中札内村議会 元職
森田匡彦 議員
議会の一般質問（議員が村政について質問し、村長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 中札内村の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 18件
- 質問に立った議会
- 8回
- いちばん新しい質問
- 2017年3月10日
年ごとの回数
- 2017年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2016年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2017年3月10日二つのテーマについて
質問
それでは、お許しをいただきましたので、一般質問させていただきます。今回、二つのテーマについてご質問いたします。まず一つ目、日本で最も美しい村連合加盟の利をいかに…（続きは議事録で）
ただいまご答弁伺っておりまして、この日本で最も美しい村連合加盟の取り組みを今後の村づくりにしっかりと活かしていきたいという姿勢が強く伺えた、非常に評価すべき答弁…（続きは議事録で）
まだ、これ１０月に加盟されて、まだ半年ということですね。これから２０１７年度、当然限られた財源の中で取り組んでいくもので、あれもこれもということにならないのはよ…（続きは議事録で）
ＰＲの実績について、今伺いました。いろいろ取り組まれているのはよく理解するのですけれども、どちらかというと非常に受身的な、要するに、村民が気付いてくれれば気付か…（続きは議事録で）
例えば、先ほど、村長、広報誌の中でどのような素材があるかというようなことをお話されていたのですけれども、これ、あまり本当に固く考える必要はなくて、新聞社やなにか…（続きは議事録で）
本当にいろいろな広報の方法ありますので、いろんなチャンネルを使って、ぜひ多くの村民の理解を、これは本当に簡単ではないです。時間かかると思いますけれども。時間かか…（続きは議事録で）
そうですね、何も無いところから比べると、２件。これ、おそらくアップしている時期を見ると、去年３月からスタートしたのかなというふうに思えるのですね。ほとんど３月か…（続きは議事録で）
これは実は、普通で考えると広報公聴係、本当に広報誌を作る上でネタが集まってくる係ですよね。ここが当然関わって進めるべきだったのではないのかなというふうに思ってい…（続きは議事録で）
なかなかこれまで本当に、多分、組織ですからなかなかほかの部署がやっている仕事にまで手を出したりだとか、関わりづらいというのは本当にそうなのだと思います。これは役…（続きは議事録で）
職員の方々のスキルアップも含めて、ぜひ、このまちづくり、重要な戦略に一人でも多くの方に関わっていただいて、どんどん村民の理解を広げるような形で進めていっていただ…（続きは議事録で）
そうですね、この日本で最も美しい村連合なのですけれども、非常に輪がどんどん広がっていて、ただ一方で、本当にどんどん運動が広がっているのだけれども、私、議会で産業…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
日本で最も美しい村連合加盟の利をいかに生かすかについてでありますが、１点目の持続的な事業の推進及び５年ごとの再審査に向けての中期計画についてですが、日本で最も美…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
繰り返しになる部分もあるかもしれません。本当に取り組んできた歴史をここでこういった連合に加盟することで、村の中で改めて認知をしてもらいたいということが一つと、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
加盟は１０月に行いましたので、その後、一斉に住民に知らせなければならないということで、広報１２月号に大きく特集として組ませていただきました。それ以降につきまして…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
そのとおりだというふうに思いますし、ちょっと戻りますけれども、加盟してから、お声の掛かったところに出掛けていって、この話、こればかりではないですけど、午前中の黒…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
あまりお約束する時期ではないものですから、受け止めだけというふうに聞いていただきたいと思いますし、ちょっと全体の具体的に委員長さんの名前も出されていた景観まちづ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
私の方から説明いたします。加盟時はそういうシステムがあるということで、早い段階で景観学習について投稿いたしました。そのまましばらく投稿していなくて、最近になって…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
連合への情報提供につきましては、広報ではなくて企画担当の方で行っています。ただし、それに伴う写真等必要な資料につきましては、広報と連携して行っています。今おっし…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
随分いろいろなアイデアを出していただいて、一つひとつ、今お答えするよりも、先ほど言いましたように、中期の計画の中には、これをどう進めるかという職員の共通認識、体…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
どこかに書いてあるわけではないのですが、いろんな取り組み、広域的な、例えば男女共同参画だとか、その時々に全庁的に係るところについては、ワーキング、今、議員おっし…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
そのとおりだというふうに思いますし、私も加盟のときだけしか行っていないものですから、他のところとそれほどお話したり、参考になるところまで深く意見交換していないも…（続きは議事録で）
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2017年3月10日コミュニティバスの有効活用について
質問
それでは二つ目のテーマの質問に移ります。コミュニティバスの有効活用についてです。コミュニティバスくるくる号が、運行開始から６カ月を経過しようとしています。村内に…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
コミュニティバスの有効活用についてでありますが、１点目の曜日やバス停ごとの利用特性についてですが、昨年１０月から運行を始め、２月末までの５カ月間ですが、市街地循…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。実はこの運行開始、１０月から運行開始して６カ月経っていないのですけれども、４月から利用者の方の要望を聞いて、早速、ルート変更…（続きは議事録で）
時刻表であったりルートというのは何度も何度もこれを載せる、紹介すれということではなくて、例えば、僕、この路線図拝見したときに、このくるくる号というのは国道以外の…（続きは議事録で）
今の答弁、改めて確認します。１回使った方については走行上のルートから、国道以外の走行上のルートであれば乗り降りができることは十分認知されていると。僕、重要だと思…（続きは議事録で）
利用者の口コミというのも非常に重要な広報の一つです。ただ、いろんな方法でやっぱり広めていくというような姿勢が私は重要だと思うのですね。口コミのことを否定している…（続きは議事録で）
わかりました。これは、今ご説明いただいたのは市街地線についてのデータということでよろしいですね。それで、市街地線についてはそういったことであれば、なかなかバス停…（続きは議事録で）
これについては本当に、まだ運行から半年足らずですので、いろんな見直しをされると思います。とにかく利用される方が使いやすい方法というのをしっかりこれからも検証して…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
そういう周知につきましては、これまでも定期的に行っていますので、今後も定期的に行っていく考えでおります。ただ、広報誌で紹介する場合は、地図及び時間等がどうしても…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
ルート走行上の降車・乗車については周知十分伝わっているのかということですけれども、これは１００％伝わっているとは言い切れませんけれども、この５カ月間の実態を見る…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
くるくる号の利用向上については、こういう広報戦略も一つですし、一番いいのはやはり利用者の口コミというか、その人から伝わる情報が大切かなと思っております。実際、ル…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
１０月から２月までの５カ月間の間ですけれども、１回も乗降が無いというのは１カ所だけありました。これにつきましても、４月からルート変更に対応して、そこをなるべく利…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
農村部線につきましては、先ほど村長の答弁にもあったとおり、福祉バスのときと状況は変わっていない状況でありますので、１０月から運行したくるくる号につきましては、状…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
先ほどから部分的にはご意見のとおりだという部分ありますし、実情言いますと、限られた職員で仕事は増えてきているというようなことで、本当に理想的になるかどうかは別と…（続きは議事録で）
