白老町議会 元職
及川保 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 白老町の議員名簿（日付の記載なし・2024年5月10日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 19件
- 質問に立った議会
- 14回
- いちばん新しい質問
- 2023年6月20日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2018年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2017年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2016年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2015年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年6月20日（代表質問）町政執行方針
質問
11番、会派みらい、及川保でございます。私は、新町長が示された町政執行方針の中から大きく３点についてお伺いをしたいと思います。まず、（１）、若年・子育て世代の移…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
及川議員の代表質問にお答えします。「町政執行方針」についてのご質問であります。１項目めの「若年・子育て世代の移住・定住対策」についてであります。１点目の「移住・…（続きは議事録で）
再質問
11番、及川でございます。それでは、再質問に入りたいと思います。１点目の移住定住策についてであります。白老町の人口は、昭和60年のピーク時には、今から38年前で…（続きは議事録で）
11番、及川です。大変厳しい、防災についても非常に厳しい状況が分かりました。しかしながら、町長がおっしゃっているような住民が財産だと、町民一人一人が財産だと、こ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
私からまずは１点目、移住定住の関係であります。ご指摘されたような町の現状を考えたときに、内向きな対策ではなくてもっと町外からの呼び込み、そして横並びではない本町…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
それでは、私からコロナ禍の影響に関して答弁させていただきます。産業全体で見ると、白老町に立地していただいた企業で構成している白老町企業立地協議会があるのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
及川議員から、まず総括的なご質問と、あと２点質問をいただきました。まずは災害に関する質問でございます。つい先日も白老町も大きい地震に見舞われました。いつ何どき来…（続きは議事録で）
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2022年12月15日産業振興
質問
11番、会派みらい、及川保でございます。戸田町長におかれましては、本日が一般質問の最終日になりました。どうぞまたよろしくお願いいたします。まず、１つ目であります…（続きは議事録で）
11番、及川です。まず、基幹産業である１次産業についてであります。長引くコロナ禍においても非常に奮闘を続けてきた我がまちの１次産業でございます。新たにウクライナ…（続きは議事録で）
11番、及川です。若干ですけれども、下降ぎみだなと捉えました。生産者にとっては枝肉価格というのは非常に重要な部分を占めておりまして、価格的に波があるのです。ずっ…（続きは議事録で）
11番、及川です。今厳しい状況が予測されるのです。ウクライナ情勢、円安の状況も非常に厳しい状況もこれから予想されます。しっかりと外向けに当然やっていかなければい…（続きは議事録で）
11番、及川です。次に、林業ですけれども、国の施策といいますか、国産、国内の林業というのは非常に縮小された、昔は営林署といいまして、山に入って、枝払いから苗を育…（続きは議事録で）
11番、及川です。次に、漁業に移ります。今朝の新聞だったのですけれども、今年のアキザケの漁獲量が過去最高になったと、なりそうだと。11月の時点での数字なのですけ…（続きは議事録で）
11番、及川です。そういう原因はなかなか、海のことですから、魚も動きますし、海流だとかいろんな問題もあるのでしょうけれども、本当に近年の魚が取れない状況というの…（続きは議事録で）
11番、及川です。しっかりとこの部分については町として責任を持って解決するような対策を、難しい状況は十分理解はしておりますから、解決に向けて、実現に向けて取り組…（続きは議事録で）
11番、及川です。ウポポイが開設して約２年半になりました。町長は、常にウポポイと連携したまちづくりをして、まちを活性化させたいと、こうよくおっしゃっておられまし…（続きは議事録で）
11番、及川です。しっかりと、連携ではなくて、ウポポイがなくてもやらなければならないものはたくさんあるわけです。ただし、付加価値をつけて、ウポポイを利用してまち…（続きは議事録で）
11番、及川です。今の答弁にありましたように、まちを歩いていても地方の車のナンバーが見受けられます。これはウポポイの関わりだとは思うのですけれども、ただまちにと…（続きは議事録で）
11番、及川です。分かりました。非常に喜ばしい状況であります。観光業にとってやっぱり客を呼ぶ、来てくれる、こういう状況、一番大きな部分です。それであるならば、や…（続きは議事録で）
11番、及川です。長年悲願だったのです。ずっと長い間活動して、特急を止めるのだという活動をしてきましたけれども、ようやく白老町に停車するというような状況をつくっ…（続きは議事録で）
11番、及川です。分かりました。しっかりとその部分も継続して取り組んでいただきたいなと思います。次に、観光ガイド、ウポポイも含めてこれから観光業をまちづくりとし…（続きは議事録で）
11番、及川です。状況は分かりました。ぜひこの取組を広げていただいて、まちの観光づくりの、しっかりとお客様をお迎えする状況を整えてほしいなと思います。これは観光…（続きは議事録で）
11番、及川です。先ほど聞き逃した部分がありました。そうですか。長い名前ですけれども、もうちょっと何か親しみのある名前をつけて、これは長崎さるくというのだけれど…（続きは議事録で）
11番、及川です。そういうことを考えると、まず不可能だなという思いがするのですけれども、そういうことではなくて、将来のまちづくりにはまちの活性化を含めて、これか…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
「産業振興」についてのご質問であります。１項目めの「長引くコロナ禍とウクライナ情勢が町内の産業経済や町民生活に与える影響」についてであります。１点目の「町の基幹…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
枝肉の価格についてのご質問でございます。令和２年11月時点で東京の食肉市場のＡ５ランクのお肉１キロ当たりが2,767円、それから令和３年11月でいきますと2,7…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
ただいまの及川議員のお話の中で事業継承の部分の話もありました。確かにうまく引き継がれていっている部分はあるのかなとは思っていますが、今畜産農家含めて、ほかの野菜…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
牛肉まつりの件でございます。確かにもう３年実施していない状況で、一部ドライブスルー方式といいますか、そういった形で開催はさせていただきましたけれども、やはり本当…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
今議員のお話の中にもありましたとおり、ロシア産の材の部分もあって、今ウッドショックと言われる中で、まだ値段も非常に高騰している状況にあります。そのことから含めて…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課参事 齋藤大輔
アキサケの状況についてでございます。今議員のご指摘のとおり、漁獲量は、今年は非常によかったとなっております。特に日本海沿岸につきましては数年前から大きく増えてい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
今議員から漁港区の整備の関係でご質問がありました。狭隘化もそうですし、それから岸壁の改修、これも要望としてあります。もう一つ、屋根付岸壁だとか、そういったことも…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
ただいまの質問でございます。本年に入りまして、コロナ禍とか、燃料高騰を理由に廃業というお話は今現在聞いておりません。継承の問題とか自主的にやめられたというお話は…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
商工観光ということで、ウポポイと連携したまちづくりは常々口に出してお話をしております。コロナの影響で各事業所が大変厳しい状況なのは重々承知をしております。ただ、…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
観光入り込み客数についてのご質問でございます。先日報道等でも発表させていただいたのですが、先ほど令和４年度の上期ということで観光の入り込み客数が確定しまして、上…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
今回上期で先ほど言いました129万7,000人ということで、平成20年ぶりの200万人台を超えるのではないかと今担当課として押さえているというお話をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
当初ウポポイができる前については、多くのお客様に特急をご利用いただいて、歩いていただくという想定をしておりました。ただ、やはりコロナになりまして、圧倒的に、コロ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
ＪＲとは、常日頃協議させていただいている部分もございます。例えば、ＪＲ北海道で企画している、駅に集合していただいて、そのまちを散策していただくＪＲヘルシーウォー…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
ガイドセンターのご質問でございます。昨年、令和３年４月14日に白老おもてなしガイドセンターが立ち上がりました。実際には今20名の方が登録されて、事業を実施されて…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
すみません。私の言い方が非常によろしくなかったのかなと思いますけれども、白老おもてなしガイドセンターという団体名になっております。
答弁 産業経済課長 工藤智寿
道の駅の質問でございます。道の駅には機能として大きく休憩機能、それから情報発信機能、地域連携機能、プラス今防災の拠点機能ということも含められて言われているところ…（続きは議事録で）
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2022年12月15日地域公共交通
質問
議長、２つ目に入ります。２項目め、最後の質問になります。２、地域公共交通について。（１）、東西に形成される本町特有の地域公共交通の在り方と、将来を見据えた取組に…（続きは議事録で）
11番、及川です。元気号です。長い間しっかりと継続して、いろんな町民からの苦情があって、大変な時代もありました。その分しっかり元気号については継続して事業を行っ…（続きは議事録で）
11番、及川です。状況は分かりました。しっかりとこれからもこの２つの公共バスをうまく活用して、町民の足となるような取組を今後も続けてほしいと思います。次に、ぐる…（続きは議事録で）
