上富良野町議会 元職
小林啓太 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 27件
- 質問に立った議会
- 17回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月18日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2023年質問に立った議会 3回 一般質問 7件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2020年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月18日農業の担い手について
質問
私は、さきに通告していた農業の担い手について、１項目、６点を町長に対してお伺いいたします。２０２４年１２月定例会の一般質問において、上富良野町農業の担い手確保は…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の農業の担い手についての６点の御質問にお答えいたしま63す。まず１点目の農業者への経営継続や経営継承の意向調査についてでありますが、町では、地域農…（続きは議事録で）
再質問
それでは、まず農業者に対する意向調査の進捗について再質問させていただきます。農業者への経営継続や経営継承の意向調査についてでありますが、答弁では、地域計画の策定…（続きは議事録で）
現在、この時期のずれというのが非常に大きな課題で、致し方ない部分もありますが、大きな課題となっているということは共有させていただけたかなと思います。ただ、いずれ…（続きは議事録で）
まさに時期のずれをどう解消していくかという上で、現在、町で活用している地域おこし協力隊任期制度においては、任期が終了してからも直ちに就農しなくてはいけないという…（続きは議事録で）
引き続き、そういう場が持てるようになればいいということは、町長も同じ考えなのかなという点で理解いたしました。私も、まだまだ農業者の方と話していても、地域協力隊の…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、現在基本的には、新規就農者が新規で就農する際には、誤解を恐れずに言えば、手堅い作物、まず最初に始めるのには、成功しやすいような高収益作物で就農…（続きは議事録で）
現在のところ、非常に複雑なので、改めてちょっとかみ砕いて、説明じみたことも話させていただきますが、現在、新規就農者の土地取得の優先順位が低いというのは、まさにこ…（続きは議事録で）
私も、今の町長の御答弁を聞いて、ちょっと構造というよりが確かにそういう状態であるということはそのとおりだなというふうに考えました。この状態に関しては、もちろん地…（続きは議事録で）
ただいまの点で、具体的に町が権限の範囲内でできることということに関して、恐らく地域の改善組合の中で、新規の協力隊の人や新規就農者の方を、例えば紹介するであったり…（続きは議事録で）
今みたいに、地域で全く新しい人が必要ないというところには確かに介入の余地はないかと思いますが、先ほどもお伝えし た よ う に 、 や は り 俯 瞰 的 な …（続きは議事録で）
このインセンティブに関して、私の中で具体的にイメージしていたところでいうと、新規就農者がなかなか改善組合の中に入っていけず、ただ個人的な努力の中で、町内の様々な…（続きは議事録で）
この点は、非常に個人的にも重要な部分だと思っていたので、町長と思いを共有できたことは非常に嬉しく思います。それでは、６点目の土地バンクの考え方についてであります…（続きは議事録で）
まさに町として、そこの農地をストックすることに直接手を下すことはないという御回答だったということですが、道内でも本当に切迫した自治体とかにおいては、そういう手法…（続きは議事録で）
この答弁でちょっと感じた部分が、引き受け手がなかった農地に関してはストックしておいて適切に扱うということなのであれば、仮にこれが誰も本当に手を挙げなかった農地が…（続きは議事録で）
この点、新規就農者が農地を求めている段階では、認定農業者という扱いではないので、余計事態が難しいのかなと理解し て お り ま す の で 、 ま さ に 現 …（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。時期のずれは、規模縮小、離農も含めて、それが 新 規 就 農 者 と タ イ ミ ン グ が 合 わ な い と…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。時期というのは、現在の所有者の自由意思といいますか、それに一任されるものだと思っておりますので、これをどうのこう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。将来的なことを考えると、協力隊で来られている方の人となり、あと、ポリシーみたいなものを多分持っているかと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。今、協力隊の方もいろいろイベントなんかに参加していただきまして、その後いろいろ町のテントなんかで交流に参加しても…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。現在の協力隊の方は、特産品ということで、特に町としても特産品のほうに力を入れておりますので、また就農するといって…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番、小林議員の御質問にお答えしたいと思います。農用地利用改善組合と農業委員会の関係といいますか、今あっせん等を含めて、最終的な決定は農業委員会にございますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。現在は、改善組合等含めて、新規就農者の優先順位が低い構造となっていると質問ではなっていますが、構造になったら永遠…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。地域の中で、今のところはやっておりますが、それが将来も地域の中でやってぐるぐる回していけるというのであれば、なか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。おっしゃるとおり、そういう声が、求めがあれば、すぐ町のできる範囲でそういう情報は。求めがない、いいのだよと言って…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。農地のインセンティブといいますか、流動化、何かのきっかけが必要なのかもしれません。そのた め に 、 農 地 の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。そういう認識です。
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。そのような土地があれば、需要と供給がありますので、需要がなければ一定期間ストックしておけばという考えは理解できま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。今後の話です。離農地などで引き受け手のない農地が発生した場合ということは、いわゆる今までの現行の制度で、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。新規就農者の方が、その時点で認定農業者であれば、多分最終的になれば声はかかるのではないかなと思っておりますし、認…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。新規就農者は、いつ農地が手に入るのかというのは、新規就農が最終目標の方であれば、不安はあるのかと思いますし、それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。今 後 の 新 規 就 農 者 の 将 来 を 見 据 え た 活 躍 の 場は、アンケート結果を基にすれば、必…（続きは議事録で）
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2025年6月19日カムローズ市との友好都市提携に関して
質問
私は、さきに通告していた１項目、５点に関して、町長に対して質問いたします。カムローズ市との友好都市提携に関して。カナダ の カ ム ロ ー ズ 市 と 友 好 …（続きは議事録で）
