば、このままアンダーコントロールの効かない状態が…毎年予算…（続きは議事録で）
私、朝…農場に行って新聞見るのが日課でございます。本日の朝も農場に行って新聞を見てまいりました。そんな中でですね、本日の北海道新聞でございます。予算超過…市民に…（続きは議事録で）
これから迎えることなので、このことについては、これぐらいの答弁が精一杯なんじゃないのかな…正直私の印象としてはそんなふうに受け止めました。直近の事で申しますと、…（続きは議事録で）
いってみれば…利用料…家賃自体は変わらないよということを説明していただいたんだと思います。私が先ほど来…心配してるのは、化石燃料を利用者が利用する…これ自体はま…（続きは議事録で）
明確に回答いただきました。今後、関係組織と折衝しながら、そこらへん…交通整理というか…していくということも、今…回答で頂きました。生産組織…どのような回答をもっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「町道除排雪等委託費の考え方について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の、令和 2 年度町道除排雪等委託料の決算額と本年度の町道除排雪等委託…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
除雪費、排雪費というのは、自然が相手の問題でございまして、なかなか想定できない自然現象がたくさんあるわけであります。御承知のとおり、9,000 万円を超えるとい…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 平野好宏（建設水道課長は2023年6月まで）
お答えいたします。降雪量によりまして作業状況が変わります。市街地であれば 10 ㎝、郊外であれば 15 ㎝を基準に、これを超えた場合、除雪に出動するということに…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 平野好宏（建設水道課長は2023年6月まで）
まず、3 月の補正段階でございますけども、3 月の補正を上げるためには 2 月初旬に補正額を決める必要がございます。過去 3 年間の 2 月、3 月の除排雪費用…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
最終的に 3 月分の請求が来て、支払いを起こしているのは 3 月31 日だと思いますので、その時点で支出負担行為を起こしているというところでございますので、その…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
道路橋梁費の中の除雪の経費につきましては、委託料で計上してございます。委託料の中には、除雪経費だけではなくて、ほかの経費も含まれておりますので、それらの執行残等…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
仰られるとおりですね、予算については、当初見込みを立てまして、必要な予算を計上するということが…原則的には求められると思いますので、平年かかる最低ラインの 6,…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
雪の降り方というのは…平年の平均ですと 6,000 万円ぐらいということですけども、多い年もあれば少ない年もあるということですので、今から補正が必要かどうかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
最初の答弁の時にも言いましたように、財務規則の中でもうたってございますし、支出負担行為として…請求があって初めてそこで町がその数値を結審するところでございまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
しっかり考えていただきたいと思うんですが、住民の生命と財産、健康に関わってくることであります。専決処分で行うという方法もありますけれども、これは財務規則の中で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは物品購入とは違いますので…あくまでも有事の際の事業でございますので、そのへんは区別をして考えていただければと思っています。また、この除雪というのは、普通交…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
除雪に関していけば…もう十分御理解いただいていると思いますけども…単価契約を結んだ上で、実績に基づいてお支払いをしているということでございます。除雪に入る…ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど札幌市の事が…情報提供でありましたけど、コロナ予算のこの関係と除雪と…これ支出の手続が全然違いますので、これはしっかり御理解いただければと思います。それで…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
ただいま御質問いただいた件につきましてですが、まず、生産組合にこの諸事情を伝えているかというところです。代表者の方には、このような状態になっていることをまずお伝…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
今の話につきましては、燃料費については、町が負担をしております。当然今までの木質燃料についても町が負担をしております。ひと月当たり 1 棟33 万円を頂いてるこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町道除排雪等委託費」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年6月15日（1）ふるさと資料館・ジャンプ台のライトアップについて／（2）2拠点生活について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
6 月 25 日にスズキ株式会社の株主総会が予定されております。今回の株主総会で、鈴木す ず き修会長は、会長職並びに取締役を退任し、相談役となる提案がされてお…（続きは議事録で）
私もこの質問…議会の方から各担当課に回す前に…いろいろ葛藤がございました。自分の中でもいろんな想定問答をしていると、これは駄目だ、これは難しいだろうと、行政側の…（続きは議事録で）
言葉を重ねるようで…何なんですが、先ほどもう答弁いただいてますけど、同じような答弁を頂くことを覚悟の上で、もう一回同じ質問をしたいと思います。先ほどから何回も言…（続きは議事録で）
できれば本当は逆なんですね。経済が停滞して沈んでいく気持ちが出てくるからこそ、町の案内看板とかにはライトを点けていくだとか。何か変わった事が起きたなという部分の…（続きは議事録で）
根気強い働きかけをしながら、胸を張って再生可能エネルギーで…ジャンプはゼロカーボンでやるんだというような取組につながっていくようになっていただきたい。これは話が…（続きは議事録で）
最近この言葉…ワーケーションという言葉は、頻度よく北海道新聞等々…マスコミで取り上げられるようになって、それこそ耳なじみがついてきた新語でございます。行政にとっ…（続きは議事録で）
2 拠点生活やワーケーションの中、中・長期滞在をされている方が仮に…現況いたとして、地方都市又は首都圏に頻繁に往来する方がいた場合…今ワクチン接種をしてますよね…（続きは議事録で）
ということは、可能性はゼロではないという理解で話を受けさせていただきました。話はいろんなところに飛び火します。各課の方で…ちょっと申し訳ありませんが。2 拠点生…（続きは議事録で）
これは積極的に…果敢に攻めていって、打開していかなきゃいけない案件だと私は思います。残念ながら…今は農林課ですけど…農林課が説明員として来た時に、「稼働率はどう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただいまの「ふるさと交流館・ジャンプ台のライトアップについて」の御質問にお答えをいたします。1 点目の「ふるさと交流館を作ることになった経過、経緯」でございます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただいま小原議員から話を頂きまして…この質問の趣旨などを深く理解させていただいたところでございます。仰ったとおり、コロナ禍において、地域コミュニティがなかなか図…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
長い間…私も若い時から住民運動として青年活動に従事してまいりました。私のモットーは、この社会的な活動、特に住民運動というのは、民間が自主的にやっていくという…そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町で今、再生可能エネルギーとして電気を創出してございますが…約 3,100kw ございます。これは全てがＦＩＴで…いわゆる固定価格買取制度でございまして、他の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「2 拠点生活について」の御質問にお答えしたいと思います。新型コロナウイルス感染症の拡大によりまして、全国的にリモートワークが加速し、また、働き方改革の一環とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
テレワークという言葉も…別にございますけれども、実は本町でも平成の早い時期からテレワーク事業等に取り組んで、いろいろ実証をしてきたところでございます。その延長上…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えさせていただきたいと思います。基本的には、住民票を置いている所での接種となります。ただ、例外的に…例えば大学生であったり、または単身赴任であったり…そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
初めての質問でございまして…ちょっと戸惑っておりますけども、基本的には農業道場につきましては、新規就農者を対象とした道場でございまして、住民票をしっかりと下川町…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ライトアップにいたしましても、ワーケーションにいたしましても、時代はいろんなものを求めている中で、その選択肢の一つではあるということで考えてございます。町では、…（続きは議事録で）