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出典：平成29年3月定例会 2017年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2016年12月16日大きく二つの項目について
質問
それでは通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。大きく二つの項目について質問いたします。まず一つ目についてです。生き抜く力の育成と学力向上への取組みとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
生き抜く力の育成と学力向上への取組みについてでありますが、１６年度全国学力・学習状況調査の結果について、数値は公表していませんので、言葉で表しますと、中札内村で…（続きは議事録で）
再質問
それでは、先ほどいただいた答弁をもとに、引き続き再質問を続けさせていただきます。答弁の中で、学力調査、小学校・中学校ともに全国平均を上回っていると。そして北海道…（続きは議事録で）
現段階ではなかなか公表が難しいということで理解をしました。ただ、非常に高いレベルにあるだろうという観測は非常によく伝わって、教育委員会をはじめ、教育関係、子育て…（続きは議事録で）
ちょっとその二極化が本村については見られないというのは、ちょっと正直そこまで良い結果になっているとは私も想像していなかったので、今後ちょっと追及する手が少し緩ん…（続きは議事録で）
先ほどの教育長の答弁で、知だけではだめだと。徳と体も大切だという。私もまったくそのとおりだと思うのですけれども、しかし、ここで非常に難しいのが、徳と体、これを伸…（続きは議事録で）
僕の言っている学力というのはあくまでも学校の授業が聞いていてわかって理解できるというような、基本的にはそこに持っているということをちょっとまず理解いただきたいと…（続きは議事録で）
ちょっと全然話し合い、これはもう保健福祉課からでも教育委員会からでもどちらからでもいいので、本来声掛けがあって然るべきだったのでないかなというふうに思うのですね…（続きは議事録で）
そういった国が予算を付けて、市町村３分の１の負担でそういった取組みができるというような体制、以前からなっているのかもしれないですけど、なっております。本村、ご案…（続きは議事録で）
特に先ほどの答弁、一番最初の答弁でもありましたとおり、平成３２年、２０２０年から英語教育が実際の小学校で勉強として入ってくる。そこで、実は、今は週１コマだったの…（続きは議事録で）
教育長のおっしゃる意味、実はよくわかっていました。なので、私もその新しい部局をつくることが必ずしもプラスにならない可能性もあるということで、実は検討してみてはど…（続きは議事録で）
ぜひ、これは本当に、今の状態本当に教育に関して言えば、非常に良い状況です。私もちょっと欲張りですので、もっともっと良い、要するに人事異動等でそれが波打つことがな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
学力の公表については、いろんな論議がある中で、数値については公表しないと。道教委はしてほしいという意向はあるのですけども、各市町村段階においてはかなり温度差があ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
定かでないのですけど、３年４年ぐらい前は、うちの村も二極化でした。頑張る子は頑張る子で山があって、その下ちょっと中間なくて、後ろにまたちょっとした山があると。今…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
正直具体的なプランありません。そのものの考え方なのですけども、先ほど、児童クラブはさっき目的が私述べたとおりでありますけども、教室というのは、やっぱりどっちかと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
ちょっと見解が違うかなというところが正直いってありますよね。私はやっぱり総合力だというか、生き抜く力、国では生きる力と主に言っているのですけども、これはやっぱり…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 髙島啓至（福祉課長は2020年3月まで）
学童保育で新しい形を取り入れるのに研究していきたいというお答えを確かにさせていただいた記憶はあります。その後、実際に、先ほど教育長の答弁でもありましたとおり、や…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）
コミュニティ・スクールの検討に当たりまして、福祉課との協議は行っておりません。まず、どういう組織にするかというところをこれまで論議をしてきまして、緩やかに立ち上…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
責任としては私なのですけども、この間の経過でも申し上げたとおり、なかなかストンと、ではどちらがということがないものですから。掛けるべき案件については、委員会にか…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）
おっしゃるとおりでありまして、まずはやってみるということが重要で、やっているものを村民の方に見ていただく。それは、教育委員会からの情報発信も必要ですし、コミュニ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
どこから話していいかなと思うのですけども、その新しい部局をつくるということの、あちこちで今、始めてやっています。結果聞くとうまくいっていません。なぜかというと、…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
今、教育委員会の特に部門との関係で具体例おっしゃいましたけども、ちょっと弁解ではないですが、コミュニティ・スクール、私も大体の動きを聞いていて、今、区長会議ある…（続きは議事録で）
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2016年12月16日本村の非正規職員の取扱いについて
質問
二つ目は、住民福祉向上に資する人事運用ということで、これについては、本村の非正規職員の取扱いについてです。これまで、過去一般質問、または予算審議等々で何度か質問…（続きは議事録で）
ただいま答弁いただきました。これちょっと私の質問の仕方がうまくなくて、うまくきちんとそちらに伝わらなかったのかなと思って再度確認するのですが、新しい平成２８年度…（続きは議事録で）
なかなか、ここ交わるのが難しい議論なのかなと思うのですけれども、村長の今答弁いただいたのは、本当に総務省が言っている見解、ちょっと嫌味っぽく聞こえたら申しわけな…（続きは議事録で）
ただいま村長答弁いただいたように、本当に制度が改正されれば、それに越したことはないというふうに思っております。本当に正職員と非正規職員の方の給与の差というのもか…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
住民福祉向上に資する人事運用についてでありますが、本村の非正規任用職員の取扱いについては任用規則を定めて、任期を限って任用してきております。任用期限を定めること…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
全部細かく覚えていないのであれなのですけども、そういった非常に、前回質問をいただいたときに、こちらが根拠というか、考え方として答弁したことがすっきり見ていただい…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
最後の方から言いますと、私もそうできれば、余剰なんて言わないで、大変なところは、別に保育園ばかりでなくて、一般職の中でも、特に福祉部門も保育園ばかりでなくて増え…（続きは議事録で）
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出典：平成28年12月定例会 2016年12月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（39ページ） 間違いを知らせる
2016年9月16日防災における情報提供の取組みということについて
質問
それでは、お許しをいただきましたので、一般質問させていただきます。今回、３項目について質問させていただきます。まず一つ目です。防災における情報提供の取組みという…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
防災における情報提供の取り組みについてでありますが、１点目の情報発信ツールの活用についてでありますが、村は今後の降雨情報や関係機関からの情報などから８月３０日午…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきます。先ほどの答弁で、避難指示解除や小学校の臨時休校等々、防災無線、メール配信、ホームページなどで情報発信されたというような答弁いた…（続きは議事録で）
今の話であると、休校については防災無線とメールで。そして、通行止めと通行止めの解除についてはホームページのみで配信されたということで、そういう認識でよろしかった…（続きは議事録で）
ちょっと繰り返しになるのですけど、避難指示を出したという情報はホームページにアップされていたのですね。その辺、芽室町と清水町については、今現在も実は避難指示出し…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、前向きな答弁だったというふうに印象としては受けております。本当に、今回、私も台風１０号過ぎた後に住民の方とお話する機会があったのですけども、やは…（続きは議事録で）
