美幌町議会 元職
松浦和浩 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 美幌町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 41件
- 質問に立った議会
- 20回
- いちばん新しい質問
- 2024年12月11日
年ごとの回数
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2023年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
- 2019年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2024年12月11日財政運営について
質問
それでは、先に通告しています一般質問に入りたいと思います。大きく２点ありますので、よろしくお願いします。まず１点目、財政運営についてであります。１０３万円の壁引…（続きは議事録で）
それでは、大きく一つ目の１０３万円の壁のところについて、町長と議論したいなと思います。この１０３万円の壁について、国の方向性だとか、まだ決まっていませんけれど、…（続きは議事録で）
今、部長が言ったのは従来までの考えであって、今回の措置の中では、各都道府県もそうならないだろうと、財源がなくなる以上は、地方交付税が減るという前提で、国に対して…（続きは議事録で）
実は、この形を提案している政党が、今回大きく議席を伸ばしたということで、政権与党に近いという論評になっています。今、町長の答弁の中で、１０３万円の壁を廃止すべき…（続きは議事録で）
なかなか厳しい質問なのですけれど、今回、秋の衆議院選挙がありまして、政権与党の一党が相当数の議席を失ったということと、あと、オホーツク管内からは、立憲民主党から…（続きは議事録で）
ぜひ、町長の努力を期待しております。それで、３点目の中に、もし影響があった場合、基金の取崩しをするのか、予算規模縮小なのかということを書いていまして、答弁の中に…（続きは議事録で）
部長の答弁が、何か町長答弁なのかなと思うのですが。ここに書いてある行政サービスを落とさないというのは、本当に大変だと思うのです。ただ、今回の報道発表だけでいって…（続きは議事録で）
今、町長の言葉から、どうしても行政サービスの低下は防ぎたいということは、私も分かります。私も何回か前に一般質問の中で、美幌町の自主財源というのはふるさと納税、ま…（続きは議事録で）
この移行も含めて、また国となってしまうのですけれど、せっかくなのでちょっとだけ質問したいのです。この移行による予算措置もそうですけれど、実際、これを進めることに…（続きは議事録で）
令和６年、令和７年度とこの移行が進む中で、美幌町民に――経費がかかると、また町民税が減りますので、実は皆さんにとってこれだけ増えるけれど、これだけ利用価値があっ…（続きは議事録で）
先ほど１０３万円の壁の話をしたときに、昨日、今日ですか、政府で一部発表したのは、１０６万円の厚生年金、社会保険を撤廃するということで、企業の５０人というのも廃止…（続きは議事録で）
最後になりますけれど、この国の方向、何がどう向かうか分からない状態でなかなか質問しにくかったのですが、私は、このリフォームもＤＸも含めて、美幌町の町民、そして美…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。財政運営について。１点目の１０３万円の壁が１７８万円に引き上げられた場合の美幌町の住民税及び地方交付税の減少見込額についてです…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 那須清二
ただいまの松浦議員の御質問でございますが、私としても同様の心配というか、今現在、考えているところでございます。ただ、地方交付税につきましては、そもそも地方自治法…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
ただいまの質問でありますけれども、実際、首長たちがオホーツク管内の中でそのような論議をされているかというと、されてはいません。ただ、会うたびに、それぞれの試算と…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
私の立場では、そのようなリアクションをしていません。ただ、これはそれぞれ役割分担がしっかりされておりますので、当然、町村会といえば、全国町村会の中の役割があるし…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
交付税だけではなくて、今回の選挙によって、国会議員の構成、特に衆議院の構成が変わったことによって、当然、私どもが関わる先生方――先生方というのはおかしいですね、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、基本的に、地方公共団体というのは、歳入の額は毎年、決まった額しか入ってきません。要は、歳入の額を伸ばすというのはなかなか……。例…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
答弁させていただいた内容については、仮に、町の財政運営に影響が出ると推測される場合ということは、減る場合ですよね。この意味は――この意味はというよりも、基本的な…（続きは議事録で）
答弁 デジタル推進主幹 竹下護
２点、御質問いただきましたが、去年、おととしの費用については、少々お時間いただきたいと思います。後段の御質問を先にお答えいたしたいと思いますが、お話がございまし…（続きは議事録で）
答弁 デジタル推進主幹 竹下護
ガバメントクラウドに接続するというのは、国が指定する一定程度のセキュリティーを持ったクラウドに、みんなが情報を集めましょうという発想なのですね。ということは、美…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
制度的には、皆さんに喜んでいただける制度ではあるのですね。ある一方では、予算の選択が幾らでもあるという話ではないのです。その中でいけば、今、大体２億５,０００万…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回の御質問は、リフォームという話でお話ししたつもりであります。私も新聞を読みながら、今、中小企業の負担が増えるよという話の中で、私もそうなのかなと思ったときに…（続きは議事録で）
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2024年9月10日（1）任期満了後、この施設の運営に従事している3名の給与支給の取扱いにおける委託先の対応予定について／（2）現在までの収益実績について／（3）施設を運営することにより生じた美幌町への効果について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
それでは、先に通告した一般質問に入ります。今回は大きく三つほどありますので、まず大きな1点目から質問します。ワーキングスペースＫＩＴＥＮ（移住相談拠点施設）につ…（続きは議事録で）
それではまず、大きく１点目のワーキングスペースＫＩＴＥＮ（移住相談拠点）についての再質問をいたします。ワーキングスペースＫＩＴＥＮ、ここについては、美幌町が経営…（続きは議事録で）
私は、この整備計画の段階で、運営についてしっかりやるべきだという考えでした。でも、これについては、この受ける会社、そして行政の中で、コワーキングだとか、コミュニ…（続きは議事録で）
有益である以上に、人材がいくらたっても正職にならない、給料が。それであれば、美幌町にしっかりとした若い人を雇って、将来の雇用、そして将来の給与体系を役場職員と同…（続きは議事録で）
今回の質問の中で、赤字スタートに対することを私は言っています。一般企業が経営するのに、役場が、行政側が赤字でスタートすることをいいですよと言うのであれば、利益を…（続きは議事録で）
副町長、残念ながら、結果的には廃止ありきの議論ですから。私は、町会議員になってから、いろいろなところで、あそこの支援金が多いのではないか、補填がおかしいのではな…（続きは議事録で）
諸経費を入れて３,２００万円、これは何回も言われていますけれど、この事業計が２,２００万円と書いてあるので、毎回言っているこの数字が違うと。でも、３月議会に提示…（続きは議事録で）
みどりの村については、この一つで終わらせます。ほかの指定管理と同じで、定額でずっといく。それも、今回上げた美幌町の財政負担の数字をオーバーしない、そのことが可能…（続きは議事録で）
学校というのは、国家１００年の教育ということで、美幌町も１２０年、１４０年になっていきます。やはり、学校の在り方によって美幌町の将来が左右されますので、子供たち…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。なお、美幌町小中一貫教育推進ビジョン（案）については、教育長から答弁いたします。初めに、ワーキングスペースＫＩＴＥＮについて。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
松浦議員の御質問にお答えいたします。美幌町小中一貫教育推進ビジョンのパブリックコメントの結果でありますが、町民からの意見総数については、１５件の御意見をいただき…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、ＫＩＴＥＮについて、自走ができると思っているのかという質問でありましたけれど、私は、自走という言葉をＫＩＴＥＮに関して使った記憶がないのです。ですから、お話…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、御質問の中で、地元でという話を考えて、実際に効果がないという言い方をされていますけれど、もともと私は、効果があると思って進めてきたつもりであります。全てが地…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
まず、１点目のみどりの村振興公社を外す理由というところでございますけれども、先ほどお話ししたとおり、３月定例会におきまして、みどりの村を一体的に管理するのが望ま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
今、松浦議員がおっしゃった手放したくなったから手放すということは、全然思っておりませんし、そのようなことではございません。先ほど言いましたとおり、みどりの村振興…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
ただいまの一般企業に赤字を補填すべきでないというお話でございますけれども、町といたしましても、指定管理料の軽減を図るということが一つの大前提にもなっております。…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
まず、収支計画の部分、２,７００万円と議会に示したのは、令和４年度の決算額でお話をした部分でございまして、先ほど私がお話したのは、令和５年度の決算額でしたので、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
ただいまの町民の皆さんからの御意見の聴取の関係でございますが、今後、基本構想をつくっていく過程におきまして、町民の皆様への説明会等と対話の部分を数多く設けてまい…（続きは議事録で）
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2024年6月26日（1）土地改良事業（稲都福梅第2地区）の農道改良（舗装）工事について／（2）畑地干ばつ対策事業（美和地区・昭野地区）の灌漑リールマシンについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、本日の一般質問に入らせていただきます。本日は、農業政策についてであります。大きく１点目、土地改良事業（稲都福梅第２地区）の農道改良（舗装）工事について…（続きは議事録で）
農道整備につきましては、前回は国道・道道の改修工事の質問でしたけれど、令和元年第６回の議会、このときに道路の農道改良工事について、町長に質問させていただきました…（続きは議事録で）
令和元年のときも、町道認定を受けている道路を畑総の農道として上げたとき、当然、町に入ってくる交付税が町道の距離分減額になる、ちょっとマイナスになるということで、…（続きは議事録で）
町長からいい答弁をいただきました。ありがとうございます。次の質問の中で、今後の畑総の話を質問しました。現在進んでいる第２田中と中央関係の中央美和、中央野崎、中央…（続きは議事録で）
生産者の方のニーズも減って、一つの道路に関する戸数も減った中で、今後、事業採択がなかなか厳しくなってくると思うのです。そうすると、今残っているであろう美幌町で言…（続きは議事録で）
町長のいい説明を聞いてほっとしました。ぜひ、美幌町でその予算を今からしっかりおためになるのもいい作戦かと思いますので、よろしくお願いします。農道については、今回…（続きは議事録で）
今日の農業政策の質問は、どうしても予算がついてくる質問なものですから、美幌町の全体予算の中の農業予算も結構な数字を出してくれていますけれど、たまたまこうして一つ…（続きは議事録で）
分かりました。私から検討という言葉を使ったのは失敗だったと。私も検討ではなくて、しっかり状況を見た中で取り進めたいという言葉をもらったほうがありがたいと思ってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。農業政策について。１点目の土地改良事業（稲都福梅第２地区）の農道改良（舗装）工事（都橋・豊富）につきましては、地元期成会から、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
農業の基盤整備については、私が経済部長時代からきちんと定期的に繰り返しやっていくべきだと思っていました。その中で当時、やはり悩みの種は、面整備と線整備のバランス…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
最後の終わりがもごもごということであれば、しっかりやります。これは、本当に皆さんが希望して、地域の方みんなで要望して、それぞれの立場を最大限利用してこのような形…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
はい。道路については今のところ入っておりません。
答弁 町長 平野浩司
農道というか町道になっている部分の今後の改修計画の話だと思っています。未舗装を舗装にするというのは、それまでの経過があるところも結構多いので、なかなかこれも難し…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
正直に言って、今の段階でどうするという考えは全く持っておりません。今回、私も土地改良の役員をさせていただいて、農水省へ行ってきました。農水省でいろいろお礼を兼ね…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
検討という言葉は、非常に多くの意味を含んでいると思います。ですから、何か検討しますと言うと、何か支援をするように捉えられても私は困りますので、実態としてどうなっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
美幌町は、やはり基幹産業が農業でありますし、農業を基盤として経済が回っていると、私は認識しております。その意味では、これから命というのでしょうか、しっかりと基本…（続きは議事録で）
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2024年3月6日教育行政について
質問
それでは、先に通告しています一般質問に入ります。本日は、教育行政、公共施設、財政運営計画、これらについて質問させていただきます。まず、大きく１点目、教育行政につ…（続きは議事録で）
今回は、一般質問の内容が多岐にわたっていますけれども、一貫して財政計画と公共投資についての部分が多い質問になります。それでは、再質問に入ります。私は、以前から、…（続きは議事録で）
現在、美幌町には小学校が三つと中学校が二つあって、卒業した子供たちは、北見の進学校に行く子が相当いるという状況です。現在、美幌町の小学校、中学校の教育は、私が見…（続きは議事録で）
私は、教育というのは、大学を卒業するまでが教育であり、美幌町で暮らした子供たちというのは、親御さんたちが美幌町で一生懸命働いて、給料をもらって、学業資金をつくっ…（続きは議事録で）