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2021年3月16日（1）町政執行方針について／（2）教育行政執行方針について／（3）脱炭素社会の構築について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
本年 2 月 21 日、栃木県足利市に発生した山火事に加え、2 月 24日に発生した東京都青梅市の林野火災は、どちらも数日にわたり、甚大な被害をもたらしました。…（続きは議事録で）
今回の質問で、農業後継者に対して修学に関しての補助があるということの確認が取れました。再質問で用意はしておりましたが、これは取り下げながら次の質問に行きたいと思…（続きは議事録で）
私の高校時代の同級生からちょっと話を伺って、一人農業っていうのは非常に厳しい世界だなってちょっと痛感したことがあったんで、ここで…相手の身元が分からないように……（続きは議事録で）
一応そういうような考え方もあるんだということをちょっと御理解いただきたいということで、3 点目に移りたいと思います。バイオビレッジ構想…タラの芽の試験栽培をやら…（続きは議事録で）
あるかないかだけでいいです。余剰があるんですね。
確証の得れない質問は…ちょっとするべきではないと思うんで、この質問はやめたいと思います。では、アフターコロナについての質問でございます。今後この先の施策としてで…（続きは議事録で）
そのような理解で結構だと思います。
続いて、教育行政執行方針について伺ってまいりたいと思います。教育行政執行方針について、次の 3 点について質問いたします。1 点目、「ＥＳＤ（持続可能な開発のた…（続きは議事録で）
私の質問の中で、導入後の使用実績も伺ったはずでございますけど、答弁がございませんでした。とは言いながら、平成 29 年に一クラス分しっかり確保して生徒に使用する…（続きは議事録で）
その部分については理解したところでございます。3 点目の質問について、再質問したいと思います。生涯学習…これ小学生・中学生とはまた違ってですね、任意の団体でござ…（続きは議事録で）
次に進みたいと思います。脱炭素社会の構築について質問します。菅内閣は 2050 年までに二酸化炭素排出量を実質ゼロとするカーボンニュートラルとすることを宣言しま…（続きは議事録で）
まず最初に確認ですが、本年 2 月 15 日に神奈川県横浜市戸塚区の議員団とリモートでつないで、本町からカーボン・オフセット証明書を授与しました。私も不勉強でし…（続きは議事録で）
せっかく良い取組なので、行政報告するか、プレスリリースするなりして、公表して町民に知らせてもよかった案件かな…なんて思いまして、ちょっと今回取り上げさせていただ…（続きは議事録で）
かなりいい線まで御回答いただきました。本町の場合は、燃やした物が灰になる。しかし、バイオマス発電しているところには炭が出来るのでございます。この炭というのが…環…（続きは議事録で）
今回は分かりやすく炭に絞って一般質問をしましたが、本町においてはまだまだ見いだされていない副産物があるものと思います。それらをつなぎながら、域内循環を積極的に進…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「町政執行方針について」の御質問に答えたいと思います。まず、1 点目の「農業後継者育成の具体的な支援について」でありますが、下川町農業振興基本条例の新…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
団地化でございますので、複数その適地をいろいろと検討しながら進めているところでありますが、まずは一人就農者の…数にもよりますけれども…団地化 1 か所をまずスタ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、小原議員の方からいろいろ事例も含めてですね…質問を頂きましたけども、今、町として一人就農をイメージしてるのは…どちらかというと耕種関係の一人就農者を期待して…（続きは議事録で）
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
大変申し訳ございません。今、私…資料を持ち合わせておりません。後ほどお答えしたいんですけども、調べる猶予を与えていただけますでしょうか。
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
どのぐらい余剰があるか、私もちょっと把握しておりませんが…あると思われますとしか言いようがないです。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっと理解のできない質問なんですけども。それは経済活動か何かをやるものに財源を…そういう意味ですか。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これまでもですね、この 1 年間の中で非常に経済活動が滞ってきてですね、そして売上、生産高が減少した…ここに一定程度の支援をしてまいりました。今度、3 次補正で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
小原議員の「教育行政執行方針について」の御質問にお答えいたします。1 点目の「どのような教育をして、どのような子供の成長がＥＳＤの目指す姿なのか」についてでござ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
コロナ禍におきまして、昨年 2 月 27 日以降、約 3 か月にわたりましての長期的な臨時休業、その間…一部分散登校などもございました。学校としましては、文科省…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただいま小原議員からお話いただきましたことについてなんですが、このコロナ禍においてですね、特にスポーツ・文化活動ともに活動の扉が閉ざされたような状態が継続してま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「脱炭素社会の構築について」の質問にお答えしたいと思います。まず、1 点目でございますが、「本町のカーボンニュートラルの考え方、取組について」でありま…（続きは議事録で）
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
説明させていただきます。元々下川町は横浜・戸塚区との交流がございまして、その縁で今回このような形でＣО2 の削減のオフセット・クレジット…そういうことになったと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川町では木質バイオマスを導入いたしましてから、かなりの期間が経過してまいりました。スタートは五味温泉の木質バイオマスボイラーの導入でありますけど、下川町ではチ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
非常に面白いアイデアを頂きました。町では、もう早くから低炭素社会の構築、そして今、脱炭素社会という…こういうキーワードを基に、環境や循環型社会に取り組んでいると…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
21 世紀のキーワード…これは前にも申し上げましたけど…やはり循環であります。そういう意味では、循環というキーワードを基に住民の暮らしや経済活動というのを持続可…（続きは議事録で）
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2020年12月23日（1）町民懇談会の中止について／（2）議会基本条例について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
行事の中止が続く中、今のところではありますが、成人式の式典をする方向で考えられているようでございます。新成人が故郷で再会の喜びを分かち合う場を行政として勇気を持…（続きは議事録で）
ただいま答弁いただきましたとおり、町長へのメッセージは 6名から 7 件の御意見を頂いたということでございます。これは各担当課の課長の立場から見れば、それなりに…（続きは議事録で）
私もそう思い、今回質問しました。町民懇談会…出席できる方、できない方、たくさんいるかと思います。この取組…大変良い事じゃないかと私は評価しておりますけど、今後も…（続きは議事録で）
ただいま紹介しましたとおり、6 名から 7 件の意見が寄せられたということでございます。そこで、このお題目にかかわらず、中身を紹介していただきたいと思います。
一通り説明していただきました。本来なら町民懇談会に参加した方々は、基本的には本町の事を気にかけて参集し、情報を得るために参加しているものだと考えております。町民…（続きは議事録で）
先ほどちょっと触れましたが、町長へのメッセージをお寄せくださいという…お題目は町長が考えられたのでしょうか。
私も…本日登庁してから、慌ててというか…思い出したようにメッセージって…調べたんです。いろんな方に、メッセージって…率直に引っかかったものですから、「引っかかる…（続きは議事録で）
昨年の町民懇談会は、せんえつながら私も全日程を帯同させていただきまして傍聴していたことは、町長も御存知なんだと思います。町民懇談会は、町民の平時からの疑問に、答…（続きは議事録で）
これもまた、私…ホームページで知らせているものかと思って見てみたのですが…載ってますか。
先ほど来、申し上げているとおり、近い将来に向けて町民に知らせる、発信しなきゃいけない内容だと思って準備していたはずでございまして、コロナの対応策、除排雪について…（続きは議事録で）
本日、議会の傍聴者は入場を断っている状態であります。しかし、議会事務局は、本日の日程が終わった後に、一般質問については後日動画配信サービスに投稿することで、情報…（続きは議事録で）
動画配信も考えていくという…言葉を頂きました。私も認識が甘いのかもしれませんが、本会議場に設置されている動画用のビデオカメラといいますか…とりわけ特殊で高価な物…（続きは議事録で）
実は 12 月 4 日に、各会場の入場制限の情報が入ってまして、バスターミナル 85 名まで入れることになってます。これ…85 名の何か行事をするということは、…（続きは議事録で）
だとするなら、先ほどの質問…撤回してもいいんだと思うんですよね。私が恐れているのは、5 名以上は国のいうところのクラスターだということで、4 名に絞るべきだとい…（続きは議事録で）
これ…行政で制限をかけなくていいんですね。ちょっとびっくりしました。民間の施設を貸す、貸さないという話だったら、そういう感覚ってあってもいいような気がしますけど…（続きは議事録で）
