渡部修之 議員

質問

議席番号３番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。では、まず件名１、上水道事業について、項目１、…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で浄水場の規模を算定するには人口や世帯数のみでは正確な需要を捉えることができないということは理解できます。令和28年度で年間総配水量を約70万立方…（続きは議事録で）

再質問

ただいまの再質問の答弁から、令和28年度の年間総配水量を約70万立方メートルと見込んだ理由は、人口減少と最近の節水傾向を加味した上で過去のデータに基づき新規の浄…（続きは議事録で）

今の答弁で浄水場の最大稼働率は令和５年度で50％を割り、令和６年度で46％と徐々に低下しています。令和６年度の最大稼働率が46％ということは、現在の浄水場の能力…（続きは議事録で）

上水道分野における革新的な技術は、水道事業の将来像を考える上で重要な動きだと認識しているが、赤平の上下水道事業は厳しい経営状況が続いているので、新技術の導入には…（続きは議事録で）

質問

次の質問に移ります。件名の２、赤平市の将来像について、項目１、人口減少について、要旨の１、コンパクトなまちづくりについて。現在の赤平市の人口は約8,200人で、…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、赤平市の将来を考えると、まちづくりのさらなるコンパクト化を進める必要があると考えているとの答弁でした。コンパクト化を進めるということは、水道…（続きは議事録で）

質問

次の質問に移ります。件名の３、地域福祉について、項目１、除雪費助成について、要旨の１、高齢者世帯等除雪費助成事業についてです。現在の赤平市では、高齢者世帯等の除…（続きは議事録で）

今の答弁では、利用対象世帯の方々の負担が厳しいことも除雪費助成に対して多大な尽力をしている町内会から増額を望む声があることも承知しているが、新たに財政負担が生じ…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で高齢者世帯等除雪費を増額するつもりはないということが分かりました。現在は２万円の助成で、ほぼ５割に近い助成になっているようですが、これは高齢者等…（続きは議事録で）

質問

議席番号３番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いいたします。まず、件名１、市政運営について、項目の１、…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、市長が求める住民の豊かさとは、まず安定した仕事や暮らしを支える経済的な豊かさとの答弁でした。今の赤平市の状況は、企業の移転、閉鎖、撤退が増加し…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で雇用確保の数値目標として、今年度から令和11年度までに地元新規雇用者数750人を目標としていることが分かりました。この数値目標は、あくまで新規雇…（続きは議事録で）

確かに駅前再開発には多額の費用がかかると思います。長期的な視点も必要でしょう。しかし、このような状況は、かなり前の段階で予測できたのではないかと思います。市とし…（続きは議事録で）

今の答弁で今月中には事業承継個別相談会を実施することが分かりました。その結果を基に商工会議所と情報共有、連携して今の赤平駅前をどのように変えることができるのか、…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で防犯カメラ設置に対する助成制度の創設に向けて検討していることが分かりました。今回の検討という言葉には、やる意思があると思われますが、助成制度の運…（続きは議事録で）

早期の予算提案をするべく進めるということは、３月定例会で予算を盛り込み、来年度から助成制度の運用開始を予定していると理解してよろしいですか。

分かりました。防犯協会をはじめとする諸団体や赤歌署との協議が終わっていない状況で予算提案の時期を断言するのは、難しいことは理解します。早期に助成制度の運用開始を…（続きは議事録で）

質問

次の質問行きます。件名２、学校教育について、項目１、生活習慣、学習意欲について、要旨１、中学生からの学力低下について。令和５年の赤平市小中学校学力の状況のお知ら…（続きは議事録で）

ただいまの答弁は、調査対象になる児童生徒は毎年替わるので、令和５年の学力調査だけでは判断が難しいが、中学生からの学力低下は生活習慣の乱れも一因かと考えている、そ…（続きは議事録で）

質問

議席番号３番、新政クラブ、渡部修之、通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。まず、件名１、市政運営について、項目１、マイナンバ…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、住民票などのコンビニ交付は初期投資費用を含めた負担が大きいので、導入には至っていないが、市民生活課や茂尻支所、平岸連絡所の３か所での交付に加…（続きは議事録で）

現状では、初期投資費用が多額であるので、住民票などをコンビニ等で交付する予定や構想は持っていないとの答弁でした。ですが、このような事業は、今の高齢化社会や時間の…（続きは議事録で）