それでは、まず１点目の質問に関して、再質問させていただきます。先日、カムローズ日本友の会の元副会長が来庁した際に、様々な情報交換を行ったというお話がありましたが…（続きは議事録で）
ただいまの進捗の御報告から推測するところですが、カナダのカムローズ市のほうでは、どのようなことが懸案事項として 、 今 、 要 は 議 論 の 俎 上 に 上 …（続きは議事録で）
これまでの御答弁で、今 、 返 信 が な い 状 態 で 、 今 後 遅 く と も ７ 月 中 には、何らかの返答をいただくように動くべきではないかと町長の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。元副会長の来日に合わせて、いろいろ確認等をさせていただきまして、我々の希望というのはございまして、新型コロナウイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。相手市役所とのコンタクト、市長とのコンタクトなのですが、それは、すぐ元副会長が上富良野町を立った後、すぐコンタク…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。詳 細 は 、 承 知 し て お り ま せ ん が 、 た だ 、 市 長が、議会に相談する前に、なかなか地…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。意思疎通といいますか、意思疎通は私の思っていたとおり、今、色々メールとかありますので、すぐできると思っていました…（続きは議事録で）
再質問
それでは、引き続き２点目の質問に関する再質問に移らせていただきたいと思います。現在、上富良野町国内外交流協会は、既に解散しているということもあり、先日行われた会…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁と、あと、先ほど１点目の質問で御答弁いただいた内容を勘案すると、先ほどは、町長はこちらの希望等も、元副会長さんにお伝えしたというお話がありました…（続きは議事録で）
カナダのカムローズ市側に、主体的に動いてくれる民間団体が現時点ではいらっしゃらないという、現実的な問題はありますが、今の町長の御答弁を聞いていると、もしこちら側…（続きは議事録で）
ここまでの御答弁で、大 分 話 が 整 理 さ れ て き た の か な と 考 え て お り ます。４番目の質問に関する再質問に移らせていただきます。議 …（続きは議事録で）
もう１点確認なのですけれども、盟約の終了に関しては、議決事項ではないという御答弁がありましたが、今後、特に、では予算に関わること等がなければ、議場で特に諮られる…（続きは議事録で）
その点も今後、議会と都度、情報交換をしながら協議を進めていっていた だ け る と い う こ と を 確 認 さ せ て い た だ き ま した。も う 最…（続きは議事録で）
では、その書簡のやりとりも９月５日をめどにということであれば、それより以前に、議会のほうと協議されると理解させていただいてよろしいでしょうか。
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。我々、日本側の友好委員会なり、その民間の団体の必要性、いろいろ、民間での交流もあります― 80 ―ので、もちろん…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。可能であれば、私としては、昔のように交流は進めていきたいと思っております。繰り返しになりますが、日本側としては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。盟 約 を 延 長 す る の で あ れ ば 、 私 の 希 望 と し ては、昔のような、昔やっていたことは…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。あくまでも、キャスティングといいますか、最終的な可否を握っているのは向こうの出方、イエス、ノーどちらかだと思って…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。この議会ごと、定例会と言ったら、次９月になりますが、定例会以外でも臨時会等があれば、都度、その最新情報については…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。盟約の締結、あと廃止、これについては議決事項ではございませんが、当時４０年前は、あえて盟約の締結を議決されている…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。最終決定は、９月５日、それは絶対ではありませんけれども、それを目標としてやっていかなければならないのかなと。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。小林議員のおっしゃるとおり、９月までには、最終的に９月でしたら、その前にしっかりと考える時間等も、どうするのか、…（続きは議事録で）
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2025年3月5日（1）斉藤町長２期目の町政運営に関して／（2）分館活動費に関して
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私はさきに通告していたとおり、町長に対して１項目６点、教育長に対して１項目２点を質問させていただきます。町長は、さきの選挙において町民の皆様からの信任を得て、２…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の１項目めの２期目のビジョンについての６点の御質問にお答えいたします。まず１点目の観光振興についてでありますが、議員御質問のとおり、町内宿泊施設に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小林議員の２項目めの分館活動費についての２点の御質問にお答えします。まず、１点目の分館活動費の見直しに至る経緯とその必要性についての御質問にお答えさせてい…（続きは議事録で）
再質問
それでは、まず斉藤町長に再質問させていただきます。まず１点目の観光政策、または宿泊施設の増加に関する方策などに関してですが、道内でも屈指の観光地として名高い美瑛…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、とどまる理由という部分に関しては、恐らく思いを同じくしている部分としては、上富良野町に滞在してもらって、そこで消費活動等していってもらうという…（続きは議事録で）
もちろん、新規の開業として、よそから来ていただける方にベッド数を増やしてもらうことも非常に有益であると考えますが、私ごとですが、自宅の空き部屋でも利用できるとい…（続きは議事録で）
まさに、町の三本柱に絡む観光政策に関しては、引き続き、今、町長の御答弁でもあったように、町全体に好循環を生み出すような流れを先頭切ってつくり出せるように、研究、…（続きは議事録で）
繰り返しになりますが、２点目と３点目の町長の御答弁を受けて、まさにこの町長としては、仕事を求めて上富良野町に移住して来てくれる人が来てくれるとうれしいと僕は感じ…（続きは議事録で）
引き続き、この空き家、空き地の有効活用に関して再質問いたします。昨年、総務産建常任委員会の先進地行政調査で訪れた大分県の竹田市では、本気で空き家をゼロにすること…（続きは議事録で）
まさに今後、検討の余地はあるというお話でしたが、そういう専門の方が入ることによって、より制度も活用してもらいやすくなったりするようなメリットもありますので、先ほ…（続きは議事録で）
連携協定などを軸にした企業との連携も非常に有効であると確認できたので、ぜひその点に関しても町長のトップセールスをうまく活用していただければと思います。６点目の２…（続きは議事録で）
今回のこの町長に対する質疑を通じて、私の思いもたくさん伝えられたと思いますので、ぜひ今、議論したことも片隅に置きながら、２期目の町政運営に当たっていただければと…（続きは議事録で）
と言いますと、現在も方向性等をお伝えしつつ、確認作業が進んでいるというお話があったのですが、さきの御答弁の最後のところでは、令和９年度から住民自治活動推進交付金…（続きは議事録で）