11番、及川です。おおよそのことは分かりました。ただ、先ほど再三繰り返しているように、やっぱりきちんと工夫して迎え入れる対策を打ってほしい。喜ばれる対策をぜひ進…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
「地域公共交通」についてのご質問であります。１項目めの「東西に形成される本町特有の地域公共交通の在り方と、将来を見据えた取組」についてであります。１点目の「地域…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）
元気号については、福祉バスの関係で平成６年から動き出して、その後町民に開放して、平成14年からというような変遷がございます。議員がおっしゃるように、人口減少を含…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 工藤智寿
ただいまのご質問でございます。ぐるぽんについては今年の５月に次の停留所の案内音声ガイドを入れさせていただきました。ただ、今議員のご指摘がありましたとおり、例えば…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
11年間大変な中ではありましたけれども、及川議員をはじめ議員の皆様の協力もあって、まずこの場を迎えていることに感謝を申し上げたいと思います。今回の質問で産業振興…（続きは議事録で）
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出典：令和4年定例会12月会議 2022年12月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（13ページ） 間違いを知らせる
2022年9月8日防災・減災
質問
11番、会派みらい、及川保でございます。今回は、町長に大きく１項目の３点についてお伺いしてまいりたいと思います。１、防災・減災について。（１）、水害対策について…（続きは議事録で）
11番、及川です。午前中に質問されたお二方の議員の議事進行に敬意を表して、私もできるだけ簡潔に進めたいなと思います。まず初めに、１項目めの水害対策についてであり…（続きは議事録で）
11番、及川です。今答弁がありました。北海道も約束どおりに堤防の整備をしますと。これが令和７年ですから、あと３年くらいですか、その間で高速道路の辺りまで整備する…（続きは議事録で）
11番、及川です。分かりました。ぜひ油断することなく、しっかり監視体制も含めて取り組んでほしいなと思います。今の大雨の際の監視といいますか、どういうような状況で…（続きは議事録で）
課長の答弁がありましたけれども、カメラで、インターネットで、パトロールすることなく本部に設置されている、多分そうなのでしょうけれども、カメラで水位を確認できると…（続きは議事録で）
11番、及川です。次に移ります。③の敷生川の氾濫と竹浦橋の沈下についてもこの項でお伺いしたいと思います。実は、敷生川も支流を８つくらい抱えているのです。やっぱり…（続きは議事録で）
11番、及川です。131か所という大変な数の橋があるわけですけれども、非常に老朽化が進んでいる橋が多いのです。ここではあまり橋については今回の質問にちょっと逸す…（続きは議事録で）
11番、及川です。分かりました。国、北海道と連携して、できるだけ早く対策を打ってほしいなと思います。次に、飛生川の氾濫ですけれども、分かりました。町長の答弁で護…（続きは議事録で）
理解をしました。次に移りたいと思います。次に、⑥の石山大通の道路冠水であります。このことについては、以前私は一般質問で実はやった経緯があるのです。そこで改善され…（続きは議事録で）
ぜひ度々こういうことがないようにお願いしたいと思います。それでは、２項目めの土砂災害についてお伺いしたいと思います。土砂災害については防災マップでもしっかりと地…（続きは議事録で）
課長がおっしゃられたとおりで、いかにそこの当該地域ですか、大雨のときは分かるわけですから、事前に。分かっても予想外のことが起きる可能性もあるのですけれども、ただ…（続きは議事録で）
11番、及川です。確かに動力を使って情報を発信するというのも大事なことなのですけれども、少しでもいっときも早くお知らせするとなれば、やっぱりそういったものを活用…（続きは議事録で）
11番、及川です。確かに町内、白老は何か多い状況みたいですけれども、それぞれ散らばっているというか、各地域におるのです。そういうことからすると、この防災マスター…（続きは議事録で）
11番、及川です。最後にいたします。町長にお伺いします。今回私は特に水害対策について伺ってまいりましたけれども、近年の異常気象といいますか、想定以上のことが起き…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
「防災・減災」についてのご質問であります。１項目めの「水害対策」についてであります。１点目の「河川の被害状況」についてでありますが、本町は、地形の影響から年間降…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 大塩英男（企画財政課長は2023年1月まで）
白老川水系河川整備計画のご質問でございます。町長のほうからご答弁がありましたとおり、及川議員ご指摘のとおり、昔は暴れ川と白老川は言われていたというようなことで、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
白老ダムに始まって、そこができなくなったことによって白老川の改修の中で進んではきています。それで、議員がお話しされたように、全国各地、想定し切れないような雨が降…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
ただいまの河川の増水に対する監視の件になりますけれども、白老川、あと敷生川、あとフシコベツ川ですか、こういった北海道で管理しています河川につきましてはインターネ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
議員のほうからお話がありましたカメラだとか、そういったものを駆使して、なるべく職員が危険な場所に行かないとか、そういったことに対する取組というのですか、そういっ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
ただいまのご質問にありました町内の橋の数になりますけれども、町内で管理している橋梁につきましては令和４年４月１日現在で131橋となっております。そのうち橋梁の長…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
白老橋の修繕の計画につきましては、現在開発局、国によります町に代わった修繕代行事業として白老橋の修繕事業を実施していただいているところでございます。事業の中身と…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
ただいまの萩野12間線の道路におきます柵渠の改修の状況になりますけれども、この12間線全体で総延長が約3.9キロメートルございます。今年度、令和４年度までの施工…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
石山大通の関係ですけれども、北海道のほうからは対策しましたよと連絡は来ています。それで、対策はしたのですけれども、これが100％完璧かというとまたそれはちょっと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
及川議員がおっしゃったように、土砂災害の警戒マップについては今回の防災マップに記載しておりまして、危険箇所が分かるようにしてございます。それも一つの周知だと捉え…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
今避難指示ですとか避難所開設の情報については、白老町のほうでも防災のラインによるアプリとかというものをつくっております。そちらのほうで登録していただければ可能な…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
防災マスター会の登録でございますけれども、今会員数といたしましては、令和４年の４月現在ですけれども、68名ということで、そのうち正会員、認定資格を持っている方が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
お話がありましたように、８月27日の白老町の総合防災訓練においてもしらおい防災マスター会の会員のうち13名の方に来ていただきまして、段ボールベッドだとかテント、…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
及川議員には定期的にこの防災、減災についてのご質問をいただいております。まずは、このテーマを質問していただいて感謝をしたいと思います。防災、減災は、日頃からきち…（続きは議事録で）
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2022年3月11日コロナウイルス感染の対応と情報発信
質問
11番、会派みらい、及川保でございます。今回私はまちのコロナウイルス感染防止の対応と情報発信の在り方など６点についてお伺いいたします。１、コロナウイルス感染の対…（続きは議事録で）
11番、及川です。議長も大変お疲れのようなので、少し早めに終わるように努力をしたいと思います。令和２年の、おととしです、１月16日、神奈川県において日本で初めて…（続きは議事録で）
11番、及川です。成人式をやめろとか、そういうことを言っているのではないのです。やっぱり人生の節目、成人という、若い方々が長いこれからの人生、大人になるというそ…（続きは議事録で）
11番、及川です。３回目のワクチン、65歳以上は始まっていますけれども、私も打った一人なのですけれども、非常にスムーズに終えております。そして、周りの人たちもス…（続きは議事録で）
11番、及川です。ワクチンを打てない方々から出ている声というのは、この方々というのは非常に敏感といいますか、毎日がそういう生活を強いられているわけです。この間の…（続きは議事録で）
11番、及川です。保健所絡みなのですね、食中毒警報も。そうすると、非常に厳しい状況なのですね。ただ、緊急事態宣言、それから今回のまん延防止等重点措置、この状況と…（続きは議事録で）
分かりました。ただ、近隣のまちでも様々な情報発信をするためにケーブルテレビを活用したり、いろいろ工夫しているのです。安平町、それから厚真町、こういう状況もありま…（続きは議事録で）
11番、及川です。もう一つだけ。町立病院というのは町民の健康、命を守る大変重要な使命を担っているのですけれども、病院一丸となって感染対策、私も実は知っているので…（続きは議事録で）
これが最後になります。今年に入って、１月ですよね、オホーツク振興局の小清水町が役場全体が感染しました。先ほど１答目で町長から答弁をいただきましたけれども、役場が…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
「コロナウイルス感染の対応と情報発信」についてのご質問であります。１項目めの感染拡大に対する「まん延防止等重点措置」における町の対応についてであります。本町では…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 池田誠（生涯学習課長は2022年3月まで）
議員より成人式の経過とその対応と今後の関係も含めてご答弁させていただきたいと思います。本年先人式は１月９日日曜日に開催いたしまして、成人者が98名、来賓、保護者…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 下河勇生（健康福祉課長は2023年3月まで）
今の状況でございます。全体の接種率でございますが、62.8％まできております。予約が80.4％という状況でございます。65歳以上の方に限りますと90％以上の方が…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
これまでも今回の議会の中でコロナの感染の町民に及ぼす影響度の大きさというのは本当に不安、悩み、そして隣近所の、今議員のほうからあったコミュニケーションの取れない…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