私が非常に今求めたかったのは、まさに災害が起きていたそのときです。そのときですよね。そのときにどう情報が共有されていたのかというのが重要であって、すぐに駆け付け…（続きは議事録で）
認識しているという、それはもうマニュアルに、それは全部に下に行くような形でマニュアルに記載があって、それはもうされているというような確信を持ってお答えになってい…（続きは議事録で）
すいません、これについては本当にしつこくあまり質問したくないのですけれども、招集しないではなくて、今、村でどのような災害が起こっていて、場合によっては、恐らく招…（続きは議事録で）
わかりました。いろいろと検証されているということで、今後の対応については情報整理した中で、いろいろな対応検討されていくことと思います。ただ、今回、中札内村の情報…（続きは議事録で）
非常に難しい判断だったと思います。いろいろ今回、今村長答弁あられたように、今回の経験を本当に大切な教訓として、今後に活かして、今後というか、本当にまたすぐいつ、…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ、いい形で検証を進めていっていただきたいと思います。専属のスタッフもいたということで、もっともっと村民にわかりやすく、村民がともに危機意識を持…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
まず１点目の小学校の臨時休校につきましては、情報無線により周知いたしました。全村的に周知いたしました。次、２点目の道路の通行止め情報につきましては、これは避難指…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
災害関係の情報発信についてですけども、避難指示を解除した段階でそのような情報、避難指示解除の情報を落としました。本来であれば、通行止めにつきましては当然載せてお…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
先ほども総括的な答弁させていただきました。個々一つひとつ今、具体的な提案も含めたご質問いただきました。課長の方から答弁させていただきましたけど、載せるべき情報が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
これまでも災害については、地震災害、水害等ございまして、それに応じて、一応、先ほど村長答弁したとおり、マニュアルというのはございます。そのマニュアルに基づきまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
失礼しました。災害当日ですね。８時に災害対策本部を設置したときに、各課長を招集いたしまして、その旨の指示をしておりますので、情報共有はしているというふうに認識し…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
対策のマニュアルにおきまして、第１次非常配備、第２次非常配備、第３次非常配備がございます。第２次非常配備につきましては、管理職もしくは管理職プラス担当職員が招集…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ちょっと、取り方が今、結果論と途中と、ちょっと差があって、私はちょっと、課長が答弁していましたのでやり取り聞いていました。その辺が判断難しいところというのが新聞…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
それこそ、昔ダムないころは水害あったのかもしれません。初めて、多分記録をみますと、避難指示ということが出ました。地震の場合は、ドンと起きてしまった後の対応という…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
正式には今後いろんな形で検証していきますけども、専属という形は取らなくても、担当の者が随時情報発信できるようなシステムになっておりますので、課の一角でその情報発…（続きは議事録で）
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2016年9月16日地域イベントに対する行政の姿勢ということについて
質問
それでは、次の質問に移らせていただきます。二つ目は、地域イベントに対する行政の姿勢ということについて、質問させていただきます。観光スポットや特産品のＰＲなど経済…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
地域イベントに対する行政の姿勢についてですが、１点目の「花咲くコンサート」についてでありますが、このコンサートは、帯広市と中札内村が民間企業や他組織と連携した新…（続きは議事録で）
再質問
それではまず、花咲くコンサートに関連して再質問いたします。今回、花咲くコンサート、ただいま実績報告ありました。目標の３，０００人の約９割ということで、非常にすば…（続きは議事録で）
これはそういった何か観光資料を渡すというようなアイデアは出てこなかったのでしょうか。当然、例えば村外から来られる方は、事前に情報がないとやっぱりなかなかそういう…（続きは議事録で）
これは、簡単な情報ではなくて、本当にしっかりした情報をやっぱり渡すべきではないかなというふうに思うのですね。これは初回だということで、とにかく今回はやはり集客の…（続きは議事録で）
そうですね、観光協会と連動ということで、今田村村長からご答弁ありましたけども、これ、お話なかった僕から言わなくてはいけないなと思っていたのでありがたいと思います…（続きは議事録で）
そうですか、４回目はなかったのですね。これはちょっと失礼いたしました。これ、ちょっと主催者側にもちょっと確認しなくてはいけないのですけども、ぜひ、そのような形で…（続きは議事録で）
広域的なイベントになりつつあるとはいっても、やはり開催地は中札内村なわけです。それで、やはり今のこのイベントがどのような状況にあるのか等々、せめて担当課レベルで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
コンサート兼チケットの発券ですけども、発券につきましては、各店舗で購入する、もしくはうちの問い合わせから、うちからチケットを送るという形取っておりまして、チケッ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
今回は１回目の開催でして、その後、いろんな最後の実行委員会等あって、簡単な総括等もございました。その中で、午後１時からの開催なので、確かに今議員おっしゃったとお…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
一つひとつというよりも、初めてこれだけ大きな、券を買っていただいて来ていただくイベントを開催しました。今まで創造センターの中では取組んでいただきましたけども。実…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
私も出ましたし、私が出れないときは副村長も出て、多分３回まではご案内ございました、直接。４回目はございませんので、出ていくわけにいかないので、４回目はやっており…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
スタートから依頼を受けて、観光協会の話も出ましたけど、それ以前は強化していませんでしたから、うちの職員が観光協会兼務して、課題となる部分を補う形で、私は、見えな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域イベント」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年9月定例会 2016年9月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2016年9月16日開村70周年について
質問
それでは次に、３点目の開村７０周年についてです。こちらの答弁については、開催７０周年式典開かれる方向だということで、先ほど答弁いただきました。そして、事業につい…（続きは議事録で）
そうですね、７０周年、この節目というのがどういったタイミングなのかというの、微妙な、７０という数字自体は非常に微妙ではあるのですけれども、これは実は本当に、私自…（続きは議事録で）
それでは最後の質問になります。高ストレス社会における自己認識力の強化ということについて伺います。現代は、高ストレス社会です。元来、ストレスは「心拍数を高める」「…（続きは議事録で）
ただいまの答弁ですね、正直言うと実はこの質問を通告したときに、役場で取り入れるような検討がされるというのは正直実は期待していなかったというか、できないという答弁…（続きは議事録で）
先ほどおっしゃるように、これはマインドフルネスという方法は、ストレス軽減法の一つです。ただ本当に、先日の決算審査のときにもメンタルヘルスの関係で総務課の方にもち…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
検討の場が一度も内部的には持っておりませんし、こういった、先ほどプールの話もありましたし、いろいろそれにということは非常に経済的に考えても、少し色を付けてアピー…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
高ストレス社会における自己認識力の強化についてでありますが、現代社会は、経済的に豊かになり、科学技術も高度に発達し、より便利で快適な生活が実現しているわけですが…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