教育長の考えは、非常によく分かりました。これから継続、協議という形で、当然お話合いをされていく中でもろもろ決まってくることもあると思いますが、現時点で今回のこの…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、担当は部署が変わるということで、教育長が答えられる範囲もあるとお察ししますが、できればこの将来に対する不安というか、この先、これまで継続して行…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。なかなか滞在型に移行できないというのは、いろいろ理由があるかと思います。けれども昔は、それこそ今もありますが、旧…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。今、制度が少し変わって、普通の家でもベッド、部屋を貸すような簡易宿泊所を含めて、そういうのも含めて私、思っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。小林議員おっしゃるとおり、とどまってもらったとしても、そこを次に消費する場所がないとなかなか消費しようと思っても…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。窓口、移住と雇用のペアリング、これは非常に議員おっしゃるとおり、一人のワンストップでできる可能性は高いと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。空き家、空き地というのは、非常に近所に住んでいてもなかなか迷惑であったり、放置されていると困るものです。ですので…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。本当に企業誘致、工場、事務所等をいきなりというのは、なかなかハードルが高いものだと思っております。議員おっしゃる…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。託児に限らず、前段書かせていただきました救急の維持についても、２４時間の子育てということで、学校の相談なんかも含…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小林議員の公民館活動費に関しての質問の再質問に際しまして、分館活動が住民会の自治活動への一環としての統合についての質問にお答えいたします。私、質問に対しま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小林議員の今後の見直しに係るスケジュールについての御質問にお答えさせていただきます。この住民会の自治活動と分館活動の統合に向けてのお話は、内部では、実はこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小林議員の今後の統合後のお話についての御質問をされましたが、統合後は、所管は町部局、住民会自治活動の所管であるところが担当することになりますので、この間か…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
１２番小林議員の持続可能な分館活動の活動に対してでございますが、この分館活動というのは、私、冒頭申し述べましたが、公民館の活動の根幹であるものを分館に位置づけを…（続きは議事録で）
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2024年12月12日農業の担い手について
質問
おはようございます。私は、さきに通告しておりました農業の担い手について、町長に５点質問させていただきます。第９次上富良野町農業振興計画によれば、上富良野町の農業…（続きは議事録で）
我が町の農家戸数が減少している事実については、さきにお示ししたデータでも分かるのですが、町民の方と話していても、多くの方が実感として持っており、不安に思われてい…（続きは議事録で）
そのように確認させていただきました。２点目の質問に関して、御答弁でも言われていたように、上富良野には様々な経営体のスタイルがあり、一概に理想とする経営体数や耕作…（続きは議事録で）
ただいま御答弁でいただいた農政とこのコミュニティーの衰退というのは、また少し毛色の違う課題であるという部分に関しては、私も理解しているところであります。以前、同…（続きは議事録で）
ただいま町長の御答弁で、およそ今、現役として活躍されている方々が引退するまでの時期が恐らくデットラインと町長は捉えていらっしゃるのかと感じました。この後継者不足…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁で、町長がどのようにこの先の未来を考えているのかを一片垣間見ることができました。現状確かに、現状でも耕作に不利と言われているような土地で営農され…（続きは議事録で）
ちょっと具体的な話になってしまうのですが、調査方法というのが、実際に出向いて聞き取りを行っているのかなど、あとはアンケートをファクスで送ってアンケートに答えても…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁だとアンケートで調査を行っているということで、それは書面で、ファクスか何かで行っているという理解でよろしいでしょうか。
町長にお伺いいたします。この点に関して、やはりアンケート調査という― 50 ―か、意向調査は、かなりこの後継者不足に関して、特に第三者継承を考えるのであれば、本…（続きは議事録で）
この点に関してちょっと細かく追及させていただいたのが、農業者の方とお話ししているときに、今回のこのアンケートではないと思うのですが、農業振興課からこういう聞き取…（続きは議事録で）
ただいまの質問で回答が得られなかったと感じている部分が、どのような方に要は応募してもらって、その方がどのような３年間を隊員期間として過ごすのかという部分ですので…（続きは議事録で）
その応募されてきた方は、経験がある、なしにかかわらず、この方が今回応募して採用した後にどのような３年間を、つまりこれまでの地域おこし協力隊農業振興に来られた方と…（続きは議事録で）
ただいまの説明を私なりに解釈すると、既にもう継承してもいいよという継承元を一つピックアップして、またそこを継承したいと望む方が応募されて３年間を研修期間として過…（続きは議事録で）
また後に触れますが、今回出してもいいという方とそれを引き継ぎたいという方のマッチングというのがやはり町の大きな役割になってくるかと個人的には感じておりますが、既…（続きは議事録で）
ただいまの御説明で、少し安心した部分があるといいますか、既に隊員として頑張られている方が、そういう条件のところがあるのだったら自分がそこを継承したかったと、ただ…（続きは議事録で）
この点で町長と共通認識を持てたことは、非常に嬉しく感じております。私は、兼ねてから自身の経験も踏まえ感じていることがあります。それは、農業未経験の人間が就農を目…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の農業の担い手についての５点の御質問にお答えいたします。農業の担い手に係る農業振興施策については、第９次上富良野町農業振興計画における目指す姿、多…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。ある程度の最適な規模に向かっている途上の経営体に関しては、その方向、集約化、面積を適正規模にいくまでのその方向は…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。ある程度集約が進んで、農家戸数が減っていく。これは適正な面積というのは、そこが一番収益が高いところ、そこを目指し…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。何年先かというのは具体的な数字といいますか、もっと大ざっぱかもしれませんが、今、現役で営農されている方の年代が６…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。おっしゃるとおり、ひょっとしたら１０年後ぐらいにそういう集約、引受け手がなかなか、今の面積を維持するために引受け…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。具体的な調査というのは、おのおのといいますか、聞き取り調査等含めて、意向も含めて調査しているところです。以上です…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
１２番小林議員の御質問にお答えします。アンケート調査ですので、書面で回答していただいているということになります。