そこらへんのルールというのは…今一度明確化した方がよろしいかと思います。なぜ、本町の中で…私の見える範囲だけでいえばですよ…農業関係でもいろんな部会が存在する。…（続きは議事録で）
そのことがですね…私たち議会もそうですけど、議長名でこういうふうに行動指針ありますよ…また新たにいろんなかたちで文章が出てくると思います。それが担保となりながら…（続きは議事録で）
1 点目の質問なんですけど、確認ですが、これ町長が考えましたか。
ならば…議事録の訂正をした方がいいと思います。町長は行政の長でございますから、一番最初の書き出しの「議会として」ではなく、「行政として」の方が適切だと考えますが…（続きは議事録で）
町長…行政の長だから、私はこれは「行政として」だと思います。これ「議会として」と書くんだったらあまりにもぶっきらぼうだ…。私…これ一番最後の「認識しているところ…（続きは議事録で）
ここまでの中身が議事録に載ってしまえば、後の人たちは見たら…そういうやり取りか…認識の違いかと分かるから…いいです…このままで残してもらってもかまわないとは思う…（続きは議事録で）
そのようなかたちで答弁を頂きました。確認を取りたいのは、議会基本条例制定後に私がどんな思いでいるかということ…これもちょっと伝えたいと思っております。議会基本条…（続きは議事録で）
最後に…ここで議論はやめたいとは思っておりますが、自治基本条例についてでございます。答弁では前向きに捉えていただいている印象でございます。これは議会基本条例とは…（続きは議事録で）
前向きな答弁を頂きました。議会基本条例のその先に、更なる町民への利益があることを…まい進することをお約束しまして、私の一般質問は閉じたいと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「町民懇談会の中止について」の御質問にお答えしたいと思います。町民懇談会は、11 月 17 日から開催を予定し、10 月中旬に公区回覧等でお知らせをし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
全員かどうかは分かりませんが、ほとんどの方が…今まで出席されてない方が多いんではないかと、そのように感じてます。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これが最良の方法かどうかというのは、我々としても疑問視はしながら進めているところでありますけども、現段階ではこういう方法が一番良かったのかなと思っております。ま…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
全文ではなくて、概要説明でよろしいでしょうか…はい。全部で 6 名の方から 7 件いただいておりまして、そのうち、広報というか…内容を紹介していいという方が 6…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
年明けになると思いますけど、広報誌の中で、今…税務住民課長が答弁をさせていただいたような内容でですね、掲載をしていきたいなと思っています。お一人、了承を得られま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
担当課と…懇談会を中止した場合、何が考えられるかというのを協議しながら決定したものでございます。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
メッセージの意味合いが、例えば質問、意見、提言、提案、あるいは具申だとか、いろんな言葉に置き換えることができるんではないかと思ってます。そういう中で、町長へのメ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
昨年は、今議員が仰るように、町の財政状況と福祉医療施設の経営状況について説明をさせていただきました。今回は二つ取り上げていこうということで用意をしておりました。…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについては掲載しておりません。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
そのへんも協議をいたしまして、町長のメッセージについて…広い範囲での意見を頂こうと、また疑問点をもらおうということに切り替えた次第でございます。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
最近のトレンドからいくとですね、午前中の議論にもありましたけど、やっぱり動画配信というのは非常に効果があるように聞いてございます。町では今のところ告知端末の中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
かたちは違いますけれども、公民館に…これはＧＩＧＡスクールの一環で…これからリモートでの授業というのが活発化される可能性があります。そういう意味では、Ｗｉ-Ｆｉ…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
バスターミナル 85 名の基準としましては、一人約一坪ぐらいの面積が必要だということで、それで計算して 85 名というふうにルールづくりをさせていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的に町主催の行事等については、人数制限に関わらずですね…やっぱり中止、延期等を考えて、基本的に進めているというところでございます。住民の皆様方が主催する…そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町では一定程度、今、税務住民課長が言いましたように、一坪一人ぐらいの目安で人数制限をしてきたということで、これに見合う利用の方法を住民の皆さんにお願いしていると…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
住民の皆さんへ対応方針 7 報を出したと同様にですね、職員に対しましても対応方針についていろいろお示しをしているところであります。なかなか想定できないことが…こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「議会基本条例について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「議会基本条例の成案に向けての私の所感」につきましては、議会として、町政運営の車の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然、一般質問については、担当課とキャッチボールをしながら、そして答弁を考えている次第であります。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町としての考え方の中で、「議会として」という認識だということですね…表現の仕方として。そういう書き方であります。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっと表現の認識だと思うんですが、「議会として」そして「制定に向けた検討を進められている」と、こういうことで私は認識したということです。議会はそういうようなこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
何度も言いますけども、議会が今進められていること、それを認識しているということですので…この表現は。何も間違った表現の仕方はしていないというところですね。曲がっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
既に最初の答弁でもさせていただきましたけども、議会基本条例…今、全国 1,788 の都道府県市町村の中で、約 5 割の議会がこの基本条例を制定してございます。た…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは一般質問やその他の質問等でもずっと…ここ数年…出てきた問題でございますけれども、町としては、自治基本条例の改正については、いろいろ協議をしながら進めてまい…（続きは議事録で）
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2020年9月16日（1）寿都町の核のごみ首長アンケートの回答について／（2）今こそコロナについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
本年度は敬老会も中止となり、下川の礎を担ってこられた方々に労いの言葉もかけることはかないませんでした。来年の敬老会は、是非このコロナを乗り越え、開催できますこと…（続きは議事録で）
まず、基本的なところから伺います。町長、今回のアンケート…町の立場としての回答でしょうか。それとも町長個人としての回答でしょうか。
私も大変不勉強でありまして、本町は、このような核の地層処分とは全く関係がないものと思っておりましたが、1980 年に動燃…現在の原子力機構によって、三菱金属所有…（続きは議事録で）
9 月 11 日の北海道新聞の報道によりますと、泊原発を起点として南側の寿都町、その泊原発から 15 ㎞北上した神恵内村も、地元商工会が議会へ文献調査の検討をす…（続きは議事録で）
今回の北海道新聞のアンケートは「答えられない」とした回答が多かった反面、反対を明言した市町村長にあっても、「全く受け入れられない」とした意見から、「財政を鑑みた…（続きは議事録で）
次の質問にいきたいと思います。日本でコロナウイルスを確認してから、今もなおコロナウイルスに振り回されております。しかし、北海道での発症件数は、昨日公表された罹患…（続きは議事録で）
私、今回、この一番最初の質問をしてよかったなと正直思っておりまして、大変担当課…苦労されながら、この任務に当たっていただいた。実質 100％の配布率であったこと…（続きは議事録で）
本町の備蓄に関しては、実は昨日の北海道新聞にも…その詳細が載っておりまして、9 月 15 日の北海道新聞…興味がある方は目を通していただきたいと御案内したいと思…（続きは議事録で）
政府が推奨しているＣＯＣＯＡは、6 割の普及率で機能するものといわれておりますが、最近、4 割でもちゃんと機能するんではないか…そういう見解も…目標値を下げたと…（続きは議事録で）
本町でも…3,000 名程度ですかね…6 割といったら…それこそ1,800 人の普及でその 6 割をクリアしていくということでありますので、私の方から、できれば…（続きは議事録で）
私は本日、農場に行って北海道新聞を見てから…この議場にやってまいりました。最近、北海道新聞を見る時に…後ろの方からめくるんですね。何で後ろの方からめくるかといっ…（続きは議事録で）