５校が１校になるということは、４校余ることになります。その４校は何に使うのか、何に使えるのかという前提がまず先にあるべきです。今の段階では何に使うか分からない、…（続きは議事録で）
おっしゃるとおり合いません。私は、町長の言っていることを全面否定するわけではないですよ。今、三つの小学校と二つの中学校で教育をしている中で、町長がおっしゃるよう…（続きは議事録で）
このごみ処理場は、美幌町の処理場も併用してやるということで、その分はお金がかかるわけですが、その代わり今回は結構長く使えるということで、いいのかなと思っています…（続きは議事録で）
分からないのは、網走市を含めた首長たちが主導するのか、それとも事務レベルでいくのかというところなのです。私は、行政で会議をやっているのであれば、行政間で連絡を取…（続きは議事録で）
よく分かりました。それでは、最後の質問に入ります。令和３２年の人口推計が９,８１９人、この推計は昔から恐ろしいほどに当たってきているのです。先ほどの学校教育の関…（続きは議事録で）
私は、美幌町に住む人が幸福な生活ができる、快適な生活ができる、いい暮らしをしている、そういうまちに人が集まるという考えであります。今いる美幌町民の幸せがなければ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、教育行政について。本町においても、近年の出生数の減少から、今後数年以内には、三つの小学校全ての学年が１学級編制になると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
ただいまのお尋ねでございますが、義務教育学校と普通の小学校、中学校の違いは、ここで小中一貫教育のお話は度々させていただいていますけれども、言うまでもなく小学校６…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
私は、例えば北見に行く子供たちを増やそう、そういった教育をする考えはございません。美幌の子供たちが社会に出たときに自信を持って暮らしていける、そういった力をつけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
私は、美幌の子供たちの良質な教育環境の維持・向上のため、義務教育学校による小中一貫教育を行ってまいりたい、そしてその時期は、午前中の大原議員への一般質問でもお答…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
考えの中ではっきりしたいのは、今、子供たちを前にして、施設のことを優先して物事を考えるのか、今いる子供たち、未来の子供たちのことを優先して物事を考えるのか、私は…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
町民の方々に対しては、丁寧に細かく説明をする必要があると思っています。今回のごみの分別を始めたときも、当時担当した者は、地域に出向いてきちんと細かくやった経過が…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
どういう形で運営するかという話でありますけれども、清里も入りましたので、これはそこに関わる１市５町の中で考えることでありまして、その中でごみの量を一番多く排出す…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
質問の内容が理解できなくて申し訳ないのですけれども、決めるということは、１市５町の首長が決めることだと思っておりますし、１市５町の合意で決定すべきことだと思って…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
生産年齢人口が減ることの懸念は、松浦議員と同じだと思います。ただ、労働人口という概念からいけば、現状、全国の６５歳以上の高齢者の就業率は２５％を超えており、今後…（続きは議事録で）
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2023年12月13日（1）カーボン・クレジット市場への積極参入について／（2）相次ぐ職員の中途退職について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告しています一般質問に入らせていただきます。今回は、大きく３点ありますので１項目ずついきます。まず、大きく１点目、カーボン・クレジット市場への…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、カーボン・クレジット市場への積極参入についてでありますが、地球温暖化対策をめぐる国内外の動向を踏まえ、本町におきまして…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入ります。今、町長から答弁をもらった順番で多くのことを聞こうと思っています。一般質問ですので質問します。現在、美幌町はいろいろな形で排出減、二…（続きは議事録で）
先日、カーボン・クレジット市場というのが出来たばかりで、なおかつ動向もまだつかめていないよということは、町長とも話をしました。そのときもちらっと言いましたけれど…（続きは議事録で）
今、町長の方向性が聞けてほっとしました。このような新しい取組というのは、意外と簡単なようで奥が深すぎると思うのです。いきなり地方自治体もこれに加入しなさいという…（続きは議事録で）
たまたま取引状況とほかの町のデータを調べましたら、現状の場合、１町歩当たりの年間の二酸化炭素吸収量というのですか、温室効果ガスの収入を概算で半分の金額にしても、…（続きは議事録で）
やはり、専門の人方が足りないとなると、職務の遂行がきついのかなと思います。たまたまホームページを見たら、技術職員の採用が消えていました。４名中２名入ったけれど、…（続きは議事録で）
ごく一般的に当たり前の回答で、本当に１００％、その命令に基づいて時間外をしているというのは分かりません。後ほど、その証拠をもらおうと思っていますので、よろしくお…（続きは議事録で）
今回、有給休暇についても質問しています。この有給もどんどん取りましょうと。働き方改革の中で、有給日数の確定の仕方だとか、取扱いについても大分厳しくなった中で、今…（続きは議事録で）
やはり、いろいろな職種があって、いろいろな事務の流れがあって、なかなか時間がかかる仕事もあるし、やり切ってしまいたいという方は結構多いのです。それで、無理して仕…（続きは議事録で）
認めているだけでは、実態は分かりません。上がっているものはきちんと認めていると、そう思っていないという発言もありましたので、前の部分というのは過去ですから、これ…（続きは議事録で）
当然、競争的な試験ですけれど、中途で会計年度任用職員から正職員になるときに、一般の中途採用と同じような形での、ちょっとした簡略試験と面接でやっていると思うのです…（続きは議事録で）
先ほど、一回目の一般質問の中で、会計年度任用職員の正規化があってもいいのではないかと。今現在、美幌町のいろいろな職場で、専門的・経験豊富な会計年度任用職員が辞め…（続きは議事録で）
現在、職員が不足しているから中途採用等をやっているのです。であれば、会計年度任用職員も公募による中途採用試験を受けてでも、不足した部局の人数を増やさなければ、先…（続きは議事録で）
今、質問したのは処遇の問題ではなくて、人員不足を今すぐ補うのであれば、しっかり仕事のできる会計年度任用職員がいる中で、きちんとした公募型の採用試験をやってクリア…（続きは議事録で）
副町長の言っていることは分かるのです。今、人が足りない、時間も大変だという中で、目の前にいる会計年度任用職員で正職員にできる方がいたら、どんどん公募で上げてもい…（続きは議事録で）
三つの質問でしたけれど、しっかりと今後、いい方向に行くことを期待して、一般質問を終わります。
答弁 町長 平野浩司
国からＧＸ実現に向けた基本方針というものが出ていて、今回、松浦議員はその一文を特出して、特にＪ－クレジットについての考えを質問されております。もともとこれは、も…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
部局を超えてという話でありますが、それはもうそのとおりであります。御存じのとおりだと思いますが、今、Ｊ－クレジットというか、ＣＯ₂排出量の取引制度が２０２６年か…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
一つの潮流として、ゼロカーボンというか、環境に配慮するというのはもうやらなければいけないという認識だと思います。それは、議員も同じ認識だと思っております。美幌町…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、議員御指摘のとおり、特に技術系の職員につきましては随時募集をしてございますけれども、なかなか応募がないというのが実態でございます…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 那須清二
時間外手当の関係でございますが、時間外手当につきましては、基本的に事前命令が原則となっております。といいますのは、勤務時間終了前にこれだけ仕事があるので、これだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
町長として確認が取れたのかという部分については、どのような形が確認というのか、私はイメージが湧きません。私も１７時半で終わるのですけれど、１７時半に帰ったことが…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
この数字が低いということをどう捉えるかということですけれども、私も低いと思います。私の立場としては、取れるのであれば取ってほしいということであります。何で取れな…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
ただいま、松浦議員から働きやすい職場環境、環境の醸成、職員の心身の健康管理も含めて、時間外手当等についていろいろ御意見をいただいたところでございます。こちらにつ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 斉藤浩司（総務課長は2024年3月まで）
平成３０年以降でございますけれども、正職員の採用については競争試験ということで基本的に採用試験を行っていますが、そこに応募して会計年度任用職員から正職員になった…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 斉藤浩司（総務課長は2024年3月まで）
一般事務職について答弁しましたけれども、専門職、例えば保育士さんとか、看護師さんとかで会計年度任用職員の方も、募集要件に合致すれば採用試験に手を挙げていただいて…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
今、会計年度任用職員を正職員として採用という御質問でございますが、答弁でもお話したとおり、職員の採用につきましては、競争による試験が基本原則でございまして、こち…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
職員が足りないという部分に関して、全てが正職員と言われる形で穴埋め、人員を確保するという考え方を、私は１００％よしというか、そのような考えをあまり持っておりませ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
今までの質問の中で関連する部分でございますが、先ほどお話したとおり、職員の早期退職、中途退職が増えている分については、今の雇用形態の変化・多様化に伴うものでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
しっかり御意見は承りました。
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2023年9月13日（1）第3次美幌町財政運営計画について／（2）公営住宅入居者負担の設備について／（3）ふるさと納税の推進について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告した一般質問に入ります。今回は大きく２項目。一つ目は、第３次美幌町財政運営計画について、二つ目は、公営住宅入居者負担の設備についてであります…（続きは議事録で）
それでは、大きく一つ目の美幌町財政運営計画について、細かく質問します。今年の６月、第３次美幌町財政運営計画の投資と支出について、町長にいろいろ質問しまして、いろ…（続きは議事録で）
町長がおっしゃいました総合戦略の中にも、子育ての関係や結婚の関係だとか、いろいろなコメントがあるページもあります。産業対策についても、ある程度の部分はしっかりう…（続きは議事録で）
個別な業界、職業に対してこの人数が必要だということは、今の段階では出ると思わないのです。人口ビジョンを含めたまち・ひと・しごと創生総合戦略、これは７年前、８年前…（続きは議事録で）
なかなか厳しい質問をしました。人口動態はなかなかつかめないですけれど、美幌町でいうところの政策の中にその動態をどうしましょうと書いてあるのは、総合計画もしっかり…（続きは議事録で）
町長の思いは分かります。ただ、一番最初に言いましたけれど、こちらの計画の中身は展望であって計画ではないのです。こちらは計画なのです。今、展望の数字のほうが近いの…（続きは議事録で）
よく言う話ですけれど、経費は大きく見て、入金は少なく見ると。立ち止まって、全て乖離が云々ではないです。つくったときからもう２年たっていますし、財政計画をつくる前…（続きは議事録で）
３０分で町長と合意ができましたので、ほっとしています。時間もだんだんたっていくのですけれど、エッセンシャルワーカーにつきましては、産業対策という大きな分野であり…（続きは議事録で）
そこまで回答されましたので、もう１回事務的な話で、何がどのように影響あるのか、細かくお願いします。
美幌町のふるさと納税の何にどう影響があるのか。
新聞等いろいろな報道の中で、影響があるのではなかろうか、どうなのだ、これからだと言っています。先ほど、答弁の最後にありました返礼品の価格の関係が出てくると、寄附…（続きは議事録で）
地元で納税を頑張っている会社も、いろいろな意味合いで人件費の問題だとか、在庫の管理だとかやっていますけれど、ふるさと納税関係で動くと広告関係サイトの登録代金だと…（続きは議事録で）
美幌峠の二階を見てきましたけれども、やることはやっているなと。しっかり商品構成もきれいにうたっていますけれど、まだまだ美幌町で表に出していけるような雰囲気もある…（続きは議事録で）
この業界もエッセンシャルワーカーの業界にありますので、やはり、地元産業と町民生活をしっかり取り計らわなければいけないのかなと。ですから、まち・ひと・しごと創生総…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、第３次美幌町財政運営計画について。御質問の１点目、歳入計画のうち町税等の地方税の今後１０年間の確保対策についてでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
まち・ひと・しごと創生総合戦略の人口ビジョンと現在の人口をどう捉えているか、ということでよろしいでしょうか。〔松浦議員頷く〕就労人数の部分と今の減少の仕方の部分…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
以前も松浦議員から産業を守ることが大事ですよと、結果的に今は人口、労働者というか、税収という見方からみて、その辺の減少の分布は大事ではないかと言われたことは、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
実際にそれを分析することは、難しい話ではないと思うのです。そのこととそれを振興していくかどうかというのは、イコールという考えを私は持っていないです。人口減少の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
これからの人口減少の中において、人口が減っていくことによって、どの世代というか、どこの部分が減っていくかというのは、皆さん同じ認識だと思うのです。当然、高齢の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