正直、今森田議員言われたこと、私はちょっと理解していなくて、ただ、ちょっと実態申し上げますと、当然一般的な意味でのストレスも大変、当然仕事をする過程、いろいろ含…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
森田議員のその方法としての、手段としての、私も多いに学ぶべきものがあるかなと思いますね。ただ、今学校ではストレス解消、やっぱりいろいろな課題がありますけども、そ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「開村」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年9月定例会 2016年9月16日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（41ページ） 間違いを知らせる
2016年6月14日2項目ございます。まず一つ目、定住促進および観光振興に関するプロモーション戦略
質問
それでは、お許しをいただきましたので、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。２項目ございます。まず一つ目、定住促進および観光振興に関するプロモーション戦…（続きは議事録で）
先ほど答弁の中で、民間賃貸住宅ですね、去年の４月から６０戸建設して、出来上がることが見込まれているということで、この数字に非常に驚きを感じております。実は本村に…（続きは議事録で）
私も今、副村長ご答弁いただいた通り、本当に中札内村、可能性が大いにあるというふうに、いわゆる営利目的の上で判断、評価していただいているのだろうなというふうに感じ…（続きは議事録で）
先ほど実は定住促進に力を注いでいるということで、私が求めているのは、新たな施策を考えて取組むべきというよりかは、これまでバランスを取りながらやってきた施策、では…（続きは議事録で）
そうですね、これからは実際我が村の状況を洗い直して、武器を見つけていく。それもそうですし、ぜひ、村長には、我が村はこれで今後売り出していくのだというシティセール…（続きは議事録で）
すいません、代替案については私もちょっと用意していなかったので、申しわけないです。参考になるような意見を持ってくればよかったのですけれども。そういったことで、要…（続きは議事録で）
それではホームページに関することで引き続き質問をさせていただきます。先ほど、マイナーチェンジということでお話ありました。中札内のホームページは、ほかの自治体と比…（続きは議事録で）
今、マイナーチェンジではあるけれども、トップページも変えられるというふうな話がありました。それで、インパクトという面では兵庫県の神戸市のホームページがかなり思い…（続きは議事録で）
そのホームページを参考にするということなのですけれども、どんなところが中札内村のホームページに取り入れられそうだなというような、こんなところが非常に参考になった…（続きは議事録で）
そうですね。そういったコンクールで優秀な成績を取った町等々いろいろ参考にしながら、いいサイトをつくっていただきたいなと思うのですけれども、ちなみにホームページを…（続きは議事録で）
そうですね。あとはパソコンからのアクセスなのかスマートフォンからのアクセスなのか、そういった状況というのは出ていないということですね、わかりました。結構ブログの…（続きは議事録で）
ほかの自治体のホームページを見ると、この多言語化も、例えば検索サイトのグーグルの自動翻訳機能を使って翻訳しており、もしかしたらシステム的に割りと簡単にできるのか…（続きは議事録で）
それでは、今回の答弁書に書いてある動画というのは、地方創生のものとは別の考え方の、もうちょっと手軽に、例えば職員の人たちがつくって、ユーチューブにアップするよう…（続きは議事録で）
それでは、この一つ目の質問についてはもうそろそろ終わりたいと思うのですけれども、あと、先日、同僚議員の方からも指摘あったホームページの情報の更新が、きちんとされ…（続きは議事録で）
総務課の方では何人体制ぐらいでやられているのですか。それが十分か不十分なのか、ちょっと聞いておきたかったものですから。
それで、最後にまとめ的な質問になるのですけれども、今二人体制で総務の方で対応されているということだったのですが、今後、先ほど民間の賃貸住宅がすごく増えていて、そ…（続きは議事録で）
非常にわかりました。そういった連絡会議的なものを設けることを検討されるということ、十分な前進だと思いますので、まずは取組んでみて、そこからさらにいい運営体制構築…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
１点目の平成２７年度から今年度にかけて建設済み、また建設中及び建設予定の民間賃貸住宅の設置状況、公営住宅を含めた賃貸住宅全体の居住可能人数と現在の入居率について…（続きは議事録で）
答弁 副村長 火山敏光（副村長は2017年6月まで）
具体的なポイントでこれというのがないのですが、状況も含めて少しご説明をさせていただきたいと思いますが、建てる建てないは、はっきりしていないのですが、随分とこの間…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
一番は住んでおられる方なものですから、当然バランスよく、住んでもらいたいというのもありますけど、住み続けていただくというこういうことで、やはり総合的なこういう答…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
趣旨はよくわかりました。ただ、今ここをというそういう整理はしておりませんから、やっているもので言えるものがあるのではないか、点検から始まるのかなと思って聞いてお…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
つくったときには戦略的な意味も含んでいました。ただ私がこの認知度について、まさに村で住民運動としてやってきた、花で言えば花づくり、緑で言えば自然環境、そして他の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
こちらの答弁書に書かせていただきましたのは、観光協会のホームページが新たに独立しますので、併せて村の方も観光部門をある程度離すマイナーチェンジと考えてもらって結…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
今年度、当初予定しているのは、先ほど説明したようにトップページの変更と、あと、階層構造の変更を行う予定でして、思い切った改正というのは考えておりません。ただ、今…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
日本広報協会の関係ですけども、これは行政広報担当者のための全国組織の会でございまして、広報誌の評価、そのほか、最近ではウェブの評価もしてございます。ウェブの方で…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
どこを参考にするのかということなのですけども、それぞれ町の個性ありますので、やはり写真の使い方、そしてＳＮＳとの組合せの手法、そこら辺を、各町とも違いますので、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
村のホームページの状況ですけども、今現在のホームページになってから２年経過してございます。平成２６年と２７年の分析結果が出ています。分析結果と言いましても、閲覧…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
当然マイナーチェンジですので、その辺も検討してございます。ただ、今回につきましては、多言語化については実施せず、以降のホームページの変更のときに行う考えでござい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
地方創生推進交付金の動画の活用につきましては、総合的に村の魅力を発信する動画ですので、プロが作成して編集したものを活用する考えでいます。当然、それはウェブ上でも…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
今、森田議員が言ったドローンの活用につきましては、新しい試みで新たな視点だと思いますので、考えていく一つだと思います。
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
総務課の方で対応してございます。
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
総務課において二人体制で行っています。ただ、各課から情報がなければ校正できないという点があります。そこら辺が、情報の連絡が徹底されていないという面がありましたの…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
総体的にということも含めて、本当に議会の場でも何度も指摘を受けましたし、私自身もいろんなところで、全部ではないですけども、入りやすい入りづらい、村のは入りづらい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年6月14日「次、二つ目の質問に移らせていただきます」
質問
次、二つ目の質問に移らせていただきます。ひとり親世帯に対する支援体制の構築です。厚生労働省が実施している全国母子世帯等調査によると、平成２３年の数値では母子家庭…（続きは議事録で）
ひとり親家庭の世帯数の推移に関するデータをありがとうございました。これは先ほどの答弁では微増ということで説明があったのですけれども、確かに近年の数を見ると微増と…（続きは議事録で）
この数値の比較というのは非常に難しいということは納得した上で、すみません、ちょっと答えづらい質問してしまって申しわけないです。ただ、現実問題としては、平成２８年…（続きは議事録で）