公表できないということは、行政の一部分ではその情報は得ているという理解でよろしいんでしょうか。
逆にですね、本町民が罹患したとして、対外的に居住地・年齢・性別非公表…こういう場面もあるんだと思います。この場合は、行政として、さすがに情報は把握しているものと…（続きは議事録で）
公表しないんですか。本町内で発生して、そのリスクが高まっているのに公表しないっていうかたちなんでしょうか。
正直…想定外の答弁だったんで、ちょっと驚きを持って受け止めております。ということは、ちょうど本日…99 名非公表者…出ているんですけど、逆説的な事をいったら本町…（続きは議事録で）
そういうルールにのっとって動いているということを…これを通じて町民に分かっていって、それぞれが意識して防疫に取り組んでもらうということなんだと思います。これ…追…（続きは議事録で）
下川町議会でも、議会として議会運営委員会を通しまして、新型コロナウイルス感染症拡大防止の取り組みについてという内容、事柄で、議長の方から…こういうふうに議員は行…（続きは議事録で）
今一度、回答を求めたいんですが…作るつもりがあるのか、作るつもりがないのか、再度回答をお願いします。
これはあくまで私の個人的な意見として申し上げます。そこまで出来ているんだったら、作って公表したらいいんだと思うんですよ。ただ単にペーパーに写してホームページに……（続きは議事録で）
食い下がって申し訳ないです。私どもも逐一…細かいことを書いてあるわけではないんです。町長見ましたよね…これ。今回、議場に一般の傍聴者の方…入られております。その…（続きは議事録で）
前にも言ったこと…繰り返してあれですけど、本日も言いました…ＩＰ電話で町民に向かって発信する。今回の事も…お金そんなにかかるとも思わない。繰り返すけど、町議会と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「寿都町の核のごみ首長アンケートの回答について」の御質問にお答えしたいと思います。過去 50 年以上にわたり利用してきた原子力発電に伴って発生する高レ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これはあくまで私個人としての考え方でお答えしたものでございます。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
1980 年、1981 年の話題がございましたけども、あれから 40 年経過して、社会情勢も大きく変わっております。東日本大震災前には、北海道内の電気事情からい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについても、私としては判断ができないところでございまして、今後推移を見守っていくしかないんではないかと、このように考えております。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この時点での議決というのは非常に有効であるとともに、現状も維持しているものと考えております。ただ、40 年の経過の中で、住民感情ですとか、あるいはまた様々な判断…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「今こそコロナについて」の御質問にお答えしたいと思います。御指摘のとおり、これからの時期、気温が低下し乾燥するとともに、室内で過ごすことが多くなり、新型コロナウ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回の定額給付金については、道内でもおそらく 1 位、2 位のスピードで支給することができたのではないかと自負しているところでございます。それをもって、これも以…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ダウンロードしております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
担当ではまだ検討していないところであります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これについては、いずれにしても保健所の指示に従って…私ども動くことになってございますので、本人から保健所の方へ連絡をしていただく、あるいはまた町を通して…そして…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的には公表できないということになっております。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは道や国からの情報の部分で得ているものもあります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的には、町では公表いたしません。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは、今、日本国では個人情報の問題がありまして、本人の意思を確認した中で公表ということが…国や道の方でしているというものでございます。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
例えば上川管内という発表がありますから、こういうことも考えますとゼロとは言えないわけですよね…上川管内というエリアにするとですね。そういう意味では、そこは町とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
その圧力というよりは、一定程度は道に依存して…特に保健所などの機関については指導を受けながら進めていかなければならないところがありますので、これは当然協議をしな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
対策本部の会議の中でも、徹底して町民の皆さんへの協力、あるいはまた自粛や理解等を求めているところであり、町職員に対しても同様でございます。万が一、感染有事が起き…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
今、町長が申し上げたとおり、本部会議の中で、職員向けには…例えば出張の取扱い、それから視察の受入れの取扱いなどについて協議をし、決定事項についてはその都度、職員…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
実は、都度…本部会議によって状況が変わってくるんですね。ですから、逆に戸惑いが起きてくる可能性があります。例えば福祉施設や病院等のお見舞いに来た方々、あるいはま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
問題はですね、いろんな対応策を図っていかなければならないと。議会として頂いたもの…これはこれで非常に敬意を表したいと思いますけど、町としては本当にきめ細かなとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
このコロナについては、本当に収束が見えない中で、どの自治体も大変苦慮して対応策を図っているものと考えております。また、今、小原議員が仰ったように、一人の陽性反応…（続きは議事録で）
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2020年6月10日（1）令和2年第1回定例議会・一般質問の町長答弁について／（2）作業請負契約について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
ひところより新型コロナの発生件数が収束してきたとはいえ、石狩・空知地方を中心に今でも少規模ではありますが、新型コロナが毎日、数件ずつ発生している状態であります。…（続きは議事録で）
前回の答弁から 3 か月経ちましたが、やっと的確な答弁が返ってきたように思っております。この基本方針を町政執行方針の中に盛り込んでいる…私はその意味を聞いており…（続きは議事録で）
「第 6 期下川町総合計画の着実な推進」「効率的で効果的な行財政運営の推進」「積極的な情報公開と町民の理解」、この三つの基本方針を念頭に各施策が動いていくという…（続きは議事録で）
ということは、町長に直接会って、その意図の説明を聞くことを是認するように受け取れますが、そのような回答でよろしいんですね。
今回、この説明をさせていただいたのはですね、議員活動の前提が動く発言だと思いましたので、質問させていただきました。町長室は、一義的には…私は町民に開かれるべき場…（続きは議事録で）
いろんな政治理念がある中で、どうそれぞれの議員が動いていくか…そこらへんはよくよく考えて、軽率な行動にならないように、私も行動を一生懸命確認しながらやっていくべ…（続きは議事録で）
今回の質問に際しまして、議会事務局から、この設立に関する詳細について聞くかもしれないと申し添えておりますので、そこについて聞いてまいりたいと思います。本町が事業…（続きは議事録で）
一般競争入札、若しくは指名競争入札を経て、当該事業協同組合に委託されたものと認識しております。入札の形式及び、何月何日に入札が行われ、契約日は何月何日だったので…（続きは議事録で）
本町の入札ルールについては、下川町財務規則で規定されています。その第 96 条には、町長は一般競争入札により契約を締結しようとするときには、その入札日から…とい…（続きは議事録で）
今回、まちづくり事業協同組合がいまだ継続していると…そういうことでありまして、該当する会社が 2 者あったわけですよね。新しい事業体に移行するのに、まちづくり事…（続きは議事録で）
私が聞いているのは、まちづくり事業協同組合が手を上げなかった理由はなんですかと聞いてます。公募で手が上がった…手が上がらないじゃなくて、今まで実績があったまちづ…（続きは議事録で）
本町の入札ルールについては、その多くは下川町財務規則によって規定されてございます。財務規則第 95 条には、「町長は政令 167 条の 5 の規定により一般競争…（続きは議事録で）
登録されているから…これは審査する必要がなかったという解釈なんですか。
何と表現したらいいか…ちょっと私分からないんですけども、登録しているから審査する必要はないとかって…そんな話ではないんだと…個人的には思うところでございまして、…（続きは議事録で）
町長いいんですか…これで。事業実績のない組織がいきなり出てきて、随意契約を結べるかたちって…どうかって思うんですけども、町長の発言で…問題がないんだったら問題な…（続きは議事録で）
たとえかたちが随意契約であったとしても、委員会を通して指名選考をしていくというかたちが行政としてのルールだと伺ってございます。町長はその審査の結果を受けて、委託…（続きは議事録で）
