開村70周年について

質問　2番 森田匡彦

それでは次に、３点目の開村７０周年についてです。こちらの答弁については、開催７０周年式典開かれる方向だということで、先ほど答弁いただきました。そして、事業についても、６０周年の実施状況踏まえて、適度な内容でというふうに先ほど答弁ございました。こちら本当に、例えば、開村７０周年、来年ですね、２０１７年については、本当に新プールオープンということもございますし、道の駅も今年度中に工事が終わってリニューアルオープンするということもございます。コミュニティスクールも詳細なスケジュールまだ聞いておりませんけれども、２０１７年になるということであれば、こういったものもどんどん新たなイベントを予算を付けてやるということでなくても、村としてこれまで本当に１０年間積み重ねて来られた、１０年間というか、近年積み重ねて来られた実績というのがあって、それが来年一定の花が開く時期でもございます。ですので、こういったその事業に、開村７０周年ということで冠を付けて、しっかりとアピールしていくというような手法もあると思うのですけれども、これについてちょっと考えを伺わせてください。

質問　2番 森田匡彦

そうですね、７０周年、この節目というのがどういったタイミングなのかというの、微妙な、７０という数字自体は非常に微妙ではあるのですけれども、これは実は本当に、私自身としてはこの７０周年って非常に重要な節目だというふうに最初の質問でもさせていただいたとおり受け止めております。これは本当に、今から１０年前、田村村長も本当によくご存じだと思うのですけれども、中札内村自律を決めて２年間、行革、そして住民負担等増やして、２００７年ですか、村長がいよいよ独自カラーを出されて、子育て支援と定住施策を重要施策として動き出したのが実は２００７年のことです。それで本当に中札内村、今のような形で着実な成長を遂げております。人口も、この人口減少社会で現状維持しているというのは、もっともっと増えてもいいような思いはありますけれども、本当に及第点といったら失礼ですね、非常にいい結果だと思いますし、道の駅も本当に十勝有数の観光施設に育ったということで、本当に先人が築いていただいた基盤をこの１０年間で本当に村民の方々がアイデアと行動力でこれを昇華して、それを中札内村役場が先導して今の姿にしたということで、本当にこの１０年間は非常に一つの大きな、重要な、中札内村にとって一つの本当に重要な節目だったというふうに考えております。この次の１０年も、本当に先ほどの私の質問もしたとおり、非常に難しい時代に入ってくるわけです。なので、本当にこの場で、やはり中札内村、今後この１０年、新たな時代に向けてどう進むべきなのかということをしっかり発信する。そういったタイミングだと思いますので、経費を無理にかける必要はないですけれども、今住んでいる子どもたちが、この中札内村、本当に誇りに持っていただけるように、さまざま、今の子どもたちがもっともっとここを誇りに思えるような、そして、今もちろん住んでいる大人の方々も、ここで住んで良かったと思えるようなそういったその明確なメッセージ、発信をしていくべきだなというふうに考えております。数字的には７０というのは非常に微妙な数字ですけど、本当に重要なパラダイムシフトの時期だと考えております。ぜひ、この開村７０周年、いい形にしていただきたいなというふうに私としては思っております。時間も少なくなっているので、これちょっと私の意見ということで次の質問に入らせていただきます。