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。アンケートを統一フォームで取るというのは、一定の方向、傾向を知る上では非常に有効な手段だと考えております。その裏…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
１２番小林議員の御質問にお答えします。地域おこし協力隊のモデルケースということでの第三者継承の募集の関係についてでございますが、今現在、検討している段階でござい…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
１２番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。一応、希望者は、先ほど申し上げました協力隊の支援いただいている方ということで、継承される希望者、こちらのほうに…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
１２番小林議員の― 51 ―御質問にお答えします。地域おこし協力隊の方がこちらの隊員となられた後については、今現在進めています特産農作物支援の形で３年間というこ…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
１２番小林議員の御質問にお答えします。議員のおっしゃるとおり、そのとおりの予定でおります。
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
１２番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。今現在おられる地域おこし協力隊の方も対象にはなりますが、今おられる隊員の方が就農を希望している時期にあえば、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。町が第三者検討に関してマッチングというのは、非常に重要な役割、第三者継承は非常に重要ですので、町としてはやれるこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。地域おこし協力隊の募集に関して、今まで条件を付しておりましたが、今回も第三者継承ということである程度条件を付すの…（続きは議事録で）
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2024年6月14日（1）上富良野町立病院経営強化プランについて／（2）オンライン診療などについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告しておりました２項目５点に関し、町長に対して質問させていただきます。１項目め、上富良野町立病院経営強化プランについて。現在、町では令和５年から令…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の２項目の御質問にお答えしたいと思います。まず、１項目めの上富良野町立病院経営強化プランについての２点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の令…（続きは議事録で）
再質問
再質問に当たり、聞き慣れない用語が幾つかあったと思うので、以後の質疑を皆様にもより御理解いただけるよう、少しだけ解説を加えさせていただきたいと思います。オンライ…（続きは議事録で）
では、計画も医師３名が大前提ということで、その前提で話も進めていきたいと思います。昨日同僚議員の質問からもいろいろあった中で、やはり医師を確保するために、現在、…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁で、医師の確保が課題であるという中で、一応旭川医大に要請し、そちらからの派遣が仮に難しいとしても、町立病院としては全く打つ手がないというわけでは…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁でデジタル化の推進に関して、この後必要になってくることであるということを共通認識として持つことができました。このデジタル化の推進に関して、このよ…（続きは議事録で）
さきの町長の御答弁でも、やはり現場の声を非常に大切にしながら進めていくということに関してはもちろん理解するところですが、恐らく常にやっぱり現場というのは大変なも…（続きは議事録で）
私もこの矛盾というようなことを感じてから、これまでの間、どうにかこの二つの取組を両立できるような目標の設定はできないものかと考えておりました。町長の中では、何か…（続きは議事録で）
私も、まさにこの二つはどちらも当然本気で取り組んでいかなければならない課題だと認識しておりますが、ただ両立するとなると本当に難しいものだと思います。ただ、町長も…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁で、この二つ目と三つ目の、病院の利便性の向上と可能であれば新しい診療科の新設というところへの思いは、町長と共有できた部分が多分にあるのかなと感じ…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁を伺っていると、やはりこのオンライン診療を導入するというのは、まさに今既存で提供している医療サービスを、それに入れ替えるというようなイメージを私…（続きは議事録で）
私はデジタル化の推進というものと同時に並行して、オンライン診療というものの可能性を研究しながら、導入ができるかできないか等を検討を進めていってほしいなと考えてお…（続きは議事録で）
この点、現役の現職のお医者様の負担を軽減することが、医療サービスの提― 53 ―供であったり、逆に新たに常勤ではなくても関われるお医者様が増えることによって、現…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、医師の負担軽減という観点からも、全く検討の余地がないことではないということなのかなということを確認、全く余地がないわけではないというふうに考え…（続きは議事録で）
当然住民サービスを向上させていくことが、町長の職務としても必要になってくることだと思いますし、ただいまおっしゃられたような医師不足をどう解消していくのかという使…（続きは議事録で）
このデジタル化により、医師の負担が逆に増えてしまうという懸念ということで、また話が堂々巡りになってきてしまったような印象を受けますが、私のイメージでは、お医者様…（続きは議事録で）
今の課題をお伺いしていると、やはりいつやるかということを明言するのは難しいと思います。なので、町長としては、今御答弁された中では、今度はどういう状況になったら、…（続きは議事録で）
ただいまの答弁ですと、そういうのに慣れた方が医師として来てくれたときに検討の推進の余地が生まれてくるということで、これは非常に今、ただでさえ医師が来てくれること…（続きは議事録で）
この点、またこれも非常に難しい問題だと思うのですが、経営的に不採算であっても、議会を代表する住民の理解があれば続けられるのが、公設病院のいいところなのかなと感じ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。答弁のとおりです。３名体制が大前提ですので、なかなかその確保が難しいとなると、目標の達成は厳しいかなと思っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。医師の確保の方策としては、医大の医局に要請するほかにも、先日の答弁にもなりますが、地域医療の広域での医師の確保、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。デジタル化の推進といいますか、デジタル化の波といいますか、そういうものはもう止めることが後戻りできないといいます…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 長岡圭一