本当に直近の情報を知りたいというところは皆さんそう思っていらっしゃるだろうと私も思っておりますけれども、なかなか本町が情報を、保健所との関係もお話があったように…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
私のほうから防災行政無線も含めましてお話をさせていただきたいと思います。副町長のほうから答弁がございましたように、防災行政無線は人数だとか個人情報につながるよう…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
今回の町立病院の陽性者発生に伴うご質問２点でございます。まず、陽性者が今回出まして、苫小牧保健所にも早速入っていただいていろいろ指導を受けたということでございま…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
今回入院していた４名、それとあと介護老人保健施設の利用者６名、大変皆さん高齢の方でして、80代から90代、あと100歳を超えた方が２人いたという状況でございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
コロナウイルス感染症の件でございます。今年の１月まで白老町はほとんどコロナ感染者が出ていないと私もお話をしていたのですけれども、１月から急激にコロナ感染者が増え…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「コロナウイルス感染」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年12月16日安全・安心なまちづくり
質問
11番、及川保です。会派みらいです。私は、今回安全、安心のまちづくりという観点から、町長に大きく３点についてお伺いをいたします。１、「安全・安心なまちづくり」に…（続きは議事録で）
11番、及川です。しんがりでありましたので、皆さんのご期待に沿えるべく頑張りたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。１点目の町立病院の運営であります…（続きは議事録で）
11番、及川です。非常にそういう厳しい状況にはあるのですけれども、ただ町民の健康と命を守るという立場からしっかりと、赤字とはいえ何とか患者の増、これを目指して頑…（続きは議事録で）
11番、及川です。今回赴任されて来られた先生というのは本当に患者との関係が非常に今までの医師らしくないといいますか、よく患者の話を聞いて対応していただく、ある患…（続きは議事録で）
11番、及川です。町民の命と健康を守るという町立病院の使命、役割、時代時代に様々な取組が必要となってくると思うのです。今回の病院経営の改善計画を拝見していても、…（続きは議事録で）
11番、及川です。未曽有のコロナウイルスの対応などで町立病院は本当にご苦労だった、今下火にはなっていますけれども、これから６波、それからオミクロン、変異株、こう…（続きは議事録で）
11番、及川です。私は、この改善計画の中において地域包括ケア病床、これは今後の白老町の、本当に厳しい運営を続けている町立病院ですけれども、改築にこれから間もなく…（続きは議事録で）
11番、及川です。内容は分かりました。ただ、これを進めることによって病院の体制を整えるのと患者を増やすためにもなるのだと、こういうことをうたってありますから、今…（続きは議事録で）
11番、及川です。何とか軌道に乗せていただきたい、こういう思いであります。そして、もう一つは、せっかく苦労してつくり上げた、去年の４月に示されたのですよね、新改…（続きは議事録で）
11番、及川です。分かりました。この部分についてはしっかり頑張って進めていってほしいと思います。次に、救急患者の受入れ状況です。私は、これは平成27年の一般質問…（続きは議事録で）
11番、及川です。事務長のおっしゃっていることは分かるのです。分からないではないのです。ただ、繰り返しますけれども、やっぱり迅速な対応というのは当たり前のことで…（続きは議事録で）
４時になりました。２点目に入ります。除雪対策です。我がまちは雪が少ないがゆえに悩みを抱えているという、こういう状況なのだと思います。ただ、だからといって町民の生…（続きは議事録で）
11番、及川です。分かりました。融雪剤を散布して、台数も増やしたと。そして、しっかりやっているということなのですけれども、理解しました。ただ、私がこの部分で心配…（続きは議事録で）
11番、及川です。そういう状況でありますから、今言ったような改善をしていくと。もう一つは、先ほども言いましたけれども、逃げるという状況をつくり上げるためには、釜…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
「安全・安心なまちづくり」についてのご質問であります。１項目めの「町立病院の運営」についてであります。１点目の「令和３年度の収支決算見込み」についてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
一般会計からの繰出金の答弁ということでございます。現在７月に病院改築事業に関する補正予算2,700万円を組ませていただきました。合わせまして約３億1,600万円…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
医師の退職に関するご質問でございます。ご質問にあったとおり、４月に２人の内科医師を採用することができました。41歳と51歳の医師ということでございます。41歳の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
医師の確保といいますか、よき町民の皆様方に信頼される病院をつくっていくためには医師をはじめとした病院スタッフの皆さんの関わりというのは非常に大きな意味合いがある…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
先ほどのご質問のところで退職された先生の今後の採用といいますか、その辺のところは、今回体調で退職ということなのですけれども、体調がよくなれば、まずは出張医として…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
町立病院の急性期から回復期医療への転換ということで、地域包括ケア病床への転換につきましては昨年、令和２年度に策定した経営改善計画の中でも大きく経営改善の柱として…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
ご質問にあるとおり、地域包括ケア病床につきましては急性期を終えた患者を受け入れると、これを苫小牧市、登別市、室蘭市の急性期の診察を終えた患者を受け入れるというこ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
地域医療連携室を主体として医療スタッフ３名、それぞれ社会福祉士ほか採用しているところでございます。特に地域医療連携室につきましては、ほかの医療機関との患者の紹介…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
ご指摘をしっかりと受け止めたいと思います。経営改善計画の部分が進まないというのは様々な言い訳はできるのですけれども、根本的なところはやはり改善計画のありようにつ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 村上弘光（病院事務長は2024年3月まで）
夜間の救急受入れに関するご質問でございます。議員がご質問されたのは、要するに夜間に救急患者の搬送があるというのが救急隊のほうから病院側に一報が入ると、直接当直医…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
私も直接的に救急隊と医師の関わりが持てれば判断が早く、受け入れる、受け入れられないから、次の病院ということがと思うところはあるのです。医者の法律というか、医師法…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 舛田紀和（建設課長は2022年1月まで）
まず、最低保証の部分についてご答弁させていただきます。町長の１答目の答弁にもありましたが、当初採用から25時間でずっと運用してまいりました。先ほど議員のほうから…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
今回浸水想定区域が広がったということで、いろいろ避難所の点検も含めて進めてまいりました。今誘導看板のお話がありました。確かにおっしゃるように、実際にはそれぞれの…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
津波対策、避難訓練も含めてなのですが、先ほど釜石の奇跡のお話もございました。まず災害のときには自分の命を優先して守るということを口酸っぱく言っているつもりではあ…（続きは議事録で）
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2021年3月10日（代表質問）まちづくり全般
質問
11番、及川保でございます。私は、今回会派みらいを代表し、町長に１項目、コロナ禍でのまちづくりの全般５点について伺ってまいりたいと思います。（１）、産業経済全般…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
及川議員の代表質問にお答えいたします。まちづくり全般についてのご質問であります。１項目めの産業経済全般の経営状況についてであります。１点目のコロナ禍での産業全体…（続きは議事録で）
再質問
11番、及川です。再質問に入りたいと思います。まず、産業経済の動向についてでありますけれども、昨年の２月28日に北海道知事が全国に先駆けて緊急事態宣言を発令しま…（続きは議事録で）
11番、及川です。ちょっと内容が長過ぎて申し訳ないなと思います。３答目は簡潔にいきたいなと思います。コロナ禍の経済状況であります。しかしながら、最近また新たなウ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
それでは、私のほうからお答えをしていきたいと思います。まず最初に、産業経済全般についての部分になります。１点目の中のコロナの対策の事業効果という部分についてお答…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
それでは、私のほうからまず２項目めの町立病院の関係からご答弁させていただきたいと思います。今議員のほうからありましたように、病院の運営、経営については昨日もお話…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
それでは、私のほうから学校給食に関わってご答弁をさせていただきたいと思います。議員のほうから一部無償化のさらなる拡大ということでご質問をいただきました。既に議員…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 久保雅計（健康福祉課長は2021年3月まで）
私のほうからコロナワクチンの関係のご説明をさせていただきます。まず、インフルエンザと同様に毎年行う必要があるかという点のご質問でございますが、こちらにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）
私のほうから過去５年の児童生徒数と、それから給食費に関することについて、まず先にお答えしたいと思います。過去５年、平成27年から令和元年までの児童生徒数をまずお…（続きは議事録で）
答弁 危機管理室長 藤澤文一
防災の件に関しまして４点ほどございました。まず、１点目の被災地支援を体験した中で生かせる取組ということでございますけれども、私個人的にも胆振東部地震、それから東…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
まちづくり全般ということで答弁をさせていただきます。まず、この１年を振り返るとコロナ禍の中で生活様式が本当に世界的に変わってきまして、白老町も同じくコロナの対策…（続きは議事録で）