私の認識では、今、議員がおっしゃられた認識がそのとおりだとは思っておりません。一般論として、今、議員がおっしゃっているような財政計画の中の税収部分が、大幅に乖離…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、言われたことについては、私もまさしくそのように思います。今まではどちらかというと介護とか、直接、人として関わる部分。今度は、生活する中において、議員は、エッ…（続きは議事録で）
答弁 政策課長 沖崎寿和
御答弁申し上げます。本年６月に国の制度改正があり、特産品の基準と対象となる経費の見直しがあったのですけれども、こちらは美幌町においても影響を受けるという形になり…（続きは議事録で）
答弁 政策課長 沖崎寿和
まず、経費の考え方についてなのですけれども、これまで寄附金の募集受付にかかる直接的な経費については、経費として算入することになっていました。ですが、今回の改正に…（続きは議事録で）
答弁 政策課長 沖崎寿和
経費を含めた費用が寄附額の５割を超えてはいけないという国のルールがございます。経費に含まなければならない費用が増えたことで、これまで算入しなくても５割以内に収ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回の制度改正の部分については、担当からお話をしていただきましたけれど、経費を引いて町にどれだけ残るかと。今までは、単純に半分になったら半分残ればという話だった…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
ありがとうございます。ただ、今は９月であります。目標を定めた中において、逆に考えたらまだ月数もありますし、今は努力をしたいと思っています。このように落ちて、内部…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
これについてはしっかり対応を進めます。
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2023年6月20日（1）美幌町における財政運営計画について／（2）図書館の建設費について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
今回は、大きく１点。美幌町における財政運営計画について、質問したいと思います。主な取組の内容についてということで、美幌町におきましては、将来にわたって持続可能な…（続きは議事録で）
春に、３回目となる財政運営計画の概要説明を受けましたけれど、全体的にぐるりと見て、なおかつ、令和４年度決算、令和５年度予算も含めて、本計画がどのように美幌町の財…（続きは議事録で）
たまたまというのも変ですが、この指数でいくとお金がカツカツかなと思って、いろいろな計画を積み上げするときに何を削るのかがちょっと見えないということがありました。…（続きは議事録で）
たしか３年前か４年前の一般質問で、社会資本整備の投資をすれば、農業であれば２０年の借入で道路を直せますよ、過疎債であれば１０年の償還できついですよと。そのバラン…（続きは議事録で）
今のことについては、今度出来るホテルも、２年前には福祉施設をつくりたいと表明したまま止まっていると思うのですけれど、つくるとなっても介護制度の中に充当される建物…（続きは議事録で）
新陳代謝と言えば、人間というのは皮がむけて新しいものが出来ると。多分、今回の人事異動でいけば新陳代謝がないかなと。部長は部長のまま、課長は課長のまま、２年間新陳…（続きは議事録で）
人事構成というのはなかなか難しいと思うのです。ただ、今５０代の職員が６５歳まで、６０歳から任用で残れますよと。でも、任用で今働いている人は正規化になりませんよと…（続きは議事録で）
今の人事構成については、町長がしっかりと改革することを期待しております。次に行きます。二つ目は、図書館の建設費についてです。前回の計画より数億円増えたうちの半分…（続きは議事録で）
前にも一度しゃべったことがあるのですが、昔は図書館で勉強する子供たちが結構いまして、今でも僕はそうあるべきだと。図書館で勉強するということが教育にも本当にプラス…（続きは議事録で）
今現在の機能の中でもう既に可能だということは、その部分を止めるとなると、ここに書いてあるランニングコスト等の抑制が図れると。現在が１００としたら、これはどのぐら…（続きは議事録で）
この施設、美幌町の直営ではなくて外部にも相当委託しているものですから、そこで働く方の給料が減るのか、人が減るのか。そうではなくて、そこにかかる建物の単純的な経費…（続きは議事録で）
下水道も今年から新しく企業会計になりましたので、資産償却含めて資産効率ががらりと変わりますので、その辺をきちんといつかの時点で改めて確認をとります。それでは、四…（続きは議事録で）
ここ数年間、町の開業医さんも辞めたり減ったりしていまして、ますます国保病院の重要性というのは上がるのかなと思うのです。ですから、ここ近年、先生が入ったり抜けたり…（続きは議事録で）
美幌町の歳入歳出の中で繰出金、病院に対する繰出金も財政計画の中でしっかり見ておかないといけないのかなと。逆に言えば、病院の機能が十分になるために、ある程度の持ち…（続きは議事録で）
一見分かるようでなかなか分からなかったのですけれど、私が読んで受けたのは、経済部であれば林業振興計画があって、これに対してこの計画の間はこの金額を計算しますよと…（続きは議事録で）
今の１件査定方式と枠配分を聞くと、この枠配分の決定権は各部局長になるのか、町長になるのか、副町長になるのか、総務部長になるのか、１件査定ならそうかなと。枠配分で…（続きは議事録で）
理解するのも、今、説明を聞いたのですから、そのようなことなのだなということで、まずは置いておきます。時間がないものですから。たまたま、毎年予算の最後のときに、い…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。美幌町における財政運営計画についてですが、第３次美幌町財政運営計画につきましては、将来にわたって持続可能な行財政基盤の確立を目…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
まずは、今回の財政計画の中で、このような試算をして一つの将来に向けての見通しを立てた中で、どのようなことがあるかと示したところであります。実際に、今後やろうとす…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回、計画に載せているものというのは、今おっしゃったようにやらなければいけないものという認識は持っております。認識しなければいけないというのが、正解であります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
介護施設の言った意味をちょっと自分としては思い出せないのですけれども、介護制度の中で利用者の人たちの直接負担に変わる部分があって、実際にそれは介護保険制度の中で…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
適正な新陳代謝の促進という、こちらの表現ですけれども、御承知のとおり、定年延長制度は今年度から導入されておりまして、役職定年制が始まるということになってございま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
先ほどの私の説明がちょっと悪いのかなと思いますけれど、６０歳を超えて管理職、例えば、私が６０歳になれば次の年は主査職になりますので、当然、部長職のポストが空くと…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
基本的には、もともと正職員とか臨時職員という言い方が会計年度任用になったという。できるできないは別にして、私はその体制について若いときから非常に疑問を持っていま…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 遠藤明
御答弁申し上げます。現在の図書館の面積が約１,３６０平方メートルです。実は、この２階部分が吹き抜けで３５０平米ほどありますので、理想としましてはこの吹き抜けも潰…（続きは議事録で）
答弁 上下水道課長 石山隆信
御答弁申し上げます。現在検討している主な施設につきましては、汚泥処理施設の汚泥消化タンクでございます。これにつきましては、現在２系統で稼働しているものであり、現…（続きは議事録で）
答弁 上下水道課長 石山隆信
御答弁申し上げます。今、汚泥消化槽タンクを１系統に廃止して、１系統を更新する予定ということでございますけれども、ランニングコストにつきましては、内容的には維持管…（続きは議事録で）
答弁 上下水道課長 石山隆信
御答弁申し上げます。今現在、委託している中で１系統を実際に廃止したことによって、それに対する人件費を削減するとか、そのようなことは内容的に考えておりません。結局…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 但馬憲司
御質問のありました医療の質の向上でございます。今回の御質問は、一応、病院事業会計としての収益向上を目指すという部分での回答にさせていただいております。医療の質の…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 但馬憲司
病院の収支計画、これにつきましては非常にいろいろな要素がございまして、当然、患者の数ですとか、そのようなものが大きく影響するということもあります。特に、ここ数年…（続きは議事録で）
答弁 財務課長 吉田善一
御質問にお答えいたします。財政運営計画の中で枠配分方式という表現、ちょっと考えさせてもらっていますのは、他の自治体でも、例えば、経常経費のうちの義務的経費の部分…（続きは議事録で）
答弁 財務課長 吉田善一
御質問にお答えいたします。まず、ここで記載させていただいている枠配分方式は、もともと毎年厳しい財政状況が続くことが予想されるという中で、限られた歳入の中で必要な…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
枠配分という大きな言い方をしてしまい、非常に誤解を招いている部分があるのですけれども、最終的に予算を決めるというのは当然、町長の権限、私の権限でありますので、そ…（続きは議事録で）
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2023年3月3日陸上自衛隊駐屯地隊員への支援について
質問
それでは、一般質問に入ります。陸上自衛隊駐屯地隊員への支援についてです。駐屯地隊員の退職後の就労支援と定住促進についてです。国は、働き方改革等による担い手対策と…（続きは議事録で）
今回、一般質問した理由は、美幌駐屯地隊員が８００名ほどになるのではないかと思いますが、この方々に年収を掛けた総額は、美幌の職員総支給額の倍以上の金額になるのです…（続きは議事録で）
この間、美幌町の公共交通網の関係で、ハイヤーも含めて、いろいろな方と話をした中で、今後の人材が少ないということでした。特にハイヤーについては、人材不足でもーびー…（続きは議事録で）
すかっとしたいので、質問します。いろいろな職種の隊員ですから、持っている技術とか、これから取れない技術とか、いっぱいあると思うのです。これは、隊内にいるときから…（続きは議事録で）
最初の質問の中で出ていた給与総額の話ですが、やはり、５５歳で退職となると、その方のその後の総額が下がれば経済効果も下がるのです。美幌町にとっても、今、１万８,０…（続きは議事録で）
先ほど、少しだけ触れましたけれども、美幌町の公共交通の整備やいろいろな分野で人が足りないと聞いています。民間が採用するのか、美幌町で採用するのか別としましても、…（続きは議事録で）
今、部長の答弁を聞きまして、安心しました。ただ、隊員の資格取得も、もともと持っている方と持っていない方といろいろな方がいますけれども、現状、足りない職種について…（続きは議事録で）
よく分かりましたので、しっかりした取組をお願いしたいと思います。続きまして、定住推進について質問します。美幌町は、先月で１万８千百何人だったでしょうか、１０年前…（続きは議事録で）
何度も繰り返しますけれども、美幌町にせっかく住んでもらって、大きな給料が動いている職種ですから、その人たちの数が減らないこと、そして、しっかり地元で物を買っても…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員のご質問に答弁いたします。駐屯地隊員の退職後の就労支援と定住促進についてですが、自衛隊退職後の就労支援については、帯広地方協力本部、道東地域援護センター…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 斉藤浩司（総務課長は2024年3月まで）
ただいまの自衛隊退職者ＯＢの本町での採用状況でございますが、令和５年２月現在で２２名おります。主な内訳としましては、施設管理部門、これは学校、庁舎管理、病院の公…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
町の関わりの部分でいけば、実際には企業の方々が集まって、会議所を中心にやっていただいている中で、会議には参加させていただいているということを考えると、町としても…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今までは、自衛隊を退職される隊員の数が限られていました。そういった中で動きを見まして、役場でどれだけ雇用しているのかというときに、かなりいたわけで、そういった経…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 斉藤浩司（総務課長は2024年3月まで）
現在の本町のＯＢの退職については、６５歳をめどに勤務いただいています。毎年２名程度が６５歳を迎えるわけで、今後５年間に１０名ほど退職する予定でございます。また、…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 関弘法
公共交通の関係で、現在、全国的にそうですが、運転手不足ということで、本町も同じような状況になってございます。運転手不足につきましては、そういった経験をお持ちの方…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
ご答弁申し上げます。雇用協議会ですが、確かに町は会員ではないので参加しておりません。ただ、年１回の総会には、顧問の立場で町長が、また担当課長が必ず出席して、どの…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
前段のお話で、状況はよく知っていると思うのですけれども、各町村が地元に住んでもらうことで補助を出すということを競ってやった時期がありました。そのときは、美幌はど…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
先ほど、部長から、再就職についてはしっかり行っていくと答弁をさせていただきましたが、私もまさにそう思っております。今後について、自衛隊に関わる方が退官された場合…（続きは議事録で）
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2022年12月6日高齢者の暮らし支援策について
質問
それでは、先に挙げています一般質問に入ります。大きく１点、高齢者の暮らし支援策についてであります。高齢者介護施設の整備の見通し等についてということで、細かく５点…（続きは議事録で）
今日の一般質問は子育ての関係、教育、農業だとか、将来に向かういい話だったのですけれど、私が今日質問している福祉政策は、今、あした急ぐ課題という前提で質問します。…（続きは議事録で）
私の質問の中でちょっと細かく分けていますけれど、一つ目のケアハウスを進めるのか、そうではない施設を進めるのか、これについては民間事業者との打合せが必要かなと思う…（続きは議事録で）
今回の質問の中にある町を主体とするのか、事業者を主体とするのかという部分については、今、部局と町長から民間主体というのが望ましいと。言われた以上は、民間の人方と…（続きは議事録で）
今、美幌町には、福祉についていろいろな事業団体があるのです。美幌町の方針の中で、今後の施設の在り方、施設の増床も含めて、多くの福祉関係の方々と何かの意見交換だと…（続きは議事録で）
ほっとしました。施設について、美幌町以外から来る業者のみならず、美幌町にいる業者もしっかり意見交換をする中で取扱いをしたほうがいいのかなと私は思うのです。なぜか…（続きは議事録で）
１万８千数百人の美幌町民がいますけれど、６,０００人から７，０００人が６０歳以上、３分の１の人が高齢になってきていると。そうなると、美幌町の暮らしの中で一番大き…（続きは議事録で）
今、聞いた話でほっとしました。ただ、外国人を研修生で受入れすると、またいろいろなことになるのですけれど、それを本業として受入れできるのかどうかというのも大きな課…（続きは議事録で）