ということは、指名選考の委員会も開かれていない状態で、この随意契約がなされたという解釈でよろしいでしょうか。
全ての事業者というのは、建設業協会に入っている方のみという解釈でよろしいでしょうか。
除雪を請け負っている業者って…建設業に限った話ではないんですよね。いろんな業者…いるものだと私は理解しておりまして、そういう意味では、今回、話を聞いていて明るみ…（続きは議事録で）
今回 1 者しか手を上げなかったということなんですけど、その気になったら…いろんな話が聞こえてきているので…今つまびらかにどうこうということはありませんけど、何…（続きは議事録で）
今、それを外しながら話をしてたんですけど、言っちゃってよかったんですか…今の。似たような範囲で組織ができているというんだったら…これっておかしい話になるなって……（続きは議事録で）
これ組織の改廃なんですよ。組織が簡単に立ち上がって、簡単につぶれているということが目の前で起きている。これ…説明責任求めないというのは行政としては怠慢ではないで…（続きは議事録で）
だったら…この 2 者の加盟している人をつまびらかに公表したらいいんだと思います。最終的にそこまでやるとおかしなことが起きかねないんで、そこは求めるつもりは今は…（続きは議事録で）
総務省…地方公共団体の入札・契約制度、随意契約の総論でございます。これ…問題ないんであれば読み上げても全く問題がないと思うので、私の持ち時間でちょっと紹介したい…（続きは議事録で）
これ…町民への説明で、回覧板による周知がなされたということでございまして、実はある方から…「契約変わったんだけど、小原さん知ってるかい？」と言われまして、「ちょ…（続きは議事録で）
5,000 万円を越える工事発注については、議会の議決が必要であることは地方自治法で定められているところでございます。この理由は、重要な契約が地方公共団体の財政…（続きは議事録で）
インターネットでワードを入れるとですね、これに属した論文がたくさん出てございます。行政の自主性と議会の参政権…これ非常にせめぎ合って…摩擦の生まれる案件でござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「令和 2 年第 1 回定例議会・一般質問の町長答弁について」の御質問にお答えしたいと思います。「町政執行方針の「基本方針」とはどのような意味合いがあるものなの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本方針の意味合いということでの質問でございましたので、この三つの基本方針については、執行方針の中の柱として…最初に掲げさせていただいたものでございます。町では…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは全ての人が…会ったわけではありませんけれども、やはり施策の中でどうしても政治的な考え方を聞いてみたいという…そのへんで私のところにお寄せいただいた方は何人…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それぞれ理由はちょっと違うとは思いますけれども、そういうことも考えられるのではないかと思います。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
やはりこの議場で…一般質問で問い質すということは大事なことでありますし、私としてもできる限りの答弁をさせていただいております。ただ、やはりどうしても理解がその場…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「作業請負契約について」の御質問にお答えしたいと思います。町道除雪委託業務につきましては、市街地を直営で、郊外を委託で実施してございましたが、業務の効率化を図る…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
それでは、ただいまの質問にお答えいたします。しもかわまちづくり事業協同組合につきましては、私どもが了解しているのは…平成18 年 5 月 15 日に設立をされて…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
除排雪の委託業務につきましては、作業機械を用意するとか、作業の人員を用意しなければならないという…ちょっと特殊な業務ということでございますので、この除雪業務につ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
契約日は 11 月 13 日となっておりますが、本業務に関しましては、競争入札という形ではなくて、あくまでも事前に業者を公募して、その上で見積もり合わせを行うと…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
この業務につきましては、幅広く受注の機会を確保するという観点から、下川町の競争入札指名参加資格の中でですね、除雪事業として登録している事業者…これは先ほど出てき…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
私どもといたしましては、業務の御案内をした後に、これまで応募していたかどうかということは別にしてですね、今回手を上げなかった…これは個々の経済団体の独自の判断と…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
指名競争入札参加資格者に登録をして、全ての事業者は登録をされているものでございます。以上です。
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
申請の中で、除排雪事業を行う事業者として登録をしておりますので、改めてこの除排雪の委託業務をするに当たって、その事業者が正しいかどうか…内容についてですね、特に…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
指名参加の申請につきましては、建設工事等入札参加資格申請書、それから北海道が行う経営事項審査結果通知書の写し、それから工事経歴書、工事経歴書の集計表、技術者名簿…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
新しい協同組合については、その構成員である事業者の方が、もう既に…平成 28 年度以前から町の事業等を…除雪業務としてやっておりますので、実績もあるということで…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
本町におきましては、競争入札を行う場合は指名競争入札指名選考委員会を行っておりますが、今回は公募型の見積もり合わせというかたちですので、指名選考委員会は開催をし…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
先ほども御説明いたしましたが、指名選考委員会は開催をしておりません。しかしながら、下川町内において除排雪事業を登録している事業者、こちらにつきましては全ての事業…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
単体の事業を含めまして、建設業協会に登録している事業者というふうに認識をしております。以上です。
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
1 者しか応募がございませんでしたが、この 1 者との契約につきましては、この 1 者とうちの設定している単価…これで当然見積もり合わせを行った上で契約をしてお…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
個々の単体企業が、例えば今回のように協同組合を設立するというのは、各企業のそれぞれの独自の判断で行われるものというふうに理解しておりますので、それについてうちの…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
何度もお話しているように、どの団体がどのようなかたちで構成して団体をつくるのかについては、私どもでは感知をしておりませんので、1 者が上がってきて、もう 1 者…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
…沿って、そして町が行うべきことを進めてきたという…その結果として公募が行われ、そして受託者を決めたという…このルールですので、これ以上のことはないわけでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
担当課の方で、人の手配、機械の状況、態勢、いろんな要件をつくってございまして、それに見合うかどうかということを…まず審査を担当課の方でしっかりしていただいて、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは何度も言っておりますけども、その法令にも基づいてちゃんと手続きをしておりますので、今回の作業請負契約の議決については、5,000 万円以上ということの対象…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
これにつきましては、例年シーズンの始めに、町道除雪事業についてということで、お知らせを…事業者、それから連絡先として役場担当課も併せて連絡先を記載して、班回覧で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは先ほど答弁でも…最初の段階で説明させていただきましたが、町に属する権限というのがございまして、これは単価契約を委託業務としてやりますので、そのへんは町に権…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この業務委託については、これ以上のもの…説明するものがないんですね。手続きはしっかりと法令に従ってやってございますので、曲がって何かをするというものはありません…（続きは議事録で）
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2020年3月16日（1）令和2年度町政執行方針について／（2）しもりんドーム構想について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
一般質問の前に、コロナウイルスにより影響は日を追うごとに多岐にわたって広がっております。本町も例外なくコロナウイルスの影響により、卒業式、入学式の季節であるにも…（続きは議事録で）
具体的な施策、検討があるという話なんですけど…いや違うんですよ、私が聞いているのは本年度の成果というのを言葉で示すことぐらいはできるんじゃないですか…どんな内容…（続きは議事録で）