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2020年9月11日町道のインフラ整備
質問
11番、会派みらい、及川でございます。私は、町長に大きく２項目について質問させていただきます。まず、１項目め、町道のインフラ整備について。（１）、陣屋線の歩道設…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
町道のインフラ整備についてのご質問であります。１項目めの陣屋線の歩道設置についてであります。１点目の一部の歩道未設置区間についてでありますが、この地域から通学し…（続きは議事録で）
再質問
11番、及川です。今町長から答弁いただきました。再質問に入らせていただきます。まず、１項目めの町道のインフラ整備の中の陣屋線の歩道設置であります。陣屋線というの…（続きは議事録で）
及川です。保護者からは相談はなかった。ただし、関係の人といいますか、そういうことですよね。これは、相談するかしないかという話は、後から聞いた話では、歩道をつける…（続きは議事録で）
及川です。教育長から、解決するかどうかは別としても、とにかく保護者ときちんと、お話をしたいと、こういう答弁をいただきました。方法論としてはいろいろあるのでしょう…（続きは議事録で）
教育長の答弁もいただいたものですから、不思議なのは舛田参事の話を聞いていても納得できる話ではないのです。現実にあそこに住んでいる方も含めて、陣屋通りを利用される…（続きは議事録で）
納得はできないのだけれども、全国津々浦々、多分そういうところがいっぱいあるでしょう。国道だって歩道のないところもあるでしょうし、本州へ行ったりすると特にそういう…（続きは議事録で）
及川です。そのとおりだと思います。私も実際に歩いてみて、これは無理だなと、それから親として、一人で、ましてや女の子なのです。無理だなという思いでおりました。舛田…（続きは議事録で）
町長の１答目で、これはちょっとふざけていないかと、大変失礼なのですけれども、要するに費用対効果、この答弁があったのです。子供の安全って、確かにこの部分も分かるの…（続きは議事録で）
ぜひ教育長にはそっちの方面で、スクールバスだとか、まちの様々なバスが今運行されていますけれども、いろいろな解決方法があるのではないかと私は思っております。そこで…（続きは議事録で）
次に、（２）、（３）の道路舗装の関係で一括して伺いたいと思います。この舗装問題については、初日の同僚議員の質問の中でも十分理解いたしました。ただ、もともと我がま…（続きは議事録で）
11番、及川です。ここはこの程度にしたいと思います。最後に、この部分での町長のお考えと、ちょっと提言をさせてもらいたいと思います。町内の幹線といいますか、支線、…（続きは議事録で）
11番、及川です。２項目めです。
答弁 学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）
実際に保護者の方からご相談があったというわけではなかったのですが、４月当初のときに地域の方というか、その状況を知っている住民の方から、そういう状況にあるというこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
及川議員のほうから、児童の通学に関わる安全確保についてご質問をいただきました。先ほど議員も実際にお話しいただいているように、町内には700人を超える子供たちがお…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 舛田紀和
ただいまのご質問ですが、町長の答弁と重複する部分がございますが、まず桜ケ丘通から資料館プラス150メートル行ったところまでが現状歩道がついていない状況にあります…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 舛田紀和
全ての道路に歩道がついていなければ歩行者が歩けないという、そういうことではありません。歩道がないところの道路も、狭い道路については歩道がない道路もございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）
通学路の考え方になると思うのですが、この児童に限らずなのですけれども、各学校で子供たちがどのところ通って学校まで来るかということを学校、保護者、それから児童、と…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 舛田紀和
仮に整備を行った場合の事業費に対するご質問です。このたびこの質問を受けまして、現地を簡易的な部分ですが、調査を行ってきました。この部分につきましての現状としまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
具体的にこうした取組が有効であるということを明確に今お答えすることはなかなか難しいのですけれども、例えば鈴木課長も先ほどお話をしたように、子供がなるべく一人で登…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
私も子を持つ親の立場で、自分の子供がもし同じような状況だったらということも考えながら今及川議員の質問等々を聞いておりました。現実的には、なかなか歩道を完全設置す…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 舛田紀和
今竹浦２番通りのご質問がありました。現在進めている竹浦２番通りにつきましては、松崎商事、飛生の交差点から整備を進めて敷生川のほうへ向かって今整備を進めております…（続きは議事録で）
答弁 副町長 竹田敏雄（副町長は2023年9月まで）
町道のインフラ整備について議論させていただきました。議員の言われた部分につきましては、道路整備等については計画に基づいて進めているという部分もあるのですけれども…（続きは議事録で）
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2020年9月11日災害に強いまちづくり
質問
２、災害に強いまちづくりについて。（１）、コロナ禍におけるしらおい防災マスター会の活動について。（２）、水路老朽化や水草除去など萩野緑泉郷の十二間川の治水対策に…（続きは議事録で）
11番、及川です。１点目のしらおい防災マスター会についてであります。昨年９月の防災訓練、まちの訓練でした。このときは、しらおい防災マスター会の方々のご協力をえな…（続きは議事録で）
11番、及川です。昨年の資料も見させていただいたのですけれども、随分小まめに、幼稚園、小学校、中学校、学校も含めて、それから単位町内会の自主防災組織、多分そうい…（続きは議事録で）
11番、及川です。非常に頑張っておられる。あまり頑張り過ぎて、長続きしてほしいというのが私はあるものですから、ただこういう小まめに活動していって、町民一人一人の…（続きは議事録で）
それでは、２点目に入ります。11番、及川です。緑泉郷の12間川なのですけれども、この治水対策、数年前からまちが、町長がしっかりと進めていっていただいてるというこ…（続きは議事録で）
11番、及川です。非常に便利な時代になって、少しでも、一人でも町民から犠牲者を出さないと、こういう思いで町長も様々頑張っているとは思うのですけれども、最後に、高…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
災害に強いまちづくりについてのご質問であります。１項目めのコロナ禍におけるしらおい防災マスター会の活動についてであります。同会については平成26年６月の発足以来…（続きは議事録で）
答弁 総務課危機管理室長 藤澤文一
ただいまのご質問でございます。ただいま及川議員がご提示いただきました資料も、当危機管理室のほうにも１部頂いてはおります。皆さんマスター会の方につきましては、北海…（続きは議事録で）
答弁 総務課危機管理室長 藤澤文一
今年度のマスター会の活動状況ということでございます。先ほどの町長の答弁にもありましたとおり、いろんなサークルですとか団体、あるいは自主防災組織を対象に防災に関す…（続きは議事録で）
答弁 総務課危機管理室長 藤澤文一
及川議員からご質問があったとおり、まさしくマスター会の活動というのは、多くの参加者を対象に研修を行うわけですけれども、その参加した一人一人に啓蒙活動が周知されて…（続きは議事録で）
答弁 総務課危機管理室長 藤澤文一
ただいま防災行政無線のご質問がございました。町内の行政無線の設置状況でございますが、平成20年度に整備を行いまして、現在町内49か所設置されてございます。そのほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
災害対策、町民に対する町の災害対策のご質問だと思います。近年本当に予測ができない災害が、それこそ豪雨であったり、台風であったり、高波であったり、火山も含めてなの…（続きは議事録で）
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出典：令和2年定例会9月会議 2020年9月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（56ページ） 間違いを知らせる
2019年9月6日「安全・安心なまちづくり」防災全般について1項目3点について
質問
９番、会派みらいの及川保でございます。胆振東部地震が発生してきょうでちょうど丸１年がたちました。土砂災害などで37人、災害関連死を含めると44人という多くのとう…（続きは議事録で）
９番、及川です。自然災害の怖さというのは、人間が手に負えない巨大なものであります。ですから、その際には少しでも早く逃げる、こういう対策しかないのであります。とこ…（続きは議事録で）
９番、及川です。既に発注したということです。私ちょっと心配していまして、昨年の胆振東部の大地震ですけれども、９月という時期でした。これが12月、さらに１月、２月…（続きは議事録で）
９番、及川です。わかりました。ぜひそういう対応を今後とっていただきたいなと思います。また台風の季節になりました。けさも三重県のほうで大きな集中豪雨が発生している…（続きは議事録で）
９番、及川です。日ごろのご苦労がわかるのですけれども、ただ次にまた生かすという部分においては、確かに災害が一応一段落した、こういう状況の中では、皆さん大変な思い…（続きは議事録で）
９番です。次、もう一点、この部分で最後になるのですけれども、実は私がどうしても心配、前回も実はお聞きしているのです。町内に土砂災害の危険箇所が指定されているはず…（続きは議事録で）
９番です。それで今まで対応してきたということですよね。ただ、先ほど、繰り返しますけれども、最近の低気圧含めた、台風含めた雨の降り方というのは異常ですよね。考えら…（続きは議事録で）
いや、そうではない、そうではない。それができないから、何らかの対策をということです。
９番です。ぜひ抜けることのないように、この土砂災害のことはもしまた機会があればきちんとどういう対応がという事例なども含めて真剣にやっぱり取り組む時期にも来ている…（続きは議事録で）
９番です。前回マンネリ化しているよという指摘をさせていただいたのだけれども、今回のような取り組みも非常に大事だなと思いますので、ぜひ多くの町民の皆さんが参加でき…（続きは議事録で）
９番、及川です。社台地区の防災の関係であります。やっぱり課長、真剣味がないといいますか、何となく曖昧な感じだったのですけれども、今後きちんと真剣に考える時期に来…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひこれからも地域住民の命と財産を守るという意味合いにおいて非常に重要なことでありますので、取り組んでいってほしいなと思います。次に移ります。自主…（続きは議事録で）
９番です。そういう教育の現場、子供たちとの、やっぱり大事なことですよね。これは、宮城の大川小学校の一件ではありませんけれども、やはりしっかりと子供たちにも防災、…（続きは議事録で）
９番です。しっかりと改修も含めてやっている状況はわかりました。ただ、距離が長いものですから、これが全部一遍にやるなんていうことはまず不可能な状況ですよね。ですか…（続きは議事録で）