質問　2番 森田匡彦

それでは最後の質問になります。高ストレス社会における自己認識力の強化ということについて伺います。現代は、高ストレス社会です。元来、ストレスは「心拍数を高める」「エネルギーを全身に行き渡らせる」といった原始的サバイバルを生き抜く上で必須の生体反応でした。今は生命を脅かされる状況が少なくなった代わりに、円滑な人間関係の維持や仕事を頑張ること、してはいけないことを我慢すること、世にあふれるモノと情報の取捨選択など、慢性的にストレスにさらされる環境となっています。事実、日常にストレスを感じている人は、１２歳以上を対象にした厚生労働省の調査で４８％、１５歳以上を対象にした内閣府の調査で５８％との結果が出ており、日本人の半数がストレスを抱えながら生活している現状です。過剰なストレスが心の病につながることは周知の通りですが、最新の研究によるとストレス反応の暴走は脳卒中や心筋梗塞の発症リスクを高めるほか、記憶や感情にかかわる脳の海馬にもダメージを与え、認知症につながる懸念も指摘されています。特に注意を要するのが、心のさまよい「マインドワンダリング」です。脳は無意識下でもさまざまな思考をするもので、このような状態は生活時間の半分を占めるとされています。このマインドワンだリングの状態の時に、過去のつらい出来事を思い出して悲しみや怒りを再燃させたり、未来の不安を想像して苦しんだりもするため、ストレスの源泉となりえます。これに対し、今現在に目を向けるストレス抑制法として注目されているのが「マインドフルネス」です。一種の瞑想で、手法としては、背筋を伸ばして座る、呼吸に意識を集中する、次々と浮かんでくる雑念に気付き、それを押しとどめるというものであります。ハーバード大学やスタンフォード大学をはじめ多くの研究者がストレス軽減のみならず、意志力や集中力の強化などの効果を実証し、海馬の増量など脳自体の変化も認めています。５分程度から始めてよい手軽さが利点で、欧米では急速に普及しており、グーグルなどの一流企業が取り入れていることも知られています。自殺対策基本法施行から今年で１０年。１年に１度ストレスチェックが５０人以上の職場で義務化もされました。村民の健康維持と生活の質の向上に向けて、行政だからこそできる方策を模索すべきだと考えます。この「マインドフルネス」を、職場のモデルケースとして役場組織で、また子どもたちの生きる力の育成のために中学校などの教育現場での実践を提案しますが、見解を伺います。

質問　2番 森田匡彦

ただいまの答弁ですね、正直言うと実はこの質問を通告したときに、役場で取り入れるような検討がされるというのは正直実は期待していなかったというか、できないという答弁が返ってくるのではないかというふうに思っておりまして、非常にこの答弁拝見したときには、実はこの質問は私としては今の行政の考えの試金石だというふうに実は考えておりました。非常に突飛な印象を受けるのですけれども、このマインドフルネスなのですが、もうちょっと説明させていただきますと、今、第３世代の認知行動療法として非常に注目されております。ご覧になった方もいらっしゃるかもしれませんが、ＮＨＫの特別番組で、ＮＨＫスペシャルですね、キラーストレスというようなタイトルで、この番組の中でも紹介されておりました。私はその番組以前から、実はストレス軽減ということではなくて、集中力もしくは意志力の強化ということで、実は森田家では以前から取り入れていて、これ効果があるかどうか実はまだはっきりわからないですね。ただ、私自身は本当にストレス、あります、ありますけれども、ストレスとの付き合い方が非常にうまくなっているなというのは実感しています。何と言ってもこのマインドワンダリングというのは、これもう本当に脳のくせみたいなもので、だまっていても必ず何か雑念が浮かんでしまうのですね。その雑念がいい雑念、自分の精神状況に悪い影響を及ぼさない雑念ならいいのですけれども、これ誰しもが経験したことあると思うのですけれども、失敗したことを何度も思い出してくよくよしたり、厳しい上司にまた明日も叱られるのではないか、また明日も叱責されるのでないかと、未来のことを想像して不安になったり、本当にこの心の迷走をどうコントロールするかというのは本当にストレス軽減について非常に重要なわけです。今回、役場については来年度以降の研修で取り上げたいというような思いもよらぬ前向きな答弁だったのですけれども、これ実は、マインドフルネス、継続することが非常に重要なのです。１回やって効果が出るものではなくて、これは本当にマインドフルネスに関する論文は、ちょっと検索していただければわかるのですけれども、さまざまな研究機関で出されておりまして、そして、継続することが重要だ。１回でやる時間の長さ、例えば、本当に３０分ほどやるのが一番いいと言われているのですけれども、５分でもいいので毎日続けること。要するに、これは脳の訓練なわけですね。雑念が浮かんでくることを、それを抑える。そして今に目を向ける。過去のことを思い出したり未来のことを想像したりするその呪縛から逃れるための脳の訓練なわけです。なので１回やったからそのスキルが身に付くというものではないのです。なので、ぜひ、役場については研修で取り入れていただくということは本当に評価させていただきます。本当にありがたいことだと思うのですけれども、これぜひ継続的に、何と言ってもこれは、非常に手法は簡単なのですね。簡単で時間もかからない。役場によってはラジオ体操を取り入れているようなところもあるので、それよりももっと簡単なのではないかと思いますので、ぜひ、その継続的な取組みということで、このマインドフルネスのことをもっと研究していただいて、場合によっては本当に保健師の方に、例えばそういった勉強をしていただくというのも手ではないかなというふうに考えております。それと、教育現場の方についてなのですけれども、これは学校の、学校主体的に判断する事項というのは、それは理解している上で今回提案させていただきました。ただ、中学生ですね、今、先日の報道によりますと、４年連続で自殺者が増えている、そういった現状にあります。これはとにかく、今、子どもたちを取り巻く環境というのは非常に、大人かそれ以上に非常にストレスがかかる環境に置かれているわけです。特にＳＮＳの普及によって、その場にいない友達からもつながっているような、心が休まらないような環境にいる子どもたちも非常に多いわけです。なので、このストレス低減というのは、これはほかの人がアドバイスすることはできても実際にそれを実行するのは当事者しかないわけで、その当事者がどうやらせるかというと、これは本当に皆さんもいろんなことを、ダイエットだとか運動だとか禁煙だとかチャレンジされていると思うのですけど、新しいことを始めるというの非常に難しいのですね。それを続けるというのはなお難しいことです。本当に今、子どもたちそういったことで高ストレス環境に置かれているので、私としてはできるだけ早く、そのストレスを軽減するスキルを身に付けていただきたい。しかも５分で済む。朝学習を５分間削ってそれに充ててもいいわけです。教師も一緒にできる。先日、教育長答弁されていましたように、教師の方々も非常にストレスかかって大変な生活していると思います。なので、先生も子どもたちも一緒になって、たった５分です、時間を割いて、このマインドフルネス、やってみる価値はあるのではないかというふうに考えております。とにかくデメリットというのが、私も相当いろんな文献調べましたけど、見当たらなかったストレス低減法なので、これはぜひ、行政として主体的に、積極的にかかわって教育現場に取り入れていくべきではないかというふうに考えて、もっと前向きな答弁いただけないか、もう一度確認いたします。

