上田幸彦 議員

質問

更別中央中学校と学校給食センター改修計画に伴う今後の取組について、通告書に従い、一般質問させていただきます。質問は、第６期更別村総合計画に掲載されている更別中央…（続きは議事録で）

今の答弁では、巨費がかかるというようなことと、それから耐力度調査、そういったものが問題ないというようなことから、非常にこれからいろいろと検討していかなければなら…（続きは議事録で）

まだ１点、敷地の可能性があるのかどうなのか、その後の答弁でお願いしたいと思います。小学校の用地に中学校を移転した場合の話ですけれども、それよろしく頼みます。いず…（続きは議事録で）

以上で終わらせていただきます。

質問

先ほどの一般質問の３回目の質問の際に、中学校の改修について総合計画では平成４年度から既に基本計画を立てるという文言がございました。そしてまた、年度別実施計画でも…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

交付金終了後の熱中小学校と施設等の管理運営について、通告書に従い、一般質問させていただきます。十勝さらべつ熱中小学校は、平成28年度から国の地方創生推進交付金の…（続きは議事録で）

ありがとうございました。今村長から、起業や移住、定住、スマート農業やスーパーシティ構想など、学校に関連した事業がそれぞれ展開されてきている。また、展開される期待…（続きは議事録で）

最後の質問になるわけでありますけれども、まずいろいろと考え方はあるのでしょうけれども、ぜひまちの駅構想、その中に熱中小学校もあるというような形の中でやっていただ…（続きは議事録で）

以上で終わります。

質問

それでは、通告書に従い、一般質問させていただきます。質問は、更別村市街地活性化実施計画、平成22年度から31年度までですが、今年度で終了することから、次期計画策…（続きは議事録で）

全国的に人口減少が進む中、本村の人口とにぎわいを確保するということは、言うのは簡単に言えますけれども、非常に難しいいうことはご承知のとおりであり、私もそこは自覚…（続きは議事録で）

最後の質問になりますけれども、本村には第６期総合計画を初め、様々な計画があるわけでありますけれども、私の言いたいのは、事業の着実な実施と常に検証と改善が行われ、…（続きは議事録で）

どうもありがとうございました。

質問

それでは、通告書に従い一般質問させていただきます。今回の一般質問は、人事評価制度の実施状況と今後の活用等についてであります。本村における人事評価の実施は、職員の…（続きは議事録で）

答弁、大変ありがとうございました。平成28年に施行された地方公務員法の改正で人事評価の基準として、今村長から説明あったように任命権者は職員の人事評価は公正に行わ…（続きは議事録で）

私は、日ごろから思っていることがあります。村長が幾ら職員に号令をかけても、職員が動かなければ行政は進みません。これはもう誰もが考えなくてもそのとおりだというふう…（続きは議事録で）

以上で終わります。

質問

十勝さらべつ熱中小学校の環境整備等について、通告に従い一般質問させていただきます。十勝さらべつ熱中小学校は、人材育成や交流人口の増加、新たなコミュニティー活動の…（続きは議事録で）

まず、１点目の環境整備についての答弁であります。外構工事は、今説明があったように、国の地方創生拠点整備交付金の対象外だったというようなことで工事は最小限にとどめ…（続きは議事録で）

村民の認知度を高める。これは当然だと思うのです、この考え方は。ただ、施設整備と認知度と私はイコールにはならないのでないのかなと。先ほどもちょっと言いましたけれど…（続きは議事録で）

以上で終わらせていただきます。

質問

それでは、通告に従い、一般質問させていただきます。今回の質問は、今後の村政の運営についてでございます。村政を着実に進め、10年、20年先を見据えた更別のため、な…（続きは議事録で）

ただいま西山村長から、２期目も村長として村政を担いたいと大変力強い表明がありました。村長には多くの村民の方から支持を得て、今後も村の発展のためにぜひ先頭に立って…（続きは議事録で）

ありがとうございました。力強い答弁をいただき、その決意には大変敬意を表するところであります。基幹産業である農業を中心に、保健、医療、福祉、介護、教育、こういった…（続きは議事録で）