そうですね。私も政府の方針というの拝読しましたけれども、全く財源的な裏付けのない話で、あれを全てやるというのはなかなか難しいというふうに考えております。今、窓口…（続きは議事録で）
コミュニティ・スクールがいいのか別な取組みがいいのかというのは、やはり今後しっかり議論していただいて、学力の底上げということにどの程度効果があるかはわからないの…（続きは議事録で）
今、法的な話はこの場でするとなかなか結論出ないと思いますのでやめますが、以前にも申し上げた通り、言われている正規職員としての雇用を求められるというのは、あそこの…（続きは議事録で）
先ほど、コミュニティ・スクールについては、いわゆる学校運営に関する、今、ちょっと形づくりというような進み方という理解でしたでしょうか。いわゆる、もうちょっと村全…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ひとり親世帯に対する支援体制の構築についてでありますが、１点目の本村におけるひとり親家庭の世帯数推移ですが、それぞれ家庭内の問題や対象世帯のプライバシーに関わる…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 髙島啓至（福祉課長は2020年3月まで）
細かな分析は正直言っていたしておりません。ただ、今森田議員が言われた平成７年と平成２８年の比較、これ自体は対象が全く違うものという認識をしております。一番上の国…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
プロジェクトでこういうことが課題でないかということの一つで今やるやらないというよりも、私もあまり知識がなくて質問受けてからこれをざっと目を通してみましたが、毎回…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）
今ご質問のありましたコミュニティ・スクールに関しての検討状況ですけれども、まずは今年に入りまして、１月以降教育委員会内部でおよその構想案を整理しまして、教育委員…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
いい案だなと思っては聞いていたのですが、先立つ法的な問題もあり、今全国的にもそのことの調査を、総務省も何かいろいろ始めたようですけども、見解は若干違いますけれど…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
先ほど、最初に答弁させていただいた通り、これがもうちょっとかみ砕かれて、いろんな分野で、いわゆるどこまで本当に本腰入れられるか、先ほどのワンストップもありました…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
コミュニティ・スクールと学力向上、学力向上の面では分け隔てなくどの子も格差なく、子どもたちに先生方も目光らせていますし、配慮もしているつもりです。そういう中で、…（続きは議事録で）
出典：平成28年6月定例会 2016年6月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（47ページ） 間違いを知らせる
2016年3月11日田村村政の3期目最終年度に向けた政治姿勢について
質問
ナイター議会ということで、皆さん大変お疲れのことだと思いますけれども、この一般質問最後を飾るということで、実のある政策論議できればいいなというふうに期待しており…（続きは議事録で）
それでは、一つひとつ確認させていただいたいと思います。まず、公約の実施状況についてですけれども、５分野３３項目ということで、先ほど答弁ございました。平成２８年度…（続きは議事録で）
財政状況等々、さまざまな制約ある中で公約の方、取組まれているというふうに受け止めております。実際その成果は、今回の国税調査にも、減少率非常に少ないということで出…（続きは議事録で）
今、ご答弁いただいた通り、いろいろな制約あった中で、優先度を勘案しながら取組まれているということで、熟度としてはまだまだ課題はあるということで、これからいろんな…（続きは議事録で）
状況についてはわかりました。それと、公約ももちろんそうなのですけれども、各地、施策の立案、施策を進めて上で大切になってくるのが、村長も村政執行方針で挙げられてい…（続きは議事録で）
ただいま説明ありました。４０件パブリックコメントにかけて、１０件村民の皆さんから意見が寄せられて、２件ほど実際にその意見を反映して計画を修正した。この状況、数字…（続きは議事録で）
実は中札内村だけがパブリックコメント、少ない状況ではないのですね。私も十勝管内のパブリックコメント見てみましたけれども、本当に非常に少ない。寄せられている意見自…（続きは議事録で）
ただいま、それは本当に、住民の声に積極的に耳を傾けるという姿勢、そういった姿勢があるということで認識できたので、非常にそちらの方は高く評価したいと思います。ただ…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ、今日私がしている一般質問もそうなのですけれども、ぜひ、これはそれはすべてやってほしいということではないのですね。一つの提案です。なので、そこ…（続きは議事録で）
非常に今後、生産人口の減少等で、本当に、中札内だけではなくて、全国的に市町村が、財政状況ますます厳しくなることは予想されます。本当に今、田村村長おっしゃったよう…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
１点目についてでありますが、私が３期目の村政執行の重責を担わせて頂いてから、２年と８か月が経過しました。この間、私の政策理念である「住んでみたい、住んでよかった…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
残念ながら、やはり大きな突破できない問題も手を付けていて、答えまでいっていないものは正直あると思います。ただ、全般的に何らかの形で手を付けながら、今年までに終わ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
一つは、コミュニティバスについては、いろんな手順もあります。そこの選択に至るまでに、国の方から助成金をいただきながら試験をやる等々、時間的に要するものが一つあっ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
そう変わるものではないのですが、先ほどちょっとご質問の中で、後ほどそれに似たような質問を、まちとしごと、地方創生等もちょっとやっぱり絡むものですから、ちょっとそ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
パブリックコメントについてご説明いたします。パブリックコメントは、今森田議員おっしゃった通り、村民が意見を述べる機会を保障するためにつくったもので、１９年の年度…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
手法としてこういうことなのですけども、なかなか、最近は少しずつ意見も多くなっていますけども、なかなか村民の方の近くに、それぞれ福祉であったり教育であったり、いろ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ご意見の通りだというふうに思いますし、その工夫も、なかなかちょっと、今言っていただいたところが、ではどういう作業でどういうふうにできるのかというのは、先ほど言い…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ピロリ菌のやり取りをしようとは思っていませんので、そのことはちょっと省かせていただいて、先ほどから全体の話として、提案として良い提案をたくさんいただいて、そこで…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
新聞に出ていたかなというふうに、ちょっと違いますか。合併と違いましたか、下條さん。私も一字一句ではないですけど、ちょっと流し読みでそういう現状を聞きました。言わ…（続きは議事録で）
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2016年3月11日枝豆消費拡大条例の制定について
質問
それでは、引き続き、２問目の質問に移りたいと思います。
思いがけず１問目でかなり時間が経ってしまったので、ちょっとスピードアップして進めていきたいというふうに思います。２項目目は、これは仮称ですけれども、枝豆消費拡大…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、枝豆は中札内村というブランドを確立する多くの手段の中の一つというようなご答弁いただきました。枝豆、現在の中札内村の農畜産物にとっても、フラッグ…（続きは議事録で）
ただいま生産高の中でのお話もありました。おっしゃっているように、ある面では理解するところなのですけれども、今回、農協の広報誌２月号、ご覧になりましたでしょうか。…（続きは議事録で）
今回の議会の村政執行状況報告でも、日本農業大賞の受賞、この枝豆事業部の大賞の受賞、大変誇らしいのですというふうにご報告されています。枝豆事業の拡大、第２工場の建…（続きは議事録で）
この枝豆事業の拡大、第２工場の建設については、予算編成する前の段階から情報としては伝わっていたと思います。私も聞いておりましたので。それでありながら、これだけ枝…（続きは議事録で）
先ほどの流山市のマーケティングの話はそういった部署をつくれということではなくて、要するに、マーケティングの視点を活かした行政運営が今後求められるのではないかとい…（続きは議事録で）
やらないということではないということでご答弁いただきました。今後の取組み、積極的に、農業者、農協と連動して、枝豆を含めた中札内のブランド化、積極的に進めていただ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
