釧路町議会 元職
佐々木昭広 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 釧路町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 18件
- 質問に立った議会
- 11回
- いちばん新しい質問
- 2019年3月7日
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2018年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2017年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2016年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2015年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2014年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年3月7日社会資本整備の老朽化に対する維持管理状況について
質問
１０番、佐々木昭広でございます。今回、２件、５項目について質問をさせていただきます。まず、１件目ですけれども、社会基盤の整備の老朽化に対する維持管理について、私…（続きは議事録で）
まず、上水道について伺いたいと思います。今の答弁を鑑みながら進めていきたいと思います。安全で衛生的な飲料水を供給するために、水道施設の維持管理を実施いただきたい…（続きは議事録で）
かなりの年数で長期的に更新をするというふうになっておりますけれども、当初、市との契約の中で、これだけの長期の期間であると、それ以外に、いろいろと時代の流れで単価…（続きは議事録で）
今後、中間点で３２、３３年ごろに、中間的に市との打ち合わせをするという経緯でありますけれども、他の地域についてもその時期に、またいろいろと市との協議という話を受…（続きは議事録で）
早目早目にお願いしたいと思います。先ほど、町長の答弁の中に、アセットマネジメントの計画ということでお話がございました。これについて、説明をしていただきたいと思い…（続きは議事録で）
今、言われましたように、その検査項目はなかなか厳しいということでありますけれども、やっぱり水道水は生活に必需品、どうしても必要だということでありますので、今後も…（続きは議事録で）
今、「ややこらしい」という言葉が出ましたけれども、ややこしいかもしれませんけれども、非常にお金のかかる、予算のかかる事業でありますので、その辺のところはしっかり…（続きは議事録で）
この次の２件目でこれをちょっと被る要素があるので、そのときにまた伺いたいと思いますけれども、平成２７年の８月の３カ所完成されました。そのときの箇所の以降の大雨等…（続きは議事録で）
この辺の流れ、流末関係がしっかりしておかないと大雨のときには非常に交通等の区分、また、家屋に対する損害が発生いたしますので、その辺のところは早急にお願いしたいと…（続きは議事録で）
上下水道については終えて、次に、２点目の橋梁、橋梁の現状と今後のほうへ入りたいと思います。まず、町長の執行方針で長寿命化修繕計画に基づき町道及び橋梁の修繕等を実…（続きは議事録で）
やっぱり、セチリ太地域で特にひどいのが、新開、光和など、あと、若葉、国誉。若葉、国誉については、今、雨水管の整備が入っていますので、その状況を鑑みてどのようにな…（続きは議事録で）
全体的にもかなりの箇所がそういう現状になっておりますので、ある程度計画を持ってやっていると思いますけれども、全体の予算の中で進められるというふうには思っておりま…（続きは議事録で）
パトロールのほうをしっかりお願いしたいということなのですけれども、それで、お願いですれども、春先の道路の清掃、これを早期にお願いしたいのですけれども、どのような…（続きは議事録で）
適切に対応をしていただきたいと思います。特に副町長のところについては、他町よりも、ましては隣接の市よりも国道並みに道路がしっかり維持管理されて、本当にこの釧路町…（続きは議事録で）
残りの２０橋についてはどのように考えたらいいでしょうか。
答弁 町長 小松茂
１０番、佐々木議員の御質問にお答えをさせていただきます。最初に社会資本整備の老朽化に対する維持管理状況についてということで、上・下水道の現状と今後の取り組みにつ…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
前回も過去の平成２８年でしたか、一般質問でもお答えいたしましたが、改めて申し上げたいと思いますけれども、本事業は、平成２５年から１５年間で３,２３０メートルを実…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
まず、今、言われました区域につきましては、現時点ではおおむね順調に推移しているというふうに判断してございますけれども、一方で、金額的な面でいきますと、以前、別の…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
基本的には、市の給水区域におきましては、市が十分な広報等を行うものと考えてございますけれども、昨年もそうでしたけれども、例えば町域におきましては、釧路市の料金が…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
先ほど、町長が申し上げましたように、これは町域における簡水事業における計画でございまして、一部で耐用年数を超過している管渠があるということでございましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
大きく下水、今、事業として行っていますのが、今、いわれましたとおり、その長寿命化計画、計画に沿った通常事業と言われます機器更新等の事業と、あと、大震災以降、国が…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
セチリ太地区、大きくは９つの配水区になってございます。今、言いましたとおり、例えば新開、光和ですと、新開１丁目にきちんとした新開１号樋門でしたか、樋門があるわけ…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
直近の大雨被害で行きますと２５年と２７年にも確か、逆に別保地区ではなくてセチリ太地区が大きく冠水したという記憶がございます。それで、昔から言われています誉会館の…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
確かに、自衛隊官舎の前のところにつきましては、昔はオープンといいますか素掘りの状況でやっていて、自然と道路の雨水、堆水したものも入ってくるというような状況であっ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
新開、光和につきましては、議員御存知のように一部宅地造成による整備がされております。そこに関しましては、雨水、汚水は整備されております。それ以外の生活道路につき…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
まず、河畔につきましては、下水道、いわゆる汚水管が入ったときと同時に、こちらのほうは雨水管は入っております。ただ、日数たっている部分とすると、これまでお話しして…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
沿岸部も含めまして町道の維持管理につきましては、週２回の道路パトロールでそれぞれ状況の把握をしております。特に、今、御指摘ありました海岸部、知方学、老者舞につき…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
道路維持管理につきましては、４月１日から作業は開始します。例年、雪解けの状況を踏まえまして作業入っていくのですけれども、今年度に限りましては、融雪が早いだろうと…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
橋梁長寿命化計画につきましては、現在、平成３４年まで計画を持っております。その中で、今、お話ありましたように終わっている部分が６橋ございます。今後につきましては…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
これ、平成２５年から全橋まとめて点検をした結果、その基準がございます。その中で支障がないというものがこの２１橋でございます。そのうち、どうしても緊急性が高いとい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
お時間いただき申しわけございません。先ほど、佐々木議員のほうに御答弁しました橋梁の修繕の関係でございますけれども、全体１０橋のうち６橋が完成したという形で御答弁…（続きは議事録で）
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2019年3月7日河川の洪水対策について
質問
それでは、２件目について質問をさせていただきます。河川の洪水対策について、当町は、平成２５年の４月の大雨と融雪、９月の台風で町民が被災を受け、各地で被害が発生さ…（続きは議事録で）
今、町長の答弁の中で、要するに完成期間が平成４６年という。当初は、今までの流れで２０年４８億という話で新聞等で情報が流れておりました。そういう中で、いろいろと関…（続きは議事録で）
協議をしているというような話、実質、工期短縮という部分でしたが、それのみではないと思うのです、実際問題として、それで伺います。この要因として別保地区が内水氾濫を…（続きは議事録で）
そのような答弁が欲しかったのですけれども、新聞等でも流化能力が高まってきていると、狭い河道を広げるということで、現在進めているあそこがポイントだとは最初からわか…（続きは議事録で）
工期を短縮するということは、これは本当に必要なことでありますので、協議についてはしっかりやっていただきたいなと、こう思います。従来、要するに大雨時に、この排水に…（続きは議事録で）
工期短縮を願えるようにしっかり要望していただきたいと、このように思います。それでは、次、２点目に入りたいと思います。釧路川の改修整備計画の河川管理者との進捗状況…（続きは議事録で）
それで、どうしても改修工事の流れの中で、今、雪裡橋のかけかえ工事が実施されておりますけれども、これの完成、どのぐらいの年数がかかって完了されるのか確認をしたいと…（続きは議事録で）
１０年はかなりかかると思いますけれども、それで、その過程において水面貯木場のありまして、この埋め立てが釧路主導、いろいろ協議者なかなか進まないという経緯があるの…（続きは議事録で）
今、釧路川の改修工事の中に、橋は国です。貯木場は釧路市と釧路町という形で、そして、河川は北海道と、これ皆別々な管理部門でありまして、実際、その工期をいかに短縮し…（続きは議事録で）
これ以上質問する気はないですけれども、やはり、あの河川は早急にやらないと、セチリ太地域の方々は大変被害をこうむるのです。要するに、流末関係がほとんどそれらを流れ…（続きは議事録で）
多分、そういうような答弁来るかなと思ってはいたのですけれども、何せ相手のあることでありますので、なかなかすぐ言えない部分はありますが、何せせっかく町で改修の整備…（続きは議事録で）
いずれにしても先ほどから話しているのですけれども、大雨降ると町の河川が土砂を運んだり、倒れた倒木が流れたりして、そこにたまってしまって、地域の民家があると地域の…（続きは議事録で）
そのようによろしくお願いしたいと思います。それでは、最後にいたしますけれども、さっきのように町長から答弁いただきたいと思います。北海道は、平成２８年の８月末の道…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
別保川の改修整備計画で河川管理者との進捗協議状況と当町の洪水対策についての質問でございます。河川管理者である北海道の整備計画では、釧路川広域河川工事として５.９…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
国、北海道を初め関係機関との協議の中で、当事業機関の短縮を図りながら早期完成に向けた取り組みの強化について引き続き協議しているところでございます。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
別保川の改修につきましては、今、議員おっしゃったように、平成２６年度からそういう協議会を立ち上げて、ちょっと済みません、数、回数ちょっとあれですけれども、数回実…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
別保川の改修につきましては、毎年、北海道の建設管理部のほうと町のほうの担当の中でそういう懇談会というような形で社会資本整備要望ということで毎年これはお願いしてお…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
これまでも大雨による浸水被害を想定して、大きな、今、浸水被害は２５年以降出ておりませんけれども、今、おっしゃったようにポンプの体制、それと、それぞれの配置につい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
釧路川の、この改修事業につきましては、今の雪裡橋から約１キロぐらい上流の雪裡川と釧路川が合流いたします。そこまでが、一応計画期間ということで伺っております。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
北海道の計画でございますけれども、約１０年ぐらいはかかる見通しであるというような回答はいただいております。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
町長のほうから代表質問等でも回答させていただいておりますとおり、今現在、釧路圏域の都市計画の中で土地所有者であります釧路市を初め、北海道などと協議をしているとこ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
今、まちづくり課長が言ったとおり、町としてはそうですけれども、港湾部のほうでは計画が変更が一部あるということで、その辺の詳細についてはうちの計画にないものですか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
まず、事業主体が町ではないということで、町域にはございますけれども、各事業主体が計画を持って工事を行うと、それに対して町は、国、道に要望をかけて早期実施を図って…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
共和川の改修につきましては、この事業の計画を持った段階で当然、その流末となる国道部の障害物といいますか作工物といいますか、作工物のお話はしております。ちょっと年…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
済みません。数字についてちょっと把握してございませんが、重要な部分で言いますと、今の共和川の流末、それと遠野の大八木川の流末が、今、大きくＪＲ、国道をまたぐとい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
今、近々の部分につきましては、これまでお話しているように共和川がまず最優先で整備を進めていきたいと思っております。それと、今、お話しました大八木川につきましても…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今、佐々木議員のほうから、今、国のいわゆる国土強靭化の対策の中で、特に大雨洪水などで平成２８年大きな被害を受けた、そういった事例を元にこの強化対策ということを、…（続きは議事録で）
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出典：令和元年第1回定例会 2019年3月7日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2018年12月5日自然災害への対応、対策について
質問
１０番佐々木昭広でございます。よろしくお願いいたします。町長の所信表明で、お互いに知恵を出し合っていろいろな問題について解決をしていくということでありますので、…（続きは議事録で）
まず、自然災害の対応の対策なのですけれども、昨年１２月に政府の地震調査委員会の公表から、ことし６月に今後３０年以内に震度６以上マグニチュード９の地震が起こる確率…（続きは議事録で）
それでは、質問に入りたいと思います。まず１点目で、発生時における初動体制の対応ということで、先ほどの答弁で災害時の職員対応マニュアルに基づいてという答弁がござい…（続きは議事録で）
次、休日、退庁時、そのときに発生した場合の体制基準についてお願いします。