今から１０年前も介護職員の給料を３％引上げ、そのとき、美幌町内の職員の介護職の給料は１.６％ぐらい上がりました。去年、今年は３％上がったけれど、事業所が取るので…（続きは議事録で）
なかなか前向きな回答が多くてほっとします。なぜ、私が介護のことだけ１本に絞ったかというと、意外と美幌町の介護職の人方は、あちらこちらに行っているのです。実は、私…（続きは議事録で）
ちょっと無理難題かもしれませんけれど、私の知っている限りは相当の人数が行っていると北見の業者から聞いています。ただ、それは北見の業者の話ですから、北見以外でも経…（続きは議事録で）
部長のおっしゃることが町長答弁だと思って聞いていましたので、今言ったとおり、介護は種類が多いのですよね。自立支援制度もあれば介護認定、支援制度もあるし、在宅もあ…（続きは議事録で）
最後、町長おっしゃったとおり、いろいろな方面、いろいろなバランスの中で、美幌町が何をやらなければいけないのか。それは、医療だとか、予防も含めて、今、部局もあちら…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。高齢者の暮らし支援策について、１点目の介護施設の整備の見通し及び２点目の運営主体等の御質問でありますが、令和５年度中に令和６年…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 中尾亘（保健福祉課長は2023年6月まで）
申し訳ございません。先に計画等の関係について御説明させていただきます。平成１６年のケアハウスの部分というのは、相当昔の話ではございますが、今計画にどのように登載…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
現状については担当からお話したとおり、令和５年度までの第８期介護保険事業計画の中で示されているということで、施設整備の検討が必要なものについても細かく説明をさせ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、サイレントという話をしていただきました。次期計画でありますので、６年、７年、８年の計画に向けて当然、ニーズ調査、アンケート等は実施するというか、そのことを受…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今後の施設整備への補助金等と理解いたしますと、過去の支援とかを考えた整合性から言えば、基本的には答弁したように補助金は考えていないということであります。そうは言…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
現在、そのような連絡体制は持っております。今回、コロナでいろいろなことがあって、その中できちんと担当が状況を把握したりということもやっていますので、それが不十分…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）
ただいまの関係団体との意見共有組織という部分では、現在、本町に保健・福祉・医療ネットワーク推進委員会というものがございます。その中に、医療関係機関、介護関係機関…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）
この介護保険制度は、皆様からいただく介護保険料で成り立っている事業でございますので、いただいた保険料がどのような目的で、どのようなものにどれだけ使われているのか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 中尾亘（保健福祉課長は2023年6月まで）
申し訳ございません。まず先に、介護職の人材不足ということで、今年の８月ぐらいに、町内の事業所にアンケートを実施しております。その中で、挙がっている主なものを紹介…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）
申し訳ございません。ただいまの御質問の数値的な部分については持ち合わせておりません。後ほど御提示させていただいてよろしいでしょうか。
答弁 保健福祉課長 中尾亘（保健福祉課長は2023年6月まで）
ただいまの住宅支援の介護職の拡充でございますが、そちらについては事業所のアンケートをもとに前向きに検討してまいりたいと思っております。よろしくお願いします。
答弁 保健福祉課長 中尾亘（保健福祉課長は2023年6月まで）
介護職の不足については美幌町に限らず、議員おっしゃるとおり全道、全国的に不足しておりまして、今後また不足していくのだろうと思います。それで、美幌からどこに流出し…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）
今、議員おっしゃられた介護に関しまして、最近、介護難民ですとか、２０２５年問題だとか、２０４０年問題だとか、非常に不安をあおるような言葉が、報道、マスコミ等々か…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
介護全体のことについては、部長から答弁した部分に尽きることだと思っています。高齢者の担い手という話の中でいけば、今後は介護を受ける人が増えるだろうと。それに合わ…（続きは議事録で）
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2022年9月13日義務教育課程の中学校等を経た生徒全員への支援金の創出について
質問
それでは、さきに通告しました一般質問をさせていただきます。大きく一つ質問します。未来を拓く少子化対策についてと称しまして、義務教育課程の中学校等を経た生徒全員へ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。未来を拓く少子化対策についてですが、美幌町の未来を創造する若者たちを含めたひとづくりや少子化対策については、重要なことと考えて…（続きは議事録で）
再質問
１回目の答弁を受けまして、再質問に入らせていただきます。子を持つ親にとっては、義務教育を経過した後、高校、各種技能学校、そして、専門学校、短期大学、大学を卒業す…（続きは議事録で）
今の回答の中で、また確認をとりたいと思います。１点目、町長は皆さんに平等にとは考えていない、私は平等にやるべきということで、町長と意見が合わないので、ここの修正…（続きは議事録で）
支援金という考えでもっていって、通学費だとか、教材を買うお金の中で最低１万円を補助しようとした場合、美幌町の中学校を卒業する方が１００数名で考えると年間１００万…（続きは議事録で）
よく分かりません。それであれば、国の支援が必要だという部分について、従来から美幌町も含めて国に対して動いていたのか。我々も含めて地方が動いていたのかというところ…（続きは議事録で）
今現在、美幌町の高校存続支援金は生徒に渡している。美幌町以外から来ている生徒にも渡している。残念ながら、美幌高校に行っていない子供たちには支援はしない。現状がそ…（続きは議事録で）
町長、最後の言葉で、それぞれいろいろなことを考えなければいけないと思っているというのは、具体的に具現化されているものがあれば、一つお願いします。
町長は、最後の任期があるからと。私も４月までの任期ですから、任期があってもなくても、今、こうすべきことが美幌町にとっていいと、取り組まないといけないなと思ってい…（続きは議事録で）
それであれば、このふるさと納税の基金の使い道、有効利用、早急に検討に入るべきだと私は思います。今、部局の担当も納税サイト、そして、事業者とともに、今後どれだけ美…（続きは議事録で）
たまたま、今回、二つ目の回答の中で理解できなかったのは、充当事業の選定に当たっては、事業効果をしっかりと見極めて判断したいと考えていますという回答。事業をやって…（続きは議事録で）
最後の質問をします。１回目の質問から今の流れの中で、再度、一つだけ町長に答弁していただきたいのは、どの政策であろうが、どの場面であろうが、町長から出る言葉は町民…（続きは議事録で）
そうですね。今の私の一般質問の政策が、未来永劫美幌町にとってどのぐらい効果があるのか。そして、今、高校に通っている生徒、そして、高校でない学校に行っている親御さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
１回目の答弁の中で１８歳まで、言うならば高校を卒業するまでの支援については行わないという意味でありますけれども、それは皆さんに平等にという考えを持っていないとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
まず、再度子育て支援ということの確認をさせていただきますけれども、私はふだん子育て支援、それから教育に力を入れたいという言い方をさせていただいています。そのよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
平等であるべきなのですけれど、平等に行うのは町村がやるよりも、国がやるべきではないですかというお話を私はしています。松浦議員は、部分的な捉え方をした中で、本質で…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
支援金に特出した話をさせていただければ、先ほど答弁の中でお話しましたけれども、義務教育が終わる中学校を卒業した皆さんに、一律１万円や２万円の支援をするという方法…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
支援金という言葉をどのように捉えるかという話をさせていただければ、繰り返しますけれども、一律で全員に１万円とか２万円を渡す支援金という手法を私は考えていないとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
何か施策をする場合に、やはり自主財源をどう考えるかと。今、御質問の中で１人１万円とか、２万円といったら、財政的に知れてるではないかという論法ではありますが、やは…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、お話いただいた内容については、私も同感だと思います。
答弁 町長 平野浩司
ふるさと納税の部分については、個人の部分、それから企業の部分において、早急に検討すべきというお話をいただきました。そのとおりではありますけれども、今、検討してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、松浦議員がおっしゃったとおりだと思っています。ですから、皆様のお金を投資するということに対しては、当然、一般的には答弁書に書いてあるようなことだと思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、私が答弁した内容の中において、その言葉を使った経過を理解いただければ、皆さんに平等に、一律に皆さん同じくと理解いただいたほうがいいのかなと思います。もし、訂…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「義務教育課程」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年6月21日（1）公営住宅の建替え計画などについて／（2）仲町団地における現入居者の意向確認について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それではさきの通告のとおり、本日は大きく２項目質問いたします。まず１点目、公営住宅の建替え計画などについてであります。ここは五つに分けて質問していますので、まず…（続きは議事録で）
それでは、大きな１点目の公営住宅の建替えの部分から、一つ一つ確認しながらいきたいと思います。今回公営住宅に質問した理由は、残念ながら３月議会が終わった後にもらっ…（続きは議事録で）
まず五つの質問を終わらせてから、再度町長に質問します。まず二つ目、仲町公営住宅の今約７０戸、６０何件住んでいますけれど、この人方の意向ですね。本当に旭公住に移る…（続きは議事録で）
実は仲町公住に限らず、今、町内含めて空き家が３００戸ある。郊外型も含めて、公営住宅も含めて点在している町。これをどうにか効率のいい町にしようということで、立地適…（続きは議事録で）
今、町長の言葉の中で、原因が多岐にわたってあると思うのです。私の考えている美幌町に住んでいる中での経験でいくと、私が美幌町に来た頃、今の公営住宅は全部入居待ちが…（続きは議事録で）
町長と僕も同じ見解なので、次に行きます。今、この五つの質問の中で、何回か僕は町長に、町長にと言っていますけれど、美幌町の公営住宅の戸数を将来にわたり減らすよとい…（続きは議事録で）
町長のおっしゃることは、私もよく分かりますよ。ただ、それを言うのであれば、それでは町長に聞きたいのです。これから建てる公営住宅は低層。低層は１階、２階の低層なの…（続きは議事録で）
町長、それでは一つ聞きます。仲町公営住宅と旭団地は、１階建てなのですか。今後。
今、結構な田舎の町というのはほとんど１階建てにして、何かのコミュニティーそして生きがいのために作ろうと。昔はそれを３階、４階にしましたけれど、またここ数年前から…（続きは議事録で）
本当に公営住宅というのは、１回つくったら動かさないものですから、４階つくったら３階までカットすることもほとんどＲＣは難しいので、ただ言えるのは、仲町公営住宅も含…（続きは議事録で）
今の最後の町長の回答で、しっかり私も今後またいろいろなことを考えて町長にお聞きします。今日、実は公営住宅以外になぜ２本質問したかというと、今の流れなのです。リフ…（続きは議事録で）
現在のリフォームについては、コロナの関係で通年申込みができるように２年前から、ちょっとだけだったのですけれど、これを次年度からやるのであれば、４月の集中でなくて…（続きは議事録で）
年間リフォームの申込みは結構多くなってまして、２３年、２４年、２５年ぐらいはお金の枠が手一杯になって、追加予算をつけたということもあったのではないですか。今、町…（続きは議事録で）
今、もうどうにかこうにか補正がついたりしているという現状を考えたら、今後その幅があっていいかなと期待しています。このリフォームの考え方について、今まではどちらか…（続きは議事録で）
時計が１分違うということなので。ぜひ、私は考えるべき時期がコロナ後の景気対策、相当冷えたのを上げるには何かの手を打たないといけないと思っています。もう一つ、この…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。公営住宅の建替え計画などについて。公営住宅の建替え計画につきましては、令和４年３月策定の美幌町公営住宅等長寿命化計画により、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
仲町公住の建替えについては、答弁をさせていただいたとおり、１番老朽化しているということは御理解いただけると思っています。今回の建替えにおいて、立地的には今、医療…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今入居されている方が全て今回の計画に基づいて納得するというか、そういう状況にはきちんと担当が説明してるかどうかはちょっと分かりません。ただ、アンケートの中で今後…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
空室が埋まるという部分の一つの考え方の中で、空室がなぜ生じたかということをやはり考える必要があるのかなと思っています。ですから、それは例えば構造的にうちは中層４…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今住んでいる方が急に建物が立派になって、家賃が何倍にもなるということであるならば、それは納得しないと思っております。
答弁 町長 平野浩司
本来借上げ公住の役割として、当時私も役場にいましたので、はやりというか、つくった条件がありました。その中で、公営住宅と言われる土地がそれなりにあって、物を建てて…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
一つの例として、コミュニティー論の話をちょっとさせていただきましたけれども、一般的に中層と言われている建て方というのは、当時はエレベーターがなくても家を建てられ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
３階とちょっと記憶してますけれど、もし間違っていれば。
答弁 町長 平野浩司