１２番小林議員の御質問にお答えいたします。デジタル化の計画ということでありますけれども、先ほど町長が答弁したように、デジタル化には、まず現場との協議というか調整…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。議員の御質問にありますとおり、一見相反するような関係ではありますが、当然病気にならないということが、健康寿命が長…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。両立する数値的なというのはなかなか難しいのかなと思いますけれども、概念的考え方としては答弁させてもらったように、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。健康診断、人間ドック等特定健診後の受診勧奨については、今も保健福祉課を中心に、保健師さんを中心に行っております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。オンライン診療は、小林議員がおっしゃったとおり、遠隔医療の中の一部で、遠隔医療を除いてオンラインについてのみ答弁…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。オンライン化が医療スタッフの募集に寄与するかどうかというのは、ちょっとそれがあるから来てくれるかどうかというのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。医師の働き方の軽減等を含めて検討はしておりますが、ただ、オンライン診療につきましては、カルテのデジタル化が当然前…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。医師の負担軽減というのは非常に昨今重要な問題ですが、町立病院に限らず、ほかの医療機関、大学も含めて、相当な医師不…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。住民サービスの観点からは、先ほどもちょっとオンライン等、待ち時間等の短縮などを含めて、十分効果が得られるのかなと…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。医療分野でのデジタル人員の確保というのは、今、いろいろな制度、地域おこし協力隊等含めていろいろな制度があるので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。改めて説明させていただきますが、デジタル化が医師の負担になるというのは、一般的には、進んでいけば軽減の解消にはな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。どういう状態といいますか、今、大きな病院では当然電子カルテ相当普及していると思いますので、そういう大学病院等を含…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。費用対効果ですが、両方ですね、経営体として見れば費用対効果、貸借対照表、損益計算書の数字ですが、もちろん公立の病…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。小林議員の思いはよく分かりましたが、やはり現場を無視して進めるわけにはいきませんので、もちろん町民のほうも向かな…（続きは議事録で）
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2024年3月7日（1）観光振興について／（2）定住移住政策について／（3）観光と定住移住に係る事業展開について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
質問に先立ちまして、皆様にお伝えしたいことがございます。御出席の皆様、ここからが本当に強い睡魔との戦いになるかと思います。ただ、私も本来であれば、このタイミング…（続きは議事録で）
それでは、まず、１項目めの１点目と２点目にかかる宿泊施設についてのデータに関して再質問いたします。ただいま御答弁であった、大体今上富良野町で１日程度宿泊が可能で…（続きは議事録で）
ただいまの私の質問の趣旨といたしましては、当然今回さきの質問に御答弁いただいた内容は、今回私も初めて確認させていただいたことではあったのですが、先立って担当課と…（続きは議事録で）
私も個人的にいろいろ調べた内容からすると、やはりここの本当に数年、また１年、２年と、日々状況が大きく変わっているものと理解しており、この先の再質問を通じても、よ…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁の内容については、町長としても、加入の有無にかかわらず、行政としては行政サービスは提供を行っていくが、やはり多くの方に観光協会に加入していくこと…（続きは議事録で）
この点に関しては、僕もスケールメリットというのを多分に活用していくべきだと考えておりますが、会員数の拡大というか、加入の促進に関しては、前提として観光協会が負担…（続きは議事録で）
私は、さきにもお伝えしたように、やはり宿泊施設というのは、ある種、インフラのような役割を果たすところになるとは思っておりますので、観光協会の会員拡大においても、…（続きは議事録で）
私も少なくとも上富良野町に１か月以上滞在して、生活をしている方なので、仮に直接移住につながらなくても、何かしら関係人口としての利用していただいた価値は発揮するも…（続きは議事録で）
ただいま御答弁いただいた内容は、効果としてあるだろうというのは容易に想像がつくところではございますが、一般的な観光であったとしても、上富良野に来て、よいと思えば…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁で、そもそもこの事業を続けていく価値について、町長に関しては、この事業を続けていくことが当然目的なのではなく、やはり上富良野町での生活等、ある程…（続きは議事録で）
つまり、今の話も踏まえ、こういう制度も活用して、上富良野町に宿泊可能な施設を増やすことは有効であるということは町長もお感じになられたかお伺いいたします。
もちろん、この富良野広域として、町同士で観光客を取り合うというようなことはあまり理想とする部分ではないかもしれませんが、現状こういう近隣のエリアで新しく宿泊でき…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁ですと、さきに御答弁されていた、現在その十勝岳線の無料運行というのは、まさにこのスキー客やバックカントリー客に対して行っているサービスということ…（続きは議事録で）
あくまで無料で使えるということが旅行者にとってもある種の受益があるということかなと私は感じておりますが、この点こそ、先ほど町長もおっしゃられていた宿泊事業者等が…（続きは議事録で）
それでは整理して確認させていただきますが、この前の前の御答弁では、町長はやはりビジネスとして行うべきことと行政がサービスとして行うことに関しては線引きはするべき…（続きは議事録で）
すみません、今ので確認は取れ、まさに私もその行政がサービスを行うというのは、一般的な事業者には知り得ないような、行政であれば普段からアンテナを張っていて、使える…（続きは議事録で）
私もこの点に関しては、宿泊の事業者が自らコストを払ってでも、こういう方々を受け入れるのはどうかということではなく、先日同業他社の方とお話しているときに、冬の期間…（続きは議事録で）
ただいまの町長の御答弁だと、そもそも冬の宿泊施設における集客の現状認識について、大きな乖離があるのかなと感じました。まさに先ほどお伝えした、当施設などは比較的ス…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の３項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの観光振興についての５点の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の第３次上富良野町観光振興…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。詳細な宿泊数のということで、うちとしては答えさせていただきました保健所の数字とアンケートの回答という数字、これが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。いつの時点、まず統計、計画をつくる段階で、いつの数字を基につくるかというのは、一定のところ決めた後は、その後の動…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。観光協会、経済団体もそうなのですが、入る、入らないは、基本的に個人の自由でいかんともし難いのですが、どうしたら入…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。そういうふうな観光協会になってほしいなというふうに、そうすると町の施策としても事業をやっても、その経済効果が最大…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。