これは後で少し質問させてもらいますけれども、初動期の時間帯というか、行動のこの範囲、要するに初動の範囲は大体時間的にどの程度何時くらいというか、そういうの基準が…（続きは議事録で）
必ず対策本部が設置されますけれども、対策本部の手順というか、そういうようなものはございましたら説明願います。
例えば、町長が不在という場合のその対応はどのようにされていますか。
大規模災害が発生して、先ほど第３の全職員が登庁という答えがございましたけれども、大規模災害が発生すると道路が崩壊されて、本庁に来られない、困難な場合の、これに対…（続きは議事録で）
それでは、大規模災害が発生して町民もそのうちに避難をすると、その避難所はもうごちゃごちゃになっているということで、職員が集まっても、結局誰が統括的に指示をしてそ…（続きは議事録で）
それは規定の中に含まれているのでしょうか。
今後そういうマニュアルの記載ということで捉えていきたいと思いますけれども、今まで何回も、毎年のように防災訓練をされて、各行政の担当者がついて指示系統の中で動いて…（続きは議事録で）
いまだかつてない答弁でありました。以前は大き過ぎてしまって、なかなかつかめない要素があったのですけれども、せっかくそういうふうに考え方が決まっているのであれば、…（続きは議事録で）
ハザードマップにありますと、津波緊急一時避難場所の場合は津波警報が発生した場合と、また指定避難場所が震度５弱以上の地震が発生した場合等、このように書かれているの…（続きは議事録で）
当然、近場近場に行くと思います。先ほど町長が言われましたように、まず命が大事ということでありますから。大きな津波、発生あったら、身近なところの高いところに上がる…（続きは議事録で）
職員、学校長ということでありますが、大津波警報が出された場合において、こういう部分が、施設管理者が不在かつ職員の派遣も困難な場合、避難住民の判断による施設内への…（続きは議事録で）
防犯関係もやはりそういうのも考えていかなくてはいけないかなと。要するに、鍵かかっているので窓を壊して中に入っていくというような多分されると思うのですけれども、そ…（続きは議事録で）
マニュアルの見直しをかけて改正するという話であれば、もう結論づけになってしまうのですけれども、それはそれといたしまして、前から何回も聞いているのですけれども、避…（続きは議事録で）
１５カ所というのは、ある程度地域に分散された形の中で置かれているという、そういう。前、例えば避難所に行って、何もない、本庁から持ち出すというような話もあったので…（続きは議事録で）
多分、マニュアルの中に出ているのですけれども、かなりの方がその避難所に入っていかれるような数字的にはなっているのですけれども、これ全部が全部なっているわけではな…（続きは議事録で）
福祉避難所というのは避難される方も大変な思いをされると思いますけれども、先ほどこれに対するマニュアルがまだつくられていないというようなことですので、早急にこれを…（続きは議事録で）
例えば、一時的にというか、学校が避難所に指定されて、そこに学童もいる、一般の人もどっと入る、その辺の振り分けというか、その辺の指揮系統というのはどのように考えて…（続きは議事録で）
やはり子供の命というのは非常に大事でありますし、なかなか避難のときにはパニックになっている状態で大変な状態なので、そういうのが教員を通した中でしっかりつくってお…（続きは議事録で）
今までの防災訓練については、そこまでの行き届いたあれはないのですけれども、今後についてもある機会を通して、避難所の安全対策についての扱い方ということをしていただ…（続きは議事録で）
その辺どうかよろしくお願いします。３番目の協定事業所・団体の現状と今後について、答弁の中で、１７の民間事業者・関係機関と協定を締結しているところでありますけれど…（続きは議事録で）
緊急事態要するときの対応という形で今質問しているのですけれども、これ災害あると、釧路市も一緒になった被害・災害を受けるということになると。先ほども話あったのです…（続きは議事録で）
要するに、建設事業協会からリース会社というような流れでやっていただいていると。わかりました。それでは、次４番目の関係機関との連携ということで入りたいと思います。…（続きは議事録で）
そういう答弁いただいて理解をしましたので、よろしくお願いしたいと思います。５番目の危機管理を行う専門部署設置の考えについては、前向きに答弁いただけましたので、そ…（続きは議事録で）
今まで聞いたことのない答弁をいただきまして、非常に期待していることでありますので、この部分については早急に動いていただきたいと、このことをお願いして終わりたいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
１０番佐々木議員の御質問にお答えをさせていただきます。自然災害への対応、対策についてでありますが、まず１点目の発生時における初動体制の対応についてであります。町…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
昨年発表されました、この津波被害による、いわゆる千島海溝型の大規模自然災害、特に津波の被害での想定が発表されたわけでありますけれども、極めて、この４７％から６９…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
まず、３段階で非常配備体制の基準をとってございます。まず、警戒体制、第１非常配備、これにつきましては、大雨・大雪また土砂災害の警報発令、また震度４の地震発生、津…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
休日・夜間等も含めまして、先ほど申し上げました基準に基づいて、自動参集、また状況によってはこちらからの連絡により参集させるということとなってございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
参集につきましては、発生より数時間以内、また、状況の把握等、また災害対策本部の設置につきましては、発生より半日、また、全体の掌握また対策を練るという部分で初動の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
まず、防災所管、総務で持ってございますので、総務におきまして、災害の状況また今後の災害被害の状況等を把握した上で、それを町長に報告いたしまして、町長の判断により…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
順次、副町長そして教育長という形で対応するということとなってございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
当然、川が流れてございます。雪裡橋また貝塚大橋等崩落した場合につきましては、こちらに来られないという状況が想定されます。その場合には、雪裡支所または総合体育館に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 南孝司（総務部長は2020年3月まで）
基本的には、対策本部については、総務で掌握しておりますので総務になるのですけれども、各出先機関に集まった場合には、やはり職階がありますので、そこの参集した職員の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 南孝司（総務部長は2020年3月まで）
それについては、本部のほうから指示を出すようになりますけれども、職階がありますので、その一番上の職責を持った人間がつくということになります。それについては、この…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
災害発生時のこの初動体制も含めて、さまざまな職員の出勤をする、そういったマニュアルもありますが、その都度見直しをしながら今日まで来たという経過があります。しかし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
津波の浸水被害含めまして、地域地域によって状況というのはまた違うかと思います。そういうようなことから、現場の状況、地域の状況を判断した上で、災害対策本部でどこの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
ハザードマップ等そういった計画上は、津波避難場所等、先ほど町長答弁申し上げましたように、広域だの指定避難場所だのということで区分はしてございますけれども、基本的…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 江端邦仁（管理課長は2021年3月まで）
各小中学校における避難所の開設までの流れでございますが、避難発生時におきまして、まずは速やかに町職員が現地に動きまして、あけるということになりますが、不慮の事態…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
当然、職員も行けない、施設管理者も行けないという状況、また時間的余裕がないという場合もあり得ますので、そういった場合は、施錠されていても壊してでも入るというよう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
以前の議会の中でも答弁を差し上げたかと思うのですけれども、現状では、避難所運営マニュアル、これ初動の部分でしかきちんと整理していないという状況にございます。早急…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
避難所災害用備蓄品の配置の状況でございますけれども、本町役場の本庁含めまして、町内１５カ所に備蓄しているという状況でございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
各地区に応じて、主要な施設に備蓄しているという状況でございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
施設の名称をお答えします。まず、特別養護老人ホーム釧望やすらぎの郷、老健ナーシングホームコスモス、有料老人ホームのカーサクオリス、これ木場でございます。それと、…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 江端邦仁（管理課長は2021年3月まで）
町内の各小中学校につきましては、避難訓練・防災訓練──想定している災害につきましては、火災・地震・津波──一部、津波の訓練は行わない学校もございますけれども、基…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 江端邦仁（管理課長は2021年3月まで）
今の避難所の開設の部分、対応の仕方、各学校でマニュアルを作成して備えているという状況でございます。申しわけありません、訂正させていただきます。マニュアルは作成し…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 江端邦仁（管理課長は2021年3月まで）
災害時の訓練の内容等しっかり把握に努めて、その辺の対応されていくように指導してまいりたいと考えております。
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
御提案踏まえまして、御指摘のとおり学校のほうのマニュアルについては、先生含めて児童を、これは行っております。先ほど、課長答弁したように、一般の住民を巻き込んだ形…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
指定避難施設等にも、収容人員は今議員おっしゃいましたとおり、あくまでも机上の計算でしかないという状況もございますので、施設の状況に応じた具体的な実際の対応ができ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 南孝司（総務部長は2020年3月まで）
以前、大雨によって土砂崩れ等発生したときには、建設事業協会のほうに依頼、依頼というのですか、お願いして、その辺の道路の、それによって道路が通行不能になったもので…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 南孝司（総務部長は2020年3月まで）
リース会社とは直接協定は結んでおりませんけれども、建設事業協会に依頼をして、調達をしているという状況であります。
答弁 町長 小松茂
関係機関との連携の御質問でございますが、今、御指摘のように、当町の地域性、いわゆる地形的な特徴から言えば、さまざまな箇所で、被害を大きく受けるところ、また軽減さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
さまざまな被害が想定されるわけでありますけれども、やはり一番切迫する、この３０年以内に来る超大型の海溝型の地震による津波、これが一番危機感を持っておるところであ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「自然災害」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年12月5日冬季間の道路維持管理について
質問
１０番、佐々木昭広でございます。今回は、１件３項目について質問をいたします。まず、冬季間の道路維持管理についてということで、私は平成２４年に質問をして５年がたち…（続きは議事録で）
まず、１点目の除雪、排雪の中の協力業者との協議ということなのですけれども、当町としては５台ということでありますけれども、これ５台の中身なのですけれども、ダンプと…（続きは議事録で）
せんだって新聞に、釧路市で除雪主流の土建業者が減ってきたと、７０％から５０％に落ちたと。要するに土建業というのは、こういう作業について手なれておるというような経…（続きは議事録で）
多分、いろいろな業者が入ってこられていると思いますけれども、先ほど話した釧路市の、要するに主流の業者が減ったということなのですけれども、当町としては建設関係、手…（続きは議事録で）
大体釧路市と似たような流れかなと、こう思うわけでありまして。実質、私も除雪の最中に現地のほうに出向いていろいろ町民との話を見聞きするのですけれども、婦人の方でも…（続きは議事録で）
まさしく、そういう形で進めていっていただきたいなと。この除雪作業というのは、もうずっとこれから続いていくものでありますので、町民といろいろ協力しながらやっていた…（続きは議事録で）
どうしても、セチリ太地域というのは住宅が密集して、なかなか除雪しても置き場所というか、そういう部分がなくて非常に困っている経緯があるのですけれども。町全体として…（続きは議事録で）
多分、今後からあり得る可能性があると思います。そのときには十分に対応していただきたいと思います。それで、ちょっと気になっていたのですけれども、４エリアの内容的な…（続きは議事録で）
今、上手に区割りされて進められているというような経緯なのですけれども。先ほどちょっと話したのですけれども、要するに配置される業者が、毎年同じ業者が入るのであれば…（続きは議事録で）
きょうも進められているようで、大変ですね。御苦労さんでございます。その出動の先ほど基準という形で、幹線１０センチの、生活が大体１５センチと、今まで、これは計画の…（続きは議事録で）
それでは次に各路線ということで、その対策について質問したいと思います。答弁の中では全て、対策的にはクリアされている経緯もございました。その中で、昨年の形の中でち…（続きは議事録で）
ことしの冬というか、幹線道路の除雪でしたけれども、以前は結構車幅が狭い状況の中で除雪やっていたのですけれども、今回かなり広く、要するに車道の白線ありますよね。そ…（続きは議事録で）
方向的には、多分降雪の量によって違いもあると思いますけれども、その方向でお願いしたいと思います。それと一般道なのですけれども、昨年というか実際私は曙に住んでいる…（続きは議事録で）
それのとこはよろしくお願いしたいと思います。一番問題とか、いろいろ打ち合せの中で話しているのが生活道、そこの部分だと思うのですけれども、住宅が密集している特にセ…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それとあと、密集地の町有地があれば町有地のほうに押し切るのですけれども、ない箇所は、公園のほうにこう押していくというようなところ…（続きは議事録で）
そういうふうにお願いしたいと思います。あともう１点、春先というか、どうしても生活道の雪は解けづらいのです、日陰になったりしていて。そして日中高温度になったらシャ…（続きは議事録で）
これは、湧水のほうと引っかかりがあるのですけれども、雨水ますがどうしても路面上よりも上がっているという経緯があって、なかなか飲み込めない部分があるので、そういう…（続きは議事録で）
これ、どうしようもない話かなと思って聞いているのですけれども、釧路市の場合は、広里の公園の中に一時あったのですけれども、あそこが移動して、孝仁会のほうの愛国のほ…（続きは議事録で）