町長だから何でも私だという話の中で、やりとりをさせていただいていますけれども、基本的に今の南団地については、当時はそれだけのニーズがあったときは人気もありました…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
空き家対策というか、その町の中で空き家がたくさんあったり、また、その自宅を持っていて自分の住宅が古くなってきて、そこにいるのがちょっと難しくなってどこかにという…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今の検討状態を全部報告受けて、私が理解、今、お話できるだけの内容はちょっと持っておりません。ですから、担当から今どういうようなことが主題になって、内部検討してい…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 那須清二（建設部長は2023年6月まで）
はい、ただいまの御質問でございますが、今年度は最終年ということで、次期のリフォームの制度の見直しということで現在着手しているところでございます。１点目としまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
順番にお答えすると、リフォーム制度の見直しをしています。それは、どこかの時点でということであるから、今計画している人が秋にするのと来年計画するのとでは差が出るよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
打切りという意味はどういうふうに捉えたか、ちょっと誤解を受けては困るのですけれど、従来今までのやり方というのは、リフォームをすることによって経済効果というか、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今現在では、御提案があった内容では考えておりません。
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2022年3月3日（1）新型コロナウイルス感染対策について／（2）コロナフレイル（コロナ禍で介護が必要な一歩手前の方が増加している）の確認と対策について／（3）住みやすく人が集まる基盤づくりをするまちづくり政策の立地適正化計画の作成について／（4）令和4年度予算案の税収見込み（費用対効果）について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
それでは、一般質問に入ります。今日は、大きく４項目、細かく８項目ありますので、しっかり時間をかけてやります。まず１項目めは、新型コロナウイルス感染対策についてで…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、新型コロナウイルス感染対策について、１点目の感染者の発生対応及び町民への周知についての御質問でありますが、新型コロナウ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入ります。まず、大きく一つ目のところです。１番目、感染対策の町民への周知ということで、感染された方々の健康について心配される町民もたくさんいま…（続きは議事録で）
美幌町には、コロナの予算、要するに支援予算は相当なお金が来ていて、僕は産業界にどんどんお金を出すべきと提案しましたけれども、現在、多くの町民個人のところにマスク…（続きは議事録で）
やらないといけないことだとか、やれないことはありますよ。ただ、ここ１か月間、七十何人、四十何人、五十何人、三十何人と、美幌町でこれだけ対策をやっていても出てしま…（続きは議事録で）
今回の回答の後段に、事業者の運営状況の把握に努め、支援が必要な事業者に対する制度について検討してまいりたいとありますが、検討してほしいなと思います。実は、１月に…（続きは議事録で）
福祉事業者に対しての補塡は、美幌町以外にも全国の中で数自治体は出しています。ここは美幌町であり、他のまちとの比較は私は分からないです。我が町としてどうするかとい…（続きは議事録で）
相談受けている人がそれだけいるということですね。僕は、そういうことではなくて、自宅待機している人がどのような状況なのかの把握はしているのかという質問です。ここは…（続きは議事録で）
町長のおっしゃったこと、みんながしっかり頑張って、しっかりコミュニケーションを取ろうというのは私は当然だと思います。ただ、最近、フレイルという言葉がどんどん出て…（続きは議事録で）
ぜひ、町長、コロナ後、みんながよかったねという町をつくってほしくて質問していますので、よろしくお願いします。それでは、大きい三つ目に入ります。住みやすく人が集ま…（続きは議事録で）
町長がおっしゃったように、コンサルに任せるというのは、僕もいかがなものかなと思います。私も、中心市街地活性化計画の後、まちづくりのことでコンサルと協議して、でき…（続きは議事録で）
今の町長の説明を聞いて、すごくほっとしました。実は、この立地計画の最新バージョンをひもといたのです。そうしたら、次の脱炭素のほうに入りますけれども、脱炭素のまち…（続きは議事録で）
国からいろいろな政策がどんどん出てきて、コロナの中でなかなか進めないのが分かっていて出てくるのもいかがなものかと思うのですけれども、今の立地計画も、脱炭素計画も…（続きは議事録で）
国が進めるカーボン対策、二酸化炭素対策は、世界基準で行きますと、それを急ぎますと言われても、我が町、民間企業には、それだけ勉強も資金も手法もない、でも、やらない…（続きは議事録で）
私もいろいろな事業をやってきました。いろいろなことをやったのですけれども、結局、何ができなかったかといったら、収益を稼げなかったのです。川下りもやりました、あれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、一つの事例で憲法を例示してお話ししていただきました。それぞれの個々の生命と健康という意味では憲法にという話なのですけれども、今回、コロナ感染の公表等について…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
発表するタイミングは道から伝えられます。原則論の話をさせていただければ、今日、男性は何歳１名、女性は何歳１名という公表しか私どもにはされておりません。ですから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員が事業者という言い方をされましたけれども、私どもは、今回、中小企業法に基づくという限定した範囲の中で、あえて上乗せして支援をさせていただくという手法であ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
検討するしないというよりも、福祉事業者として、もともと中小企業の方々とか、福祉事業者の一つの組織を運営する在り方をきちんと考えて、それにおいて、今、国も含めて、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 中尾亘（保健福祉課長は2023年6月まで）
ただいまの包括支援センターでの把握状況でございますが、通常、包括支援センターでは、相談内容の中で、介護保険関連とか、その他全般の社会資源関連を通じて、声かけとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
コロナ禍において、実態の調査をしないのかという以前の問題として、皆さんも、私も含めて、いろいろな制約を受けているのです。ストレスがたまったりしています。ですから…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今おっしゃったとおりだと思っております。
答弁 町長 平野浩司
今回の質問の中でいきますと、言うならば、今までやらないものをやるというふうに方針を変えたということでいけば、その分で捉えれば、本当にそういうふうに見られるかもし…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
私の任期はあと１年しかありませんので、やはり、その１年の中で方向性をしっかりつくり上げるためのフレーム等を含めて、それはやりたいと思っています。ということと、次…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
先ほどの立地計画については、町としては計画が出来上がる期間としては２年でやろうという話です。私が先ほど言ったのは、私の任期はあと１年なので、一つの考え方として、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
どういう形でやるかについては、日にちはもうあまりないのですけれども、人事も含めていろいろ考えているところです。その中で、脱炭素に町がどう取り組んでいくかについて…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
観光自体の概念というか、その流れが変わってきていることも事実なのです。美幌は、当時、観光に関わる事業者がたくさんいました。今はなかなかそうではなくなったときに、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
しっかりと進めていきたいと思います。ありがとうございます。
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2021年12月7日公共施設における障がい者等用駐車スペース（思いやり駐車場）の設置について
質問
それでは、さきに通告しました一般質問、大きく三つ、細かくいっぱいあります。それでは、まず一つ目、公共施設における障がい者等用駐車スペース（思いやり駐車場）の設置…（続きは議事録で）
それでは、項目が多いものですから、要点を絞って質問します。まず、大きく１点目の駐車場、北海道の整備基準に従ってやるという回答ですけれど、北海道の整備基準、要する…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。続きまして２番目、思いやり駐車場という形で北海道の指針も出ていまして、身体障がい者の駐車場の横に普通の人たちと同じ幅で明示だけしようと、こ…（続きは議事録で）
これは見せるために持ってきたのですけれど、緑の部分がシートだったり、看板もあるし、北見にも一部あるのです。これは北海道からデータをもらったのですけれど、北海道も…（続きは議事録で）
ここのところで三つ目です。このパーキング・パーミットと掲示しようということなのですけれど、いろんな団体もまだこの運動をしていないのはわかっています。ただ、これが…（続きは議事録で）
大きく２番目のエッセンシャルワーカー、日常生活に必要不可欠な職業の人員確保と支援についてに入ります。まず大きな一つ目、給与３％の引上げについて、行政でもなかなか…（続きは議事録で）
この１番目の質問の中で、高齢化社会にマンパワーが必要なのですけれど、地方に絶対に人員が必要なので、町長はその部分をどのような認識を持っているかということを聞きた…（続きは議事録で）
この人材というのが地域にとっては本当に重要だなと。今は少子高齢化社会と言いますけれど、真ん中の働き手が増えていない。高齢の人はどんどん増えるけれど、今より介護を…（続きは議事録で）
権限だとかは相当壁があると思うのです。こういう福祉も含めて、バリアフリーにしましょう、ユニバーサルデザインにしましょうと言いながら、経営となるとなかなか行政が口…（続きは議事録で）
先ほど、公共工事の競争入札で、競争という入札そのものだとか、競争の原理というのは、実は平等性も優先もないです。ただ、美幌町もほかの地方と同じように人口が減ってき…（続きは議事録で）
今、美幌町の産業界を含めて、高齢化社会になったらどうなるかといったら、若い人の雇用が少ないものですから、当然若い人の働き手が少ないとなると将来にわたる税収が減る…（続きは議事録で）
そういうことであれば、そういうことだということでまず認識して、次にどうすべきかというのは、また後日ゆっくり私も検証して、また一般質問をしたいと思います。今日は多…（続きは議事録で）
その基金が確かに何億円かあったとしても、令和５年、６年に公営住宅の建て替えだとか、いろんな施設があるではないですか。僕は図書館については、やはり老朽化しているし…（続きは議事録で）
町民税の税収が大きくないものですから、どうしても国、その他頼りになってしまうのですけれど、やはり税金というのは、昔で言うところのいい表現を使ったら集中投資、優先…（続きは議事録で）
図書館は、今建つ公共施設の中でも相当町民にとって有益性の高いものだと思うのです。それで、審議会で先生方も含め話しているのはわかるのですけれど、多くの町民を巻き込…（続きは議事録で）
今日はいろんな質問をしましたけれど、最後の図書館に胸を弾ませて、いいものができることを期待して、説明するまで待っていますので、よろしくお願いします。それでは、本…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、公共施設における障がい者等用駐車スペース（思いやり駐車場）の設置についてですが、１点目の役場新庁舎の駐車場についてです…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
そのとおりでございます。
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
今、御指摘があったとおり、当初は思いやり駐車場２台分に車椅子の方、あるいは車椅子以外の方も広く御不便をかける方については使っていただくことで想定しておりましたが…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、総務部長からお答えをしたとおり、別途表示を実施するということで、私もそういうふうに理解しておりますので、しっかり行いたいと思います。
答弁 町長 平野浩司
今回質問いただいたことについては、私どもの答弁もそうですけれど、庁舎だけでなく、やるとするならば公共施設も含めて全部ということであります。ですから、社会福祉協議…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
大変失礼いたしました。今、松浦議員がおっしゃったとおり、地域においては人材確保は重要だと思っています。新年度予算も含めて、どうすればそういう方々、基本的には地元…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
国の３％引上げについて松浦議員からもお話がありましたけれども、私もこれがどういう形で現れてくるかは正直言ってわからない状況です。ですから、今回の御質問の中で高値…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、地元にいろんなことを発注等も含めてやったときに、それが税金が原資になっているということもあって、税の回収という言い方で御質問があったのですけれど、なかなかそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、社会保障、交付税というふうに主たるものはいただいて、あとは特財というか、国の制度ごとの補助金をいただいている中において、それは美幌町だけがという認識を私は余…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
お尋ねの件をお聞きして、私の理解が深まっていないので、答弁できるかわかりませんけれども、結論からいって、会計年度任用職員制度について、行革の視点で検証したという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
お尋ねは、図書館建設のための財源をいかほど確保しているかというお尋ねだと思いますが、明確に図書館を建設するための財源という意味で、別立てで用意しているものは今現…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
ただいまの財政運営計画のお話だと思いますけれども、令和４年度に向けて、また今後の財政運営計画を新たに策定という形もありますし、今後整備する公共施設、図書館だけで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
ただいまの図書館の関係でございますが、１回目で御答弁申し上げましたとおり、令和３年度、今年度に基本構想をつくっております。また、令和４年度に基本計画という流れで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
議員おっしゃるように、本当に町民の貴重な財産でございますので、多くの皆さんの声をお聞きした中で、アンケート調査等でも御意見等を頂戴しているところでございますが、…（続きは議事録で）
