士別市議会 元職
中山義隆 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 士別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 21件
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- 14回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月9日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2024年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2023年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月9日士別市農業・農村活性化計画について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第４回定例会一般質問について、士別市農業・農村活性化計画について。士別市における令和４年、2022年から令和７年、2025年の第４次計画食料・農業・農村基本計画…（続きは議事録で）
いろいろな計画の中で、これから予算も組まれるかなとは思いますけれども、やはり、生産性向上を上げるための土地改良区画整備事業については、私も経験上、かなり収益を上…（続きは議事録で）
また、市長からも部長からも回答いただきましたので、また私も地元に帰りながら、そういう形で進めていきたいと思います。ともあれ、やはり上に向かって言える立場というこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えします。初めに、第４次士別市農業・農村活性化計画の成果と達成状況についてです。現計画は、持続可能な生産体制の確立を目指すため、人づくり、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 坂本英樹
再質問にお答えいたします。今、中山議員のほうから土地改良ですとか、担い手づくり、そういったものが非常に重要だというお話がありました。今、第５次農業・農村活性化計…（続きは議事録で）
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2025年10月22日士別市のヒグマ対策、環境対策について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
令和７年第３回定例会において、一般質問を行いたいと思います。今回は士別市のヒグマ対策、環境対策についてです。まず１番目に、ヒグマ対策に対する環境整備について述べ…（続きは議事録で）
いろいろ行動に移しながらの要請を行っていることでしょう。そういう感じで思います。また、報道機関等々でもありますけれども、やはり早朝と日没との行動が心配されること…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えします。初めに、ヒグマに対する環境整備についてです。近年、全国各地でヒグマやツキノワグマの目撃や人身被害などが多発しており、大きな社会問…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 坂本英樹
再質問にお答えします。まず１つ目、朝の配達員ですとか、どうしても業務として熊の出没の可能性が高い時間帯に作業しないといけない、労働しなければならない方々、あと、…（続きは議事録で）
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2025年6月18日教育行政について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第２回定例会に伴い、一般質問させていただきます。今回のテーマとしては、教育行政についてです。現在、社会環境が急速に変化し、将来の予測が困難な時代となっているよう…（続きは議事録で）
丁寧な説明ありがとうございます。２点ほどちょっと再確認というか聞いてみたいことがあります。まず１点目は、その進められるこのデジタル化について、本当に子供たちが本…（続きは議事録で）
感想を述べさせていただきます。教育長、現場に入られて、やはりいろいろと教員たちともコミュニケーション取りながらやっていると思うんですが、やはり昔堅気の人の教員と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 泉山浩幸
中山議員の御質問にお答えいたします。初めに、ＩＴ革命に象徴されるデジタル時代についてです。各学校においてはＧＩＧＡスクール構想により、ＩＣＴ端末を活用し、個々の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 泉山浩幸
議員再質問にお答えさせていただきます。大きく２点あったかと思うんですけれども、まず１点目の教育のデジタル化についてです。本当に議員御指摘のとおり、フィンランドに…（続きは議事録で）
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2024年12月11日持続可能な社会及び、市政の運営と提案
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第４回定例会に当たり、一般質問を一問一答方式で行いたいと思います。昨年、一昨年の定例会と同じような質問と重複する場面もありますが、再度リベンジの質問という内容な…（続きは議事録で）
少し進歩ある答弁かなとは期待したのですが、前回と同じような答弁で少しがっかりしております。そういうところから言うと、やはりそれは財政健全化といえども、生ごみ等に…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えします。最初に、私から人口減少と行政運営の具体的な考え方について答弁申し上げ、資源の堆肥化については建設環境部長から答弁申し上げます。平…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
私からバイオマス資源堆肥化施設についてお答えいたします。施設の収支における考え方についてですが、令和４年第４回定例会で中山議員の質問に答弁いたしましたが、バイオ…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
再質問にお答えいたします。先ほど答弁申し上げましたとおり、人口減少とともに、生ごみですとか汚泥に関しましても減少していくと考えております。現に数年来、人口が右肩…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問ということで、エコみち君についてはトン当たり1,500円ということで、これは市外に販売しているというのは聞いていますが、それが本当なのかどうかと。それと…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
一部市外への販売ですけれども、販売してございます。下川のほうにエコみち君を運びまして使っていただいております。それから近隣で言いますと近隣３町にもお配りをしてい…（続きは議事録で）
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2024年12月11日持続可能な農業と、本市農業サフォークランド士別について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