これは、ブルドーザーって、これ常時運転手いるわけではないのでしょ。どうなのでしょう。
それでは、２番目に移ります。凍結路面、つるつる路面の対策ということなのですけれども、対応策という部分でやることは大体限られている、融雪剤で滑りどめとかということ…（続きは議事録で）
その辺のところはよろしくお願いしたいと思います。それと、危険箇所、要するに踏切なのですけれども、別保のほうで事故がありましたけれども、ほかの踏切場所なのですけれ…（続きは議事録で）
踏切関係の前回も比例的に事故が起きていますので、それがないようにしっかりパトロールお願いしたいと思います。それと、前にもちょっと質問したのですけれども、豊美１１…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それと、幹線の一般道路ですよね、ツルツル対策に砂をまかれまして、春先になるとそれが表面に出てくるという経緯なのですけれども、前回…（続きは議事録で）
これも、排水路に入らない時期に清掃してもらえればいいのかなと思っております。それでは、３番目の融雪時の排水対策についてということなのですけれども、この辺について…（続きは議事録で）
その言っている意味合いはよくわかりますよ。要するに周りをほじくって、再度石を入れて、転圧するといったって縦何ぼぐらいなもので、転圧をかけられないということで、下…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１０番、佐々木議員の冬季間の道路維持管理についての中で、まず１つとして、除雪、排雪、この関係で協力業者との対応はどのようになっているのかという御質問でございます…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
町有車両でございますが、ダンプが４台でございます。それとグレーダーが１台の計５台体制でございます。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
委託業者の数につきましては、昨年度は４７社でございます。ことしは４社ふえまして５１社体制ということで、以前よりは依頼する業者数は増加しているという認識でございま…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
ことしの体制の５１社のうち、いわゆる建設業と言われる業者の数ですが、２３社ございます。その他に電気業者ですとか、あと建築業者、あと運輸業者ですとか多種多様になっ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
議員御指摘あるとおり、年々、住民の要望といいますか理想が、高いハードルになっております。これは現実でございます。実際、苦情等においても、そのようなお話が非常に見…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
実は１１月の２９日、先週でございます。こちらにつきまして、過去からずっと開催しているのですが、セチリ太地区の連町を対象に地区懇談会というものを実施させていただい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
私が確認している範疇では、他の地域からの要望といいますか、そういうような要請事項はこれまでいただいておりません。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
業者数ということではちょっと違うのですが、車両台数で回答させていただきます。まず、別保につきましては、今年度１０台体制でございます。内容としましては、いわゆるマ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
業者の組み合わせにつきましては、ここ数年来、同じ業者で同じ箇所を受け持っていただいております。それで、ことし４社、４台ふえたというお話させていただきましたが、そ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
除雪体制につきましては、まずは幹線道路、通学路も含めた道路の確保で、まず第１次除雪といいますか、いうような体制になります。その後、拡幅も含めた２次除雪というよう…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
除雪の作業手順の御質問でございますが、セチリ太地区を例にとらせていただきますと、それぞれ地区、分散されております。それぞれに担当の車両が配置されております。基本…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
御指摘ありましたように、除雪作業につきましては、従前どおりの体制をとらせていただきたいと思っておりますが、やはり降雪量の問題もございます。時期が進んでいきますと…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
やはり、いわゆる幹線道路、生活道路も含めて、バス通りも含めてですけれども、交通量が多いとこについては、交差という部分もございます。安全管理上も当然発生します。そ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
先ほどお話ししました地区懇談会の中でもやはり同様の御意見いただいて、その地区によって、除雪のレベルというのが、格差があるようだという御指摘もいただきました。当然…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
御指摘のありました公園のフェンスにつきましては、これまでもやはり除雪の雪のせいで損傷等発生している事実がございます。それを踏まえまして、ことし、一部青葉公園でご…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
雨水ますの確保につきましては、当然、冬季間は凍結という部分で排水機能が著しく低下している状況です。時期的にこれからの時期でありますと２月ぐらいに入りますとやっぱ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
今、お話ありました雪捨て場につきましては、一般の利用も当然でございますけれども、やはり利用者の区分でいきますと、事業的な排雪が多いのかなという考えはしております…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
捨て場の管理につきましては、捨て場にブルドーザーを常時置いております。状況に応じてそのまま雪を押して、確保していくというような体制をとらせていただいております。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
当然降雪状況にもよりますけれども、搬入する雪の量を私たちのほうで確認しながら、委託業者のほうにお願いして対応していただくという体制でございます。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
交差点の凍結対策につきましては、お話ししていますように、基本は塩カルと焼き砂の散布になると思います。それと、こちらも状況によりますけれども、必要に応じて排雪作業…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
凍結対策の一つとしまして、今お話ありましたように、砂箱の設置でございますけれども、現在、町内に７２カ所設置しております。それぞれ地区ごとに設置しております。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
豊美１１号線につきましては、御存じのように、どうしても道路自体が建物に阻まれた北側といいますか、そういうような部分で、融雪等が進まない状況でございます。かつ今回…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
町道の維持管理業務につきましては、４月１日より、業務委託して管理をしております。時期的なものにつきましては、やはり、まだ４月ぐらいでは、雪が残っている等という状…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
御指摘のとおり、当然、町域は全て、全てといいますか軟弱地盤でございます。長年の年数たっていくことによって凍上の繰り返しになって、その都度維持修繕では対応している…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
今までも皆様方からいろいろな御意見いただいております。今後とも、私たちはそういうものを参考にしながら、今まで以上によりよい除雪に努めていきたいと考えておりますの…（続きは議事録で）
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2017年3月8日河川の洪水対策について
質問
１０番、佐々木です。２件、７項目について質問をさせていただきます。まず、河川の洪水対策について伺いたいと思います。当町は、平成２５年４月、大雨と融雪、９月の台風…（続きは議事録で）
今、町長から答弁がございましたけれども、若干かぶる話もあると思いますけれども、ちょっと質問させていただきたいと思います。私は、２５年の９月と２６年３月の質問で、…（続きは議事録で）
先ほど、２回の協議会についての話がございました。それについて、別保地域の町民に対する町民説明、どのような形でどういう話をされたのかお聞きしたいと思います。
事業内容ですから、私ども受けておるのが２０年ということで話を聞いていますけれども、そういう話の中で、町民はそれ以降が、施工関係の詰めが入ったと思うのですけれども…（続きは議事録で）
その施工の手順というのは、経済部長は大方知っておりますか。
実際、河川というのは流れに沿って左岸右岸という形の中で、施工そのものは下流から上がってくるというのが前提というのは、これは一応施工の手順なのですけれども、実質は…（続きは議事録で）
今言った話聞くと、別保の町民は非常に喜ぶのではないかと、こう私は思っておるのですけれども、昨日いただいた議会の時報ですか、これにはやはり北海道としても、河川河道…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それで、事業期間中に大雨が降ると、ポンプ出動ということで、協定業者が逐次、もうそれが事前にいつとわかっていればいいのですけれども…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それでは、２点目に入りたいと思います。平成２６年の３月の質問で、別保川合流点までかさ上げによる築堤護岸工事を実施すると答弁をされ…（続きは議事録で）
市のほうの左岸側の別保の入り口まで工事しているのは、あれは見て来てまして、それは了解しておりますし、多分前回の答弁の中の合流点のかさ上げ護岸というのは、その部分…（続きは議事録で）
市と北海道と釧路町と、という形の中で、この辺のところは話し合いは組まれると思いますけれども、そういう部分については、逐次わかり次第お知らせ願えればお願いしたいな…（続きは議事録で）
管の時間当たりの処理能力についてはよく御存じでいるのですけれども、最初から言われた話なのですけれども、今は、想定外が想定内ということで量がものすごい降る。だから…（続きは議事録で）
地域別です。大体でいいです。
今初めてわかりました。今回も、要するに沿岸部のほうのあすこどうしても、どこもそうだと思うのですけれども、北海道も管理する河川もあるということは、御存じなのですけ…（続きは議事録で）
３０年度ということです。現地ちょっと見たのですけれども、下流はこれからまた引き続き施工されると思うのですけれど、上流のほうもやる予定はあるのですか。ちょっと何か…（続きは議事録で）
はい、わかりました、３０年度ということで。それで、今まで大雨で、このかなりの８７号の本線の河川があって、ある程度整備された河川もあると思うのですけれども、周りか…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いしたいと思います。最後に、この件について最後にしたいと思います。自然災害は、忘れたころに起きるということで、頻度も３０年から５０年と…（続きは議事録で）
ちょっと話の内容的に、若干暗いといってはおかしいのですけれども、今度、明るい質問をしたいと思っております。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１０番、佐々木議員の河川の洪水対策についての中で、まず別保川の改修整備計画で、河川管理者との協議（要望）、その進捗状況と当町の洪水対策についてのお尋ねでございま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
委員会の設立に関しては、別保川というのは、釧路川流域の圏域の中でありまして、その中で、釧路川下流圏域河川整備計画というのをつくっております。その中で、別保川もそ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
確かに、何月というのちょっと覚えていないのですけれども、町のコミュニティセンターでですけれど、そこの中で、別保コミュニティセンターなのですけれども、そこの中で、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
施工の手順だとか施工の仕方というのは、説明はしていないというふうに聞いております。
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
施工の仕方というと、大体、土木工事なのでやり方というのはこうだろうというように想定はつくのですけれども、正式に説明を受けていませんので、その内容についてはちょっ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
この事業というのは、２０年間で４８億円というかなり大きな事業になっております。町としても、２０年ということ、待っていられないので、毎年２月に社会資本整備計画に対…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
確かに、今、議員が言われるように、毎年の期成会要望の中に当町としては、優先度の高い事業であるということを北海道に訴えておりますし、国に対しましても北海道がやるこ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
今、ポンプをかけている箇所というのは、どうしても天寧の排水が、本線の川の水がふえたときに樋門、樋管の部分が全部隠れてしまうようになった場合には、もう仕切っていか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 三浦伸樹（総務課長は2017年3月まで）
釧路川のボーリングというのは、多分釧路市側の部分ではないかと思うのですが、（「雪裡橋の……」の声あり）
答弁 総務課長 三浦伸樹（総務課長は2017年3月まで）
そちらについては多分、橋のかけかえではないかと思います。先ほど、町長のほうでお話ししていた釧路川の部分につきましては、北海道のほうで、２９年度で調査、設計をして…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
セチリ太の水面貯木場の埋め立ての件でございますが、こちらのほうにつきましては、釧路市の港湾部のほうで所有している土地でございます。まだ、港湾部のほうからその具体…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
以前の議会等でも御答弁申し上げているとおりです。時間当たり、市も町もそうですけれども、降雨３５.６という数字をもってやっていますけれども、たび重なる集中豪雨によ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
押さえ方としては、水系で分かれてくるのですね。釧路川水系については、６０河川あります。それと、あと海岸線が個々にいろいろな河川がありますので、１つにまとめてしま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
共和川につきましては、今、整備している部分ありますね。そこについては、今年度９８.７メーター、約１００メーター弱なのですけれども整備しました。２９年度につきまし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
共和川の上流につきましては、ちょうどここの別保床丹線になるのですけれども、ちょうど上りにかかる部分にちょうどカーブになっているのですけれども、そこが、横断管が上…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