町が一社団法人、一般社団法人ですので、その募集活動を町が直接担うということはなかなか難しいとは思いますが、観光協…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。シーズンステイからは実績は答弁したとおりないのですが、正確にはお試しからは何件か実績はありますが、シーズンステイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。特定のと言いますか、このシーズンステイに来た人からの関係人口というのはなかなか追跡するのは難しいかもしれませんが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。既存のシーズンステイに変わる腹案は特にないのでシーズンステイを続けているわけなのですが、これが完璧かどうかは別と…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。近隣の状況、詳細をお知らせいただきまして、ありがとうございます。何か行政にできることがあれば、ぜひ、できる、でき…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。富良野市とか中富良野町は、美瑛町も含めて増えているのが、原因を追及、まず、調査することが有効なのか、何か行政とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。なかなか難しいと言いますか、きわどい問題を抱えているのかなと、きわどいというのはパブリックで公共がすべきものはど…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。十勝岳線は公共の交通機関、ＪＲ上富良野駅から降りてきて十勝岳に行く方のためのと言いますか、スキー客だけではありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。まさにそういうことだと思います。集まるということは観光協会とか経済団体に個店ではなかなか対処しきれないものを解決…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。そういう飛躍と言いますか、ビジネスとパブリックは区別しております。公共が全てやれば問題解決するという問題ではあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。１か月以上ということで使いづらいと、確かにあるかもしれませんが、１週間でも３日でもいいとかいろいろ、既存の宿泊業…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。冬季の閑散期と言いますか、最近ではスキー客がすごく多くて、部屋が空いているのかどうかも、ちょっといっぱいなのでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。冬期間の稼働率はどうなのか、小林議員のデータなのか、感想なのか、私もしっかりとしたパブリック、公式なデータは持っ…（続きは議事録で）
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2023年12月13日斉藤町政のここまでの自己評価と来年度の取組について
質問
私は、さきに通告していた１項目について、町長にお伺いいたします。斉藤町長のここまでの自己評価と来年度の取組に― 16 ―ついて。斉藤町長が上富良野町の町長に就任…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の斉藤町政のここまでの自己評価と来年度の取組についての８点の御質問にお答えいたします。まず１点目の福祉と医療の連携についての御質問にお答えいたしま…（続きは議事録で）
再質問
まず、全体にかかる部分で再質問いたします。今回の質問で、私は町長に対して、ここまでの自己評価と来年度の取組について質問しておりますが、７つの政策それぞれの自己評…（続きは議事録で）
自己評価の必要性に関して、まず私と町長で考え方のずれがあるのかなとは感じております。今回、あえてマニフェストを取り上げてこういう御質問をさせていただいている背景…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁をもって、町長がマニフェストに関してどういうふうなお考えを持っているのかというのが垣間見れたと感じております。引き続き、このマニフェストに関して…（続きは議事録で）
継続していくことが非常に 大 事 だ と 私 も 感 じ て い ま す し 、 今 町 長 が お っしゃったように、当然変化に対応していくことも大切なことか…（続きは議事録で）
すみません、ちょっと分かりづらい聞き方をしてしまいましたが、今の町長の御答弁で聞きたいことは聞けたかなと思っております。では、先ほどの８点目の総括的な質問に対し…（続きは議事録で）
第一答弁の最後に、長期的に取り組まなければならない課題などにも触れられておりましたが、１期目終了後も引き続き行政運営を担い、町政推進に当たる考えは現在既にお持ち…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁で町長のお考えを確認させていただきました。ぜひ令和６年度の予算の編成のみならず、執行まで、最後まで行うという覚悟が決まったタイミングでは、ぜひお…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。自己評価をするのはなかなか難しいかなと思っております。自己評価も計算方法があれば事前に聞いておけばよかったかもし…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。一般町民の皆様が私の施策の細々まで、自分に該当するものがある、ないも含めて把握することは難― 21 ―しいという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。継続事業というのは、今私がやっている継続事業と考えてよろしいですね。この継続事業をずっと続けていけば解決するかど…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。私がやったこと、この３年間の政策については、先ほど述べさせていただきましたが、なかなか思いが伝わらないというか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。上富良野町のコロナ対策がどうだったのかという検証ですが、なかなかいろいろな事業も含めて、ワクチン接種から始まって…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。長期的に取り組まなければならない課題というのは、具体的に皆さん御存知かと思いますが、自衛隊に対する要望なんかは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１２番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。なかなか自己評価は、別に揚げ足を取られるから私も回答を避けたわけではございません。本当に、何％とか、進捗状況とい…（続きは議事録で）
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2023年6月13日（1）遊休施設について／（2）移住政策について／（3）農業振興について／（4）移住・農業振興・遊休施設の有効活用に係る政策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告していた４項目１６点に関して、町長にお伺いいたします。１項目め、遊休施設について。現在町で保有している遊休施設に関して、その現在の状況を明らかに…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の４項目の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの遊休施設に関する５点の御質問につきましては、一括してお答えいたします。町は、今後の人口減…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきたいと思いますが、お昼から今回初めて傍聴に来られたという傍聴者の方もいらっしゃいますので、ここまでの流れを簡単に手短に説明させてい…（続きは議事録で）