枝豆消費拡大条例の制定についてでありますが、中札内村農業協同組合が取組んでいる枝豆事業については、農業六次化の見本とさえいわれ、農薬や化学肥料の低減による「安全…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
立ち位置を何も否定はしておりません。ただ、冷静に考えたときに、いわゆる農業全体として、基幹産業を考えたときに、ちょっと触れましたけども、今までの歴史の中でもそう…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
心動かされたかどうかという質問は非常に答えづらいですし、力を入れていることはもちろん知っておりますし、それ以前から、組合長との懇談、会話の中で、そういった事業に…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
村として、全面は正直ここまで、組合長トップのセールスからここまで販売されて、その拡大ということで相談受けているものでもありませんし、村が独自で、横っちょでこうい…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ちょっとかみ合わなくて申しわけないのですが、一体としてこういう事業、農協がやっている事業ですから、村としてというのはどうしても側面的な応援で、ちょっと何もないか…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
やらないとは１回も言っておりません。条例は別として。ただ、そのことが条例に、村が提案してなじむかどうかの判断をさせてもらっているということですので。何もしないと…（続きは議事録で）
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出典：平成28年3月定例会 2016年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2016年3月11日広域連携の推進について
質問
次に、３項目目の質問に移らせていただきます。広域連携の推進についてです。子どもを産む世代の人口が既に確定し、人口再生産力の拡大には長い時間を要することから、今後…（続きは議事録で）
ふるさと納税と観光の広域連携について、提案させていただいまして、ただいまの答弁、各種の広域的組織に話題提供というか、検討の訴状に載せたいということで、そういった…（続きは議事録で）
海の幸、山の幸、どういった折り合いがつくのかという話なのですけれども、これはもう本当に大樹町だけで、自分のふるさと納税、返礼品をＰＲする。中札内村が中札内村だけ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
広域連携の推進についですが、１点目のふるさと納税の広域連携についてですが、ふるさと納税の本来の趣旨は、出身地や応援したい自治体に寄付をするものですが、豪華な返礼…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
その辺に視点があったというふうにはちょっと考えないで、答弁書きましたので、ちょっと。確かに大変大きな動きを見せて、北海道の動きから、十勝も先ほど、ご質問の中にあ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
それでは、特に観光の関係は、先ほどの会議でも、私は、道の要望等も絡めてという発言と、十勝全体の道東道の関係でも発言、何度もさせていただきました。ただ、総論、まだ…（続きは議事録で）
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出典：平成28年3月定例会 2016年3月11日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（43ページ） 間違いを知らせる
2015年12月11日中札内村教育大綱と今後の村内教育の在り方
質問
それでは１問目の質問をさせていただきます。１問目、中札内村教育大綱と村内教育の進め方ということです。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正を受け、本村にお…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
中札内村教育大綱と村内教育の進め方についてですが、改正地方教育行政法律に基づき、本村教育委員会は本年５月１６日から新体制に移行しました。これまでは、教育委員と直…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
中札内村教育大綱と今後の村内教育の在り方について、４点のご質問をいただきましたので、教育委員会としての見解を答弁させていただきます。１点目の、教育大綱に新たに盛…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。ただいま教育大綱と教育の進め方について、具体的な内容については教育長からご答弁いただきました。それで、この実は教育大綱につ…（続きは議事録で）
田村村長についての見解はわかりました。今後ぜひ、首長として積極的に教育にかかわっていただいて、本村教育、よりよいものにしていただくように努力していただきたいと考…（続きは議事録で）
まさに今、教育長のご答弁いただいた見解は、本当に一致するものだというふうに私も聞いていて思いました。であるからこそ、実は教育大綱、この言葉というのは非常に重要だ…（続きは議事録で）
それでは、そのより詳細な目標については、学校計画方針のほう、そういったその計画の中で示していくということでお話いただきました。その目標についてなのですけれども、…（続きは議事録で）
なかなかその数値目標が難しいというのはわかるのですけれども、実は一般質問での最初の質問の中で、一つの例として言わせていただいた。例えば、いろいろな検定というのが…（続きは議事録で）
先ほどご答弁いただきまして、コミュニケーション能力の向上という目標を掲げておりますけれども、なかなかコミュニケーション能力の向上というのを評価するというのが難し…（続きは議事録で）
コミュニティスクールに関する期待できる成果、効果ということで、今理解しました。実はそれに関連して、実は一つ確認をしたい、聞きたいことがあって、地域の人が、多様な…（続きは議事録で）
ただいまの答弁からすると、これまでは残念ながら活用した実績はないし、今現在も具体的に活用する計画はないということ。ただ、活用したい気持ちはあるということでの答弁…（続きは議事録で）
すみません、先ほどからスケート選手ばかり特化してお話させていただいたのですけども、考え方は同じです。本当に先ほど、スケート以外でも少年野球で頑張っている子どもた…（続きは議事録で）
それでは質問時間も大分少なくなってきていますので、あと１点。主権者教育に関することは、教育大綱には盛り込む予定ないということで、これはある程度理解しております。…（続きは議事録で）
本当に、最初の答弁で、私はきちんと評価していなかったのですけど、確かに学力の向上で小中一貫教育とか、土曜授業の導入なども検討されている。これちょっと正直、僕も想…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
これ全体については、教育委員会に委任をしてということで、大変申しわけないのですが、私としてのビジョンがうまく今、突然質問を受けて、うまくまとまるかということがち…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
学力の向上という視点でご質問あったと思うのですけども、いろんな観点でお話されたので、まず最初に、総合教育会議という形でセッティングしたということを私は大いに拍手…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
目に見えるというか、大綱ですから、大筋なのですね。これは村長と教育委員会と、教育に関して大まかな範囲でこういう方向でいきましょうというのが大綱ですから。その後に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
森田議員のそういう数値目標というのがちょっと私も理解できないのですけども、１人ひとりの子どもに対して、例えば、学校では学校評価というのをやっています。子どもにア…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
そのことですよね。ご存じのように学校というのは、学習指導要領があって、教育課程をつくって、年間決められた時数の中で、例えば英語であれば、例えば何時間扱いで年間を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
コミュニティスクールについては、この何年かちょっと検討してまいりました。全国でもいろんな取組み、特に東京都の三鷹市あたりは先端を行っていると思いますし、北海道あ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
先ほどはちょっと時間切れで、途中で終わってしまって申しわけないと思っていますけども。まだやっていないので、成果どうかというのはここで言えないのですけども、期待と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
議員の言われるように、子どもたちは自分の可能性を信じて、日々努力すると。それを支援していくのが教育の、大人の役割というふうに認識して同じであります。まさに今の子…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