遠矢のことで言われましたので、遠矢のことをちょっとお話させていただきますけれども、その中で大八木川について今までちょっといろいろ整備した経緯があります。ここにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
まず１点、当町管理河川に対する整備につきましては、これは引き続き行わせていただきたいと思いますし、その財源措置につきましても、北海道へ働きかけ、また国にも働きか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 南孝司（経済部長は2018年3月まで）
大変申しわけありません。先ほど、普通河川の本数について、水系別にちょっと話したときに、抜けていた箇所とちょっと数字間違っていましたので、その辺のちょっと修正をさ…（続きは議事録で）
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2017年3月8日競技スポーツの振興について
質問
では、２件目について質問をいたします。競技スポーツの振興について、教育長の振興方針の中で、リオオリンピックで男子４００メートルリレーを通して、チームメートが信頼…（続きは議事録で）
まず、１番目のスポーツ少年団の現状と育成強化についてということでありますけれども、少子化という形の中で、この団体数も減少してきているという経緯があるのですけれど…（続きは議事録で）
この少年団のときというか時代に、スポーツをするということは将来を見据えた形の中で、非常に大事な時期であると私はそう捉えておるのですけれども、この少年団の団体の中…（続きは議事録で）
それ以降の質問も全部答えられてしまったので、これでスポーツ少年団、やはりアスリートが出るということは、競技もレベルアップするということが現実にはわかったというこ…（続きは議事録で）
いわゆる一流選手が来ると、子供たちも非常に喜んで、その教室等に参加するという経緯がございまして、子供心にその一流選手のまねをしながら育っていくという経緯もござい…（続きは議事録で）
なかなか厳しいような答えだと思いますけれども、努力して何かよい方向に向かわれるようにお願いしたいなとこのように思う次第です。３番目の合宿誘致の推進について伺いた…（続きは議事録で）
オリンピックの合宿誘致の推進委員会というその会が設置されていると思いますけれども、なかなか世間というか周りには、これ、どういう会の構成になっているのかということ…（続きは議事録で）
そのように、かなりの数のメンバーが中に入っていると思うのですけれども、やはりどうしても民間も協力していかないと、なかなか大変なことだと思いますけれども、そのよう…（続きは議事録で）
要するに、合宿するというとどうしても宿泊施設というような話が浮かんでくるのでないかなと、こう思うのですけれども、それなりに多くのメンバーということには、なかなか…（続きは議事録で）
何とかそれを実現して、１つ、ワンステップ踏んで、上げていきたいなと、こう思っておるのですけれども、努力していただきたいと、このように思います。それでは、４番目に…（続きは議事録で）
何とか、その辺のところも実現してほしいとこう思います。それと、私も前にも何回か質問しましたのですけれども、野球場のことなのですけれども、使用ニーズも減ってきてい…（続きは議事録で）
きょう質問した一番いい答えが来たなと、このように私、思っているのですけれども、新教育長として頑張っていただきたいなと、このように思う次第でございます。温水プール…（続きは議事録で）
少しで終わりますので、時間をください。リンクなのですけれども、これ、全国的に長靴アイスホッケーということで、釧路町がアピールできるすばらしい競技だと思うのですけ…（続きは議事録で）
最後にします。当町から数十年に１人、出るか出ないかのオリンピックアスリートが誕生いたしました。現状を踏まえて、当町をアピールできる最大のチャンスと捉えて盛り上げ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
１０番、佐々木議員の御質問で、競技スポーツの振興についての１問目で、スポーツ少年団の現状と育成強化策はということでありますが、釧路町スポーツ少年団の現状は、平成…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
御質問の件でございますけれども、確かに、少年団の団体、団員数減少傾向にございます。恐らく、全児童数の数が減っております。それに比例するように登録数も減少している…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
釧路町のスポーツ少年団からは、有望な選手が育ってきております。特に、サッカー、あとバスケットボール、今言われたバドミントン、アイスホッケーなどでプロ選手が誕生し…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
一流選手を招いての教室ということで、ことし、オリンピック合宿誘致推進委員会の主催で、バドミントンの元オリンピック選手で全日本のバドミントンコーチを経験された米倉…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
今、おっしゃられた主にプロのゲームといいますか、そういったものになりますと、残念ながら町の施設では、その受け入れが難しい状況でございます。ですので我々としては、…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
女子柔道は、さまざまな都合で来られなくなりましたけれども、その後、平成２６年には実業団チームのパーク２４、監督がオリンピック金メダリストの吉田選手、監督されてい…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
釧路町オリンピック合宿等誘致推進委員会を、昨年５月に設立してございます。推進委員の構成でございますが、会長は釧路町商工会会長。あと、副会長が釧路町体育協会会長。…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
もちろんオリンピックに向けた合宿誘致ということなのですけれども、それとあわせまして、例えば道内の高校、大学の合宿も、あわせてお声をかけさせていただいて、ぜひ、釧…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
この組織で宿泊施設ということにもなかなかならないのかなと思っておりますが、一応、委員の中で話が出ておりましたのは、今、法律改正されて、民泊の基準が緩んでくるでし…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
総合体育館の中のトレーニング機器につきましては、老朽化については認識しているところでございます。何とか機種の入れかえ、もしくはちょっと場所も狭いものですから、も…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
今、野球場の話されて、ベンチも寂しいという話なのですけれど、昭和５５年に私が設計して、運動公園基礎造成含めて、当時調査設計費がないものですから自前で測量してつく…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
町と市の利用割合でございますが、ちょっと申しわけございません、今、手元に最新のデータがございません。恐らく大きな変化はないのかなと思っております。あと、プールの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
先ほど、基本構想の策定に向けては、今のリンクにつきましても長靴ホッケーの連盟からも要望もございますので、先ほど言いましたように、全体的に含めて構想を考えておりま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
当然、地元からすばらしいアスリートが誕生していますし、かつスポーツについても共通だと思っています。とにかく、やはりスポーツで元気なまちづくりは進めてまいりたいと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「競技スポーツ」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成29年第1回定例会 2017年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（38ページ） 間違いを知らせる
2016年3月8日社会資本整備の老朽化に対する維持管理状況について
質問
１０番佐々木です。今回は、２件、５項目についての質問をさせていただきます。まず１件目ですけれども、社会資本整備の老朽化に対する維持管理状況について、私は、平成２…（続きは議事録で）
ただいま町長から、施設の総数、２４施設ということで説明がございました。それで、釧路町としては、全体で５地区のエリアの中で施設があると思いますけれども、そのエリア…（続きは議事録で）
わかりました。町のコミュニティセンター、木場なのですけれども、ここでは、町の主体表示等に使用されております。特に高齢者が、高齢化が進み、誉会館同様に手すりをつけ…（続きは議事録で）
都市再生事業の中で、コミュニティセンターの改修の事業があるのですけれども、そういう中に、今の要望等の含みでやるということでよろしいでしょうか。
よろしくお願いいたします。双河辺の生活館で、トイレの改修工事を本年度されるということでありますけれども、先ほどの施設の２４施設の中を見ますと、結構老朽化された施…（続きは議事録で）
これからの老朽化という部分と外れますけれども、東陽地区の新しくコミュニティ施設の計画ということで、先日も話がありましたけれども、実施設計が２８年度をやって、２９…（続きは議事録で）
わかりました。そしたら、このコミュニティ施設については、終わらせたいと思います。次に、２番目の上下水道の現状と今後の取り組みについて伺います。まず、上水道につい…（続きは議事録で）
今ちょっと資料がないという話なのですけれども、これは、町民からもよく言われているのですよ。あそこに住まわれる人は、もう既に５０年たっている人もおるということなの…（続きは議事録で）
このとおり、かなり延長線に対して、実質、更新がなかなか進まないというような現状でありまして、大変な年数がかかるかなとこう思っている次第でございます。それで、先月…（続きは議事録で）
わかりました。それで、先ほどもＮＨＫの報道という話でありましたけれども、これは、各地方自治体が大変大きなもう課題になっているということでありまして、地方では、な…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いしたいと思います。それでは、下水道について伺いたいと思います。下水道の敷設長寿命化計画に基づき、効果的・効率的な既存施設の維持・更新…（続きは議事録で）
これは、先日の代表質問で述べられた経緯で、４年間で９,５００万というようなことも話をされておりましたのですけれども、このマンホールポンプの３カ所というこの３カ所…（続きは議事録で）
実は、若葉・国誉地域なのですけれども、大雨が降ると、雨水がのみ込めずに、その水が道路を冠水し、下水管のほうに入っていくというようなことが、たびたび起こっていると…（続きは議事録で）
わかりました。このように地域の方も大変な思いをしておりますので、よろしくお願いしたいと思います。それで、昨年の９月定例会で、８月に起きた大雨での道路の冠水箇所の…（続きは議事録で）
それでは、次に移りたいと思います。３番目の橋梁・道路の現状と今後の取り組みについてということなのですけれども、橋梁については、橋梁長寿命化事業ということで、先ほ…（続きは議事録で）
この調査の期間というか、どの程度の期間の中で計画が立ち上がって、実質それに対して施行段階に入っていくのですけれども、その辺の進度というのは、大体わかりますか。
わかりました。先ほど、道路の交通安全網について、川崎議員のほうからいろいろこうお話がございましたのですけれども、特に踏切関係のお話がございました。旧町の町内の町…（続きは議事録で）
ハインリッヒの法則とあるのですけれども、これは、御存じでしょうか。
これは、要するに一つの重大な大きな事故が発生する場合には、２９の軽微な事故があると。その背景には、３００の異常な状況があるということで、これは、よく建設現場で使…（続きは議事録で）
これは、都市建設は、結構こういう絡みでパトロールしているので、どんなものでしょうか。
わかりました。事故のないようによろしくお願いしたいと思います。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１０番佐々木議員の社会資本整備の老朽化に対する維持管理状況についての中で、まず一つとして、コミュニティ施設の現状と今後の取り組みについてのお尋ねでございます。コ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
時間がかかりまして、どうも済みません。昆布森地区が５、別保地区が４、遠矢地区が７、セチリ地区が８、計２４でございます。
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
今後に向けまして検討させていただきたいというふうに思います。地域については、ちょっと申しわけないです。地域については、ちょっと話ができませんけれども。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
町コミセンの手すり等の改修についてですが、今、セチリ太地区の都市再生整備事業の中で進めております町コミュニティセンターの改修事業の中で、補正的に可能かどうかを含…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
一応２８年度におきまして、双河辺のトイレの改修をさせていただく予定をしておりますけれども、今後につきましても、随時、現施設等を確認しながら適正な修繕等を実施して…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
大変申しわけございません。資料等を持ち合わせてございません。
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
お時間をいただきまして、ありがとうございます。午前中に御質問のありました、いわゆるセチリの南地区ですか、もともとの釧路市の給水区域についてですけれども、これは、…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
釧路市のほうへ統合になったということで、町内、今、全域、横並びの料金となってございます。ですから、今後当然、一部昨年ですか、釧路市のほうでも、愛国浄水場の更新に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
この件につきましては、正式な要望という形で、全国町村会、また全国市長会には上がっていないと思います。ただ、この話の中で、今後、今、議員が言われるような更新という…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
昨日、代表質問でもお答えいたしましたが、今、２６年度に第１期目の長寿命化の策定をいたしまして、３０年度までは、一応計画を持ってございます。まず、２８年度では、こ…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
さつき橋のポンプ場と、日の出と、国誉のマンホールポンプ場でございます。
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
先ほど言いましたとおり、長寿命化につきましては、今、ポンプ場等々を中心にということで考えてございますが、それ以外に、通常の社会資本整備の事業では、雨水管渠を２８…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
前回の議会でも御指摘がありましたけれども、一応具体的には、調査につきましては、今年度、事業をやっていく中で調査をしてまいりたいというようなふうに考えてございます…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今、いろいろな地区のお話で出ていましたけれども、個別の道路の案件というのは、今ちょっと持っていないです。それで、昨年度から実施しております道路ストック総合点検、…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今年度調査、２８年度調査をしたことによって、２９年度に改修計画を立てるということになっております。それで、その内容は、補助事業メニューとして合致するのであれば、…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