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2021年9月14日（1）通学路における交通安全対策について／（2）町道改修計画予定路線の歩道整備について／（3）街路樹の植え替えについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告した大きく三つの質問をさせていただきます。まず大きく１点目、通学路における交通安全対策についてであります。まず、一つ目として、近年、国内で相…（続きは議事録で）
それでは、まず通学路における安全対策ということで、先ほども質問しましたけれど、相次ぐ交通事故で、国も市町村にきちんと確認を取ったほうがいいのではないかということ…（続きは議事録で）
私は、小学校のＰＴＡのときに道路関係についてのいろんな会議に出たことがあるのですけれど、そのときに、３番目の質問にもあるとおり、子供たちの目から見た危険箇所とい…（続きは議事録で）
ぜひ、子供たちの生の声を生かした道路の改修を目指してほしいなと思います。決して、大人の意見がだめだというわけではないですけれど、やはり今学校に行っている子供たち…（続きは議事録で）
結果、交通事故が少なければいいと思います。続けて４番目の最後です。関係機関への要望とありますけれど、具体的に関係機関も先生方も含めて、道路の見回りだとか、点検だ…（続きは議事録で）
まず、１から４点わかりました。次に大きく２点目に絡みますので、二つ目の町道改修計画、過疎計画の中に１９本だったか道路補修工事が入っていまして、その中の半分ぐらい…（続きは議事録で）
この間、過疎の道路の番号の書類をもらいまして、確認を取ったのですけれども、相当数子供が歩いているなと。特に、美幌小学校の向かい側の道路を含めて、意外と今回の計画…（続きは議事録で）
通学路は生活する方も歩きますので、美幌町にとってはインフラ整備、社会基盤整備ということで重要な政策だと思うのですけれど、これらの道路の改修工事を思っていた以上に…（続きは議事録で）
今、教育関係者に聞きましたけれど、このことについては最後になりますので、町長にお聞きします。これらの交通事故対策を含めて、今回の点検後、来年度の予算も含めて、美…（続きは議事録で）
来年からの道路工事については、今年から設計に入りますので、ぜひ安全対策を優先して取り組む形での来年の工事の結果が楽しみだと思っていますので、よろしくお願いします…（続きは議事録で）
私もマンパワーでの対応というのもいい方向に行くかもしれないと思っています。ただ、跨線橋はＪＲだと言っても、この跨線橋も何十年もたつ相当古い跨線橋です。いずれは朽…（続きは議事録で）
この部分については、１０年以上、２０年以上前から多くの町民が言っていることであって、今始まったことではないです。本当に残念ながらＪＲも旅客便の人の減少で大変です…（続きは議事録で）
ぜひ、若い職員もいますので、いろんな案を用いて何か進めばいいなと思っていますので、これについてはどこかの折を見て、また一般質問させていただきます。あとは、ぜひ町…（続きは議事録で）
いい回答なのか、難しい回答なのか、聞くほうが困ったのですけれど、街路樹そのものの考え方が、美幌町の場合は植えるネットワークを作ろうという基準はあったけれど、その…（続きは議事録で）
過去の話で申し訳ないですけれど、美幌町の駅を中心に電線埋設化の話があったときに、大通まで行けないかと。電線埋設の中で木をどうにかできないかという話もあったのです…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、通学路における交通安全対策についてですが、今回通知のありました通学路における合同点検の実施につきましては、６月に千葉県…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 多田敏明（学校教育課長は2023年6月まで）
ただいまの御質問でありますけれども、ふだんの交通事故対策ということでは、学校におきましては、春先には交通安全教室や学活の授業、また、夏休みなど長期休業に入る前に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
ただいまのお尋ねでございますけれども、議員おっしゃるように、子供たちの目線を非常に大切にしているところでございます。このようなこともあって、まずは家庭で交通安全…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
過去から危険だと認識している道路が今はどうなのかということでございますが、過去からここは危険だというところはございます。ただ、そこにつきましては、用地幅だとか、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 多田敏明（学校教育課長は2023年6月まで）
今回の合同点検につきましては、関係機関、警察署であるとか、道路管理者、また学校職員等に聞き取りをしていますし、あと保護者アンケートを取っておりますので、意見を集…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 御田順司（建設課長は2022年3月まで）
ただいまの御質問でございます。過疎計画の中では、道路改良舗装の関係とオーバーレイ等についても計画が登載されているところですけれども、美幌町の場合は通学路はこの路…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 那須清二（建設部長は2023年6月まで）
ただいまの御質問でございますけれども、国土交通省の令和４年度の予算の概算要求の中では、重点項目として通学路の合同点検等を踏まえた交通安全対策の推進ということで、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 遠藤明
ただいまの御質問でございますけれども、調査結果につきましては、整理した中で議会の皆様にもお示しすることは可能ですので、そういうことで準備を進めていきたいと思って…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
１２月頃までに整理をするということでありますけれども、予算をつくる中においては、その時期まで待てない部分もありますので、町として国の財源等も含めて、今回危険箇所…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
跨線橋については、今、松浦議員がおっしゃったとおり、高齢の方、それから障がいを持った方にとっては昔から負担であると私も理解しているところであります。今回も松浦議…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
ＪＲの利用については、石北線をどういうふうに残していただけるか、継続して使えるようにという部分と、実際に美幌駅の利用者に対して利便性をどう図るかというのは、非常…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
非常に言いづらいですけれども、努力という言葉で濁すわけではないですが、可能なことは検討したいと、その結果、何か前に進めるものを１年後にお示しできるかは、お約束で…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
街路樹をどうしていくかという部分と、私は今町長の立場でありますけれども、現役時代、特に企画をやらせていただいたとき、美幌は緑豊かと言われるのですけれども、まちの…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
なかなか納得いただける回答ができない状況であります。今までの経過も含めて、どうするのだと言われれば、解決はしなければいけない。判断はしなければいけない。そういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
内容はしっかり見せていただいて、不足するものは加筆するなり、加筆する前には、先ほども言いましたけれど、関係する皆さんときちんと時間がかかったとしても、協議をした…（続きは議事録で）
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2021年6月22日国営・道営事業の年度計画について
質問
それでは、さきに通告したとおり、今回、大きく１本に絞りまして質問します。まず、畑地かんがい事業、これは網走川中央地区ということで、七、八年前から基本的な方向で進…（続きは議事録で）
それでは回答を受けましたので、改めて細かく１回再確認したいところがありまして、まず、１番目の①の事業費予定額ですけれど、先ほどの国営事業の９９億１,０００万円、…（続きは議事録で）
今回気になったのが、農業土木の関係では久しぶりの大型工事です。多分町長もわかると思うのですけれど、瑞治地区の水路改修と黒瀬川の問題と下の排水機場のとき、国営事業…（続きは議事録で）
すごく聞きにくいことなのですけれど、パワーアップが今年更新年度なものですから、このパワーアップが順調にいくのかどうか、その辺の確約がまだかと思うのですけれど、そ…（続きは議事録で）
このパワーアップというのが未来永劫あるのかどうかというのが不安なのです。道営工事の最終年度が１７年で、まだ１０年以上あるのです。今回、美和地区は７．５％ですが、…（続きは議事録で）
当初の７.５％が最後まで生きることを僕も期待していますので、よろしくお願いします。次に、②先行している美和地区は完成から使用可能なのかというところで、おおむね早…（続きは議事録で）
流れは大体つかめてきました。それでは、先に行きます。④の町債の活用を考えている。積立てはしませんということですけれど、国営工事が令和９年か１０年に終われば、二億…（続きは議事録で）
よくわかりました。国の財政が持てばということで、万が一の時は怖いなと。何でも後年度の話というのは、何があるかわからないですから。（１）番の質問が大体わかったので…（続きは議事録で）
今の説明は大体わかるのですけれど、もう目の前に道営工事が始まる。負担金が何ぼなのだということが疑問なのは、ローテーションブロックの位置が、個人につくわけではなく…（続きは議事録で）
ダムが２５０円で、こっちが９００円。差があるなと。まだ答えが出ていないと思うのですけれど、次の３番の質問に入る前に、この２番目の中で、こういう計算の方式をどうす…（続きは議事録で）
２５０円と９００円の件もまだ全体の工事費が決まらないから出ないということと、先行した場合、ポンプ場の電気代金とか、全額均等割ではなくて、全額美和地区というのもあ…（続きは議事録で）
危惧し過ぎているのかもしれませんけれど、今の面積の１,２０７平米を基本にした場合、これが変わったときに、変わらなかった地区の負担金が増えるのです。地区割りに３分…（続きは議事録で）
改良区も美幌の受益者が多いので、心を広く対応してくれるのかなと思うのですけれど、決めることは急いで、問題のあるところは早く整理すべきかなと思うのです。国営の九十…（続きは議事録で）
町長がおっしゃった数年前は相当いろんな案があって、そのときに網走川中央が終わった後、稲美、福住が同じ管工事で、今度は報徳まで水を上げるという開発局の工事の第２案…（続きは議事録で）
これからが正念場で、本格工事になりますので、気づいたところ、もう一度やらないといけないことについては、町側の負担が多いのかなと。よく農業土木は、面がＪＡで、線が…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。畑地かんがい事業、網走川中央地区についてですが、１点目の国営・道営事業の年度計画について。①のそれぞれの工事について、事業費予…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
現在のところ、圃場内配管、ＴＳ給水栓、リールマシンについては、受益者分担金として７.５％を予定してございます。
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
パワーアップにつきましては、令和３年度、今年度から令和７年度までは、パワーアップ事業は７.５％ということで、道から伺っております。
答弁 副町長 髙﨑利明
道営事業の農家負担分でございますが、経済部長が説明したとおり、令和７年度まではパワーアップ事業が継続されるということで、９.５％分を町と道で折半する形になってお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
まず、受益者の皆様への工事の意向確認ということで、初めに中央美和地区について御説明をさせていただきたいと思いますが、昨年１２月に個別の聞き取りという形で、受益者…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
国営事業の償還につきましては、事業完了後、土地改良法に基づきまして償還をしていく形になるのですけれども、１回目の答弁でもお話をさせていただいておりますが、基金積…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
まず、工事費の関係でございます。受益者負担割合ということで御答弁をさせていただきました。誰がどのくらいの費用を負担するかという割合でございます。議員おっしゃると…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
答弁書でもお答えしました。昨年７月１４日に、それぞれ３地区の皆さんに御案内をして、ＪＡ会館で説明会を実施させていただきました。そのときに、資料としてお示ししたの…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
説明会の中で示して、９００円と２５０円という差の中で、今言われた美和地区のスタートまでという話でいけば、先ほどの答えが出ていないという中において、今議員から質問…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
漏れがあったら御指摘いただきたいと思います。まず、管理の方法でありますが、町管理の部分について直営でやるのか、団体等に委託して実施するのかというのはまだ決まって…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石澤憲（経済部長は2022年3月まで）
その辺の負担区分についての協議は終了してございません。
答弁 町長 平野浩司
今、いろいろな部分で、他の事業との関連も含めてお話をいただきました。申し訳ないですが、こういう形でしていくという答えを持っておりません。今言われたことについては…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
体制の話をしていただいたわけですけれど、今後の事業の内容によっては考えなければいけない部分が出てくると思うのです。その前に、担当する者がどういう形であろうが、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回、いろいろなお話をしていただきました。先ほどの繰り返しになりますけれども、しっかりと受け止めた中で、今後の美幌町にとって、農業は基幹産業でありますので、ふだ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「道営事業」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年12月9日（1）町長の重点政策にある福祉施設等の拡充について／（2）施設入所待機者の現況について／（3）介護・福祉従事者の確保と所得改善策について／（4）第8期介護保険事業計画について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告しました一般質問、介護・福祉政策の拡充について、４点質問をしております。まず１点目、町長の重点政策にある福祉施設等の拡充についてであります。…（続きは議事録で）
今回の福祉政策については、今年の３月に予定していたのですけれど、事情があって飛んでしまいました。町長の重点政策の福祉施策の中に、小規模多機能を導入したいとあり、…（続きは議事録で）
１ユニット２９名ということですけれど、今回の回答の中で、町長に回答をしてもらいたいのですけれど、国や道の補助金を活用しという言葉が入っています。たしか、平成１６…（続きは議事録で）
美幌町が進めてきたアメニティ美幌から始まった福祉施設、土地の関係、そして、緑の苑もグループホームも同じで、美幌町として福祉対策の一環としてしっかり何かインセンテ…（続きは議事録で）