質問

それでは、通告書に従い、一般質問させていただきます。質問は、更別市街地における住宅団地の造成と定住化促進住宅の整備など移住、定住対策の推進についてであります。こ…（続きは議事録で）

今村長から答弁があったわけなのですけれども、まず１点目、私は大型、大規模な団地造成の必要性について質問しているわけなのですけれども、今までにも定住化対策の必要性…（続きは議事録で）

それでは、最後の質問になりますけれども、確かに更別は十勝管内で唯一都市計画がないというふうに理解しておりますけれども、都市計画がないということは具体的に更別の市…（続きは議事録で）

以上で終わらさせていただきます。

質問

それでは、通告書に従い、一般質問させていただきます。私からの質問は、既存事務事業の点検評価、それに伴う見直し、行政改革推進委員会の再構築と第４次の行政改革大綱の…（続きは議事録で）

今の村長の答弁の中で、役場内部において本部の設置のためにいろいろ議論されているというようなことと、それから行政部会あるいは財政部会を設置して、前向きに健全な財政…（続きは議事録で）

最後の質問になりますけれども、私は今回の質問の中で一つの例として更別村住宅建設等助成金事業について述べさせていただいたわけであります。事業の目的や費用対効果、そ…（続きは議事録で）

質問

それでは、通告書に従い、空き家、廃屋の撤去状況と今後の対応策について質問させていただきたいと思います。空き家や廃屋が全国的に増加し、防災や衛生、環境面で住民生活…（続きは議事録で）

答弁ありがとうございました。今の答弁で、村内には現在52戸の空き家があるというようなことで、現在のところ危険度や環境に及ぼす家屋がないというようなことで、緊急を…（続きは議事録で）

今の村長の答弁の中で、前向きに考えるというようなことはわかります。検討の中に財政支援が入っていないのがちょっと残念に思うのですけれども、現在ご承知のように少子高…（続きは議事録で）

将来的と言わず、必要であるならば即刻やっていただきたいということを申し上げて、質問を終わります。

質問

通告に従い、一般質問させていただきます。村の基幹産業である農家の戸数が年々減少しており、これ以上減らさないために村として現在どのような考え方をしているのか。私は…（続きは議事録で）

丁寧な答弁ありがとうございました。私は、本村の農業についてですけれども、耕作面積は本当に広いということで、日本一の大型農業と言われるほど更別の農業は充実している…（続きは議事録で）

最後の質問になりますけれども、今村長が言うように、確かにハードルが高いわけであります。このハードルの高い中身なのですけれども、条例は例えば平均面積何ヘクタール以…（続きは議事録で）

以上で終わらせていただきます。

質問

それでは、通告書に従い、一般質問させていただきます。今回の私の一般質問は、旧更南小学校のグランドの跡地の再整備についてでございます。人口対策としての郊外型の団地…（続きは議事録で）

今の答弁で平成23年に国や道、あるいはこれはなかったですけれども、民間からの補助を受けて更南小学校のグランド跡地に植栽されたということであります。既に６年を経過…（続きは議事録で）

今説明を受けたわけなのですけれども、私は郊外型の団地造成というのは市街地の団地造成とは全く趣旨が違うというふうにいつも思っているところであります。先ほど村長の説…（続きは議事録で）

質問

通告書に従い、一般質問させていただきます。私からは、村の障害者に対する対策とコムニの里における土地の利活用について質問させていただきたいと思います。リラクタウン…（続きは議事録で）

ありがとうございました。この計画は、ご承知のように平成18年に計画されたわけなのですけれども、既にもう11年経過しているわけであります。あえて申し上げさせていた…（続きは議事録で）

私も宅地造成に関しては、宅地造成を優先すれということではなくて、それも一つの策だということで今質問しているわけであります。村長もご存じかと思いますけれども、本村…（続きは議事録で）

質問

それでは、通告書に従い、一般質問させていただきます。質問の内容は、ふるさと納税の取り組みとそれに伴う組織体制の整備についてであります。ご承知のように、ふるさと納…（続きは議事録で）

答弁ありがとうございました。今広尾の話が出ましたので、ちょっと申し上げますけれども、兼務らしいのですけれども、３名体制ということでそれに臨んでいるということでマ…（続きは議事録で）