国道につきましても、人身事故の件数等については、把握しておりますけれども、詳細については、ちょっと把握をしていない状況でございます。
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
大変申しわけございません。把握しておりません。
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
大変申しわけございません。ちょっと掌握していないところでございます。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
私どもも、道路パトロールをする上では、よく事故の起きる箇所というのは、やはり押さえております。それと、やはり危険箇所というのは、何点かピックアップしておりまして…（続きは議事録で）
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2016年3月8日納付の取組みについて
質問
それでは、２点目に移りたいと思います。納付の取り組みについて、各市町村でコンビニ納付が展開され、当町も国保と町民税等、コンビニ納付され、利用者の利便性が特に若者…（続きは議事録で）
建設的には、ふえてきているというようなことでありますけれども、実際、私も利用した経緯もありますけれども、コンビニに行って承認のボタンを押せば、それでクリアできる…（続きは議事録で）
２問目の納付の今後導入で、先ほど町長が総合的に判断してということでありましたけれども、下水道の使用料なのですけれども、水道料は、当然コンビニ等からこうできるので…（続きは議事録で）
今、話が出ましたけれども、そういう住民のほうからも、そういう要望等もありますので、住民のサービスという形の中で、前向きに捉えていただきたいなとこのように思う次第…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１０番佐々木議員の２問目で、納付の取り組みについての中で、まずコンビニ納付の現状についてのお尋ねでございます。平成２６年度から、道町民税、固定資産税、軽自動車税…（続きは議事録で）
答弁 収納課長 山崎淳（収納課長は2016年3月まで）
平成２６年度の決算審査のときにも、主要施策の成果報告の中で御説明をさせていただきましたけれども、収納率の向上があったかどうかという部分につきましては、効果につい…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
意見としては、非常に多く受けてございます。先ほどの釧路市との統合の時期に、私、ちょうど出納室にいたのですけれども、窓口に来るお客さんは、ほとんどそのような意見を…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
社会資本整備というのは、当町においては、まだまだ完全ではございません。特に本州の中央都市に比べても、著しくおくれている。北海道の中でも、この釧路町はおくれている…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第1回定例会 2016年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2015年9月2日大雨時の対応・対策について
質問
１番佐々木昭広です。１件、３問について質問をいたします。まず、大雨時の対応・対策について。本町において、平成２５年の４月と９月に大雨の水害により多くの町民が被災…（続きは議事録で）
１番目について質問いたします。さきの定例会において、災害時の当町の窓口対応、調整で理解されない状況がたびたび対応でできなかったということを質問いたしました。また…（続きは議事録で）
そういう仕組みはそうなっているのですけれども、なかなか現実はそうはされてない部分があると。前回の事例を通しても、結局、災害が発生すると実質、実施されている経済部…（続きは議事録で）
そうであると。実質突発的にどこどこの避難所に行きなさいという形でやりますと、そこの避難所にどの程度の備蓄品があって、どういう仕組みになっているのかということがき…（続きは議事録で）
例えば、土のうを水をせきとめる場合の設置の仕方が、なかなか素人ではうまくいかない場合が、ただ積めばいいというものではないのです。実際あれは、積み方があるのですよ…（続きは議事録で）
これは事前にあったのか、それとも、今回あったので置いたのかということなのですけれども。
ですから、事前にそういうものは用意しておかなければいけないよということなのです。先ほど町長からありましたように、この防災計画書、ページ数は２９０ページからあるの…（続きは議事録で）
マニュアルがあって、マニュアルというのがある程度企画書等、こちらは計画書の部分になるかわかりませんけれども、それを職員の方にわかりやすく、さらに説明するために規…（続きは議事録で）
であるならば、最初に質問した要するに女性だとか、結局、対策本部あるのですけれども、現場との連携がなかなかスムーズにいかないというような、実際こういう問題が出てき…（続きは議事録で）
やっぱり危機管理専門員ですから、こういう対応についてはある程度熟知して、災害の規模によって対応の仕方も変わってくるので、その辺のところはしっかり抑えていただきた…（続きは議事録で）
その辺のところは努力していただきたいなと、こう思いますので、よろしくお願いしたいと思います。それでは、次、２点目に移ります。３カ所列記しておりますけれども、一応…（続きは議事録で）
わかりました。まず、誉会館付近についてなのですけれども、実質、これ１０日の部分もあるのですけれども、ごみがますにたまり、流入を防げたのかというようなことと、それ…（続きは議事録で）
時間の都合ありますので、前に進めていきます。それで、私も現場のほう短時間ですけれども、確認をさせていただきました。誉会館のところに川北通りがありまして、そこに全…（続きは議事録で）
向き的に行くと、勾配から行くと、どうしても貯木場に向かってからこうアセッツリ川に行くのですか。それとも、どういう角度でアセッツリ川のほうに入っていくのですか。何…（続きは議事録で）
先日も都市建設課長からも話がありましたけれども、管についての能力はあるというようなことでありましたのですけれども、周辺の排水施設ですね。これ見ますと、どうしても…（続きは議事録で）
ただ一番、ちょっと気になったのですけれども、川北通りにある取水管と一緒になっているのですけれども、管そのものにたわみというか、しゃくりがあって、管にある程度雨水…（続きは議事録で）
通年、その管に入る場合は、酸欠があって死亡事故等がありますので、十分検査してから入っていただきたいと、こう思います。部長に伺いますが、私は、釧路管内の公共の仕事…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、次、若葉の自衛隊の官舎の交差点付近に入りたいと思います。先日からも要するに釧路川の改修関係の整備計画という形の中で、そこに水を流末処理し…（続きは議事録で）
現地のほうも確認したのですけれども、周辺は学校のグラウンドがあって、そこに雨が降ると一気に水が路面に走ってくるというようなことも要因の一つではないかなと、こう私…（続きは議事録で）
部長の言っていることもわからないわけではないのですけれども、全体のその面積からいくと、ある程度オープンにしたほうがのみ込みがスムーズにいくのではないのかというこ…（続きは議事録で）
町民に、説明しやすいそういう対策をしていただきたいと、こう思います。それでは、桂木について、清華堂付近なのですけれども、ここのところで、前回も町長が話されました…（続きは議事録で）
私、１０日の日、１２時ちょっと過ぎに現地に行ったのですけれども、車が３台水没しておりました。これは全体のたまり状態なのですけれども、警察の方も交通規制で入ってき…（続きは議事録で）
やはりそういうような心配りが大事な、ましてや緊急な状況なので、１カ所見れば大体スパンがわかるので見つけられると、こう思います。それで、ここに４０分ぐらい実質いた…（続きは議事録で）
今の答弁わからないわけではないのですけれども、管の水量の決まりがあるという話なのですけれども、今回は全面的、２５年９月のときは、もう全面的に水が、道路が冠水した…（続きは議事録で）
私も雨降りは、必ずこれ見てるのですけれども、傘さして歩いているというような現状でありますので、この辺のところなかなか国の要望ですから、多分役場のほう難しい経緯も…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１番議員の大雨時における対応、そして、対策の中で、まず、緊急時における当町の対応・体制についての御質問でありますが、緊急時におきましては、職員初動マニュアルによ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
指揮系統につきましては、災害対策本部を設置する場合は、町長を本部長といたしまして、各部長を各部、各班に分かれて指示命令を伝達することになってございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
その担当者というところでございますけれども、誰がどこの場所に行くということは、その都度決定しております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
各ステーションには、土のう５００袋収納しております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
言葉足らずで申しわけございません。８月の豪雨を受けまして、誉会館近くの土のうステーションには、今議員おっしゃられたように、コーンを６基、バーを含めてです。収納し…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
８月１０日の豪雨を踏まえてというか、その後でございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
職員の初動マニュアルにつきましては、作成して、これを職員が読んで理解できるようなマニュアルということになってございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
危機管理専門員の職務でございますけれども、災害の初動に対応すること。また、当町と自衛隊の連絡調整を図ることということになってございます。
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
災害の程度によって、職員数限られているということで、現場に向かう人間もパトロール含めてやりますけれども、全ての一斉に同時に発生した場合には対応できないことはやむ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
町道が冠水いたしましたので、それで、交通規制をかけてございます。
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
川北通りにつきましては、新開に樋門が設置をされてございまして、アセッツリ川のほうに行くということになります。
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
まず、今言われました誉会館付近につきましては、間違いなくアセッツリ川の放流です。あと、地盤的に言うと木場の一部は貯木場のほうに放流されるということになります。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
川北通り、迂回路されている道路につきましては雨水ます入ってます。この雨水ますについては、降雨強度３５.６ミリ、下水道計画とあわせた形で配置されていると。それで、…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今、調査をしたいと言ったのは、トラフの関係です。ますからの取りつけ等についてのたわみというのは、なかなか、もともとその部分については２％以上の勾配ついてますから…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
新開地区、若葉地区も含めて、毎回の雨で必ずたまると。一番の原因は、失礼ですけれども、地形的な問題が大きいのかなと思いますけれども、今御指摘のあった件につきまして…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど水道課長からもお答えされたのですけれども、まず、基本的には自然流下で流れて川に注ぐのが一番いいのですけれども、先ほど議員が御指摘のあった一部、やはり若干サ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
この前お答えしておりますけれども、若葉の官舎前につきましては、若葉地区と国誉地区の雨の流れがあそこに集まって釧路川に注いでいる状態です。釧路川の状態におきまして…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
現状は捉えているのですけれども、まず、運動公園のほうにつきましては、歩道を通じてそこの若葉との間に流れるようになっておりますし、それと、官舎の裏側については暗渠…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど申し上げましたけど、国誉・若葉地区踏まえたやっぱり低水地なものですから、これを改修するための当然総体流量を当然検討しますので、どう入っていくか。その辺につ…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
清華堂前の雨水の放流先ですけれども、現在、整備しております木場中通りの排水路、そこに行くような形になってございます。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
冬のこともあるので、重点的な箇所については、縁石等にマーキングするなどして表示したいというふうに考えています。
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
ちょっときのうの夕刊、夕方のＮＨＫでも同じような報道をされておりまして、いわゆる降雨量強度３５.６ミリというのは、一つの基準になっております。これは、当然、それ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
現状でございますけれども、確認をしたところ、一応、水どめをした当て板をもちまして補修をしている箇所が約１５カ所程度ありまして、それ１５センチ以上の幅、長さだった…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
前段、経済部長よりその降雨計の話がありました。私もきのうＮＨＫのテレビを見て、例えば、本州と北海道の雨量の関係は相当変わってきて、本州は都市化が進み、舗装化が進…（続きは議事録で）
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2014年12月2日別保川の整備計画について
質問
１番佐々木です。１件１問について質問をさせていただきます。別保川の整備計画について。昨年４月と９月の２度にわたって大雨の浸水被害に見舞われた別保川と支流を改修す…（続きは議事録で）
今、町長からるる説明がございました。本当に昨年度を通して、今年度もそうですけれどもかなりの雨量の中で想定外の雨量ということで、そのたびにポンプ車を出しまして対応…（続きは議事録で）
非常では７カ所ということで書かれてあるのですが、主な部分の位置的な話だと思いますけれども、先ほど河川整備計画の原案についての意見交換をされたということで、原案と…（続きは議事録で）
わかりました。それで、住民説明２月に行うという経緯ですけれども、主に別保の方の住民説明なのでしょうか。
今、部長の、私のほうから意見をということでありますので、町を代表していろいろ要望等のことが話がされると思いますので、積極的にお話をお願いしたいと思います。今まで…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、積極的に町のいろいろ水害等の部分が主になるということもありますので、要望のほう、よろしくお願いしたいと思います。それからイの部分に入りた…（続きは議事録で）
河川について、樋門のほうもかかわってくると思うのですけれども、技術的な部分とかそういうような形の中で、これからの段階ということで、いろいろ生物の部分も話が出てお…（続きは議事録で）
わかりました。それでは次の、オビラシケとサンタクンベの改修計画、先ほど話の中で１.２と１.１キロということなのですけれども、この部分についての具体的な計画性はあ…（続きは議事録で）
わかりました。次に移りたいと思います。ウですけれど、別保川の改修により当町の管理するということで、共和川と日の出川の改修計画について伺いたいと思います。当初は、…（続きは議事録で）