次の質問に入りたいと思います。持続可能な農業と、本市農業サフォークランド士別についてを議題にいたします。本市のブランドとして、羊のまち、サフォークランド士別のネ…（続きは議事録で）
この問題に携わると必ず今の答弁のようなことが必ず返ってくるのですが、どうしても、ではこれから本当に持続可能な農業情勢、士別市の生産地を守るのだという努力がなかな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 坂本英樹
ただいまの御質問にお答えします。初めに、羊飼養に係る定住者数についてです。本市のサフォーク羊を顔としたまちづくりは、長年にわたり市民と行政との連携の下に進められ…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第4回定例会 2024年12月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（21ページ） 間違いを知らせる
2024年9月12日士別市経済効果の現状と課題 今後の対応、対策について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第３回定例会に当たり、一般質問を行いたいと思います。１問目として、士別市経済効果の現状と課題、今後の対応、対策についてを議題にいたしたいと思います。市有地財産の…（続きは議事録で）
詳しい説明をありがとうございます。そこで一つ、財政健全化と言われる中で進めていかなければならないということで、その健全化の期間が終われば早速手がけるというわけに…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えします。初めに、公共施設の面積についてです。公共施設マネジメント基本計画策定時の平成29年度の時点では32万5,953平方メートルであり…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 坂本英樹
再質問にお答えいたします。中山議員のほうから６次産業の支援、さらなる推進という観点で再質問をいただきました。先ほど答弁で申し上げましたとおり、産直マップの作成、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大橋雅民
私のほうから、移住定住の再質問についてお答えいたします。もっと趣向を凝らして進めていただきたいという御質問でございます。我々、これまでも、先ほど市長が答弁したと…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
水郷公園についてお答えいたします。１つはローラースキーの関係でございますが、現在、士別市には朝日地区にはローラースキーのコースがございます。公道をローラースキー…（続きは議事録で）
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2024年9月12日士別市21世紀型農業経営について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
それでは、次の質問に入りたいと思います。士別市21世紀型農業経営について。近年、本市でも少子高齢化と話題の一つになっているところであります。部門別に見てみると、…（続きは議事録で）
まず、高校のドローンの試験について、許される範囲で、本市も翔雲高校または東高などで、今後それについて考えを持っていただきたいと思っております。また、そこら辺の考…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 坂本英樹
ただいまの御質問にお答えします。初めに、経営規模拡大に対する支援、対策、対応についてです。本市農業をめぐる情勢はとどまらない少子高齢化の進行により、農家戸数の減…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習部長 三上正洋（生涯学習部長は2025年3月まで）
再質問にお答えいたします。私のほうから、教育委員会として、高校におけるドローンの国家資格の部分についてお答えをさせていただきます。この部分については、先ほど経済…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の再質問にお答えいたします。農業政策について、例を挙げられての再質問だったかと思いますが、お話のとおり国の支援面については補助率が若干低めであったり、北…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第3回定例会 2024年9月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2024年6月18日令和6年度市政執行方針についての「健やかで豊かな心育むまちづくり」の、防犯、交通安全、消費生活について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第２回定例会に当たり、通告に従い一般質問させていただきます。前回、第１回の定例会では、私どもの質問がかなり多くて十分質問できなかったということで、第２回の定例会…（続きは議事録で）
高齢者の交通に関して自転車のことなんですが、最近この質問をすることによって、ちょっと市内を走っている間に、うれしいことに何人かがヘルメット着用、高齢者がしている…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 丸徹也
中山議員の御質問にお答えいたします。初めに、市内公共交通機関でのポイントなどの活用についてです。サフォークポイントの利用については、サフォカに現金チャージ機能が…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大橋雅民
公共交通の関係ですので、総務部のほうから答弁させていただきます。交通系ＩＣカードを使うためには、先ほど丸部長のほうから答弁したとおり、かなり高額なことが想定され…（続きは議事録で）
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2023年12月13日士別市教育行政について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第４回定例会に当たり、通告に従い一般質問を行いたいと思います。士別市教育行政についてなんですが、昨日、西川議員や加納議員と重複するところはございますけれども、私…（続きは議事録で）
丁寧な説明ありがとうございます。私たちの時代というか、そういう感じのときには、教員も生徒数もそれなりにいたんですが、そのときの教育となると、やはり先生に叱られて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 泉山浩幸
中山議員の御質問にお答えいたします。初めに、2021年１月26日に公表された中教審答申、令和の日本型学校教育についての認識についてでありますが、日本の学校教育は…（続きは議事録で）
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2023年9月13日農林水産省地球温暖化対策について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
