公共工事の入札について

質問　1番 佐々木昭広

１番佐々木です。まず、公共工事の入札について、国は、経済対策として防災、減災、公共施設の老朽化に対する公共投資対策、景気回復に努めてまいりますが、数年前の公共工事の削減で人員削減など合理化を進めた余波から公共工事がふえても入札に参加できない入札不調が頻発していると報道されております。当町も本年度補正予算案を含めて公共工事が例年より多く発注の傾向にありますが、以下２項目について質問をいたします。１点目として、入札不成立が懸念されるが、その対策について、２点目について、地元企業への発注・育成について、２点を質問いたします。

質問　1番 佐々木昭広

今、町長の答弁、現状では不成立はないということの答弁がございました。重ねて話になるのですけれども、この報道ですけれども、建設資材の高騰、または技術者、技能労働者不足の影響ということが一つの大きな要因でないかということで、道の発注区分について１割ということと、また、国についても１１％、また、札幌市についても１２％ということ。そういうような流れが徐々に地方のほうにも来るのではないかなという懸念があっての質問でございまして、そうなると、そういう不成立が続けば、道民生活、町民生活に影響が可能性があるということで、その辺の対策という部分での質問でありまして、まず、隣の市でも行っているのですけれども、複数の工事現場がある場合、契約金額に応じて技術者がかけ持ちできるような条件を緩和するということで、この辺について町の考えがあるのかないのか、伺います。

質問　1番 佐々木昭広

考えてないというような答弁でございますけれども、要するに、今後発生するということが前提の質問でございますので、その辺のところは検討の課題にしようと思いますので、今後ともよろしくお願いしたいと思います。２点目なのですけれども、複数の小規模工事、これを１つにまとめて発注して、規模拡大して、どうしても休日やる場合は、受注額が少ないので、その辺のところを２つにするとかいう形で、ある程度線引きのランクがあると思いますけれども、その辺をどのように考えているか、伺いたいと思います。

質問　1番 佐々木昭広

検討の課題ということでありますので、これから先こういうふうな問題が間違いなく発生してくるというようなことでありますので、どうかよろしくお願いしたいと思います。それでは、２点目の地元企業への発注、育成ですけれども、先ほど町長から地元を主に工事を発注していきたいというような答弁がございました。それで、釧路市を本店に持つ企業を含めて地元ということにしているのですが、釧路市も国と市の発注がふえてくる予測があります。それに加えて、釧路港の国際バルク戦略港湾としての漁港整備事業が始まるということになると、市の業者は規模の大きな工事に入ると思うので、そういう意味合いで、町の業者の育成が急務になるということになると思いますので、そういうことで、仕事が急にふえてもなかなか技術者とか、または、職人がすぐに増やせるというような現状ではありませんけれども、今後の課題として、何点か私こう思ったのですけれども、先ほどと若干ダブる部分はあるのですけれども、企業体に参加させて、技術力の向上に努めさせるとか、または、今言った複数の工場を一括するとか、それと、雇用の対策を推進し地域力をつけていくとか、それと域内循環、要するに地元でとって、地元で金をおろして、そして、それを要するにお金回りをよくするなどというような形のもので進めていけたらどうかなというふうに思っておりますので、この辺についての見解を願いたいと思います。

質問　1番 佐々木昭広

よくわかりました。それで、何よりも昨年度の災害、この災害の緊急時の対策ということで、どうしても地元からの業者の依頼を受けて応急対策しなくてはならないということで、昨年も１６日の台風のときも、やはり役所に来ると身近な業者が来て、すぐちょうど９月で忙しい時期だったのですけれども、その仕事は差しおいても、やはり緊急対策をしてくれたというようなこと。また、雪の除雪ですね。除雪のときにも、私もこうそういう仕事柄で除雪車が入ってくると目が覚めて、その除雪車の後ろをずっと行って、どのような形で作業をされてるかということをのぞくのですけれども、暗闇の中から除雪が入ってきて、なぜか暗闇の中にスコップ持って玄関の中に立ってる人がたくさんこういるので、これ不思議な光景だなとこう思っているのですけれども、そういう中で、地元の業者の方もやはりタイヤショベル持ってきてやってた。私見てて、もう少しまてにできないかなとこう思っていたのですけれども、そうすれば、住民の方も助かるなとこう見てたのですけれども、そこに担当される方もおらっしゃって、ちょっと話をして、助けても、いやわかりますよと。まず大きな重機が行って、その後、後ろから小さい重機が入ってやっていくと、きれいに仕上がっていくというような話をされていたのも、まさしく仕事をするものはそのとおりなのですけれども、それで、今まではそういう小さい機械もあったというのですけれども、何せ仕事がどんどんどんどん減っていったために、人もそうですけれども、機械も減らしていきたい。そして、また、除雪になると、どうしても釧路市も一緒に動くので、リース会社に電話しても機械がないということでありまして、本当に地元の業者の方々はやっぱりよく地元のことを知っておりまして、本当に一生懸命やっていきたいというような心があるので、そういう業者をこれからやはり育てていくとか、力をつけさせていくとかということが、やはりこれ前提になってくる、そういう時代に入ってきてるんではないかなと、こう私思っております。それで、最後になりますが、とにかく災害に強い町をつくると。そして、地域、そういう業者をつくって、地域力をつけて、地域を活性化していくと。そして、次世代の人たちにも安全で安心して暮らせる、そういうまちづくりをしていきたいなと、こういうふうに思っておりますので、最後にもう一度、町長の見解を伺って、私の質問を終わりたいと思います。よろしくお願いします。

質問　1番 佐々木昭広

終わります。