議長、大変申し訳ないんですけど、返答いただいておりません。私は町政執行方針の中の基本方針とは何を指すのか、それと階下で今も働いておられる職員に向けて「自ら考え、…（続きは議事録で）
町長…話ずらしたら駄目ですよ。私は…町長が町政執行方針で三本柱の一つとして基本方針を掲げた、私は基本方針の意味とは何ですかと聞いています。それと「自ら考え、自律…（続きは議事録で）
しもりんドームは私の記憶では平成30年度の商品で…1年もう経つんですよ。情報というのは時間が経てば経つほど陳腐していく。ましてや提案としてたたき台だっていう話な…（続きは議事録で）
もう質問についてはこれで閉じたいと思います。しかし、なぜ…この議会が開かれた状態で、こうやってやり取りをしているのか、この部分ってやっぱり町民がしっかりこれを監…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それぞれ最初にペーパーで回答をさせていただいて…ちょっと重複するかもしれませんけれどもお許しいただきたいと思います。まず、情報公開、情報開示の関係でありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
それでは、私の方から簡潔に説明をさせていただきます。中心市街地最適居住環境の調査事業につきましては、昨年度、受託業者の方から調査報告書を頂いておりまして、昨年度…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
情報の関係でございますけれども、情報というのはいろんなコンテンツがあるんじゃないかなと思っております。行政が司る中での情報というのは、知識もありますし、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 小林大生（建設水道課長は2021年3月まで）
中心市街地の最適居住環境の調査につきましては、将来的には当然…町民検討委員会にお諮りをしてですね、皆さんの意見を聞きながら進めていくというのが大前提でございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっとニュアンスが違ったので失礼いたしました。まちづくりの基本方針というのは大きく二つございまして、一つには、住みよい環境をつくっていく上で、様々な施策の意思…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いろんな施策をつくっていく上で、行政だけではなくて住民の知恵や知識や経験が必要だということである。そういう中で意見を頂きながら提案をしていくというのが行政の役割…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
執行方針で掲げております、総計の着実な推進、そして行財政運営、さらには積極的な情報公開と住民の理解という、こういう柱を掲げて町政方針を述べさせていただいたところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員といろんな議論を今させていただきましたけれども、もしこの町政執行方針の中でもっと詳しいことが知りたいというならば、どうぞ私と意見交換の場をつくっていただ…（続きは議事録で）
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2019年12月17日町民への情報の取扱いについて
質問
本日は町民への情報の取り扱いについて理解を深めてまいりたいと考えておりまして、4点の質問を通告しております。はじめに、町民との合意の定義について質問します。町と…（続きは議事録で）
非常に踏み込んだ発言があって、そこの部分は評価したいと思います。先ほどの菓子製造の部分は、最初の部分に関してはできる限り菓子製造という文言を外して質問したつもり…（続きは議事録で）
先ほどから、企業側の…町民の合意を得ることと、町民から合意を得ること、これ意味合いが似ているようでありますが実は違うものと私は認識してございます。翻って、町民か…（続きは議事録で）
行政が公表しました、第8次下川町行政改革大綱実行計画（進捗管理表）平成31年3月末時点と注釈の入った資料には、町民参加の推進、自治基本条例に基づく手続きの徹底と…（続きは議事録で）
町民の合意を得る義務は、私が議員になって度々この議会や新聞報道等でも出てくる言葉であります。それは、先ほどから出てきております下川町自治基本条例という法規が根拠…（続きは議事録で）
この説明会では、一の橋地区において議員が2名、2日目の町内の説明会には議員が4名、傍聴者として参加しました。町民の受け止め方に関心を示し、議員活動の一環として参…（続きは議事録で）
私に限らず同僚議員も多様な意見を伺いたかったのだと思います。だからこそ、粘り強く…何かありませんかと聞き続ける姿勢が重要となりますし、もっと言ってしまえば、参加…（続きは議事録で）
議員活動をする私たちも、町民の声に耳を傾けることはなかなか容易なことではない、議員誰もが実感しているところであります。しかし、個々に話を聞けば、町の行く末を心配…（続きは議事録で）
確かに町民懇談会とは別建てで菓子製造の町民説明会を開催してきたという事実はありますが、町民懇談会で…詳しい説明まではしないにしても、町民の立場を代弁すれば、町長…（続きは議事録で）
もし町民への説明が、さきの説明会で機能を十分に果たしたと認識したならば、町民の関心の評価を町長はその程度の説明で済むものと評価したということでございます。仮に町…（続きは議事録で）
確かに町民から菓子製造に係る意見や質問がないということからも、町民の関心は薄かったということを言われるのかもしれません。しかし一方では、発言しにくい、言えないと…（続きは議事録で）
話が前に進まないので、次に進めたいと思います。情報頒布についてもお聞きします。一義的には情報の頒布の仕方は、情報チャンネルは一つでも多く、速やかに全戸に情報がも…（続きは議事録で）
少し情報の与え方を整理した方が良いのではないかと思います。先ほども申したとおり、即時性を求めなければ、各戸に配布される情報としてはやはり回覧板が確実な方法である…（続きは議事録で）
公区に属していないということで、回覧板もいらないよ、地域に関わりを持ちたくないよという人が過去に上名寄の方でいたということを伺いましての確認でございます。
ＩＰ電話について質問します。本町には 1,803 台のＩＰ電話端末が各戸に設置されており、うち 463 台が導通不能、つまり電源が入っていないか、コネクターを外…（続きは議事録で）
この先もそういう改善するようなアナウンスはしないという解釈でよろしいでしょうか。
ただいま総務課長から電気料金のこともあったので、そこを先に聞きたいと思います。中にはＩＰ電話の電気料金が気になって通信電源自体を切っているとの情報も耳にしており…（続きは議事録で）
以前、名寄新聞・広報しもかわ等で、ペット捜索でＩＰ電話の活用ができなかった旨の報道がありました。現況のガイドラインでは該当にならず、適用できなかったものと思いま…（続きは議事録で）
町民懇談会でも担当課より案内がありましたとおり、ＩＰ電話のサポート期限が…先ほどから出ております…年限を超えており、メンテナンス業者に無理を言いながら現況のサポ…（続きは議事録で）
現況の延命を進めたとしても、ＩＰ電話のメンテナンスに年間1,200万円が維持費としてかかっているようであります。適正なメンテナンスは、平時の安心して使うインフラ…（続きは議事録で）
ということは、サーバーと行政端末はセットでないと駄目だということで…分かりました。仮にですね…多少無茶苦茶なことを聞くようなことになるかとは思うんですけど…メン…（続きは議事録で）
先週の土曜日の新聞見たでしょうか…12月14日付けの名寄新聞の記事によりますと、美深町では、来年4月からスマートフォンアプリでの行政情報配信をスタートするようで…（続きは議事録で）
先ほどの説明にもありましたとおり、広報しもかわであっても全戸に配布されていないという現実がございます。先ほどと矛盾する話であることは十分承知している上での発言と…（続きは議事録で）
ＩＰ電話におきまして、町長・副町長・教育長のスケジュールを毎週公表しております。情報共有をするという意味において評価できる取組であります。過去の事例ではあります…（続きは議事録で）
私は、この後援会の報告がＩＰ電話に載っていたことが適正かどうかということを伺っております。
先ほどもルールの中で、政治活動は駄目だということで報告いただいたので、私もここの部分については、過去に土建業関係の会議の記載や、私個人を拘束される会議の記載とは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「町民への情報の取り扱いについて」の御質問にお答えしたいと思います。1点目の「町と企業、若しくは団体等、連携協定をした相手側から、町民の合意を得ること…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町民合意の定義というのはなかなか難しいものがあると思います。3,300人の人口の中で、どの程度まで理解を得た中で町民合意とするのか、こういうことが考えられると思…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりだと思います。いずれにしても住民の合意を得るというのは非常に時間の要するものでございますし、また、住民のみならず関係者もその事業等に関わってくる場合も…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これについても仰るとおりでございます。いずれにいたしましても、第8次行政改革の中で取り組んでおります一番の取組の進め方としては、町民の参加や情報公開、そして説明…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私どもとしては、説明会…それぞれ地域に分けて開催させていただきましたので、適切な開催ではなかったかと思います。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今ほども申し上げましたけど、開催方法としては問題なかったかと思います。進め方の中での最後…町民の皆さんの意見を遮ることは一つもございませんでしたので、何度も皆様…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私どもとしては、果たされたものと思っております。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町民懇談会は広く様々な施策、あるいはまた地域課題を取り上げて進めていかなければなりません。そういう意味では、町民懇談会では菓子製造事業…これ質問があれば別でござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