御答弁の中では、旧教員住宅等も引き続きなのか、使用方法や売却するか処分するかなども検討しなければならないという答弁もあったかと思います。ただ、この行政運営推進プ…（続きは議事録で）
特にその旭町の旧教員住宅など、多くの施設が遊休施設になっている部分に関しては、今の御説明でなかなかすぐ有効活用は難しいのかなということは理解しましたが、では、こ…（続きは議事録で）
改修に係る費用などに関してはちょっと分からない部分もありますが、日々町民の方と対峙していく中でも使っていないところ、こういうふうに使ったらいいのではないのという…（続きは議事録で）
では、続いて２項目めの移住政策に関して再質問させていただきます。この１点目と２点目に関して、この質問を行うきっかけとなった町民の方からの御相談がありました。内容…（続きは議事録で）
さきの答弁でも言われたとおりで、今、確認した御答弁でも、基本的に町の移住政策に対する考え方は前向山町長の時代から一貫して町民にとって住みやすいまちづくりが最大の…（続きは議事録で）
今の町長の御答弁で、何か特別な政策は全く必要ではないと考えているわけではなく、必要に応じて検討されていくというようなことに個人的には期待をしたいところであります…（続きは議事録で）
今の御答弁は最後の部分で実際に住民票を上富良野に移される方の属性などを調べることに関しては、それなりの意味があることであるということは、町長も共通認識を持たれて…（続きは議事録で）
それでは、３項目めの再質問に移らせいただきたいと思います。質問の答弁の中でも、潜在的な就農希望者という言葉が出てきましたが、ここで改めて皆さんと潜在的な就農希望…（続きは議事録で）
それでは、４点目でも質問させていただいた、主に繁忙期の期間に季節雇用という形で町外から上富良野町に来られて農作業に従事される方は、町にとっても非常に有益な存在で…（続きは議事録で）
それでは、さきの御答弁で、これらの潜在的な就農希望者に関しては、おおむね重要性は町長と共通認識を持てたのかなと思っておりますが、前回の質問からこの間までにも様々…（続きは議事録で）
それでは、これまでの間にこの潜在的な就農希望者の方を育てていくことは大事であるということを町長と共有できたと思ってはいるのですが、この農業振興計画に関しては、そ…（続きは議事録で）
すみません。この潜在的な農業者、就農希望者という言葉と定義づけに関しては、正直言葉は私は何でもいいかなと思っております。ただ、本当に共有したいこの思いに関しては…（続きは議事録で）
多額の費用はかかるというのが１００万円なのか１,０００万円なのか１億円なのか、どれであっても多額の費用と言われても、かかるなとは思うのですが、やはりその費用感に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 北側徳幸
ただいま１１番小林議員の遊休施設の町政運営プランとの関係の御質問にお答えしたいと思いますが、町政運営プランにつきましてはアール４につきましては、旧江幌小学校、東…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。旧といいますか廃校になった教員住宅、それから町の中で旭町、あちらのほうに現在も教員住宅としてあって、教員住宅の用途を廃止し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。空き家の状態で残っている部分といいますと、やっぱり教員住宅もそうなのですけれども、公営住宅とかもそういった空き家の物件とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。地域の意向を伺いながらというのは、売却先、また利用方法などについて、いわゆる近隣の住民のコンセンサスといいますか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。今回の小林議員のお知り合いの方、そういうケースがあったのだろうと思います。非常に残念といいますか悔しいといいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。特別な政策が必要ないと言っているわけではなくて、そういうのも時と場合としては必要かもしれませんが、やはり一番大切…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。そうですね、上富良野の転入・転出の属性というのは古くから言われているとおり、やはり駐屯地があるせいで自衛官の人が…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。今のところ具体的にいつやるという、そういうプランはありませんが、必要性とか効果は先ほど述べたとおりです。以上です…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。その認識で話を進めてもらって構いません。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。そういう方、農作業を手伝ってくれる方は、有益な方だというふうに認識しております。もちろん将― 32 ―来農業の経…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。農業振興計画が今年度、策定の年度ということは皆さん御存じのとおりで、さっきの総務産業常任委員会にもスケジュールなどお示…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。確かに小林議員おっしゃっているように、いろいろな形で農業に関わっている方を潜在的な就農希望者というような定義をされていると…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。潜在的農業者という定義を、前段小林議員が私はこういう定義で話しますけれどもいいですかということで、いいですよと私…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
すみません、１１番小林議員の御質問にお答えします。具体的にそういった見積もりは取っておりません。先ほど申し上げましたとおり、基本的にはもう内装・外装ともにちょっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。移住定住のシーズンステイ住宅も旧教員住宅が老朽化した関係で、民間の施設、アパート、建物を利用してやっているのです…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「移住」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年3月7日（1）除排雪について／（2）ふるさと納税について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は先に通告させていただいた２項目に関して、町長に御質問いたします。先日、開催された議会懇談会において、除排雪に係る困り事に関して多くの御意見を伺いました。また…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。― 76 ―まず、１項目めの除排雪について、４点の御質問にお答えいたします。１点目の車道除雪後の間口に…（続きは議事録で）
再質問
ではまず、除排雪について再質問させていただきます。１点目の質問に対して、御答弁では苦情や意見が役場にも届いている実態を確認いたしました。除排雪に係る町民の不満は…（続きは議事録で）
実体験ということでは今、お伺いしたのですが、先ほどお伺いしたのは懇談会などそういう場面で耳にするようなことかということをもう一度お伺いいたします。
まさに実際、その声も町長に届いており、町長自身もその苦労を体験されているというお話でした。その声を聞いて、これは課題であると認識して、これまで何かしら政策的なア…（続きは議事録で）
今の御答弁であると、特別新たに対策を講じるための何かをしたというよりは、これまでの除排雪していたものを丁寧に行っていこうという心がけだったというふうに理解いたし…（続きは議事録で）
ここは大事なところだと思っているので、しつこいようですが確認させてもらうと、つまり、言い換えると各家庭で処理をしていただくことが原則となるが、現体制でも可能な限…（続きは議事録で）
私は、この問題に関して今に始まった議論ではないと認識しております。もちろん、斉藤町長が就任される以前から不満の声は役場に届いていたのかなと推察します。では、なぜ…（続きは議事録で）
今の町長の御答弁で、当然、自助と共助も必要になってくるというお話だったかと思います。では、その原則に基づいて、町としてはこの課題の解決を行おうとする、例えば、団…（続きは議事録で）