ぜひ、いい会社がいっぱい公募されることを期待しています。次に、同じ質問の中に、私は福祉政策と言いながら、美幌町は極端に言うと広い町でございますので、答弁には一つ…（続きは議事録で）
ぜひ、町長の考えている地域コミュニティーについても十分守りながら福祉政策をしてもらえるという回答だと思いますので、動けない人、そして、そこに住まないといけないと…（続きは議事録で）
それでは、緊急避難のときは十分足りているということで、全然問題ないという回答でいいですね。
わかりました。それでは、２点目に入ります。現在、美幌町にある、介護施設、施設サービスの建物については大きく四つだと思うのですけれど、現在２７２名の定員ということ…（続きは議事録で）
よく説明はわかるのですけれど、平均で何年ぐらい待つか、相当待っている方も聞いています。そういう人のためにあるのが福祉政策であって、把握していないではなくて、実際…（続きは議事録で）
北網の中でのベッド数の見極めを早くしたらいいではないですか。見極めできるなら見極めしていいのではないですか。そのぐらいの英断が美幌町にあっていいのかなと。どこか…（続きは議事録で）
今、二つ目で手厳しい言い方をしたのですけれど、私の周りで、ほかの町からも施設の数、ベッド数でどうしても苦しんでいる方々がなかなか解消されない。この年になって、年…（続きは議事録で）
地域の在り方が過去と違って、右肩上がりの経済が続いていない寂しい状況になっているのは、もう２０年以上前から出ています。その中で介護制度が始まって、結果的には各町…（続きは議事録で）
勘違いをすると困るので、介護保険の基金を取り崩してなくなった場合、一般会計からの繰入れは自由ではなかったと思うのだけれど、簡単には繰入れできないですよね。その場…（続きは議事録で）
介護保険制度の計算式を間違って、お金が足りなくなるということは本来あり得ないですけれど、今、景気が上向いていない状態を考えましたら、どこかでワンクッションを置く…（続きは議事録で）
よくわかりましたので、残り時間が短いですけれど、高齢者の不安を減らすため頑張ってもらいたい。最後に、町長に一つだけ確認を取ります。町長の重点政策の小規模多機能型…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。介護・福祉政策の拡充についてですが、１点目の町長の重点政策にある福祉施設等の拡充につきまして、施設のベッド数や施設拡充の政策等…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、小規模多機能型居宅介護施設ということで、第８期に盛り込みたいと考えております。美幌町には様々な介護保険のサービスがございますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回、町長に立起したときの公約の実現に向けて、今、民生部長が申し上げました小規模多機能型の施設を整備したいということであります。整備については、民間事業者でやっ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、どこか１社と特定して話を進めるということではなくて、先ほども御答弁申し上げましたとおり、基本的に公募をしたいと考えておりますので…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
地区のお話をしていただきましたけれども、私は町長になる前から地域コミュニティーを大切にしていきたいと論じていた人間であります。そういう意味からいけば、それぞれ細…（続きは議事録で）
答弁 福祉主幹 影山俊幸
ただいまのショートステイの御質問でありますけれども、短期入所生活介護ということで、緑の苑に２０床確保しております。こちらは、不測の事態ということでありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 福祉主幹 影山俊幸
議員おっしゃるとおりでございます。
答弁 福祉主幹 影山俊幸
ただいまの御質問でございますけれども、美幌町所在施設の待機者数でございますが、御答弁申し上げております５０５名というのは、町外の方もいらっしゃいますし、施設に既…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、施設の入所に当たりましては、先ほど主幹が御答弁申し上げましたとおり、申込順で入れるものではなく、判定会議を設けまして、その方が在…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
実人数で１３３人がいつ入れるのかというお話をいただきました。答弁を繰り返すわけではないですけれども、審査会を３町でやっていますけれども、その中でどうするかを決め…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
すみません。ただいまの町長の答弁の中で、認定審査会と判定委員会と混在していたと思うのですけれども、認定審査会というのは、介護認定のそれぞれ区分を認定するもので３…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
介護・福祉従事者の確保ということで、国・北海道・町が役割分担をしっかりしなければいけないという答弁をさせていただいております。その中で、御質問の処遇改善の中でい…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、第７期の基金残高が約１,０００万円ございましたので、それを全額繰り入れるということで保険料を算出しております。繰り入れる予定で、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
すみません。私もはっきり言えませんけれども、介護保険の基金を取り崩して、なおかつ赤字が出る場合は、先に借入れをして、次の介護保険の改定時に保険料を上げて返済をし…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
ただいまの介護保険料の関係でございますが、先ほど部長からお話ししましたとおり、サービスの量、保険料の納付者についてはある程度見込めますが、国の介護サービス費用の…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
答弁にも書いてございますけれども、小規模多機能型居宅介護施設については第８期の中にしっかり載せて、これを達成するようにやっていくことをお誓いします。
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2020年9月16日（1）地域公共交通計画の策定について／（2）立地適正化計画の策定について／（3）図書館や仲町公営住宅の建て替え計画について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告しています大きく三つの質問に入ります。まず一つ目、地域公共交通計画の策定について。（１）美幌町の公共交通体制の課題について。平成２０年度に策…（続きは議事録で）
大きく三つの質問をした中で、今回は随所に立地適正化計画という言葉が出てしまうのですけれど、国から出ている公共交通計画の素案にも、全国でも始まっている立地適性化計…（続きは議事録で）
今、最後に出てきた農村地区のデマンドの関係も有効な作戦でよかったです。ただ、多く考えれば、町場の人、住宅街に入っている循環バスのルートも平成１４年に想定したルー…（続きは議事録で）
今、循環バスは大型バスを使っていて、住宅街で不向きと苦情も聞いています。そうしますと、バスの大きさによって運行する場所も変わると思いますので、両方の考えです。ル…（続きは議事録で）
コロナ禍で運送関係は相当ダメージが大きい。当然給料も上がりませんから、そういうのを見ると各種運送関係も運転手不足で、昨年も議会で言いましたけれど、農業関係のトラ…（続きは議事録で）
どこのルートを通るではなくて、高校専用のバスは想定できるのか、できないのか。お願いします。
難儀な大きな問題もありますので、美幌高校だけに限るのはきついのかなと。循環バスを含めて、どこかのためだけにやると、どうしても予算の歪みも出てきます。何かを集約し…（続きは議事録で）
ぜひ早くできればいいなと思っていますので、期待しています。それでは、二つ目の大きな質問に入ります。立地計画は、多くの方が目を通しているものではないものですから、…（続きは議事録で）
美幌町のまちづくりの関係で、平成１４年ぐらいから始まった住マス、都市マス計画、そして活性化計画も含めまして相当古いものになった。その中で、まちづくり交付金の対象…（続きは議事録で）
今回は、当時の中心市街地活性化計画のおさらいではないですけれど、あれだけ難しいことをやろうと思って、できたことの一部が成功したこともあるのかなと。ただ、残ってい…（続きは議事録で）
僕も若いときに、釧路の図書館に結構行ったほうですから、やはり居心地のいい雰囲気の場所は多くの人が集まって、釧路は座るところがなくて、土曜日に行ったら満杯ですから…（続きは議事録で）
残り１０分ぐらいになりましたので、また図書館に戻りますけれど、仲町公営住宅の建て替えが表に出てきていまして、仲町公営住宅も結構古くなってきたと思っていますけれど…（続きは議事録で）
公営住宅も町の財産としてあるように、建て替えの年度が来るのは当たり前かと思います。ただ、美幌町以外の周りの町を見ると、高層ではなくて、低層の公営住宅が住みやすい…（続きは議事録で）
図書館も仲町公住も今は令和２年ですから、これでいくと令和４年には方向性が出ていると思うのです。ただ、仲町公住は令和５年と書いていましたから何とも言えませんけれど…（続きは議事録で）
一つ目の公共交通と公営住宅、図書館につきましては、ぜひ使い勝手がよくて、生活環境に合ったものが、我々議員団に示されることを期待して、希望して待っていますので、よ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。地域公共交通計画の策定についてですが、地域公共交通総合連携計画に基づく事業の実施状況でありますが、現在は同計画を踏まえた美幌町…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
ただいま、公共交通の問題というか、美幌の状況を見ますと、率直に言うと、私もそうですけれども高齢化になってきた中で、それぞれの地域からの足、言うならば、私が自分の…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり主幹 佐々木斉
ただいま松浦議員から、車両の更新の話などが出ましたけれど、今回、地域公共交通計画を策定すると、先ほど、議員もおっしゃられました運行経費に対する不足分の補助だとか…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小室保男（総務部長は2023年6月まで）
ただいま、様々な御指摘をいただきました。地域の公共交通を将来にわたってしっかり確保していくのは、当然、町民の皆様が安心して暮らすためには喫緊の課題であります。御…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり主幹 佐々木斉
高校のバスの話が出ましたので、基本的な考え方、課題として考えている部分についてお話しさせていただきたいと思うのですけれど、現在、美幌高校に通学する生徒につきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、お話があった公共交通という視点とは全く別な御質問だと思っています。ですから、美幌高校のためにバスを用意できるか、要は通学のためにということであれば、それは一…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり主幹 佐々木斉
現在の計画の策定についての考えでございますが、国の補助事業に応募しておりまして、早ければ今月末に交付決定が受けられます。その後、調査等事業ということで、アンケー…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回答弁させていただいた部分においては、前任の町長のときからこの計画はつくらないというお話をした中で、私もそういう話はお聞きしました。答弁書にも書いてありますけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回の質問の中において、この計画に基づいてということになった場合に、先ほど言いましたとおり、計画を盛り込むことによってどういう補助金をいただけるかと考えたときに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
ただいまお尋ねございました図書館の関係でございますが、１回目の答弁でお答え申し上げましたように、現在、町民の方１,０００名を対象としたアンケートを取っている状況…（続きは議事録で）
答弁 教育長 矢萩浩
ただいまの図書館の検討の関係でございますが、私ども教育委員会といたしまして、今後、図書館建設に向けた検討委員会の設置を考えているところでございます。この検討委員…（続きは議事録で）
答弁 建築主幹 吉田善一（建築主幹は2021年3月まで）
ただいまの質問にお答えいたします。仲町公営住宅の建て替えについてでございますが、本町の住宅施策の基本的な指針を示しております住生活基本計画と公営住宅等長寿命化計…（続きは議事録で）
答弁 建築主幹 吉田善一（建築主幹は2021年3月まで）
御質問にお答えします。検討の時期ですけれども、答弁の繰り返しになってしまいますが、公営住宅等長寿命化計画の見直しを令和３年度中にということで答弁させていただいて…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
選挙の材料には使わないというお約束はしたいと思っています。公営住宅について、仲町も含めて、見直しをしていくということで、戸数とか将来どうするかということで、今い…（続きは議事録で）
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2020年6月23日新型コロナウイルス禍による産業支援と、2点目、同じく福祉対策について
質問
それでは、さきに通告した点についてやります。大きく２点。１点目、新型コロナウイルス禍による産業支援と、２点目、同じく福祉対策についてであります。まず大きく１点目…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。初めに、新型コロナウイルス禍による産業支援についてですが、町の随意契約につきましては、地方自治法施行令第１６７条の２第１項第１…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問に入ります。まず、大きく１点目の一つ目ですけれど、現在、美幌町でいろんな工事発注、業務委託、修繕、物品納品を法律のもと厳正なる形でやっているという…（続きは議事録で）
契約行為となりますので、過度な解釈はきついと思いますけれど、ぜひ、地元の経済界、産業界、商店街を含めまして、美幌町が今まで発注していた先、もしくは量を考えまして…（続きは議事録で）
先ほど言ったのは、発注先等の美幌町内の業者を訪問するなり、状況を確認しておくのも仕事でしょうということを言ったまでで、副町長が言った件は僕もわかっていますので、…（続きは議事録で）
今いみじくも町長の口から人が足りない産業界もあるのではないか、地域によっては人がいないのではないかという発言があったのですけれど、網走方面につきましては、人の流…（続きは議事録で）
なかなか経済対策はすぐに表に出ませんけれど、思いがあれば対策できると思います。町長を筆頭に今後の経済対策、この動向をきちんと把握してほしいと思っていますので、よ…（続きは議事録で）
今、１番最後のところが聞き取れなかったので、最後のところをもう一回お願いします。
ということは、従業員の賃金は一つも下がっていないということでいいですね。下がっていると思うけれど、本当に下がっていませんか。
今の支援費の減額分が法人の持ち出しになるという部分を、実はきちんと再度確認をとってほしいです。というのは、福祉関係の会社は、内部留保が相当厳しいのです。その分を…（続きは議事録で）
今のところをしっかりと確認を取りまして、対応をお願いしたいと思います。それでは続きまして、福祉対策の二つ目、高齢者の方々への対応に入ります。美幌町も、国も、不要…（続きは議事録で）
包括支援センター並びに民生委員の方と言っていますけれど、今、この１,１６０人のうち心のケアが必要な方は出ていないのかというのは大丈夫ですか。