黒田議員でしたか、何かのときにそういう話が出たということでありますけども、今のところは具体的には何も考えていません。ただ、私の頭の中には、今まで中札内村でスポー…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 高桑浩（教育次長は2018年3月まで）
おっしゃる通りでありまして、教育委員会、各学校、それからＰＴＡとしても問題意識を共有しているところであります。昨年、ＰＴＡ連合会との役員の懇談会というのがありま…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
模擬議会の話が出ました。内容はまだ一切私もわかっておりませんので、今、学校と担当がやり方について協議している段階です。ちょっと以前にも模擬議会がありました。言わ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「中札内村教育大綱」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年12月11日中札内村の医療体制の確保ということについて
質問
２問目の質問です。中札内村の医療体制の確保ということについてです。中札内村立診療所は、半世紀を超える長きにわたって本村住民の疾病治療や予防、健康増進に当たり、安…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
中札内村の医療体制の確保についてですが、１点目の現行の医療体制の堅持に向けた後継医師確保のための取組みですが、これまで２８年の長きにわたり、本村の一次医療現場で…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。後任医師の確保については、以前からも継続的に取組まれて努力されているということはわかりました。ただ、今、先生ですね、６９歳、…（続きは議事録で）
非常に、それこそ治療、診療に対するスタンス等も、その先生によってさまざま違って、なかなか感情同士のぶつかり合いだとかそういったいろいろな、本当にデリケートな部分…（続きは議事録で）
こればっかりは今いらっしゃる先生の考え方もある程度尊重しなければいけないのですけれども、最優先すべきはやはり、何度も繰り返し申し上げていますけれども、村民の健康…（続きは議事録で）
１点ちょっと確認したかったのが、まず、既存のそのバス事業者と具体的に路線が重複することについて、これについてバス事業者から何らかの意見がいただけているのかという…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
前段のほうの年齢的なものは先生のほうも、数年というか、ピタッと決まっていませんけど、その日が来るということは、先ほどの５年かそれぐらい前から、お互いに認識という…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
先生とはそこまでは当然として、先ほどの例で言いますと、その間は当然、いろんな習得、あるいは先生の考え方では他の病院でこういうものは習得してほしいと、そういうこと…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
この後、いろんなところから意見ももらいますので、場合によってはそういう同じような意見があるのかもしれません。まだ整理付いていないので、答弁としてあれなのですけど…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
私のほうから先に、事業者との話をしているのかということについて、ご説明申し上げます。もし運行するとなれば、当然重複路線となりますので、重複路線となれば、既存事業…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
乗った方が全部ではないので、言われるように、漏れていたり意見持っておられる方がまだたくさん、そういった方はいるのだろうと思いますけど、せっかくやった話だったもの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「中札内村」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成27年12月定例会 2015年12月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2015年9月18日二つの項目について
質問
それでは、通告に従いまして、二つの項目について質問させていただきます。まず、一つ目についてです。地方版総合戦略の策定の進捗についてということで質問させていただき…（続きは議事録で）
ただいまご答弁いただきました。社会保障人口問題研究所の推計に基づいて、中札内村の人口、２０６０年には４０％減の２，３３９人と推測されているということです。こちら…（続きは議事録で）
具体的な人口目標については、現在調整中ということで挙げられないということ。できれば本当は挙げていただいて、明確な目標を持って、本村もこうしていくのだという強い姿…（続きは議事録で）
本当に日本は人口減少社会に突入しておりまして、これは日本だけではなくて、世界中のいろいろな先進国でも同様の傾向が見て取れるのですけれども。これは、先ほど村長ご答…（続きは議事録で）
そうですね。ぜひ前向きな取組みを期待しております。それと、この地域版総合戦略の中の基本目標なのですけれども、先ほど、出産・子育て支援、定住促進、雇用創出、地域づ…（続きは議事録で）
今の答弁だと、今のところまだ具体的にそういう話は来ていないというような受け止め方でよろしかったですか。
これは教育委員会サイドとしてはどのように。ただ、プロジェクトチームの中には教育委員会の方も入っていると思うのですけれども、どういった議論の進め方されているのかな…（続きは議事録で）
引き続き質問させていただきます。今、庁舎内では、この総合戦略のワーキングチームのほかに、まちなかにぎわいづくり委員会というのが別に組織として進められておられて、…（続きは議事録で）
それでは、まちなかにぎわいづくりと道の駅のプロジェクトチームの中で話し合われたことというのは、総合戦略のほうにもきちんとフィードバックされているというか、そうい…（続きは議事録で）
あと一つ、また最後にちょっと総括的なことを伺いたいと思うのですけれども、先ほど村長の答弁の中で、国の担保に不安がある。５年先のことがちょっとはっきりしないという…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
地方版総合戦略の策定の進捗についてですが、１点目についてですが、昨年１２月に閣議決定した国の長期ビジョンにおいて、目指すべき将来の方向性を、２０６０年に１億程度…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
私のほうから説明させていただきます。まず１点目の具体的に話題になりやすいように、人口推計数値を公表したらいいのではないかというお話ですけども。まず、それにつきま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
農協の職員につきましては、一応その総合行政推進委員の中に農業者が入っておりますので、新たに農協の職員ということは考えておりません。
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
人口のことは、課長が答弁したように、今求められるのは、さらにこのことによってどれだけ増えたり、減るというのは統計上処理されるでしょうけども、そのことの裏付けが計…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ちょっと前段のほうの流れで申し上げると、うちの素材といいましょうか、言うと使ってきたものですから、ほぼ維持したネタといいましょうか、住宅も売れたことも含めて、さ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
私のほうから説明させていただきます。四つの基本目標の中に、地域づくりという目標がございますので、この地域づくりの中に、そのような教育に関係するもので、総合戦略に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
今のところは、そのような具体的なものは出てきておりません。
答弁 教育長 上松丈夫（教育長は2018年3月まで）
総合戦略会議というか、そことは直接今の話があったように、かかわってくるのです。大雑把な今、捉え方、地域づくりとか。教育委員会を預かる身としては、まちづくりの一環…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
私のほうから説明いたします。今お話あった通り、庁内にはまちなかにぎわい推進の委員会、それと道の駅の魅力を検討する委員会の二つがございます。それと、ワーキングのか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
当然、まちなかにぎわい検討委員会につきましても、道の駅魅力アップにつきましても、ただいま検討中ですので、その検討段階の情報を、職員等おりますので、そういう情報が…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ちょっと補足といいましょうか、その辺、特に決めて今動いているわけではないのですが。会議の報告を聞きますと、まちづくりにぎわいの提言も間もなく出ることですし、当然…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
異論のないところです。それで、ソフトとハードの絡みで相当お金はあるのですということだったのですけど、それぞれの省庁のエリアの中にしかないということになると、大き…（続きは議事録で）