今の答弁で赤平幼稚園については設置済み、文京、若葉の両保育所の防犯カメラについては申請等を進めていると、まだ未設置ということが分かりました。防犯カメラや監視カメ…（続きは議事録で）

ただいまの答弁によりますと、防犯カメラの設置場所が住宅敷地内や私有地である場合は私的利益の側面が大きいので、そのような私的空間への防犯カメラ設置に対して公費を支…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で防犯カメラ設置に対しての助成制度の創設については明言はできないが、市の防犯担当と防犯協会などの関係団体との協議はしていくということが分かりました…（続きは議事録で）

ただいまの答弁によると、中空知広域水道企業団に加入することは非常に難しいが、広域から水を購入するといった連携の方法は条件が合えば可能とのことでした。広域企業団も…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で広域からの水の購入と単独での事業の試算、比較がまとまりつつあることと、そのために広域企業長への市長訪問はまだ必要ではないとのことです。しかしなが…（続きは議事録で）

委託業務などの連携をしていることは、理解しています。しかしながら、広域企業団との関係が友好的なのかどうかは、少し疑問が残ります。友好的な関係が結ばれているのであ…（続きは議事録で）

質問

議席番号４番、渡部修之、新政クラブを代表しまして質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。では、早速ですが、件名１、市政執行方針について、項…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で実人数は訪問診療、訪問看護ともに二十数人、回数は訪問診療で月平均25回、訪問看護で月平均80回とのことでした。想像していたよりも多い利用者数であ…（続きは議事録で）

ただいまの答弁は、今の市立病院に必要な医師は総合内科医と家庭医としての総合診療医であること、そしてかかりつけ医的な病院としての役割、また専門的治療に関しては近隣…（続きは議事録で）

質問

次の質問に行きます。項目の２、安全・安心で快適に暮らせるまちについて、要旨の１、環境衛生の充実について。環境衛生の充実の中に不法投棄への対策として防犯カメラを設…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で令和７年度は防犯カメラを３台と高性能な監視カメラを１台の計４台のカメラを増設することが確認できました。しかし、４台の増設ではまだまだ少ないと思い…（続きは議事録で）

公共施設への設置については、今後も取り組んでいくとの答弁があり、赤平市も防犯への意識が高まっていると実感したところです。しかしながら、公共施設だけではどうしても…（続きは議事録で）

質問

次の質問に行きます。項目３、活力に満ちた魅力あふれるまちについて、要旨の１、工業の振興について。工業の振興の中にもうたわれている地場産業の経営安定と雇用の確保に…（続きは議事録で）

ただいまの答弁によると、令和６年度の取組である程度の効果があったので、７年度も同程度の予算組みではあるが、取組内容を充実させていくという内容だったと思います。企…（続きは議事録で）

ただいまの答弁の中で今後は赤黒のまちづくり事業実行委員会のほうで中心街のシャッターなどを赤黒に塗装する赤黒に塗りますキャンペーンを実施する予定とありました。この…（続きは議事録で）

そもそも赤黒のまちづくりというのは何を目的として始めた事業なのでしょうか。交流人口を増やし、赤平の商業、工業が活発に動けることを目的として市制70周年を契機に始…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、庁舎は市民全体の公有財産なので、特定のデザイン等には様々な意見があることから、慎重に検討すべき課題であり、現時点での実施は難しいとのことでし…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で市長に対して直接意見や声を届けたいと思っている市民がいて、その意見や声が必要と判断されたなら事業に反映されていることが分かりました。市長が直接意…（続きは議事録で）

教育委員会や学校がアンケート調査等様々な方法でいじめの対策をしていることは、理解しています。その上で再質問させていただきます。ここ数年で小中学校や教育委員会がい…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で把握しているいじめの件数は直近の３年間では44件から67件の間を上下しているが、教職員の素早いアプローチにより解消率がほぼ100％で推移している…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で生活リズムチェックシートを親子一緒に記入してもらい、生活リズムの改善として子供や保護者に指導、呼びかけをしているが、なかなか改善されずに教育現場…（続きは議事録で）

ただいまの答弁によると、施設に訪問された方々がリピーターになっていただけるようにガイドの方に研さんを積んでもらい、施設内の展示物の一部入替え、炭鉄港推進協議会や…（続きは議事録で）

ただいまの答弁によると、施設を紹介することも来場者を増やすことも両方とも必要とのことでした。施設の紹介を主にするのであれば、発信する内容や方法を工夫してより魅力…（続きは議事録で）