問題ないという回答があったということで、しっかりと僕の胸に刻んでおきますので、何もないことを祈っています。実は、先々週ぐらいから、だんだんコロナ対策の緩和があり…（続きは議事録で）
今のコロナの関係でオープンに人が集まる、人を集めるというのはなかなかやりにくいと思うのですけれど、さっき言ったとおり、高齢の方も、皆さんもそうだと思いますけれど…（続きは議事録で）
町長の思いもわかりましたので、コロナが早く終息しまして、元のいいまちになることを期待し、高齢者と就業している方が明るく冬を迎えることを期待しまして質問を終わりま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
ただいまの御質問でございますけれども、答弁でも申し上げておりますように、契約につきましては公金の伴うことでございますので、公共性が求められているということで、公…（続きは議事録で）
答弁 副町長 髙﨑利明
先ほど答弁申し上げましたとおり、契約につきましては、地元企業で可能なものは、地元企業を基本とする考え方で行っていきたいと思いますし、過度になりますと、町民の税金…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
冬期の雇用、それから夏以降の経済状況の動きという御質問だと思います。今の議員からの御質問は、冬期雇用を考える必要があるという中でいけば、本来の冬期間に仕事がない…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
言われていることは、理解できるところもあります。今の御意見の中で、産業支援を国がやっている。現実的に、就労支援はまだまだできていなくて、その就労支援の準備をすべ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの御質問でございますけれども、今回御質問をいただきまして、それぞれの事業所に確認をさせていただきました。松浦議員からもＢ型は賃金が少ないということがあっ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
利用者ではなくてそこの従業員、ですから、公共施設の清掃等がなくなったということで、それについては仕事がないので自宅で待機をされていたという部分です。賃金について…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
本人が受け取る賃金額は減っていないと聞いております。ただ、その分については国から入ってくる支援費がございますが、それについては減額になる可能性があるということで…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの支援費の部分ですが、今回の新型コロナウイルスに関わる支援費の取り扱いについても、国で臨時的な取り扱いとして緩和がされている部分がありますので、休業等に…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
ただいまの御質問でございますが、従来からコロナの関係にかかわらず、独居高齢者、それから高齢夫婦世帯で基本的に介護保険サービスを受けていないところが心配なところだ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 那須清二
定期的に訪問した中で、何かあったら連絡をくださいということで訪問をしてございます。また、それだけでは把握し切れない部分は、近くにいる民生委員の御協力をいただきな…（続きは議事録で）
答弁 福祉主幹 影山俊幸
ただいまの御質問ですけれども、一部重複しますが、介護予防教室につきましては、おおむね６５歳以上、老人クラブにつきましては、平成３１年度は１９回行っておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今、独居高齢者について御質問がありまして、その中で、人数の話をすれば１,１６０名のうち、何にも関わりを持っていない４６２名の方についての状況を民生委員等にお願い…（続きは議事録で）
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2019年9月24日（1）美幌町財政運営計画について／（2）総合計画について／（3）農業基盤整備について／（4）公共交通について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告しています一般質問、大きく４点について御質問します。４点中、３点は総合計画に絡む話になりますので、途中で重複いたします。まず１点目、美幌町財…（続きは議事録で）
今年度５月から、私も町会議員としてこの議場に立つことになりまして、過年度から始まっている事業等について、いろいろ調べている最中でございますけれど、今後、進めるべ…（続きは議事録で）
３物件の建物の起債を組んだ場合、実質年間の償還額、比率ではなく現金ベースはどれだけというのが結構大きいかと思うのです。ただ今回、もう少し早く償還かと思ったもので…（続きは議事録で）
起債の種類がいっぱいありますと、なかなかどれが１番いいのかということは端的に言えません。ただ、これは次の二つに絡んでしまうので先に言ってしまいますけれど、僕は過…（続きは議事録で）
実は、総合計画の中身、今美幌町の中でいうこの総合計画の中で、商店街の景観整備事業で商店街施設整備事業計画、これが商業者と検討に入るということが示されているのです…（続きは議事録で）
もともと商業活性化の中には、公共の建物を持ってきて、商業の建物を持ってきて、テナントミックスと公共施設を入れて、そこを再開発で申請して次の交付金をもらおうと、こ…（続きは議事録で）
今の投資と財政計画の中で、僕は財政の中で、美幌町の財政運営については、本当にしっかりと５年後、１０年後まで、税収も含めて専門の職員を今以上にもっと育てる、そうい…（続きは議事録で）
ぜひ、これから商業界からの意見だとか、多くの町民の意見交換の中で、いいもの、いい場所に人が集まって、使い勝手のいい、そして、できれば住宅街も商業界も今以上に景観…（続きは議事録で）
こういう考えがあるのではなかろうかというのが、一般質問でなかなか書けなかったものですから書いたのですけれど、農道整備をなぜ急がないといけないかというところを町長…（続きは議事録で）
あと３分半しかないものですから、地域の農家との合意があって、地域から要望があるということは、地域の要望というのは地域の意向ではないですか。僕は、地域の要望を無視…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。財政運営計画による町長の投資予算の方針についてですが、１点目の公共建物３物件の事業費確定に伴う財政運営計画への実質公債費比率の…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
ただいま財政の私の大きな考え方という話の質問をいただきました。私の任期は４年でありますので、基本的には、今回選挙の中でも町民の皆さんにお話ししたことは、４年の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
基本的には今やっているものについては、先ほど言ったように、新たな自分の任期中にはそんなに変わらない、ふえないだろう。ただ、今御質問の中において、そうは言っても計…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
私からは、今回、政策をやりたいということを担当の部長に、基本的なものは、今回総務、企画サイドできちんと割り振りした中で、そして、あとは個々にこういうことをやりた…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
町の商店街については、今、松浦議員がおっしゃったとおり、経済部長も長くやらせていただいた中で、ただ施設をつくって何かを一丁上がりという、一つの活性化ということに…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
先ほど、人が集まるエリアをつくりたいという部分イコール施設ではないということは訂正させていただきたいです。やはり、今ある一つの店舗が点とするならば、点がある程度…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
施設等を建てていくときに、今言われた民間にお願いできるものについては、私は今でもそう思っております。
答弁 町長 平野浩司
今、いろいろお話をいただいた中でいけば、ちょっと理解できないところもあったのですけれども、一つは道路を農業整備の中でということは、土地改良事業の中に入れて整備を…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今言われた中で、農家の方々から橋梁が非常に狭くなってきているとは聞いております。農道についても、大型化の中では非常に不便をしているところだと思っています。ただそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
先ほどの道路の整備の部分と、農業者の意見という部分も含めて、この辺はしっかりと話したいと、今後話していきたいと思いますし、またこれからも松浦議員と話す機会は多い…（続きは議事録で）
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2019年6月18日町長マニフェストと総合計画について
質問
それでは、さきに通告しました一般質問に入らせていただきます。本日は、大きく２点。１点目、町長マニフェストと総合計画について。マニフェストの項目と総合計画との整合…（続きは議事録で）
今回の一般質問において、美幌町として１１年に及ぶ総合計画、多岐にわたる計画、この推進計画と、町長が町民に示した美幌の活力を高め、次世代につなげるまちづくり、ひい…（続きは議事録で）
今の答弁よくわかりましたけれど、整合を図る必要はないということと、整合性を図る必要はないという言葉が質問が悪かったのかと思いまして、今の答弁でいくと整合性はどこ…（続きは議事録で）
言葉のあやだったものですから、理解できました。続けてですが、今の町長答弁も含めまして、私の１回目の質問では、町長のマニフェストと総合計画で一致項目と不一致項目に…（続きは議事録で）
選挙中のことだったもので、僕も資料が少ないものですから、ここに書いている内容と総合計画を読み比べてみたのです。その中で、大きく乖離したことはないということはわか…（続きは議事録で）
よくわかりました。続きまして、この総合計画の変更とマニフェストのかかわりというのは、数年に１回しかその場に出会わないものですから、いろんな部分で質問が難しいこと…（続きは議事録で）
よくわかりました。９月に完成バージョンができ、そのあと実施計画の一部変更になったときに、また多くの面で確認をとり、もし確認する時間がなければ、９月、１２月議会で…（続きは議事録で）
たまに、ここは開発の用地だ、ここは土現の用地だという形で、町民の方、地先の方でもなかなか面と向かって言えない方、そして、しっかり言う方、あとは町に言わないといけ…（続きは議事録で）
たまに、こういう地先といろんなことがあったときに、なぜか町職員が悪口を言われたり、怒られたり、北海道も、逆の場合もあるのです。僕は、美幌町の職員の行動なり、言動…（続きは議事録で）
４年前、５年前に開発建設部、要するに網走河川に堤内排水のお願いを美幌町の行政、当時の維持係も含めて、僕も立ち会いでも聞いているのですけれど、ぜひ、現地確認した中…（続きは議事録で）
道路のほうに戻りますけれど、北海道の改良工事等が、今結構進んでいるのかなと。北見端野美幌線が一部ずつ舗装拡張化ということで進んでいますけれど、まず質問します。端…（続きは議事録で）
細かくもう１点。現在、北見美幌線についても改良工事の様相をしていると思うのですけれど、この路線については、この後なのか、同時なのか、美幌町のほうでどのようなアク…（続きは議事録で）
今回の質問の趣旨というのですか、大きく分けると道路の新設、道路の改良、そして、河川の改良、河川のしゅんせつ等整備がありますけれど、美幌町の予算外、要するに、国、…（続きは議事録で）
道路、河川については、なかなかお金のかかることだし、あと時間もかけないといけないのかなと思います。ただ、車の事故だとか、いろんな面で美幌町のエリアの中も、いろん…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
松浦議員の御質問に答弁いたします。１点目のマニフェストの項目と総合計画との整合性についてでありますが、第６期美幌町総合計画は、平成２８年度から平成３８年度、令和…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
答弁の中で、必ずしも整合性を持たなくても可能ということの真意としましては、前提となるのは、選挙をする中で、町長になる人間がどういうことに対して総合計画と違うとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
整合性と整合という確認をされたのですけれど、私は性がつくとどういうふうに変わるかという理解はできていない状況であります。再度お話しすることは、例えば、総合計画に…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回、町でつくられている第６期総合計画についてふれさせていただければ、私は基本的には第６期総合計画の内容を尊重して進めるべきだというふうには思っております。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
総合計画には、基本計画と実施計画がある中において、今、私がお話をしたいのは、実施計画の中で、具体的に考えているものと差異が出てきた部分については、当然、私は町民…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今回選挙に当たって、町民の方々にこういうことがやりたいということをチラシというか、政策的なことを打ち出しております。その中で、当然、実施時期も含めて、これから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
対応はできているというふうに思っております。
答弁 町長 平野浩司
事業の開始にあわせて対応できているかという話の中で、対応はできているという答弁をさせていただきました。その中で、町の工事だけではなくて、国が行っているもの、道が…（続きは議事録で）
答弁 施設管理主幹 中沢浩喜（施設管理主幹は2019年6月まで）
堤外のしゅんせつの関係は記載したとおりでございます。堤内排水につきましては、１２樋門の堤内については既に整備されておりまして、今おっしゃられた昭野樋門についても…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 矢萩浩（経済部長は2019年6月まで）
ただいまお尋ねがありました山林からの土砂流出の関係でございますが、実際に被害のあった場所等につきましては、森林所有者でございます北海道、オホーツク総合振興局の東…（続きは議事録で）
答弁 建設主幹 川原武志（建設主幹は2019年6月まで）
今現在、北見端野美幌線につきましては、事業を進めているところでございます。造成の仕方につきましては、路肩の拡幅ということで、既に旧豊岡小学校のところから整備され…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 石澤憲（建設水道部長は2019年6月まで）
答弁書にも書かせていただきましたが、３月の網走建設管理部の社会資本整備推進会議におきまして、それぞれ懇談といいますか、要望しております。その中で、優先順位という…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
１点目の最初の、道、国や道路の整備等については、十分に地元の声に傾けるようにという話については、そのとおり、私も地域の意見というか、声を反映できるように、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 平野浩司
今御指摘いただいたことをしっかりと進めてまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。
同じ話題を、他の町で「町長マニフェスト」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、美幌町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。