質問　2番 森田匡彦

先ほどおっしゃるように、これはマインドフルネスという方法は、ストレス軽減法の一つです。ただ本当に、先日の決算審査のときにもメンタルヘルスの関係で総務課の方にもちょっと質問しました。なかなかそのストレスチェックされていても、個々の状況まではプライベートの問題もあって把握できない。そして、学校現場についてもスクールカウンセラーの方、いろいろプロとして対峙していただいていますけれども、今のところ問題はないという話。ただ、私はやっぱり、これは問題がわかったときには相当危険水域に達しているというのが、ストレスに関しては実感しております。これは本当に、ストレスについては、先ほど教育長がおっしゃられたように必要なものなのです。何かを達成するためには必要なものなのですが、それを過度にしないため、自分のメンタルにダメージを与えないようにコントロールすることが重要。このストレスを客観的に見られる力というのも身に付けることが重要なわけです。これは本当に繰り返しになりますけれども、いろんな手法があるのですけれども、意外と難しいのです。そして、一人ひとりが独自に取組まなければいけないということが多いのです。くよくよ考えない、前向きポジティブ思考で行こうというふうには言われますけれども、それができれば苦労しないわけで、こんなに高ストレス社会だとは言われないからこそ、今のこの現状があるのです。なので、先ほど村長、本当にやってみる価値があるものは試してみようと、本当に前向きな答弁頼もしく感じたのですけれども、とにかくデメリットがない、予算もかからない、すぐにできるというものはチャレンジしてみる。そして、これは本当に長い期間かけて脳を訓練するものですから、長い目で見て判断してみる。こういった積極的な姿勢で、ぜひストレス軽減図る取組みをいろんな現場で進めていただきたいと思います。まさにこのストレス軽減は生き抜く力で絶対に必要なものですから、より積極的に学校に働きかけていただけたらなというふうに思います。答弁、多分ないと思いますけど。ちょっと戻って、観光パンフレットのことなのですけれども、補正予算で、もう可決してしまって増刷されるということでご答弁いただきましたが、今ある観光パンフレット、もうすでにお店としてやられていないお店の情報とかも載っているのでないかなと思うのですよね。そういったもの、きちんと直していただくか何かうまく処理していただく形で増刷されるのがいいのではないのかなと思うのですけれども、観光パンフレットに関する現状について確認させてください。