第３回定例会に当たり、一般質問を行いたいと思います。まず最初に、農林水産省地球温暖化対策についてを議題にいたします。近年異常気象の原因の一つでもある大雨、線状降…（続きは議事録で）
いろいろ調査、説明をするのに調べたことだったかなとは思いますが、先ほども言いましたように、この制度についてはやはり少しでも調査段階でもしていくか、また、農家個々…（続きは議事録で）
拓大の田中学長のお話、この場で説明を受けた段階の中で、中干し期間については興味があると僕は聞いておりますけれども、部長のほうはそういうような取り方を取ったのかも…（続きは議事録で）
答弁 副市長 法邑和浩
中山議員の御質問にお答えします。初めに、地球温暖化対策市民実行計画の策定についてです。庁内ワーキンググループでは、北海道の地域脱炭素合意形成支援事業を活用し、道…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）
再質問にお答え申し上げます。まず、本制度については先ほど答弁申し上げたとおりでございます。確かに地球温暖化防止対策ということで、農林水産省でもこの制度について広…（続きは議事録で）
2023年9月13日除雪対策事業について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
２番目に除雪対策事業について、地球温暖化に伴い、近年、降雪量は年々多くなっているように思います。そんな中、各事業所の協力で近郊にないぐらいのまちのきれいな状況は…（続きは議事録で）
本市のほうでやるということで、民間委託よりも850万円削減できたということを理解しました。しかし、今後とも地元業者を中心としながら、部長のほうからも言われました…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
ただいまの御質問にお答えいたします。初めに、除排雪費増加の内訳についてです。士別地区、朝日地区ともに、過去４年間において除排雪業務の作業内容に大きな変更はなかっ…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第3回定例会 2023年9月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（21ページ） 間違いを知らせる
2023年6月20日災害対策について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
令和５年士別市議会第２回定例会に当たり、通告に従い一般質問を一問一答で行いたいと思います。まず最初に、災害対策について。近年、日本全国各地で大雨による土砂崩れの…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えします。初めに、河川の重要水防箇所、土砂災害警戒区域等の確認と対策についてです。本市では、災害対策基本法に基づき防災会議を設置し、関係機…（続きは議事録で）
再質問
再質問に関わることかどうかちょっとあれなんですが、今の答弁の中での、市長の答弁ありがとうございます。マップの作成なんですが、今、市民に渡っている模造紙版のような…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大橋雅民
中山議員の再質問にお答えいたします。現在、士別市のハザードマップは2019年４月版です。それ以降、道・国の河川の想定浸水域の見直しがまだ行われていないということ…（続きは議事録で）
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2023年6月20日水道事業について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
次に移らせていただきます。水道事業について、漏水調査及び事務手続についてを題に質問いたします。本市有地の中で、平成初期のことですが、本市財産でもありました中士別…（続きは議事録で）
漏水についての詳しい説明、ありがとうございます。この漏水の、自分が考えるところによっては、じゃじゃ漏れ状態ではなかったような気もしないでもないんですが、量的に、…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
中山議員の御質問にお答えいたします。初めに、漏水が発生した土地と建物に関する取扱いですが、本件のような土地と建物を別々に取引をする事例は多くはありませんが、地域…（続きは議事録で）
答弁 建設環境部長 藪中晃宏
再質問にお答えいたします。士別市には約１万600件ほどの水道栓がございます。漏水量は士別市を含めて全国的に約20％ございます。先ほど言いましたけれども、１万60…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第2回定例会 2023年6月20日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2022年12月13日農業振興について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
令和４年第４回定例会一般質問に際しまして、一問一答方式で行いたいと思います。初めに、農業振興についてを議題にいたします。昭和40年代より近代的農業として馬から耕…（続きは議事録で）
何と言ったらいいか、自分は農家ですから、プロとしてやっているつもりで、机の上で出している人たちとは違うということはまず最初に言わせていただいて、その中で、先ほど…（続きは議事録で）
お言葉の中で、やり取りはあまり好きじゃないのですが、採算は取れていないということで、今後どのような形で考えていくのか。自然体の消費拡大というか、そういう形で物事…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）
中山議員の御質問にお答えします。最初に、私から稲わら、もみ殻の有効利用等について答弁申し上げ、バイオマス資源堆肥化施設の運営については市民自治部長から答弁申し上…（続きは議事録で）
答弁 市民自治部長 藪中晃宏
私からバイオマス資源堆肥化施設の運営についてお答えいたします。まず、堆肥製造の際、水分調整のための副資材として利用されているおがくずやもみ殻の数量に関しましては…（続きは議事録で）
答弁 市民自治部長 藪中晃宏
再質問にお答えいたします。採算は取れておりません。堆肥の製造費、施設の管理費、人件費等々入れますと、生ごみに関しましては、市民の皆さんに使用料ということでお支払…（続きは議事録で）
答弁 市民自治部長 藪中晃宏
再々質問にお答えいたします。収支ですけれども、収入で申し上げますと、５年前、平成29年でいきますと、エコみち君とキッチンりぼん、処理手数料を足して519万4,0…（続きは議事録で）
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2022年12月13日令和5年度予算編成方針について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
２つ目の質問として、令和５年度予算編成方針について、地方創生の推進に向けた取組についてです。予算編成方針の中で、士別市まち・ひと・しごと創生総合戦略、重点プロジ…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