質問

議席番号４番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。まず、件名１、赤平市の観光について、項目の１、…（続きは議事録で）

エルム高原リゾートで開催されているイベントには、赤平振興公社と連携して様々な後押しをしながら支援されていることが理解できました。エルム高原リゾートでのイベントは…（続きは議事録で）

質問

では、次の質問に行きます。件名２、安全、安心なまちづくりについて、項目１、防犯カメラ増設について、要旨の１、最近の犯罪は闇バイト関連の凶悪な犯罪が増加しています…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で防犯カメラの有効性は認識しており、公共施設等における防犯カメラの設置に取り組んでいくとのことでより強い防犯体制になることが期待できますが、防犯カ…（続きは議事録で）

防犯カメラを増設するには、プライバシー侵害に対しての細心の注意は当然必要なことだと思います。防犯カメラ条例の制定も必要になってくるかもしれません。ですから、早め…（続きは議事録で）

質問

では、次の質問入ります。件名３、地球温暖化対策について、項目１、ゼロカーボンシティ宣言について、要旨の１、赤平市は令和５年３月７日にゼロカーボンシティ宣言をして…（続きは議事録で）

ゼロカーボンシティ宣言の目標達成に向けて、節約対策以外にも太陽光発電などの再生可能エネルギーの取組をしていくとの答弁でした。節約対策だけでは宣言の目標達成は無理…（続きは議事録で）

質問

では、次の質問入ります。件名４、中学生のＳＮＳ使用時の指導について、項目１、闇バイトの被害防止について、要旨の１、現在の小中学生はＳＮＳの普及により様々な情報を…（続きは議事録で）

ただいまの答弁でスマートフォンやパソコンでのＳＮＳやメールの使用方法についての指導、注意喚起をしていることは分かりました。闇バイト被害に特化した指導はどうなので…（続きは議事録で）

ＳＮＳに潜む闇バイトの危険性についての対策を学校や警察と連携を図りながら検討してもらえるとの答弁をいただいたことに対して感謝いたします。中学生の闇バイトの危険性…（続きは議事録で）

質問

議席番号４番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。では、早速件名１、市制70周年事業について、項…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、具体的な計画は実行委員会で進めているとのことでした。行く行くは赤と黒といえば赤平市と呼ばれるような展開に進めていきたいといった目標があること…（続きは議事録で）

質問

次の質問に移ります。件名２、第６次赤平市総合計画について、項目１、赤平市公共施設等総合管理計画について、要旨の１です。2021年４月に改定された赤平市公共施設等…（続きは議事録で）

ただいまの答弁から予測すると、2030年までに公共建築物の総量を20％削減することは厳しい進捗状況だということは理解できました。公共建築物のうち、公営住宅に関し…（続きは議事録で）

分かりました。やはり公営住宅はその後の再利用よりも除却を主にしているので、削減率は高いようです。このことからも公共施設の再利用は非常に難しい問題ではありますが、…（続きは議事録で）

当初の計画どおりに旧赤間小学校への移転は、費用的に難しいということは理解できました。今のところは、現在の建物を使用していきたいとの答弁でしたが、地震発生時耐震基…（続きは議事録で）

具体的にいつ頃までということは、示すことができないとのことでした。地震は、いつどのような規模でどれくらいの被害が出るのか予想するのは難しいと思いますが、地震に対…（続きは議事録で）

ただいまの答弁によると、旧３小学校の利活用は検討してはいるが、2026年から2030年までに有効活用する段階には至っていないということだと思います。旧茂尻小学校…（続きは議事録で）

課題解決に向けた協議、検討は、今後も検討していくとの答弁でした。使用していない建物は、劣化の進行が早いです。協議、検討の結果が遅くなればなるほど建物の経年劣化が…（続きは議事録で）

質問

議席番号４番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。まず、件名１、上水道事業について、項目１、断水…（続きは議事録で）

明確な漏水箇所の特定はできなかったが、断水事故の原因としては昭和38年に布設された鋳鉄管の老朽化による漏水ということですが、同時期に布設されている配水管が同じよ…（続きは議事録で）

市全体で耐用年数を超えた老朽管が約50％あり、複数地区で同時に漏水が起こり得ることも想定した上で管路耐震化更新計画に基づき優先度を設定し、漏水や赤水の発生頻度が…（続きは議事録で）