もう既に回答していますけれども、そのへんは特化した事業として説明をするんではなくて、地域課題…これを広く拾って、その中で町民懇談会を開こうという、そういうプロセ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについては、今何回も申し上げましたけども、特化事業として菓子製造事業を説明するのではなくて、地域課題、あるいは町の大きな枠組みでの課題等を今回選びまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これ何度も申し上げますけども、町民への説明会と町民懇談会と切り離して開催をしてますので、一定程度…町民懇談会ではもう少し広い施策について説明をさせていただいたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回、情報告知端末につきましては、小原議員の指摘のとおり、町民懇談会で説明をさせていただいて、その中で4分の1の町民の方々が実は利用をされていないという、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
理解できないんですが、町民に即しないという…考え方ですね。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私どもでは、そのへん…いらっしゃらないという確認がされているところでございます。以上です。
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。ＩＰ電話の…例えば使用ができない、なかなか利用が困難であるという…今後の使用の内容等については、回覧板、広報などではお知らせ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
ＩＰ電話というか…情報告知端末の更新の時期がきていますよというお話は広報等でお知らせをしているところでございまして、その際に新しい告知端末…どういうふうに考えて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
お答えいたします。使用状況によって大きく変わるかなというふうに思っております。というのは、無料電話も使っている方もいらっしゃいまして、その間には画面も点くという…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
行政告知端末につきましては、整備当初から条例及び要綱によってその運用の規定が定められておりまして、その中には放送の方法、それから放送の制限というのがございまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
現状のシステムにつきましては、当初想定されていた…いわゆる保守の限界というのは、もう既に迎えておりまして、その後、更新の検討を進めている段階で、基本的には後2年…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
今回の更新に関しましては、まず、サーバーが使えないというのが一番の大きなところでございますけれども、そのサーバーの更新に伴って、現在皆様の御家庭に設置しておりま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
あらゆる方法をもってですね、長く使うこともいろいろと検討してきたんですけれども、基本的に電気製品と同じような考えでありまして、部品の供給が基本的にもうストップし…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。情報の提供のあり方としましては、私が担当する「広報しもかわ」「お知らせ」は紙媒体で提供させていただいております。以前、「広報…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。小学校、中学校、各学校に広報を配布して、お子さんの目に十分…見ていただけるように、町のいろんな施策や行事…これを十分理解を深…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それはちょっと私…認識しておりませんでした。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
後援会の活動としては適正ではないと考えています。おそらく職員が掲載を間違ったんではないかなと思っています。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
時代は当然…団体自治から今一度その住民自治…これを行政側と住民が一緒になって進めていく時代に入っておりますし、もう既に先駆的に取り組んでいる町も全国には多々あり…（続きは議事録で）
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2019年9月19日菓子製造施設について
質問
町長、この度は御心痛の中、公務に挑まれることは、いかばかりのことであろうかと心中お察し申し上げます。本日は一般質問でございます。真摯な回答を望むところでございま…（続きは議事録で）
議長、お願いがございます。今回3点目の返答でございます。報告が抜け落ちたということで、実を申せばこれは前回の臨時会の減額貸付け先の正に当事者でございます。理事者…（続きは議事録で）
三つ目の質問にいきたいと思います。先ほどの質問の回答としまして、3月25日の説明を聞かせてもらったところでございます。現地法人予定者のことでございますが、この現…（続きは議事録で）
情報開示のありました「菓子製造事業推進に向けた経緯等について（時系列）」の3月25日の現地法人予定者との調整にて、菓子製造事業に係る申入書を受領とあります。今回…（続きは議事録で）
町長ちょっと勘違いしている。2月、3月に町民説明会をやった後に、企業2者と現地法人予定者がちゃんと説明をしたらいい…言ってるんじゃないですか。これ時系列でいった…（続きは議事録で）
話を進めます。現地法人予定者からの二つ目の要求は正に…私から言えば無茶苦茶でございまして、そもそも繰越明許により財源が確保されている、法令上はすぐにでも工事が着…（続きは議事録で）
これは検討したんですか、断ったんですか。まずそこから答えてください。
工事が進まないことについては…もう皆さん御承知のとおり、既に日の長さが短くなっている…黒岳では本日雪が降った…そういう情報もありました。気温は下がるし、秋雨はど…（続きは議事録で）
その言葉を頂けて取りあえずは安心しました。7月10日の全員協議会の報告では、先ほど御案内していただきましたけど…本年6月26日に上京し、提携2者と協議をしてきた…（続きは議事録で）
現地法人予定者…これどれぐらい把握しているかちょっと分かんないですけど、分かるんであれば現地法人予定者もおそらくいち早く知りたい情報なのだろうと思っております。…（続きは議事録で）
覚書きを交わしてくれるふうに検討しているということで、私も少々…安心しました。やっぱり…担当が変わる、時間が流れる、社長が交代する、言ってはちょっと軽率かもしれ…（続きは議事録で）
私がなぜこの質問をしたかといいますと、現在、ラ・バルカの店舗数…久遠の発表でございますが…全国で販売拠点が20店舗、生産拠点が33店舗、そういうふうに現時点では…（続きは議事録で）
十分な準備…その後の運営の成否を大きく左右するという意味では、やっぱり研修は欠かせないのかなと…この記事を見ても私…思ったところでございます。旭川久遠のケースで…（続きは議事録で）
これに関連する質問でございます。前回の臨時会で付託されました総務産業常任委員会での審議において、春日議員が、障がい者に限らず、その周辺の身内に対しても就労のチャ…（続きは議事録で）
分かりました。仮に…これは私の推測ですよ…2020年4月からの開業となりますと、昨年7月31日に締結されました3者によります連携協定の締結期限…これが2021年…（続きは議事録で）
両方のホームページ…この前ちょっと確認しました。プレスリリースとかニュースリリースという表現で定期的に新聞更新というか一般に向けて発表しております。書いてある記…（続きは議事録で）
ホームページをずっと詳細に見ていくと、下川の関連記事とは全然関係ない11月15日の記事に、2019年4月から開始予定と…プレスリリースで発表しているんですよね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
小原議員の「菓子製造施設について」の御質問にお答えいたしたいと思います。御質問 1 点目の「菓子製造施設整備工事が関連予算等の議決後も施工が滞っている理由」につ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの小原議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。連携2者に対する回答の内容でございます。3月22日に本町に対して申し入れされました事項につきまし…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの小原議員の御質問にお答えいたします。先ほどの答弁にもありましたとおり、担当といたしましてはこれまでの経過を明確にするために時系列を作っていたものでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この菓子製造施設というのは大変デリケートな問題でございまして、町内だけの事業者や町で決断できるものではございません。当然、町外の協力があって、さらに連携協定を結…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
何度も申しましたけれども、相手があることでございまして、一定程度もう意思決定というのは相手の2者企業に委ねているところがございまして、今後…10月2日の打合せの…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
今御指摘のありました質問に対して、私の方からお答えをさせていただきます。先ほど小原議員からありました現地法人からの申入れ内容…これにつきましては、町議会、行政機…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えさせていただきます。現地法人の方からは、本事業推進に当たっては、町側にも全面的に協力していきたいという…そういう話を頂いてございます。
