農業振興について

質問　4番 中山義隆

次に、農業振興について。肥料・飼料高騰対策について、今コロナ禍で食料品扱い業者の中、営業自粛を余儀なくされ、コロナ禍も落ち着いてきている今日この頃、今度は電気料金をはじめとし、燃料や肥料の高騰、また農業についてでも生産資材、肥料、配合飼料の高騰で経営を圧迫している。そんな中、ロシア、ウクライナ侵攻に伴い、肥料原料が異例の高さになっていることから、各関係機関で系統独自早期原料手配メリット及び化学肥料原料調達支援対策事業、激変緩和対策などを活用、各メーカーに製造費用の圧縮をかける要望を行い、いろんな手だてをしている中、ホクレンでは肥料価格を78.5％値上げ、今後、燃料、生産資材、肥料高騰では、単肥肥料やスマート農業も考えていくが限界がある。農家を取り巻く環境が厳しさを増し、努力にも限界があり、若い世代が担える農地面積の限界も近づいている。離農者の増加に拍車がかかりかねない。政府の支援はもとより、各関係機関の支援、さらに地元行政の支援対策が必要。本市も担い手確保、担い手育成に力を入れ、区画整理事業も推進している中、高騰のハードルを越えなければならない。他の自治体では、高騰対策として補正予算を取り組んでいるが、本市の考えはいかがでしょうか。また、他の自治体では畜産事業と連携して、地元堆肥を利用してペレット肥料生産に力を入れている。本市農業を持続的に考えるのであれば、本市には酪農・畜産・養豚・羊など様々な資源堆肥がある。そこで、ペレット肥料生産を行ってはいかがでしょうか。お考えをお聞きしたいと思います。また、報道・新聞によると、北海道として、国の第３の新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金を活用すると出ています。飼料では、コンバインなどの機械導入を支援し、子実用トウモロコシや飼料用米の生産拡大を後押しする。農業従事者にとって、近年規模拡大担い手として施設作物、施設野菜などの施設の農業を目指している担い手も少なくはない。そこで担い手の推進の中で、少しでも多くの農業従事者を推進していくのであれば、施設作物の推進をしてはいかがでしょうか。お考えをお伺いいたします。この定例会に当たり、いろいろ考えたところの例え話なんですが、私なりの考えを一つ述べさせていただきたいと思います。鉢に入った１本の苗木、その入った鉢が自治体。１本の苗木が農家、また国の支援が水。苗木は栄養を酸素、水と光で光合成して成長し花をつけるが、収穫前になると実を落としてしまう。どうしてなんだろうと思ったときに、やはり有機質の入った土でなければ作物は育たないのです。その有機質とは各自治体なんです。土が健康であれば、栄養、酸素、水と光、サプリメント、それが今高騰の化学肥料なんですが、収穫の実をつけることができるのです。実をつけるためには、自治体がしっかりと支えながら苗木を育てなければ次世代はないと、そんなふうに思います。以上、２つ目の質疑といたします。よろしくお願いいたします。 （降壇）

再質問　4番 中山義隆

再質問というか、深いお話をいただきながら、そのペレットの話なんですけれども、やはり今言われたとおり、散布とかにかなりの労力を感じる農家人が多いです。しかし、このペレット化にすることによって、堆肥の需要、それと効率、それと先ほど言った力強い、足腰の強い農業をつくるのには必ず必要なんです。それで、ぜひともこの士別市に自然の資材がいっぱい豊富にあるので作っていただきたいなと。前向きに考えていただきたいなと、それについて、一言お聞きしたいと思います。また、朝日地区の新規独立した中で、やはり朝日地区には協力隊として入ってくるときに、必ず施設園芸ということでミニトマトの収穫から始めます。それでどうしても独立するときには、やはり土地が求められない、膨大な土地が求められないということで、施設園芸に走る農家が増えております。そういう協力隊もいます。そんな中、これも地域の担い手を担うためにも積極的に進めていただきたいということで、再質問いたしたいと思います。