ただいまの御質問にお答えいたします。地方創生の推進に向けた取組についてです。本市の士別市まち・ひと・しごと創生総合戦略は、平成26年12月に策定された国のまち・…（続きは議事録で）
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出典：令和4年第4回定例会 2022年12月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2022年9月13日スクールゾーンの表示について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
令和４年第３回定例会に当たり、通告に従い一般質問を行いたいと思います。今回の議題としては、スクールゾーンの表示についてを議題といたします。子供は地域の宝とも言わ…（続きは議事録で）
要望的なことを最後に言わせていただいて終わりにしたいと思います。また、やはり冒頭、最初に申し上げたとおり、子供はやはりこの地域にとって必要性が十分高いということ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中峰寿彰（教育長は2023年3月まで）
中山議員の御質問にお答えいたします。まず本市における小学生、中学生、高校生の徒歩及び自転車通学の人数についてです。小学生では徒歩通学が497人で小学生全体の78…（続きは議事録で）
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2022年6月15日住宅・情報通信について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
令和４年第２回定例会に当たり、通告に従い一般質問を行いたいと思います。まず最初に、市政執行方針の第２章、魅力と活力あるまちづくりを掲げ、その中の住宅・情報通信に…（続きは議事録で）
答弁 副市長 法邑和浩
中山議員の御質問にお答えします。平成28年度に改訂した現在の公営住宅等長寿命化計画については、人口や需要の減少などにより、管理戸数を縮小する計画となっています。…（続きは議事録で）
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2022年6月15日農業振興について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
次に、農業振興について。肥料・飼料高騰対策について、今コロナ禍で食料品扱い業者の中、営業自粛を余儀なくされ、コロナ禍も落ち着いてきている今日この頃、今度は電気料…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。肥料・飼料の高騰に対しては、先日、山居議員に答弁申し上げたとおりでございますが、これらの高騰については、国際情勢等による要因…（続きは議事録で）
再質問
再質問というか、深いお話をいただきながら、そのペレットの話なんですけれども、やはり今言われたとおり、散布とかにかなりの労力を感じる農家人が多いです。しかし、この…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）
再質問２点について答弁申し上げます。まず１つ目ですが、ペレット堆肥に関しまして、これに関しては我々もペレット堆肥のその有用性ということについては理解をしているつ…（続きは議事録で）
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出典：令和4年第2回定例会 2022年6月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2021年12月16日米需給対策について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
昨日の谷議員の質問と重なる点、また、今日の新聞とも重なる点があるかもしれませんが、通告により、第４回定例会一般質問を一問一答方式で行いたいと思います。まず最初に…（続きは議事録で）
先日、丹議員に答弁した中で、12月13日に早々に市長のほうから連絡があって、改良区の榎本理事長も早々に行くことになりましたという連絡を受けました。そういう関係上…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えいたします。初めに、水田面積に対する交付金の見直しのお尋ねについてですが、水田活用の直接支払交付金の見直しに伴う要請活動に関しては、昨日…（続きは議事録で）
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2021年12月16日6次産業へ向けた士別特産品について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
次に、６次産業に向けた士別特産品についてを議題にいたしたいと思います。士別市出身の、士別市農業応援アドバイザー、北海道拓殖短期大学名誉教授三分一敬先生が、平成1…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）
ただいまの御質問にお答えします。つくも４号は、本市農業応援アドバイザーでありました三分一先生が、拓殖大学北海道短期大学の教授を務めていたときに、大粒の黒大豆いわ…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきたいと思います。そういった中で、いろいろ努力されていることは重々分かりました。そんな中で、昨日も丹議員のほうからもありましたけれども、私ど…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 鴻野弘志（経済部長は2024年3月まで）
再質問にお答えいたします。の～むを使って特産品の開発等についてということのお尋ねでございます。今、お話しいただきました試験、販売ということでございますが、まず、…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第4回定例会 2021年12月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2021年10月27日農業振興対策について
件名は市のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
初対面のような、ここに立つのはちょっと緊張ぎみですので、失礼するかとは思いますけれども、ひとつ私のほうからの質問に答えていただきたいなと思っております。一問一答…（続きは議事録で）
重々承知な上の質問としたわけですけれども、やはり、これからは地域おこし協力隊にしても、担い手にしても、学ぶところがない、実践するところがないということが挙げられ…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の御質問にお答えいたします。農業・農村をめぐる情勢は、農業従事者の高齢化と人口減少が進み、農業生産に必要な農村環境やコミュニティーの維持、担い手不足によ…（続きは議事録で）
答弁 市長 渡辺英次
中山議員の再質問に答弁いたします。中長期的な考えについてないのかという御質問でした。もちろん、そういったことはございません。しかしながら、先ほど苔口議員にも申し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、士別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。