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2015年9月18日二つ目の項目について
質問
それでは、二つ目の項目について質問させていただきます。中札内村のシンボルマークのリニューアルについてです。本村のシンボルマークであるピータン、こちらは平成３年３…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
シンボルマークのリニューアルについてですが、ピータンは、シンボルマークに決定後、観光協会で着ぐるみを製作し、イベントでの活用をはじめ、マークは村で使用する封筒、…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきます。先ほどのご答弁いただいた終盤のほうの内容です。カントリーサインについては、北海道開発局が道路標識令などの法律に基づいて立てられ…（続きは議事録で）
それで、実は今回、シンボルマークを変えたほうがいいという提案は、今認知されている基本形のデザインが、今の中札内村の魅力を表現するのに十分適していないのではないか…（続きは議事録で）
今ちょっと村長のご答弁をいただいて、ちょっと私の聞きたいこととはやっぱりちょっと認識に齟齬があったというか、違いがあったということは改めて私もわかりました。私が…（続きは議事録で）
現状では村民の方の意向が十分把握できていない。なので、当然今すぐにやりますやらないというのはご答弁難しいかと思います。ただ、これは私たちが２５年前の人たちの気持…（続きは議事録で）
それでは、今、村長ご答弁いただきました枝豆だけではないで、文化、そのほかの農作物、そういった中札内の魅力いろいろある中で、枝豆だけというようなお話をいただいたわ…（続きは議事録で）
もしシンボルマークが難しいのであれば、カントリーサインを変えるということ、要するに、非常にスピーディーに、しかも低予算でできる中札内村の広報戦略であるというふう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
カントリーサインにつきましては、村のほうで設置するのではなく、開発建設部のほうで法令に基づいて設置しているという意味でございます。そして、基本形がいいのではない…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ご質問の主旨から言うと、そのものを変えてはどうかというところにスタンスを置いて質問されていることが、そういうことではないですか。私ども、ちょっとこの提案といいま…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
そのことはちょっと把握していませんでしたので。そのことは、最終的にリニューアルしたときの作業としてわかりました。申しわけありません、ちょっと調査もしていなくて。…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
１点だけのみのアンケートはいかがなものかなと思って聞いていました。否定は全然しませんし、中札内にはそれ以外にも、さっきの地方創生の論議ではありませんけども、自然…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
伝わっていないのですけど、枝豆の評価がどうこうということではなくて、おっしゃる通りですし、中札内村の、先ほどもちょっと触れましたけど、当然一番先頭に、農畜産物で…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
申しわけありません、噛み合わなくて。ピタッとした回答が出ないのはちょっとずつ、思いが違うというのではなくて、手法が、言われるようなスピード感というのが、どうして…（続きは議事録で）
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出典：平成27年9月定例会 2015年9月18日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2015年6月12日中札内村嘱託職員の取り扱いについて
質問
それでは通告に従いまして、２点について質問させていただきます。まず１点目、中札内村嘱託職員の取り扱いについてです。本村の人事に関する取扱規定によると、嘱託職員は…（続きは議事録で）
それでは、ただいまいただいた答弁の中、ちょっと細切れになりますが、一つずつ整理して再質問させていただきたいと思います。最後のまとめの答弁、任用期間を延長して有能…（続きは議事録で）
まず１点、今、総務課長のほうから労働基準法に基づく期限３年というお話ありましたけれども、労働基準法の解釈については私、ちょっと誤解だったら大変申しわけないのです…（続きは議事録で）
今、お話あったとおり、いわゆる同じような業務をしながら、正職員とその非正規職員では待遇が違うと。そのことがあるからこそ、労働者側、任期を３年以内にしなければいけ…（続きは議事録で）
法的な制限というのはないというふうに考えているのですけれども、この辺はいかがでしょうか。今本当に社会情勢としては、安心して働ける、本当に派遣社員が非常に増えて、…（続きは議事録で）
ただいま副村長のご答弁のありました労働契約法の改正についてなのですけれども。これは非常に残念なことに、この本村の嘱託職員は該当しないのです。法的に該当しなくて、…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
中札内村嘱託職員の取扱いについてでありますが、嘱託職員は、臨時的・補助的な業務または特定の学識・経験を要する職務について任期を限って、中札内村嘱託職員取扱規程に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
任用の方法なのですけども。今、私どもが行っている地方公務員法第３条第３項の嘱託員のほかに、地方公務員法１７条による規定及び地方公務員法２２条による規定によって任…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
今、法的なのは総務課長のほうから答弁させていただいたとおり、ずっとそういったことでやってきているのが、まず一つと。それと、サービスの経済から言うと、失礼な言い方…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 阿部雅行（総務課長は2018年3月まで）
任用期間について、私のほうからご説明いたします。当然、上部法であります労働基準法に準じて３年、もしくは５年という考え方なのですけども、それを受けまして、中札内村…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
私はちょっと角度が違っていて、仮に、今森田議員がおっしゃるような長期に、制度的に見解の違いがちょっと、微妙に違うようですけども、そういう職員が同じ職場の中で精通…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
ご意見、先ほどからお伺いして異論はないのですが、法的なもののクリアと。結果として働いたことで、いわゆる正職への登用との切り替えのことが、多分いろんな凡例があるは…（続きは議事録で）
答弁 副村長 火山敏光（副村長は2017年6月まで）
ここで法的な論議の制限があるかないかをやっていても多分水掛け論になるので、そこのところは少し整理を後ほどさせていただきたいと思いますが。基本的には、地方公務員と…（続きは議事録で）
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2015年6月12日フィッシングを活用した地域振興について
質問
続きまして、２点目のフィッシングを活用した地域振興について質問させていただきます。十勝は国内有数の良好なフィッシングフィールドとして知られておりますが、中でも中…（続きは議事録で）
先ほどの答弁にございました釣りを観光資源として位置付けしていないということでＰＲを行っていないということのご答弁ございました。それで、実は私、何人か釣りのガイド…（続きは議事録で）
札内川のその釣り場としての魅力なのですけれども、水が本当に素晴らしく美しい。自然環境が本当に豊かで、札内川を釣りする方々にとっては、そのニジマスが野性的というか…（続きは議事録で）
時間をかけて研究したいということで、なるべく時間を短い中で取組んでいただきたいというのが思いとしてあるのですけれども。本当に、まず、釣りが観光資源であるというそ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
フィッシングを活用した地域振興についてですが、本村を縦断する札内川は、全国でもニジマスの宝庫として知られており、土・日には渓流釣りを楽しむ釣り人が多く中札内村に…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
最後のところで言われた、本当に把握をしていない中での、ある程度方向性も回答すべきことかなということで、浅いのは大変、私自身もそうですし、村全体でこの釣りのことに…（続きは議事録で）
答弁 村長 田村光義（村長は2017年6月まで）
質問の中にありましたように、飲食の方とか話を聞きました。今言われているようなその方だなということを今、お話の中で聞きました。ああそうかなということを改めて、１人…（続きは議事録で）
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出典：平成27年6月定例会 2015年6月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、中札内村の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。