わかりました。それで、最後にしたいと思います。防災における基本的な考え方と取り組みでは、行政も地域住民も日ごろ備えることの重要性、非常にこれからもしっかりと行政…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
安全、安心なまちづくり、防災全般についてのご質問であります。１項目めの基本的な考え方と取り組みについてであります。１点目のさまざまな災害の経験が生かされているか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
小型発電機のことし予算をとっている部分でございますけれども、今結果として７台購入することとしておりまして、こちらについては今ちょうど発注したところでございまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
議員がおっしゃるとおり、私どもも９月に災害が一番多いというところがございますし、本来おっしゃっていた冬というところが電気を使う頻度が高くなるということで認識して…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
豪雨、豪雪も含めましての取り組み状況ということとその後の反省点の生かし方みたいな、こういうようなお話でしたけれども、おっしゃったように警報が出ますとというか、警…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
明確ではなくて申しわけないです。今お話もお伺いした中で、きちんとそういった形で、すぐできるかどうかということは別として、必ず反省会というか、次につなげるような会…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
今土砂災害については、気象庁とかデータのほうでも土砂災害のメッシュというか、危険地区に起こりそうなときには情報として私たちに提供していただけるというような体制は…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
足りない部分ですけれども、今まさしくあらかじめ警報が出るものもありますし、ゲリラ豪雨として急に来るものもあるということで警戒しなければならないですけれども、うち…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
防災訓練の今後ですけれども、昨年白老小学校で実施しまして、ことしは萩野小学校を拠点にということで部分訓練のほうを実施したところでございますけれども、こちら部分訓…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
先般８月31日の日に全町一斉の避難訓練が行われまして、社台の地区の町内会のほうにも確認させていただいたのですけれども、やはり高齢者等も多いということで、非常に社…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
災害に対して命を守るということは、これは絶対まずはやらなくてはならないわけですから、それに対して基本的にはその地域、地域の状況に合わせたやはり防災対応をしていか…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）
ちらちらっと見える部分についてお答えしたいと思います。昨年白老中学校で一日防災学校が行われまして、そのときにＤｏはぐが生徒のほうに行われました。子供たちも避難所…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 舛田紀和
12間川及び12間排水路の維持管理及び整備事業費の状況でございます。あそこの当河川及び当排水路につきましては、堆積した土砂及び水草の撤去、そういった工種といたし…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 舛田紀和
全体的な延長でいきますと、議員のおっしゃるとおりかなりの延長がございます。両側含めての距離になりますので、現在改修、補修を進めているような手法で積算をはじくと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
防災、減災については、今、日本国中毎日テレビのメディアを通していろんなところが本当に災害、及川議員がおっしゃるとおりだと思います。町民が安全で安心で住み続けられ…（続きは議事録で）
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2018年12月17日大きく2項目について
質問
９番、会派みらいの及川保でございます。厚真町を震源地とする北海道胆振東部地震は、９月６日、朝もまだ明けない暗い時刻の３時８分に発生しました。この地震による生き埋…（続きは議事録で）
９番、及川です。胆振東部地震から３カ月余りがたちました。厚真、安平、むかわ、３町の住民の方々も少しずつではありますけれども、復興に向けて頑張っておられるようであ…（続きは議事録で）
９番、及川です。今回の暴風雨に対する避難所開設の状況が課長の答弁のあったとおりであります。今回は、雨もそうなのですけれども、非常にかつてないような強風が吹くと、…（続きは議事録で）
９番、及川です。課長の答弁で防災行政無線、これ機能は問題なかったのですか。
９番、及川です。本当にブラックアウトという大変な限られた状況の中で最大限の努力をされて、住民に周知したという意味においてはよかったなと思います。本当に今回は人的…（続きは議事録で）
９番、及川です。さらにまた継続してやるということでしたから、厳しいこの季節に向かってのことですから、十分な支援ができればいいなとは感じておったのですけれども、こ…（続きは議事録で）
９番です。今回は、平日に停電が起きた、こういう状況でありましたが、停電といえば通常の中でも枝が倒れてとか、電柱が倒れてとか、そういういろんな停電の形態があるわけ…（続きは議事録で）
９番です。そういう意味において適切な発電機の設置だったなと改めて感じた次第であります。そこで、町長の答弁にもあったのですけれども、確かに医療機関としての町立病院…（続きは議事録で）
９番です。理解しました。改築をするという町長の見解があります。こういう状況の中で、新たな病院の施設を建てるときは、きちんとしたそのような災害にも対応できるような…（続きは議事録で）
９番です。理解しました。本当に小さなものとはいえやっぱり多額のお金がかかるわけですから、年次計画で進めていただきたいなと思います。次に、非常食と備蓄資材について…（続きは議事録で）
万が一のためのものです。これは、やっぱり日常の管理が非常に大事になってくると思いますので、計画的にそういった倉庫なども含めてきちんとした計画を持って実施していた…（続きは議事録で）
９番です。そのとおりなのです。行政は、最大限の災害防止策をつくっていくのだけれども、住民は住民でまた自分の命を守るために何をすればいいか、これはやっぱりきちんと…（続きは議事録で）
９番、及川です。理解はしているのですね。それで、今学校も含めてというか、そういう話もありました。それから、防災マスター会の話もありました。実は、この後防災マスタ…（続きは議事録で）
９番です。非常に前向きな副町長、教育長の答弁がありました。そういうことからすると、これからさらにふえていくであろうこの防災マスターなのですけれども、幾ら民間組織…（続きは議事録で）
９番、及川です。次に、まちには国が定めた土砂災害防止法、これに基づいた北海道が指定することになっている土砂災害警戒区域、町内でかなり指定されているはずなのです。…（続きは議事録で）
９番、及川です。既にまちはこの土砂災害の警戒区域というパンフレットなどをつくっておるわけですけれども、この周知方法といいますか、対応が難しいところではあると思う…（続きは議事録で）
９番です。課長の答弁は、住民に大雨が降るよ、そういった災害が発生するおそれがあるよという住民に対して知らせる、周知する、この方法を答弁もらったのだけれども、そう…（続きは議事録で）
９番です。わかりました。
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
安心、安全なまちづくりについてのご質問であります。１項目めの北海道胆振東部地震についてであります。１点目の災害対応と避難所の開設から閉設までの状況についてであり…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
避難所開設の判断基準でございますけれども、こちらについては防災計画がございますので、高波ですとか地震、暴風雨、それぞれ基準は持ってございますけれども、基本的には…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
今回地震直後に停電が起きたということで、ことし５月から運用を始めている今お話のありました防災メール、まだ登録数は少ないのですけれども、そちらについてのお知らせと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
防災行政無線につきましては、各49カ所の拡声機にも蓄電池が入ってございますので、そちら停電が起こった場合には自動で切りかえる形をとっておりますので、防災行政無線…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
現在の広域の支援の状況でございますけれども、当初安平町は９月の時点で終了していたのですけれども、厚真町へは主に物資の管理ですとか、あと避難者への給食の配給だとか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
今回29年度に設置いたしました非常用の発電機でございますけれども、役場庁舎全体を網羅している電力量は確保できるということで、そちらはタンクがいっぱいで24時間は…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
実は、ちょうどうちの29年度に発電機を入れる前に、昨年９月に、台風18号のときなのですけれども、このときに役場の庁舎の西側の送電線が切れまして、役場庁舎が停電に…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 野宮淳史（病院事務長は2019年3月まで）
実は、町立病院のほうには非常用の発電機を設置しておりまして、それが平成10年のときに入れた設備なのですけれども、ちょうど病院の東側のほうにそういう非常用の発電す…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
お話のありましたように、小型発電機を避難所用として10台確保してございますけれども、基本的にはその10台ですと大体避難所の照明を確保するというところでいっぱいか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
備蓄品につきましても平成26年度から段階的に食料関係だとか、カセットこんろなどの備蓄資材と言われるようなもの、毛布なども含めてやっているのですけれども、今おっし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
まず、停電で申し上げますと、今回停電についてはブラックアウトという北海道全域となったということでございまして、今おっしゃったように物流等はもとより情報収集できな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
町では毎年防災訓練やっていますけれども、こちらの防災訓練については町内会の皆さんはもとより関係機関も多く参加していただいてます。１答目にもございましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
及川議員のほうからありましたまちでやっております総合防災訓練の関係についても今年度から体験型のやり方というか、そういう工夫は、今回は自衛隊もそうですけれども、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
学校の現場と、あとそれから防災マスター会のかかわりでございますけれども、防災マスター会が発足した当時からいろいろお力をかりて子供たちの防災意識を高めるような取り…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