河川の管理とまた国道の横断管についても、多分これから国と協議されると思いますけれども、よろしくお願いしたいと思います。それと、日の出川についてなのですけれども、…（続きは議事録で）
全体的に話を伺いました。ちょっとまとめたのですけれども、２０年間の事業計画ということでありますので、今年度もそうなのですけれども、８０ミリ降ると雨量そのものが高…（続きは議事録で）
要するに、９月の大雨ということで、私もその部分についてを中心に質問をしていった経緯があるのですけれども、生物どうのこうのという話になって、ちょっとずれた部分もあ…（続きは議事録で）
今、町長の答弁で納得というか、今後の方針という形で受けとめました。いずれにしても、要望については積極的にお願いしたいということでありますので、よろしくお願いした…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
佐々木議員の、まず、別保川の整備計画の中で、今回の災害に当たって建設管理部は委員会を立ち上げたと、その委員会の構想とそれから今後の対策についてのお尋ねでございま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
私、ちょっと参加しておりましたので、私のほうから説明させていただきます。まず、別保川と釧路川の合流地点の橋央に、全員委員会のメンバーで、そこの現状の断面とか河川…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
もともとこの下流──釧路川下流流域の河川整備計画というのが、釧路川の改修の案が入っておりまして、今回、別保川が新たにこの中に検討しようということになったものです…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
まだ具体的にどの地区をするかということは聞いておりませんけれども、ただ、当然、別保川、別保の地域に入っておりますので、当該区の住民にも周知はかかるものと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
もともと、大きく釧路川流域検討委員会というございまして、その中の下部組織として北海道のが担当しているというふうに御理解願います。具体的なものにつきましては、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど申し上げました当委員会につきましては、施工性の話ではなくて、まず、北見工大の先生は河川工学の先生なのですけれど、あと植物の専門の方、あと動物の専門の方とい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
五月橋と栄橋のかけかえの関係ですけれども、今現在、行っている長寿命化計画の中で今後延命を図ろうという考えでおりますけれども、まだ改修計画が完全に示されていない中…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
大変申しわけございません。サンタクンベ川につきましては、別保川合流点から清水橋まで１.２キロ、これについては、改修の今回の計画に入っていますし、あとオビラシケに…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
御質問はこれ以降のことかなと思いまして、大変申しわけありません。具体的には計画はございません。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
まだ完全に、実設計が──実設計は来年やる考えでおりますので、まだ明確な答えはできませんけれども、今現在、考えておりますのは、国道から６００メーター上流までの改修…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
ここについても、ボックスカルバートの部分の位置というのは、現状どおりに合わせて直角に多分、当ててきていると思うので、今の河川の流れを考えたときに、若干流れが悪い…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
町側につきましては、南課長のお伝えしたとおりなのですけれど、当委員会の先ほどの中でもやっぱり、うぐいす橋のところへ立って、日の出川の状況を皆さんで委員と確認しま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
今回のいわゆる別保川の早急な改修に至ったのは、やはり９月の問題がございますので、当委員会の中でもやはり北海道のほうからは、この雨対策に対するための別保川の改修を…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私の所信表明の中でも、防災について安全完全１００％のものはないと、こういうお話をさせていただきました。ただ、その言葉に甘んじることなく、ではできる部分は何だろう…（続きは議事録で）
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2014年9月3日土砂災害の対策ついて
質問
１番佐々木です。通告に従って２件、２問の質問をいたします。まず１件目として、土砂災害の対策について。集中豪雨による急傾斜地からの地すべり、土石流等の土砂災害のお…（続きは議事録で）
まずアの部分なのですけれども、冒頭より調査把握ということなのですけれども、その調査把握についての基準について伺います。
基準の部分についての解釈はわかりました。それで、先ほど町長から言われました危険箇所の数の部分なのですけれども、急傾斜地の９２と、それと地すべり５、土砂災害１０３…（続きは議事録で）
合計２００カ所ということで、前日の新聞等で見ますと、全道で８番目に多いということなのですけれども、非常に地域的に、地理的に大変災害に当たる場所だということであり…（続きは議事録で）
これ迅速に勧告していかないと、今回のように大変事故が発生すると、災害が発生するということでありますので、十分この辺のところは注意して行っていただきたいなと、この…（続きは議事録で）
今、町内会長という話も出ましたのですけれども、確かに町内そのものが一番被害をこうむるところであると思いますけれども、行政としてのパトロールの部署なのですけれども…（続きは議事録で）
ある程度、技術的な部分も絡んでくると思うので、できればそういう専門分野も、多分動いてると思うのですけれども、その辺のところは連携とってやっていただきたいなと、こ…（続きは議事録で）
道のほうの指示によって町が動くという経緯の仕組みはわかっておるのですけれども、要するに危険箇所にしたり、保全人家、要するに建物、公共施設等がある場合の指定だと、…（続きは議事録で）
ここの部分については、道のホームページ等で出ておるのですけれども、町といたしましても、先ほどの危険箇所、または指定箇所の部分についての津波と洪水の部分についての…（続きは議事録で）
今後、その辺の取り組みについて、どういうふうに動きますか。
なかなか町民がホームページ開いて見るというようなことは難しいこともあると思いますので、できれば町のほうで出していただきたいなと、このように思います。それで、全体…（続きは議事録で）
土砂災害防止法の見直し等も、また国のほうで素案をつくって進められている経緯もありますので、どうかその辺のところとリンクしながら進めていきたいなと、こう思います。…（続きは議事録で）
わかりました。それで、危険箇所のその辺の明示というか、告知板等、そういうのは設置されてますか。
町民がわかるような形にしておかないと、今後いろいろ問題が発生した時点では、またたたかれる経緯もありますので、その辺のところは早急にお願いしたいと思います。それで…（続きは議事録で）
今の答弁聞くと、目視してますよという経緯なのですけれども、地形そのものは変わっていくという経緯がありますので、パトロールしたことについての記録というか、そういう…（続きは議事録で）
どうしても土砂災害が発生すると、道の管轄の部署と、部分とまた町というのは、一つの線引きというのはなかなかつかないと。でも実質、災害発生したら町民は行政のほうとか…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それで沿岸部の町道ののり面、これをずっと見てきたのですけれども、目視なのですけれども、結構地盤が緩んでるなど、動いてる部分が数カ所見られる…（続きは議事録で）
今後はあり得るということを前提に、しっかりその辺のところを対策していただきたいなと、このように思います。最後になりましたが、地球温暖化、非常に大雨による集中豪雨…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１番佐々木議員の土砂災害の対策についてのお尋ねの中で、まず急傾斜地崩壊危険箇所と地すべり危険箇所、土砂災害危険渓流箇所についてのお尋ねであります。御質問のこれら…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
土砂災害警戒区域の急傾斜地の崩壊についての内容でございますけれども、傾斜度が３０度以上で、高さが５メートル以上の区域ということで、急傾斜地の上端から水平距離が１…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
箇所数で申しますと、急傾斜地が別保地区が６３カ所、遠矢地区が２２カ所、昆布森地区が７カ所になってございます。危険渓流でございますけれども、別保地区が４７河川、遠…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
避難勧告につきましては、土砂災害警戒情報が北海道及び気象庁のほうから発令されたと同時に、勧告を出すという規定になってございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
危険箇所につきましては、町の防災体制の中でパトロールを順次行っております。また、別保地区におきましては、警戒区域として指定されている部分でございますけれども、各…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
パトロールにつきましては、各部署でそれぞれ対応してる部分で、随時行ってございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
設定基準でございますけれども、先ほど土砂災害警戒区域の部分で、それぞれその内容をお示しいたしましたけれども、それを都道府県知事が法律に基づいて指定するということ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
それぞれの箇所で、指定されているところの箇所でございますけれども、土石流の部分につきましては釧路町別保、オビラシケ２の沢川、別保右の沢川、下寺の沢川の３カ所でご…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
まことに申しわけございません。以前発行した洪水ハザードマップの中には掲載してございますけれども、今回発行しておりますマップの中には載ってございません。また、地域…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
ハザードマップのほうへの掲載につきましては、かなり年数も経過してございますので、今後、周知できるような体制を検討させていただきたいと思ってございます。また、北海…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
当町の地域防災計画の中でもうたってございますけれども、北海道とは情報の収集、また伝達体制、情報の共有、連携をとりながら今後も進めてまいりたいと思ってございます。
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
このうち３カ所が昨年、被害ありました。それで、別保神社につきましては、別保神社の裏の箇所につきましては、現在工事がある程度進みまして、９月には完成するような形に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。設置はしてございません。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
パトロールについては、今議員おっしゃられたように目視と、あと例えば土砂災害でございますので、テレビ等で報道されてるように、においだとか音だなどということは、それ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
議員おっしゃられてる部分につきましては、例えば土砂災害警戒区域ということで指定されることになりますと、規制されることがございますけれども、危険箇所ということで北…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 及川晃仁（総務部長は2015年3月まで）
今議員おっしゃられました、国や道の基準ということですけれども、恐らく国や道の基準、まだ出ておりませんので、今後出ますこちらのほうの指針に従いまして、私どもハード…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
のり面が崩壊して道路を塞いで通行どめになった場合ということだと思うのですけれども、まず町のほうの対策としては、片側交互通行でもいいので、なるべく１車だけでもあけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
災害は忘れたころにやってくるという言葉がありますし、また今の時代、災害が種類によって特化するということもなくなったと。全ての災害を考えるということは、予測という…（続きは議事録で）
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2014年9月3日スポーツの振興と交流について
質問
それでは２点目に移りたいと思います。スポーツの振興と交流についてということでありまして、２０２０年東京オリンピックの開催が決定し、子供たちに夢と希望を与えている…（続きは議事録で）
今、教育長の答弁で大方答えが出たかなと、こう思っておる次第でございます。それで、全日本女子柔道の合宿、これ１３年度から行ってきたということなのですけれども、今、…（続きは議事録で）
管内の方も、この柔道の部分について来られてるという経緯を聞いておりますので、特に先日白糠ということで、また、標茶のほうも結構強い選手が出てるということがあります…（続きは議事録で）
今後の課題として取り組むということで、今、立ち上がったばかりなので、その辺のところはちょっと避けたいと思います。それと、合宿の誘致について、どうしてもスポーツ施…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。では、次のスポーツ教室の開催についてということに移りたいと思います。釧路市なのですけれども、今回で５回目の亜細亜大学の野球部の合宿の中で、…（続きは議事録で）
何度もお話するのですけれども、一流選手に触れるということは非常に大事な部分でありますので、一流の選手を呼ぶということは非常に経費もかかる大変なことだと思いますけ…（続きは議事録で）
先ほども教育長からスポーツ少年団、底辺からの拡大ということで、年々減ってきてるというふうな経緯のお話もありました。そのようなところもこれからの課題として取り組ん…（続きは議事録で）
なかなか、前回の質問もしたのですけれども、教員が指導するということは非常に厳しい現状もあるというふうなお話もありましたので、できれば、そういう町民等、今言ったよ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
１番佐々木議員の御質問で、スポーツの振興と交流についての１問目で、現状と今後の取り組みについて伺うということであります。初めに、アのオリンピックや国内外で活躍す…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
管内的あるいは釧路町の中でということで、柔道に特化して有名な選手が生まれたかという部分でございますけれども、それについては、現在残念ながら全国的な部分進んでいる…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
新聞報道等では管内的なものでありますけれども、詳細的には抑えてございません。
答弁 教育部長 井田庄治（教育部長は2017年3月まで）
今後の合宿誘致に向けた取り組みということでありますけれども、つい先日といいますか、９月１日に教育長から答弁ありましたようにプロジェクトチームを立ち上げました。今…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 井田庄治（教育部長は2017年3月まで）