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えさせていただきます。貸付先につきましては、一般社団法人ＳＤＧｓチャレンジセンターでございます。
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えさせていただきます。現在、10月2日に連携2者へ赴く際に向けて、内容を精査しているところでございます。
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。今、小原議員が申されました覚書き等につきましては、これからまた協議がありますので、その中で検討させていただきたいと思います。
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えさせていただきます。小原議員が今申されましたとおり、8月25日に旭川店がオープンされてございます。その前に…行政としての行動ではございま…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。チョコレートの製造に関してのノウハウにつきましては、研修を得て習得するものでございまして、現段階では詳細については習得してご…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えさせていただきます。人的配置の違いにつきましては、それぞれの経営のノウハウ、また企業の関わり方によるものかと思われますが、詳細については…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。今ほどありました…障がい者という多様な人材、それは障がい者のみならず…その家族もというところであるかと思いますが、これにつき…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まず、いずれにしても10月2日に最終的な協議をしてまいりたいと考えてございます。議員が仰るとおり、年度内での…期間というのが非常に限られてまいりましたので、町と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは事業着手の話ですか…。いわゆる30年度でこのへんの整備をして、31年度…令和に入りますけども…開設という、そういう考え方でスケジュールを組んでおりましたの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「菓子製造施設」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年6月19日（1）町長所信表明について／（2）先進的取組における助成制度について／（3）外国人材の活用について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
新人議員になりますと、最初に頂くのは、この議員バッジと議員必携という本でございます。この中の一節に、発言こそ議員の中心であるという文面があります。私をここまで押…（続きは議事録で）
実は過日…私も6月14日に改めて検索しました。その時には谷かずゆき後援会ホームページ上にてＰＤＦの書式で公開されており、確認してございます。検索履歴を確認したと…（続きは議事録で）
今回の選挙戦は、町長が1,261票、相手側の立候補者も1,208票と極めて僅差でございました。選挙期間中も町長候補…双方で、立候補者同士で討論の申し入れ、調整も…（続きは議事録で）
この件に関して最後の質問です。無効票 27 票を含めると 2,496 票、実に有権者の 89.5％が投票行動をとったことから、町民全体が選挙への関心が高かったと…（続きは議事録で）
所信表明の林業施策に、材積検知システムの高度化とあります。これは、システムが既に稼働しており、そのシステムを高度化するという認識で良いですか。
今の答弁で、材積検知は手作業による紙ベースで実施されていると。町長の所信表明には、ＩｏＴ・ＩＣＴを活用した材積検知システムの活用の高度化とあります。これはちょっ…（続きは議事録で）
同じく林業施策で、川上から川下までシームレス産業化（つなぎ目の無い情報等の伝達）に取り組むとあります。つなぎ目はどの部分を指すのでしょうか。また、情報のつなぎ目…（続きは議事録で）
木材生産、木材流通、木材加工の…これがつなぎ目ということでございます。これは現場の声なんでしょうか。
これに話が続きます。流通全体で得られた利益を関係者間で最適配分し、山側へ還元するとあります。これは本当なんでしょうか。
実はですね、この一般質問通告書を議長に提出してから、支援者の様々な方に「林業の川上から川下ってなんだろう」と聞いてまわりました。数名は「それは川のことだろう」と…（続きは議事録で）
一般町民が理解を得ようとする時、その文面は簡潔に理解される内容であってほしいと…そういう事が前提だと思っております。次に、先進的取組における助成制度について質問…（続きは議事録で）
今回の答弁でちょっと…私びっくりしたというか…ああそうだったんだと思ったんですけど、当時…5年前だったと思います。武田副町長が農務課長だった時代に…全く同じ事を…（続きは議事録で）
改めて言います。担い手と呼ばれる農業者であっても、最近の補助制度は…先ほどから何回も出ました…「選択」と「集中」により、補助の該当になることすら難しい状況にあり…（続きは議事録で）
下川町も担い手世代が段々減少している。その対策も喫緊の課題となってございます。社会に貢献したいと願うあらゆる世代、性別を問わず、本町で活躍していただくこと…この…（続きは議事録で）
実はこの分野…農業の方がすごく進んでおりまして、もうかれこれ20年ぐらいこの制度が続いてございます。私の仕えている農場の方でも…当初から受け入れをやってまいりま…（続きは議事録で）
下川町でも名寄から人材派遣の人が結構来ております。そんなに表立って何名というのは把握はしてございませんが。ほかの業種から見ても、やっぱり外国人材というのは考えな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「86の約束」を見たい場合、どこにアクセスすればできるのかという質問でございますが、私の後援会でホームページを作ってございまして、「谷かずゆき後援会」で作成した…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは回答するのが良いのかどうかというのもありますが…政治的な動きでありますので。いずれにいたしましても、数百部、数千部単位で作成して、関係者に配布しているとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それも答弁する必要があるかどうかというところでありますが、私は公約の発表の機会をつくって、そして皆さんに集まっていただいて、しっかりとお示しをさせていただいたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
なかなか実態としてはですね、遊説車で公約を一つ一つ説明しませんので、受け止め方としては厳しいものがあるんではないかと思っています。それを今後は様々な機会に…86…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
答弁を用意させていただいておりましたので、少し朗読をさせていただきますが、「ＩＣＴ・ＩｏＴ技術を活用した材積検知システムの活用状況」についてでございますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは、ＩＣＴ・ＩｏＴを研究しながら、導入が可能かどうかという…そういうところを今後進めていきたいという所信表明でございましたので、御理解いただきたいと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも事前に求められてございましたので、答弁をさせていただきたいと思います。「林業の川上から川下までのシームレス産業化」についてでございますけれども、木材生産、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、林業界では研究会をつくってございまして、そういう中にも川上、川中、川下…一貫した連携が必要であるということがいろいろ出ております。そういう意味では、生産、流…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
そういう考え方を基本としながら…今、山仕事に対しての利益を少し誘導していこうという…そういう林野庁の動きもございます。そういう中での表現で…これが全てではござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私も林業界の専門家ではございませんので、的確な答弁ができるかどうか分かりませんけれども、様々な国の施策や道の施策…こういうところを伺ってきますと、やはりこういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町の農業チャレンジ事業は、指導農業士、農業士及び45歳未満の認定農業者並びに継承予定従事者を対象としてございまして、地域農業の振興に努める農業者、親から継承し…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 市田尚之（農務課長は2019年6月まで）
質問にお答えいたします。前回の…農業振興条例を改正する前は 40 歳でした。29 年度の 4 月 1 日に施行の時に…条例改正をした時に、この 40 歳から 4…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いずれにいたしましても、今いただいた議員の考え方、あるいは提案等については、農業振興審議会にいろいろと諮って、現実にどのような対策ができるかというのを、しっかり…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「外国人材の活用について」の御質問にお答えいたします。本町での外国人材の活用としまして、外国人技能実習制度により、農業、林産業、工業で実績があるところでございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
20年の歴史が下川町の農業にはあったということでありますけれども、いずれにしても町が直接…この外国人労働者についての関わりを持つというのは非常に難しいところがあ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、下川町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。