今防災計画そのものにはマスター会という言葉は入っていなかったかと思うのですけれども、これから例えば避難所運営マニュアルだとかマニュアルの個別の計画等もございます…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
土砂災害の指定の関係なのですけれども、今おっしゃいました土砂災害の防止法に基づきまして、白老町のほうでは27年度から31年までの５カ年で、基本的に北海道が基礎調…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
まず、先ほども出ていましたけれども、土砂災害に指定する場合には、必ず指定しますよという形で危険度だとかそういうものも含めた説明をした中でご理解いただきながら指定…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 高尾利弘（総務課長は2024年3月まで）
倶多楽火山の防災協議会の取り組み状況でございますけれども、倶多楽のこちらの協議につきましては、登別市と白老町が構成市町ということで、そのほかに北海道ですとか気象…（続きは議事録で）
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2018年12月17日町の除雪体制
質問
除雪体制に移りたいと思います。ことしの冬も本番を迎えました。まちの除雪体制について伺います。①、借り上げ重機やオペレーターの状況について。②、除雪状況に地域差が…（続きは議事録で）
９番です。この除雪体制、以前にも私は一般質問しているのですけれども、このときに事業者の減少、それからオペレーターの減少、そして重機の減少、非常に厳しい状況であり…（続きは議事録で）
９番です。この除雪体制というのは、非常に厳しい、どこのまちも今建設業者が自分で重機を抱えない、どんどんそういう状況が起きているわけです。我がまちの中でもそういう…（続きは議事録で）
今回防災、そしてこの最後の除雪体制についてさまざまな議論をしてまいりました。最後に、町長にお聞きしたいと思います。７年前の2011年の３月11日に起きた東日本大…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
町の除雪体制についてのご質問であります。１項目めの借り上げ重機やオペレーターの状況についてであります。今年度の除雪作業は、町内21業者、町外１業者からの借り上げ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 小関雄司（建設課長は2019年3月まで）
除雪の体制でございます。１答目で答弁させていただいたように、町内の21業者と町外の１業者の22業者と白老町の重機で現在やっております。その中では、基本的にはまず…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 小関雄司（建設課長は2019年3月まで）
現状としては、なかなか厳しい状況にあるということは先ほどの答弁のとおりなのですけれども、これ以上事業者等が減れば、我々の今町道そのものも相当地域で長いものですか…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
今回は、厚真町で発生した大きな地震であります。北海道では初めての震度７を経験したところでございますが、すぐに３町との応援協定の中で職員が派遣で行きました。日常業…（続きは議事録で）
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出典：平成30年定例会12月会議 2018年12月17日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（30ページ） 間違いを知らせる
2018年3月7日（代表質問）産業施策全般
質問
９番、及川保でございます。私は、今回会派みらいを代表して、町長が示された平成30年度執行方針から我がまちの産業経済全般についてお伺いをしたいと思います。まず、１…（続きは議事録で）
９番、及川です。町長は、平成30年度の町政執行方針の中で農業の基盤整備を推進するとして肉用牛生産の安定に向け飼養管理体制の強化、畑作などの生産性の向上、若手生産…（続きは議事録で）
９番、及川です。いろいろお聞きしました。いずれにしても、町長が日ごろおっしゃっているように、やっぱり白老町のまちは１次産業をきちっとした基盤をつくって、まちづく…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
及川議員の代表質問にお答えいたします。産業施策全般についてのご質問であります。１項目めの農業の実態についてであります。１点目の農家戸数の推移と生産量等と２点目の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩城達己（副町長は2019年3月まで）
大きく農業、それから漁業、商工、観光業という視点でのご質問であります。まず、１点目、農業に関してでございます。そのうちの８項目ほど質問がございました。まず、１つ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 本間力（農林水産課長は2018年3月まで）
順を追って補足でご答弁させていただきます。まず、副町長からもお話ありましたけれども、白老牛の需要、供給的な部分の捉え方でございますけれども、やはり従前から不足が…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課港湾室長 藤澤文一
漁港区の狭隘のご質問がございました。港湾施設を管理する立場から私のほうから答弁させていただきたいと思います。白老港の漁港区につきましては、平成２年に供用開始とな…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
象徴空間開設まであと２年に迫るということで、いろんな可能性がありますし、実は白老町外の市町村の首長さん方や関係者が集まったときに白老町いいね、象徴空間がくるから…（続きは議事録で）
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2017年9月14日高齢化社会のまちづくり
質問
９番、及川保でございます。私は、今回高齢化社会のまちづくりを中心にして、大きく３項目８点についてお伺いをしてまいりたいというふうに思います。まず、１項目です。高…（続きは議事録で）
９番、及川です。私は、今回高齢化社会の問題というのはこれからさらに進むという思いでこの問題を取り上げたわけでありますけれども、我がまちばかりではなくて、これは日…（続きは議事録で）
失礼しました。昨年我がまちの高齢化率が40％を超えたという状況がありましたけれども、既に42.7％という町長の答弁がございました。人口減少もそうなのですが、高齢…（続きは議事録で）
今の数字なのですけれども、これは逆に減ってくるという状況はどのように捉えたらよろしいですか。
９番、及川です。我がまちの先ほど申し上げた社台から虎杖浜までのたくさんの集落があるのですけれども、全国津々浦々を見ても、温泉があって、外部から転入というのですか…（続きは議事録で）
９番、及川です。そのとおりでありまして、人それぞれの価値観があるわけですから、それは一概にどれがいいという話ではないのですけれども、少なくともここのまちに住み着…（続きは議事録で）
９番、及川です。次に、独居世帯の生活実態について伺ってまいりたいと思います。老後を夫婦２人していつまでも元気で生活できれば一番幸せなことだと思うのですけれども、…（続きは議事録で）
９番、及川です。人それぞれ生活があって、また外に出てもらう対策というのは非常に難しい部分もあろうかと思うのですけれども、先般美園の公住に住んでいる高齢の方とお話…（続きは議事録で）
そういった中で、萩野の方なのですけれども、健康体操を非常に楽しみにしておられる高齢者がおるのです。必ず参加しているみたいなのですけれども、こういう外に出てもらう…（続きは議事録で）
９番、及川です。ぜひこのことを念頭にまちづくりを進めていっていただきたいなというふうに思います。次に移ります。それぞれの地域があって、そこにあった店舗、雑貨屋さ…（続きは議事録で）
９番、及川です。そこにあったものがなくなる。非常にその地域の人たちにとっては大変な状況になるわけです。便利といいますか、日常利用しておったところがなくなるわけで…（続きは議事録で）
わかりました。今つくっているということで安心しましたけれども、今課長がおっしゃったように、自分だけではどうしようもないという方々がたくさんおるわけですから、それ…（続きは議事録で）
９番、及川です。そういう問題、課題といいますか、ある中で、ぜひこれに力を入れていってもらって、まちは一人でも町民の犠牲者を出さないのだという、いざ万が一のときに…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
高齢化社会のまちづくりについてのご質問であります。１項目めの高齢化の状況と今後の推移についてであります。１点目の地域別の状況と町外転出者の実態についてであります…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 田尻康子（高齢者介護課長は2018年3月まで）
今第７期介護保険事業計画を策定する時期に当たって、こちらの課といたしましては平成27年度からことしの６月までの住民基本台帳をもとにして人口推計しております。それ…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 田尻康子（高齢者介護課長は2018年3月まで）
総人口も減少していくということと、あとそれにあわせて高齢者人口も減っていくということかなとは感じますけれども、特に問題となるところは高齢者人口の減少、65歳以上…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
質問が高齢化社会ということなので、まちづくり全般でいうと若い人が多くなれば高齢化率は下がるのですけれども、高齢化社会ということでお答えをさせていただきます。今及…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 高尾利弘（企画課長は2019年3月まで）
限界集落の問題からのお話でございますけれども、飛生地区につきまして、今おっしゃったように比較的今は若い方が活動されているですとか、工場とかに外国人研修生がいると…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 田尻康子（高齢者介護課長は2018年3月まで）
閉じこもり予防としての対策かと思いますけれども、まずいろんな要因で閉じこもりになられているというふうに感じております。ただ、そのときには、いかにその方たちに外に…（続きは議事録で）
答弁 高齢者介護課長 田尻康子（高齢者介護課長は2018年3月まで）
公営住宅だとか一般の住宅での独居世帯については、具体的には把握してございません。
答弁 高齢者介護課長 田尻康子（高齢者介護課長は2018年3月まで）
議員のおっしゃるとおり、行政のみならず、地域の関係者、町内会だとか事業所と連携しながら、こういった通いの場、そういうところを広げていって、それにできるだけたくさ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 森玉樹（経済振興課長は2018年9月まで）
今のお話は、正直なかなか難しいお話かと思います。お店だけではなくて、事業を継続していくということになりますと、特に小さい規模の事業所ですとか、店舗もそうだとは思…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡村幸男（総務課長は2018年3月まで）
高齢者の災害時における対応というのは、一番課題になってきているということは議員のご質問のとおりだと思います。これまでの大震災の中で一番被害が多かったというのは、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 下河勇生（健康福祉課長は2023年3月まで）