今、町のほうで合宿誘致ということで、どのような競技を受け入れするかということで、あくまでも総合体育館を使用したような合宿誘致というものを想定しております。当然、…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
スポーツ教室の分につきましては、本年度につきましては、９月に日本ハムによる少年の野球教室等をことしについては行う予定でございますけれども、教育長の答弁に上げまし…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
全道全国で活躍する選手という部分の支援としましては、スポーツ振興助成がありますので、それらに基づいて、全国大会あるいは全道大会に向けての一部でありますけれども経…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
釧路町での指導者という部分でいきますと、スポーツ部門の審議会等で活躍されている方、あるいは普及、推進することで普及員という方がいらっしゃいますが、それらの方、あ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
オリンピックに向けた合宿については、頭にあったわけでありますけれども、オリンピック選手をというのはちょっと頭になかったわけであります。ただ、町内のこれまでに小中…（続きは議事録で）
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出典：平成26年第3回定例会 2014年9月3日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2014年3月7日公共工事の入札について
質問
１番佐々木です。まず、公共工事の入札について、国は、経済対策として防災、減災、公共施設の老朽化に対する公共投資対策、景気回復に努めてまいりますが、数年前の公共工…（続きは議事録で）
今、町長の答弁、現状では不成立はないということの答弁がございました。重ねて話になるのですけれども、この報道ですけれども、建設資材の高騰、または技術者、技能労働者…（続きは議事録で）
考えてないというような答弁でございますけれども、要するに、今後発生するということが前提の質問でございますので、その辺のところは検討の課題にしようと思いますので、…（続きは議事録で）
検討の課題ということでありますので、これから先こういうふうな問題が間違いなく発生してくるというようなことでありますので、どうかよろしくお願いしたいと思います。そ…（続きは議事録で）
よくわかりました。それで、何よりも昨年度の災害、この災害の緊急時の対策ということで、どうしても地元からの業者の依頼を受けて応急対策しなくてはならないということで…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
佐々木議員の公共工事の入札についての御質問にお答え申し上げます。まず、入札不成立が懸念されるが、その対策についてのお尋ねでございますが、既に新聞報道されておりま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
今、御質問があった件でございますけれども、当町におきましては、今のところ考えてございませんので、御理解願いたいと思います。
答弁 副町長 青木冨士彦（副町長は2017年3月まで）
今のところは、個々の見積もっております予算の範囲内で一本一本事業を発注することを考えていきたいと思いますし、仮に不落になったときには、そういった手法も検討してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、議員がおっしゃられたとおり、私どももそういった形で発注に今努めているところでございますし、できる限り、今、現在は、釧路市釧路町というたちでのエリアの中で地元…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
ただいま佐々木議員から貴重なる御提言をいただいたと私は思ってございます。先ほどの答弁の中でも申し述べさせていただきましたが、やはり地元をよく知る方がそういった災…（続きは議事録で）
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2014年3月6日自然災害の対応・対策について
質問
１番佐々木です。今回、２件と９項目について質問をさせていただきます。先ほどの代表質問とリンクする部分がありますが、適切な答弁をお願いいたします。それでは、最初に…（続きは議事録で）
今の答弁で、大まかなことがわかった経緯であります。まず、１番目の昨年の４月７日と９月１６日の増水対策の協議内容、要望等で増水の要因の検証ということで、河川管理者…（続きは議事録で）
魚関係の絡みという話でちょっと出ましたのですけれども、実は町の行政区間の中の河川ということで、とりあえず木の伐採が終わって、では、その後また雨降って増水して判断…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それと、今、要するに雑木の部分の話が出たのですけれども、釧路川まで行くその河川の流れの中で、他で検証された問題点はなかったのかということな…（続きは議事録で）
いわゆる協議ですから、町のほうもしっかり検証して、話を持っていかないと協議ならないと思いますので、その辺のところはよろしくお願いします。それで、先ほど総合的な改…（続きは議事録で）
要するに、長期にかかるのであれば、その間にまた大氾濫してまた増水するというふうになると、また内水氾濫ということに現実に起きるということになりかねないと。それだけ…（続きは議事録で）
別保川をしっかり改修かけてこないと、サンタクンベ、あと、オビラシケの川もすべて影響してきますので、その辺のところはよろしくお願いしたいと思います。次は、２点目な…（続きは議事録で）
これにちょっと触れるのですけれども、今言われた部分が春先の融雪と若干というか、大雨降ったときに常に浸水される部分で、これ結局道路にかなり影響が起きている部分もあ…（続きは議事録で）
これも事故のもとになりますので、よろしくお願いしたいと思います。３番目の開発建設部との協議について、先ほど、協議内容も町長から話が出ました。きょうが、そこに要す…（続きは議事録で）
来月、昨年の４月７日に大雨で融雪とともに増水した経緯もありますので、来月４月ですので、その辺のところは早目にお願いしたいなと思います。それと、本町１丁目の国道が…（続きは議事録で）
協議よろしくお願いします。では、４番目に進みます。当町の河川管理についてですけれども、先ほど共和川の整備、臨時予算が出ております。それで、私が現状をちょっと確認…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それでは、日の出川の氾濫の部分ですけれども、これも私、昨年９月に質問いたしました。森林公園の倒木と土砂の流出でカルバートが水を飲まなかった…（続きは議事録で）
どうしても、多額の金が出る工事でありますので、いろいろその辺も検討して進めてほしいというふうに思いますので、よろしくお願いしたいと思います。ほかの河川については…（続きは議事録で）
では、次５番目に移ります。先ほど、町長がかなり詳しく話をされましたですけれども、未完了の原状復旧の部分なのですけれども、これも予算の中で計上されているのですけれ…（続きは議事録で）
再発しないように、タイミング見計らってやっていただきたいとこのように思います。それでは、先ほど遠矢小学校と昆布森小学校についての施工と現状について、お話、教育長…（続きは議事録で）
昆布森小学校ののり面については、先ほども話がありましたけれども、場所が避難場所、階段設置というようなことであったのですけれども、それを見直しかけなきゃいけないか…（続きは議事録で）
事故のないようによろしくお願いしたいと思います。では、６番目の緊急対策での災害協定業者について、あらゆる災害について、民間事業との連携を密にして、浸水防止対策、…（続きは議事録で）
特に、災害発生になると、すぐ届ける業者ということになると、建設協会の形になってくるのかなとこう思うのですけれども、そこについて大まかでいいですけれども、何項目か…（続きは議事録で）
どうしても災害になると、備蓄資機材ということで、特に資材、機材についてはやはりその辺のところは、機動力を持っておりますので、連携を密にしてやっていただきたいなと…（続きは議事録で）
せっかく、計画書を立ち上げましたので、それに対する今後、いろいろ事象が起きた、またはシミュレーションかけた、そういう話の中で問題点が発生した場合は、常に改善して…（続きは議事録で）
わかりました。検証してください。
それでは、次の公共工事の入札について。
はい。────────────────◎延会の議決
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
佐々木議員の一般質問でございます自然災害の対応・対策についての中で、まず１つとして、別保川の河川管理者との洪水対策協議についての御質問であります。台風１８号に伴…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
自然災害の対応・対策についての５件目で、学校にかかわる土砂崩壊箇所の復旧対策についてでありますが、現在、昆布森小学校及び遠矢小学校において応急対策を行っており、…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
北海道のほうに確認した場合には、一部、立木が残っている箇所がちょっと築堤の内側にあるのですけれども、やはり、自然河川ということで川の魚の遡上等も考えた中で、全部…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今後、河川改修に向けての話も出てきますので、その中で、今のことも含めて話をしていきたいというふうに思います。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
左岸の築堤の件ですけれども、これは私のほうからも北海道のほうには言っております。それで、北海道のほうでも現地を確認して、今後、改修に向けてその辺について検討した…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど、件の皆伐は町で行ったとこでございます。で、その件について、その後の処理で土砂が流れているとか、そういう経緯についてはございませんので御理解願いたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今の河川というのは、若干、掘り込み式になっていて、下のほうに段がついているのですけれども、その部分を削ることによって、それと下を若干削るのですけれども、それによ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
最近は、御存じのとおり河川改修する上では、前も言っていると思いますけれども、下流の河川の改修計画も見合わせてやっていかないといけないというのは一つあります。それ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
このこちらの所轄につきましは、北海道のほうでありまして、私どものいただいている計画では、今の高さより１メートルくらい高く築堤を延ばしたいということで計画をいただ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
通常のパトロールは定期的に月曜日と金曜日というのを決めております。それと、異常時の場合、それは随時出るようにしておりますので、その辺についても確認は十分しており…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今おっしゃっているのは、多分、この横の共和川の話だと思うのですけれども、今年度、今予算計上しておりまして、この共和川の流域を調べまして、その中でどれだけの断面が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
先ほど、１０月に３者協議という中では、一応かさ上げというお話も出ておりますけれども、やはり、いろんな内水氾濫の増すということもありますので、開発建設部のほうので…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
最終的に調査をしてみなければ、径の大きさ等についてははっきりわかりませんけれども、現状の国道を横断している管が１,５００ミリなのですけれども、仮の断面とかから見…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
日の出川の改修してから、かなり時間がたってますし、年数たっていますし、その間の上流側の土地利用の環境も変わってきておりますので、雨が降ったときの流れ方、水の入り…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
ほかの河川については、若干、あるのですけれども、今回ほど大きな被害はなかったと。ただ、一部、さっきの部分なのですけれども、その辺が前回の雨で、ちょっと壊れている…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
町で実施します２カ所なのですけれども、又飯時地区と別保南地区であります。工法につきましては、釧路総合振興局林務課治山係に現地を確認していただきまして、又飯時地区…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 井田庄治（教育部長は2017年3月まで）
遠矢小学校の復旧につきましては、先ほど教育長のほうからも答弁ありましたけれども、あれだけ大きなのり面ということで、それといわゆる南陽台の団地も抱えております。そ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
当然、工事によって災害が起きるというのはしてはいけないことでありまして、その辺については、十分、施工計画を出した段階で十分、その辺を吟味して指導していきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
先ほど、町長が答弁申し上げましたとおり、町単としては１２項目、広域としては４項目ということになっております。町の単独といたしましては、応急対策業務といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
建設業界さんとは、一応、建設機械ですとか、排水ポンプそういうものをお借りしたり、対応していただいているところでございます。
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
今、御質問ありましたことにつきまして、一応、２月の２１日に町長が答弁したとおり、水防計画、４つの方針と４つの重点項目から構成して改正しております。それで、今質問…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
今、御指摘受けましたことにつきましては、今後、検証させていただきたいと思います。
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2013年9月4日別保川の増水時対策ついて
質問
１件３点について質問をさせていただきます。別保川の増水時の対策についてということで、４月７日、日曜日の大雨と融雪が影響して別保川が増水し､樋門、樋管の機能がなく…（続きは議事録で）
まず、１点目についてですけれども、町長の話から出ました町の水防計画または地域の防災計画で対応されたということでありますので､その経緯について手順が適切であったの…（続きは議事録で）
今、課長のほうからるる説明があったのですけれども､私、調べますと、４時５９分から大雨洪水波浪警報の発令という内容からずっといきまして、町として８時３０分に第一次…（続きは議事録で）
この監視は､誰が行うのですか。どこの部署で行うのですか。
これは､定まっているのですよね。水防計画でいくと、経済部の都市建設という形でなっていたのですけれども、それで、今、水位の話がありましたけれども､浸水以前、どの辺…（続きは議事録で）
ちょうどその日が日曜という形で､職員の方も出勤されていないような状況の中の対応ということで、なかなか災害という部分でいきますと、訓練、シミュレーションでさえも、…（続きは議事録で）
先ほども質問いたしましたけれども、作業協定業者、建設業者についての要請の部分について、再度お答えを願います。
当日、日曜日ということで、業者も休みという部分もあって､なかなかスムーズにいかない部分もあったと思いますけれども、災害はいつ来るかわからないので、その辺のところ…（続きは議事録で）