最後になりますけれども、先ほどもちょっと言いましたけれども、体制の整備のことなのですけれども、各町村調べてみましたら積極的に取り組むためにはそれなりの体制はやっ…（続きは議事録で）

以上で終わらせていただきます。◎会議時間の延長

質問

通告書に従い、今回私からは２件の一般質問をさせていただきます。最初に、酪農、畜産業の振興についてでございます。酪農、畜産農家の労働力の軽減を図るための哺育・育成…（続きは議事録で）

ありがとうございました。研修牧場については、今の答弁のあったとおり検討段階ということで、それには村も積極的に参加しているというようなことで、大変心強く思っている…（続きは議事録で）

最後の質問になりますけれども、今力強い答弁いただきました。研修農場は、後継者を育て、新規就農者を促して雇用の場を確保する。別な形の人口増対策だと私は思っておりま…（続きは議事録で）

質問

それでは、続いて２件目であります。国民健康保険の運営について質問させていただきます。ご承知のように、平成30年度から北海道に国民健康保険の運営が移管されるという…（続きは議事録で）

平成30年度から道に移管されるということで、更別村だけではどうすることもできない国保の事業ということになろうかと思うのですけれども、努力している市町村が報われる…（続きは議事録で）

そういった要求に対しては村も努力しているということは、今の答弁でよくわかりました。この内容が固まった段階で、やはり丁寧なる住民説明も必要なのだろういうふうに私は…（続きは議事録で）

質問

それでは、通告書に従い一般質問させていただきます。まず、今回は２件ございまして、１点目であります。ふるさと納税に対する現在の村の取り組み状況と今後の対応について…（続きは議事録で）

現在職員によるプロジェクトチームを立ち上げてふるさと納税については真剣に考えているというようなことで、今の答弁でよくわかったところであります。先日道内のふるさと…（続きは議事録で）

この件に関して最後の質問になるわけなのですけれども、最後に昨年度制度化されて、ことし４月からスタートした企業版ふるさと納税について若干質問したいと思います。地方…（続きは議事録で）

それでは、続いてもう一件の件に関して質問させていただきたいと思います。本村における今後の人口対策についてであります。昨年の10月に行われた国勢調査で、本村の人口…（続きは議事録で）

質問

２点目であります。平成13年に更別村定住化促進住宅管理条例を策定しているところでありまして、当時空き家だった５戸の住宅を改修したところであります。これは、全て公…（続きは議事録で）

ありがとうございました。昨年の12月に十勝毎日新聞社による「脱人口減の処方箋」と題して、島根県の邑南町の取り組みについて記事に載っておりました。また、ことしの１…（続きは議事録で）

ありがとうございました。最後の質問になります。今回の質問は４点しているわけなのですけれども、その中で特化してちょっと申し上げたいと思いますけれども、旧更南小学校…（続きは議事録で）

以上で終わらさせていただきます。ありがとうございました。

質問

それでは、通告書に従い、一般質問させていただきます。今回の質問は、第４次の行政改革大綱の策定に当たっての考え方についてであります。行革大綱、行政改革大綱を略して…（続きは議事録で）

答弁ありがとうございました。行革については、西山村長は真剣で前向きに考えていることが今の答弁でよくわかりました。これは私のことになるかもしれませんけれども、私職…（続きは議事録で）

検討させていただきたいということはよくわかるわけなのですけれども、きのう議員の報酬も上がりました。これも議員の報酬もやはり行革から出てきたわけであります。そうな…（続きは議事録で）

そうしたら、よろしくお願いしたいと思います。

質問

２点目です。質問は、更別墓地に将来を見据えた共同墓地である永代供養墓、合同納骨塚というのですか、それからあるいは合同墓など、以下総じて共同墓地と呼ばさせていただ…（続きは議事録で）

ありがとうございました。村長からも説明があり、本村には更別と上更別の墓地がある。そしてまた、墓地用地も今現状としては十分確保されているということで、その件に関し…（続きは議事録で）

今の件に関しては、非常に難しい部分は確かにあるかと思います。いずれにしても、更別村が十勝管内においてもそれについて、また北海道においてもぴかっと光るというのです…（続きは議事録で）