災害時における避難要支援者の関係でございます。計画は私ども健康福祉課のほうでつくっているのですけれども、その中で名簿のほうは作成はしているのですけれども、情報を…（続きは議事録で）
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2017年9月14日生活環境の変化
質問
それでは、次の質問に移りたいと思います。次に、生活環境の変化について。（１）、生活環境の変化について伺います。①、道路等の劣化、老朽化への対策について。②、郵便…（続きは議事録で）
９番、及川です。まず、道路の老朽化対策であります。計画的にやっておると、実施しておるということでありますけれども、最近ぽつぽつと見かけるようになったのがカートを…（続きは議事録で）
９番、及川です。次に、郵便ポストの問題です。これは、実は昨年の５月に実施された議会懇談会の中で出た問題なのです。私も郵便局長のところに行って、その後いろいろお話…（続きは議事録で）
９番、及川です。では、今までと変わらないということで捉えていいのですね。〔何事か呼ぶ者あり〕
今までの補助金制度を使わないで運行するのだということになれば、何か問題等々が起きてもすぐ対応、１カ月、２カ月で対応はできないとしても一定の短縮ができるという捉え…（続きは議事録で）
元気号で非常に時間を要しておったものが３台になって改善される。そして、一方で別口でデマンド運行して、少しでも元気号に影響を与えないような運行をしたいと、こういう…（続きは議事録で）
９番、及川です。早い段階からデマンドという話は出ていて、ようやく今回実証運行にこぎつけておるわけですけれども、町民のさまざまな要望もこれからあろうと思うのだけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
生活環境の変化についてのご質問であります。１項目めの生活の変化についてであります。１点目の道路等の劣化、老朽化への対策についてでありますが、道路等の公共土木施設…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 小関雄司（建設課長は2019年3月まで）
今及川議員のほうからご指摘あったように、うちのほうとしても適時パトロール等をして補修、パッチになるのですけれども、そういうことはけがに直接つながることもあります…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 高尾利弘（企画課長は2019年3月まで）
うちもいろんな制度とかも利用しながら、諸手続を踏んだ上での改正ということで、もちろん利用状況を見た中での町民の意見を聞いたりとかという作業はございますので、基本…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 高尾利弘（企画課長は2019年3月まで）
今まで国の、さっき制度と言いましたけれども、補助金を使ってやる場合を想定していましたけれども、今回は特に計画もつくったりという段階から始めたということで時間かか…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 高尾利弘（企画課長は2019年3月まで）
デマンドバス、今回５月22日の日から新たに北吉原の団地地区といいますか、そちらのほうで運用を開始しておりますけれども、そちらにつきましては当初大体平均で１日5.…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩城達己（副町長は2019年3月まで）
今回のバスの運行というのは、さまざまな課題があって、この２年間の中で改正方向ということで進めてきたわけですが、どうしてもすき間ができる、バスが回せない地域が発生…（続きは議事録で）
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出典：平成29年定例会9月会議 2017年9月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（21ページ） 間違いを知らせる
2017年9月14日町立病院の運営と改築計画
質問
それから、次に移ります。３点目の町立病院の運営（現状の見込み等）と改築計画についてでございます。（１）、経営改善計画の進捗状況について伺います。（２）、医師の確…（続きは議事録で）
９番、及川です。１点目の改善計画については、28年度は厳しいと、目標値を下回ったというお話で再三答弁されているのですけれども、その要因というのが例えば外科医師の…（続きは議事録で）
９番、及川です。先ほども申し上げましたけれども、医師不在、出張医はおるのですけれども、そういった中で本当に患者さんの信頼を受けた病院経営ができるのか。通常民間で…（続きは議事録で）
９番、及川です。考え方としてはわかりました。ただ、町立病院の過去から現在までのさまざまな過程の中で、今回の改築まで何とかこぎつける、計画までこぎつけるような状況…（続きは議事録で）
９番、及川です。わかりました。わかりましたけれども、町長は原則廃止から存続に決断をしたわけですから、そのことを念頭に、要するにぶれないで、しっかりと町民の安心、…（続きは議事録で）
これで終わりたいというふうに思います。
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
町立病院の運営と改築計画についてのご質問であります。１項目めの経営改善計画の進捗状況についてであります。平成25年９月に策定した町立病院経営改善計画では、計画期…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 野宮淳史（病院事務長は2019年3月まで）
議員言われますように、町立病院の医師体制につきましては確かに内科常勤医３名と嘱託外科医１名ということになっていまして、本来であれば外科医については24年までは常…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
医師確保につきましても再三これまでもご質問だとか、こちらのほうの対応だとかについてお話を申し上げてきました。今議員がおっしゃるように、患者さんにとりまして、町民…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
今ご指摘があったように、町立病院、町内の国保のデータからいっても町立病院を利用する患者さんの数についてはなかなか多くはないのが現状であります。そこには、今ご指摘…（続きは議事録で）
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出典：平成29年定例会9月会議 2017年9月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（25ページ） 間違いを知らせる
2016年9月8日防災対策
質問
９番、及川保でございます。ことしは６月の集中豪雨、そして８月17日から31日にかけての３つの台風が押し寄せました。先般の定例会冒頭におきまして町長の行政報告でも…（続きは議事録で）
９番、及川です。ただいまの質問の①と②のフシコベツ川の件につきましては、町長の答弁で供用開始からこの地区では大きな災害はないと、こういう大変喜ばしい答弁がござい…（続きは議事録で）
９番、及川です。さまざまな担当課の中でいろんな話があって実は来ているのですけれども、今まで12間道路両側にある側溝、排水溝、この排水溝は私達は排水溝か、もしくは…（続きは議事録で）
９番、及川です。①と②については、ただいまの町長の答弁、そして担当課長の答弁で十分理解いたしました。次に、③と④の緑泉郷地域の今回の冠水問題です。この問題につい…（続きは議事録で）
９番、及川です。費用のかかることですから、やれやれと言ったってなかなかこういう厳しい状況の中では難しい部分もあるのだろうと思いますけれども、そこは後で一度にやら…（続きは議事録で）
９番、及川です。本当に実はたまたま居合わせた状況の中で、職員がパトロール、２人組になって来ました。どうにも手のつけられない状況なわけです。あれ以上降ると多分床上…（続きは議事録で）
③の部分について再度伺いたいと思います。災害というのは、言うまでもなく住民の命と財産を一瞬にして奪ってしまう大変悲惨な状況については新聞やテレビ、報道などで最近…（続きは議事録で）
９番、及川です。副町長の答弁いただきました。本当にそのとおりなのです。そういう中でどこの自治体も大変なジレンマを抱えながら、どうすればいいのだろうと。こういうテ…（続きは議事録で）
９番、及川です。実は、何回もこの話は確認し合っているのですけれども、先ほど来副町長もお話ありましたけれども、これからどんなことが起きるかわからないような今の地球…（続きは議事録で）
町長に最後にお伺いしたいと思います。今回私台風17号について特定して疑問点をお聞きしたわけですけれども、実は先日町内会主催による防災炊き出し訓練が行われまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
防災対策についての質問であります。１項目めの緑泉郷地区の水害対策についてであります。１点目のフシコベツ川供用開始からの災害発生状況についてでありますが、これまで…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 竹田敏雄（建設課長は2017年3月まで）
フシコベツ川の供用開始の関係になります。最初にお答えしました平成２年から22年度の期間につきましては、これ工事を行った期間になります。まず、平成２年のときには設…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 竹田敏雄（建設課長は2017年3月まで）
フシコベツ川の管理の関係です。議員言われたように、あそこは北海道の河川となりますので、北海道のほうで管理をしていただいているということになります。雑草とか木に関…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 竹田敏雄（建設課長は2017年3月まで）
12間にある側溝の老朽化といいますか、傷んでいる部分についてなのですけれども、ああいう形になったのが最終的には平成９年だというふうに伺っています。その後維持管理…（続きは議事録で）
答弁 総務課危機管理室長 小関雄司（総務課危機管理室長は2016年12月まで）
災害対策ということなので、私のほうからお答えさせていただきます。８月17日、18日の台風７号の状況でございます。まず、うちの体制としましては17日以降に台風が来…（続きは議事録で）
答弁 総務課危機管理室長 小関雄司（総務課危機管理室長は2016年12月まで）
それでは、台風10号、先般の台風でございます。８月の30から31日に来たという部分でございます。この台風につきましては、非常に大きな台風でございまして、最初は発…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 竹田敏雄（建設課長は2017年3月まで）
森議員からのご質問で、手すりの規定についてです。建築基準法や北海道の建築基準法の施行条例、それからバリアフリー法などで新築、増改築、それから用途変更のときの確認…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩城達己（副町長は2019年3月まで）
災害全般、それと排水対策も含めてのご質問ということに捉えさせていただきます。今回の８月に３つも台風が来てという部分では、個々にそれぞれの今までの経験から、どこに…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 竹田敏雄（建設課長は2017年3月まで）
12間川の床屋さんのところから約90度曲がってフシコベツ川のほうに向かっていく排水路の関係ですけれども、まず１点目の流れが悪いという部分につきましてはあそこに管…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 竹田敏雄（建設課長は2017年3月まで）