今の答弁なのですけれども､支援ということで、非常に衛生上よくないという形の中で、消毒されたと私は見ていたのですけれども､そういう支援の体制も行われたと思うのです…（続きは議事録で）
やはり、これは直接、住民に対する生命と財産にかかわってくることでありますので､しっかり対応していっていただきたいと。あと､何かの機会がありましたら、その進捗につ…（続きは議事録で）
それでは､次、２番目に移ります。関係機関との協議について、特に別保川については所管の北海道建設管理部ということなのですけれども、４月７日から約５カ月がたっており…（続きは議事録で）
今、町長より、５４年という、かなり３０年以上も前の話が出ました。実は､私も昭和５３年に、トライアルの裏手の河川工事を担当した経緯がありまして、もう３０年以上たっ…（続きは議事録で）
せめて現場をしっかり押さえておかないと､話の流れもなかなか難しい経緯もあるのですけれども、そのような部分でしっかり現地を見ていただいて、協議をしていただきたいと…（続きは議事録で）
そのカルバートの位置づけなのですけれども､私もそういうことについては､実質、たくさんカルバートをやった経緯もあるのですけれども、どうも日の出川の下流に向かって、…（続きは議事録で）
大雨というか台風の部分で､ゲリラ豪雨というのは､いつ発生して、いつ来るかわからないというようなこともありますので､今、河川の繁茂されている木等の維持をしっかりし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
佐々木議員の別保川の増水時対策についてのお尋ねで､まず１点、こういった増水時に対する緊急時の対応についてのお尋ねでございますが､釧路町水防計画に基づき､相当の雨…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
こちらの増水計画につきましては、水防計画に基づきまして､別保川の増水につきましては観測所がありますので､釧路振興局の釧路開発建設部と連携をとりながらということで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
こちらの場所につきましては、栄町の橋のたもとにございまして、こちらのほう､基準水位が４.２３メートルで注意報、それが達するか超える恐れがあれば洪水注意報というの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
部署については定まっておりませんけれども､各部と連携をとりながら担当者をそちらのほうに派遣しているところでございます。
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
そちらの状況等も把握しながら､実は、釧路川水系ということで､洪水警報というものが出されています。そちらのほうにつきましては､気象庁と開発建設部が協働で出すという…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
排水ポンプのほうは､業者と消防のほうに依頼しております。それで､業者のほう､８インチポンプというのですか､大きなやつが､実は違う箇所２カ所に行っていまして、消防…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
町の建設事業協会とは連携が不十分で､対応できなかった部分がありますので、その後、そちらのほうと確認して、今後、対応する､協定の中身を対応していくということで確認…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
住民に対しましては、大分後なのですけれども、冠水しました日の出町内会のほうに出向きまして、６月の初旬に今回の町の対応等につきまして説明をするとともに、やはり反省…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
中身につきましては､消毒の関係です。それと、災害の放送について､情報伝達ですね。そちらと､樋門についても出ていましたし、水害後の清掃という形で、課題ということで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
水防計画につきましても､毎年、見直すこととなっております。それで、こちらのほうにつきましても､今回の局地的な大雨、特別警報等もありますし､実態に即していない部分…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
この別保川につきましては、冠水断面というか、全部が冠水しているわけではございませんけれども、今までやった工事によって、昭和５４年の別保地区の水害を最後としての､…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今、言われたように、私たちも現地のほうに状況を確認した上で、釧路建設管理部のほうに話をしたいというふうに思っております。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
森林公園からサンタクンベ川までの間は､町の管理河川であります。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
現在のカルバートから河川を考えた場合に､やはりいびつな感じになっているのは否めないかなというふうに思っております。それはやはり現況の河川と､その用地の関係から､…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
ただいま佐々木議員の思いや､大切な役割というか､根幹をなす役割はこういうものだというお話がされました。まさしく私どもも､町民の生命と財産を守るということが､我々…（続きは議事録で）
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2013年3月11日インフラ基盤整備の長寿命化計画について
質問
１番佐々木です。初めに、東日本大震災から２年となり、亡くなられた方々の御冥福を心からお祈り申し上げます。それでは、質問に入らせていただきます。３件の質問をいたし…（続きは議事録で）
ただいま、町長から答弁がございまして、昨年も、私も五月橋と栄橋についての下からの調査というか、そういう部分で確認をいたしました。やはり、築が昭和４７年ということ…（続きは議事録で）
今、答弁がございました。まさしく落橋ということの考え方なのですけれども、私も実質従事した経験上なのですけれども、橋脚とか橋台の部分については、コンクリそのものの…（続きは議事録で）
今、目視的な調査という部分で話が出ました。それで、前回も町全体に何十橋あるかということで、その辺の調査依頼ということもお願いしていたのですけれども、１,０３０橋…（続きは議事録で）
橋というのは、交通機関の部分、生活の部分で非常に大事なルートでありますので、しっかり調査いたしまして、落橋のないようにお願いしたいと思います。次に、下水道につい…（続きは議事録で）
目視ということで、管の大きさもあると思いますけれども、過去に、沈降に入って、酸欠して亡くなったという経緯があるのですけれども、最近、違う形の中で調査されていると…（続きは議事録で）
わかりました。次に、これから、上水道の部分については釧路市のほうでということで、老朽管の布設がえがされるというふうに聞いております。下水道は町のほうで老朽管の布…（続きは議事録で）
わかりました。次に移ります。維持管理の部分なのですけれども、車道部と歩道部のマンホールの突出部の管理基準というのですか、要するに、道路にはそういうことで、マンホ…（続きは議事録で）
わかりました。道路、橋梁について、行政等についても、これは非常に、生活の部分で大事なことだと思いますので、町民が安心・安全で生活できるように、今後とも、しっかり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
佐々木議員の質問で、インフラ基盤整備の長寿命化についてのお尋ねの中で、まず、橋梁についてのお尋ねがございます。平成２３年度より取り組んでおります橋梁長寿命化計画…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
五月橋については、これから実施設計を実施します。それで、その中で、目視調査の中でわかったこととしましては、横げたの腐食が若干進んでいると。それについてのさびの対…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
床版の部分の舗装の強度といいますか、その劣化については、実施設計に当たって、細部調査しなければちょっとわからない問題が出てきます。ただ、目視の中では、そこまでい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
修繕の計画なのですが、主に主要構造物であります重要部分、主げただとか、それとか床版、そういうところを優先的に、傷んでいるところを直すと。それに沿って、今度、終わ…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 井田庄治（水道課長は2013年3月まで）
管路についての、いわゆる点検の方法ということですけれども、これは、１年に一遍ですけれども、目視による検査をしております。
答弁 水道課長 井田庄治（水道課長は2013年3月まで）
今、議員お話しのとおり、確かに、汚水管でいきますと、いわゆる硫化水素が管内に発生するということがあります。それで、これは一般的なやり方だと思いますけれども、地上…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 井田庄治（水道課長は2013年3月まで）
今、議員お話の、いわゆる水道の老朽管更新というのが平成２５年度から、いわゆる旧セチリ太地区の新開、光和地区のほうでやられていきます。今、うちのほうの長寿命化計画…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 井田庄治（水道課長は2013年3月まで）
マンホール、あるいは公共ます等の突出というものは、現在もそういった箇所は、毎年ですけれども町のほうで補修対応をしております。そこで言う管理基準ですけれども、まず…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「インフラ基盤整備」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年3月11日総合体育館の避難施設の整備について
質問
続きまして、２件目ですけれども、総合体育館の避難施設の整備についてと。現在、避難経路の確認、図上のシミュレーションのソフト面対策、訓練を行っていますが、並行して…（続きは議事録で）
雨漏りの部分なのですけれども、昨年の６月に修繕したということなのですけれども、それ以降は雨漏りはないということですか。ちょっと、答弁願います。６月以降ですからね…（続きは議事録で）
わかりました。今、結露という部分でちょっと話が出たのですけれども、総合体育館のほうのメーン会場の天井のほうから水滴が落ちてくるというようなことがありましたのです…（続きは議事録で）
多分、雨漏りについては、対策的にはコーキングをするという形でやっていると思いますけれども、先ほど言いましたように、多くの方が出入りする、また、避難所の拠点であり…（続きは議事録で）
今、備蓄収納数からいくと、今言った人数で計算すると、ちょっと合わない部分はあるのですけれども、今後の課題ということで考えておれば、それでいいのですけれども、これ…（続きは議事録で）
実は、釧路市の湿原の風アリーナという体育館があるのですけれども、ここには太陽光が設置されております。そこで、体育館に行って、直接係の方とお話をしたのですけれども…（続きは議事録で）
発電機も、実際に私、現地を見たのですけれども、燃料そのもので発電機は稼働するのですけれども、発電機の位置が１階というところでありますので、大きな災害が発生すると…（続きは議事録で）
行く行くは総合体育館のそばに避難公園という形のものができるような構想もあるみたいなので、その時点でもしっかり考えていきたいなと、こう思います。
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
総合体育館の避難施設の整備にかかわって、１件目の施設整備について、雨漏り等の修繕についてということであります。総合体育館の雨漏り箇所につきましては、昨年６月に修…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
体育館における備蓄用品の保管状況について、また、それがどこにあるのかというお尋ねでございます。２階のギャラリーに備蓄を指定してございまして、そこにございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
災害時の電気対策についてであります。現在、総合体育館には、災害等での停電時に一定の照度を確保し、避難を速やかに行うための非常用照明と避難する方向を示す避難誘導灯…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
６月の修繕以降は雨漏りの箇所はございませんが、今現在ですけれども、結露によって水が滴っているところがございますけれども、それについては、指定管理者のほうで毎朝拭…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
メーン会場のほうにつきましても、以前からそういうことがあるということは把握してございます。
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
総合体育館の避難想定人員は、５４２名であります。それと、近隣のところもありますので、セチリ北と言われる地区では７,２２２名の方がおりますので、そちらの方々がこち…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 佐々木俊司（社会教育課長は2014年9月まで）
体育館のほうにございます発電機につきましては、バッテリーも併用してございまして、エンジン自身の容量としては７５リッターのディーゼルエンジンを搭載してございます。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
太陽光の利用についての考え方は、今、教育委員会としては持ってございません。ですから、今ある設備の中で対応していきたいというふうに考えております。
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
先ほど申し上げましたとおり、計画、あるいは体育館の設備の整備についての考えの中に、今のところ太陽光の設置の考えは持っておりませんので、ここで検討するとかという答…（続きは議事録で）
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出典：平成25年第1回定例会 2013年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2013年3月11日保険適用されたものの周知について
質問
それでは、３番目の保険適用されたものの周知についてということなのですけれども、胃がん予防でピロリ菌の検査が、検査というのは、これは除菌と除菌薬ですが、保険適用に…（続きは議事録で）
このピロリ菌というものについての知識というか、理解度がなかなか得られていないというか、町民というか、それで、ピロリ菌というのは何なのかということで、若干調べまし…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、予防は早期発見で命を守るということになりますので、また、医療費に対する軽減でもありますので、しっかりこの辺のところを周知していただいて、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
佐々木議員の３問目で、保険適用されたものの周知の中で、今回新たに胃がん予防でピロリ菌の除菌、これが保険適用となったが、町民に対する周知、これについての質問でござ…（続きは議事録で）
答弁 こども健康課長 石川牧子（こども健康課長は2016年3月まで）
今、議員の御説明をいただきましたヘリコバクター・ピロリ菌につきまして、けさ、厚生労働省保険局医療課からの発信文書の通知を入手いたしまして確認したところ、議員のお…（続きは議事録で）
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出典：平成25年第1回定例会 2013年3月11日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（9ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、釧路町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。