質問

件名２、市制70周年事業について、項目１、赤黒のまちづくりについて。赤黒のまちづくり事業実行委員会を設立して委員会を中心に官民挙げてイメージカラーの赤黒を活用し…（続きは議事録で）

赤黒のまちづくりとして、今年は小野伸二さんのトークショーやサッカー体験、交通安全旗やポスター等のイメージカラーである赤黒の浸透、またコンサドーレとの連携協定や札…（続きは議事録で）

現在既に赤黒のまちづくりに向けて自発的に動こうとしている商店などもあることや、他市からの注目を集めるための柱となる活動の一つとして赤黒の景観づくり、これをしてい…（続きは議事録で）

質問

次の質問に移ります。件名３、地域公共交通計画について、項目の１、モビリティーマネジメントの推進について、要旨の１、高齢ドライバーの運転免許自主返納を行いやすい環…（続きは議事録で）

運転免許自主返納特典制度の特典内容は、理解しました。この特典制度が運転免許自主返納率の向上に効果をもたらして、赤平の交通災害発生の未然防止に寄与できるような制度…（続きは議事録で）

質問

次の質問に移ります。件名４、社会教育について、項目１、ボランティア活動の推進について、要旨の１、教育行政執行方針の社会教育の推進に実際の生活や社会、自然の在り方…（続きは議事録で）

ボランティアの本来の意味は、理解できます。市教委が小中学生の児童生徒に対してボランティア活動に参加を要請することも難しいとのことですが、児童生徒が自発的にボラン…（続きは議事録で）

質問

議席番号４番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきますので、ご答弁のほうよろしくお願いします。まず、件名１、赤平市都市計画マスタープランにつ…（続きは議事録で）

人口減少や高齢者の運転免許返納などによる交通弱者の増加を見据え、確保するべき地域における移動手段はどれかを明確にするというよりは、既存の公共交通をこれ以上の減便…（続きは議事録で）

これからの赤平市は、予想されている人口減少の曲線が緩やかになったとしても人口減少は確実に進むと思います。地区の特性を生かした歩いて暮らせるコンパクトなまちづくり…（続きは議事録で）

質問

次の質問に移ります。件名２、赤平市通学路交通安全プログラムについて、項目１、要対策箇所、合同点検について、要旨１、毎年通学路の要対策箇所、合同点検を実施していた…（続きは議事録で）

児童を含む歩行者の冬期間における転倒というのは、毎年発生している事案であります。今小学校も中学校も１つに統合され、児童たちの通学路もある程度は決まっているものと…（続きは議事録で）

質問

議席番号４番、新政クラブ、渡部修之です。通告に従い、質問させていただきます。ご答弁のほうよろしくお願いいたします。まず、件名１、第６次赤平総合計画について、項目…（続きは議事録で）

今の答弁では、協議を重ね、本市としての方向性などを判断したいという答弁でしたが、重層的支援体制整備事業に参加する意思があると理解してよろしいでしょうか。

これからの赤平市は、世代や属性にかかわらず様々な課題が増えてくると予想される中で従来の支援以上に支援を必要とされる市民が増えてくると思います。そのときにしっかり…（続きは議事録で）

商業振興については、この４年間はコロナ禍でもあり、商業振興を強化するのは難しいものがあったと思いますが、現在では各種イベントも再開されている状況です。イベント時…（続きは議事録で）

空知川露頭炭層から独歩苑までの逍遥路は、河川事務所の関係で市単独での事業は難しいことは理解しました。しかし、空知川露頭炭層が1857年、安政でいうと４年になりま…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名の２、市政運営について、項目１、赤平の将来像について、要旨１、人口減少に歯止めがかからない赤平市の現状の中で10年後、20年後に赤平市が抱えるで…（続きは議事録で）

人口減少が続くことにより、将来的に危惧される問題や課題をある程度予想していることは理解しました。しかしながら、ほとほと困った市民を一人でも少なくするために暮らし…（続きは議事録で）

住民の豊かさを求めることこそ本当の自治体、行政の役割であるとのことでしたが、例えばなのですけれども、コンパクトシティーというものが実現できたとしたら、どのような…（続きは議事録で）

今市長の答弁にあったように、コンパクトシティーというものは大変難しいものであります。これを５年、10年でやるというのは、まず不可能なことであって、ただ将来的にそ…（続きは議事録で）

将来の展望についていろいろ考えられておられるということは、理解しました。10年後、20年後というのは、厳しい課題がますます増えると思えるので、行政も市民も今だけ…（続きは議事録で）