はい。上があいているということは、原因としてはやはり勾配なのです。というふうに判断をさせてもらっています。それから、直角に曲がっているという部分については、それ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 岩城達己（副町長は2019年3月まで）
ブウベツ川の排水がうまくいかなくて、石山大通の通行どめという部分でのご質問です。議員も現地通られて状況がよくわかってのご質問であると思いますが、私どもも以前道路…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
近年は、本当に災害が多いなというふうに感じております。ことしは、特に今まで北海道には余り上陸しなかった台風が直接上陸していると。しかも、８月は３回連続来たという…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年3月11日町立病院運営の全般
質問
９番、及川です。最後になりました。今議会の中で私の前に５人ほど町立病院の様々な課題について議論がされましたので、おおよその中身は理解をいたしました。ただ私自身の…（続きは議事録で）
及川です。先ほど申し上げたように重複して議論は避けたいと思いますので、実は資料をかなりつくり直しをしまして、繰り返すところがたぶんあるかもしれませんので、ご容赦…（続きは議事録で）
９番、及川です。こういう少しずつでもいいの ですよ。とにかく変わっていって欲しいというのが私たちの願いなわけですよね。だから私も時たま聞く町民の声として、なぜ今…（続きは議事録で）
９番です。一生懸命努力していると今事務長のお話であります。これは、町長の責任だと私は思うのですね。昔から私も平成３年に議員になって歴代の町長の活動状況といいます…（続きは議事録で）
いずれにしても、月、火、水は前院長に診てらっていると、残り２日は出張医と。出張医もそうなのですけども小児科もありますよね。もう１つは整形外科ありますよね。そこも…（続きは議事録で）
９番、及川です。今の最後のほうに言っていた18分というものは、これは町立病院から別の病院に搬送したときの時間ですかこれ。救急隊は医者ではないですよね。救命士の免…（続きは議事録で）
９番、及川です。実は私も何年か前に身内のことで経験しているのですが、５分ちょっとで着くのですね、来てくれるのです、患者のもとに。そして、そこからがなかなかうまく…（続きは議事録で）
それでは消防長にお聞きしたいのですけども、そういうその状況が実はあるのだけど、重篤者の患者の場合、一刻一秒を争う部分もありますよね、ありえますよね。そういうその…（続きは議事録で）
及川です。やっぱそういう患者もそうですけども、ついている家族がやっぱり大変な思いをして いるのですね。ですから、何とかこの部分をせっかくこの計画書のきちっと徹底…（続きは議事録で）
こんな言い方はどうかと思いますけども、ことわざで仏つくって魂入れずという話があります。ですから、何とかこの医師の確保に町長に全力を傾けて 欲しいということと、町…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
「町立病院運営の全般」についてのご質問であります。１項目めの「町立病院経営改善計画の進捗状況」についてであります。292１点目の「医療スタッフの確保と診療体制」…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
平成25年のときからのお話、るるありました。猪原院長はじめお医者さん、看護師さん、スタッフが一丸となって今経営改善計画に取り組んでいる最中で、若干数字にいかない…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 野宮淳史（病院事務長は2019年3月まで）
今、先ほど町長の答弁にございましたけども、現状の医師体制は内科常勤医３名ということと嘱託の外科医１名という体制になってございます。内科については常勤医は３名とい…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 野宮淳史（病院事務長は2019年3月まで）
外科の嘱託の先生、先ほども言いましたけども、前院長先生なのですけども、月曜日から水曜日までを月、火、水の外来診療をいただいているところで、 あとは出張医の先生に…（続きは議事録で）
答弁 消防長 中村諭（消防長は2016年9月まで）
現在、119番が入ります。119番も今携帯電話からといろいろ入りますけども、おおむねそこで情報を得ましたら無線の指令では同時にほぼ 救急隊が出動して現場のほうに…（続きは議事録で）
答弁 消防課長 渡邊一雄（消防課長は2016年3月まで）
ご質問の患者さん、現場までの所要時間ですけども、平成27年の救急出動では平均５分36秒となっております。高速道路への出動を除きますと、社台地区８分51秒、白老地…（続きは議事録で）
答弁 消防長 中村諭（消防長は2016年9月まで）
今のご質問にお答えいたします。必ず町立病院に運ばないと ならないということではございません。 私は患者とは呼びません。傷病者と言わせていただきますけども、傷病者…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 野宮淳史（病院事務長は2019年3月まで）
町立病院の夜間における消防救急隊から町立病院に連絡が入った場合の体制なのですけども、まず消防救急隊から入った連絡は私ども夜警の嘱託の職員を置いてまして、そこで電…（続きは議事録で）
答弁 消防長 中村諭（消防長は2016年9月まで）
今の質問にお答えいたします。当然 、救急車の中では傷病者並びにその家族または友達などが同乗するということがよくありまして、なかなか 病院の選定が決まらないという…（続きは議事録で）
答弁 副町長 古俣博之（副町長は2023年11月まで）
ただいまご指摘されました救急患者の受け入れ体制については、今議員がおっしゃるような、そういう声が私どものほうにも聞こえてくる 時が実際にはあります。そういうこと…（続きは議事録で）
答弁 消防長 中村諭（消防長は2016年9月まで）
消防の部分だけちょっと先に述べさせていただきます。実際に平成26年に外国人の方の救急が６件発生しております。その中では、たまたま日本語をしゃべれる方がおられたり…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
今、消防長お話した外国人の受け入れ体制の件と2020年なのですが、外国人の方だけではなくて、たくさんの多くの来訪者が来ると思いますので、町立病院も新しい病院とな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年3月12日地区コミュニティ計画
質問
14 番、及川です。私は今回１点のみ町長にお伺いしたいと思います。地区コミュニティ計画についてであります。（１）平成 27 年度を初年度ととして５カ年計画が示さ…（続きは議事録で）
14 番、及川です。１点目についてであります。この１点目に入る前に町長に確認をしておきたいというふうに思います。戸田町長は平成 23 年の選挙に立起した際の選挙…（続きは議事録で）
14 番、及川です。町長のただ今の答弁で理解をいたしました。そういう中でこの１点目の行政が主導をして町民向けにこの計画を進めていくのかというのが実は私の考えの中…（続きは議事録で）
こういう町民を巻き込んで、町民全体を巻き込んでのまちづくりというのはもう古くからこういうふうに取り上げて活動しているのですけれども、ただこの 100 人会議もそ…（続きは議事録で）
14 番です。今の中村生活環境課町民活動担当課長の答弁で何となくは理解いたしました。要は町主導ではないと。これは理解したのだけれども、ここまで計画が先般の議案説…（続きは議事録で）
14 番です。内容的にわかりました。私がこの計画を今回取り上げたのは、先ほどの同僚議員の一般質問の中でもありました。同じ町内の中でも限界集落が出てくるような状況…（続きは議事録で）
14 番です。大体状況が見えてきたのですけれども、それでもなかなか大丈夫なのかというのがあるのです。きのうですね、大町町内会に２つの町内会が統合すると。こういう…（続きは議事録で）
このように将来非常に厳しい町内会活動といいますか、その状況の中での今回のこの地区コミュニティ計画なのですね。当然任意の組織ですから、まちが直接介入してどうのこう…（続きは議事録で）
そのとおりなのです。子供たちの状況を考えての、統合もやむなしの事業だと思うのですけれども、しかしながら地域の人たちにとってはやはり非常にこれは将来のことを考える…（続きは議事録で）
14 番です。おおよその状況がわかりました。この計画作成にあたって町内会、連合町内会含めて、民生委員、それからＰＴＡ、皆さん本当にご苦労さんだったというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
地区コミュニティ計画についてのご質問であります。１項目めの「５カ年計画の具体的な取り組み」についてであります。１点目の「行政が主導か」につきましては、地区コミュ…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
公約でありました地域担当職員制度と地区コミュニティ計画のつながりだと思うのですが、まず地域担当職員制度はさまざまな形で試行錯誤しながら課題もたくさん出てきており…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課町民活動担当課長 中村英二
ご質問の元気まち 100 人会議の関係でございます。平成８年当時、ＣＩ運動ですとか、元気まち運動が昭和 63 年以降、ほかにもいろいろな活動ございますが、今ご質…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課町民活動担当課長 中村英二
先ほど申しましたとおり、過去の取り組み中ので元気まち 100 人会議のほかに、まさに町主導で元気まち研修会という同様に町主導で大勢の町民の皆様と一緒に議論をし、…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課町民活動担当課長 中村英二
地区コミュニティ計画の策定の経過、簡単に説明をさせていただきたいと思います。昨年の７月 15 日以降になるのですが、従来から第４次の総合計画の中でも地区別の計画…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課町民活動担当課長 中村英二
ただいまのご質問にお答えいたします。まず町内会、105 町内会ございます。この中には現状におきましては役員のなり手がいない。まちづくり懇談会等、町内会の皆様とお…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課町民活動担当課長 中村英二
大町につきましては新聞報道でご覧いただいたとおりで、私どもも町連合のほうから、こういった動きがあるということについての情報はいただいておりました。ほかの地区も細…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
この地区コミュニティ計画なのですが、今の前段お話していた学校の統廃合等々の問題でその地区、地域がだんだん衰退していくのではないかという心配だと思うのですが、まず…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課町民活動担当課長 中村英二
２点ご質問ございます。まず今回の計画、書類で今お示しできませんが各地区それぞれに今例示出されたとおり、それぞれの地域本当に自然を大切にしたいという思いの地域、ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 戸田安彦（町長は2022年12月まで）
この地区コミュニティ計画はさまざまな地域課題を解決して住民が主役となって自分たちの地域を自分たちでつくるというところがまず根本的なものであります。今の九州のやね…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、白老町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。