続いて３点目の質問に移らせていただきます。今の御答弁でもありましたように、現在、除雪をする側の高齢化であったり人材不足であったり、そういうことで除雪サービスとい…（続きは議事録で）
続いて、その現状では高齢者事業団１２名、除雪サポーター１５名、町内の事業者１社で作業に当たっているという御答弁でしたが、さらに、このほか町内事業者などと連携して…（続きは議事録で）
町長の先ほどの御答弁では、一定の収入がある方については民間等の事業者を利用していただきたいとありました。私が確認している限り、除雪を事業としている町内の事業者も…（続きは議事録で）
今の町長の御答弁で、今後、さらにこの課題に対して町長も積極的に取り組んでいただけるのではないかという期待を抱くことができました。続きまして、４点目の質問に関して…（続きは議事録で）
今、一緒に質問してしまったので漏れたのかなと思うのですけれど、ま― 81 ―た、住民の除排雪に関する困り事に関しては庁舎内でどのような機会に情報や課題を共有され…（続きは議事録で）
今の御説明だと相談があったタイミングとかでその都度、情報を共有されていたのかなというふうに認識しております。ただ、一方で、先ほど町長ともいろいろ共有した中でこの…（続きは議事録で）
私は今回、この間口の除雪の問題を通じて様々な立場の方のお話を聞いていく中で、福祉除雪は最低限であり、それ以上のサービスに関しては提供されればされるほど町としての…（続きは議事録で）
この除排雪の問題に関して、非常に前向きな御答弁だったかなと個人的には感じておりますので、ぜひ課題の解決に向けて邁進されることを期待しております。続いて、ふるさと…（続きは議事録で）
すみません、質問としては、その差額分は基金として取っておくのかどうかということでしたが。
１点、心配事としてお伺いしたいのが、寄附金の使い道として既存事業への充当がメインになっていると理解しておるのですが、仮に今後、寄附金が目減りした場合に既存事業が…（続きは議事録で）
今の御答弁からすると、ふるさと納税が、仮にそこで資金がなくても既存事業にはそこまで重大な影響はないが、あればあったでそれはプラスアルファになっているのか、それと…（続きは議事録で）
今質問させていただいたことに関しては、おおむね理解しました。２点目の質問に関して再質問いたします。令和５年度においては積極的に寄附者に対して情報提供や関係性を継…（続きは議事録で）
今後、さらにそこに力を入れていっていただけるということで期待したいと思うところですが、１点、僕が強調してお伝えしたかったのは、上富良野町の町民側にもいただいた税…（続きは議事録で）
ふるさと納税の財源を継続的に運用していく難しさ等は今のお話でも確認させていただきました。一方で、先ほど来からお伝えしている、やはり町民側にもふるさと納税のおかげ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。間口の除雪というのは多分、単に間口ではなくてブレーダーが通った後の端っこに積もった雪と私は認識しておりますが、私の家で…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
すみません、１１番小林議員の御質問にお答えいたします。住民の声も少なからず私は耳にしております。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。今シーズンの冬は雪が非常に多くて、非常に町民の方も大変だった、御迷惑をおかけしているなと思っておりますが、昨シーズン、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。通常、原則は間口は住民の方が負担していただきたいと思っておりますが、時としてはやはり除雪の方法によって、程度を越えるよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたしたいと思います。そのとおりで構いません。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。昔からの課題で、特に最近、顕在化してきたその原因として、やはり昔と比べて重機に乗るオペレーターの方の数が減少して…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。先ほどの原則は申し上げましたが、公助はここまでと。だから突き放しているわけではなくて、できる限りはやりたいということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。除雪サポーターを獲得するというのは非常に重要な課題でありますので、予断を持たずといいますか、できることは改善して…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。トータルで参加してくれる事業所も含めて、個人の方も含めて、もっともっと多くの手が必要かと思います。先ほど議員もお…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。議員おっしゃるとおり、サポーター以外にも民間の除雪してくれるところ、重機を持っている方も含めて、そういうところを…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。町の除排雪に関しましては、担当は建設水道課になります。基本的にはそうなのですが、ただ、お話にありました高齢者、体…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問に、すみません、答弁漏れがあったようで。基本的には先ほど申し上げたとおり建設水道課が中心となってやっておりますが、先ほどのような保健サイド…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。短期的には先ほど言われたとおり建設水道課で必要があれば保健福祉課、必要の都度に応じて情報は共有するのですが、今、議員が…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。雪国で除雪というものは古くからある課題でありますが、本当にこれを克服するのはなかなか大変、特に高齢化した昨今にお…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 北川徳幸（総務課長は2024年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたしたいと思います。先ほど、町長の答弁でもお答えしたとおり、令和― 82 ―４年度においては寄附額から経費を引いた分１億５,４０…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
すみません、１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。総務課長が申したとおりでして、差額が今、答弁漏れになりましたが、それはそのまま基金に積んでおくと、ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。既存事業はその前、ふるさと納税が始まる前からの事業等もありますので、非常に助かっておりますが、ふるさと納税の寄附…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。これから予特なので令和５年度の予算の審議をいただくところです。令和４年度からいわゆる今後の借金払い、起債の償還に向けて…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。ふるさと納税の返礼品は、当然、町のＰＲでもあります。ＰＲということは、本当に上富良野町を知ってほしいですし、究極…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。ふるさと納税のみの事業というのは、先ほども答弁させていただきました、今年これだから来年というのはなかなか不安定で…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。小林議員がおっしゃるとおり、町民の方々も寄附をもらったという、それでこれが建ったというふうに思えるような使い方を…（続きは議事録で）
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2022年9月14日出産と子育てに係る町の行政サービスについて
質問
私は、町長に対し、出産と子育てに係る町の行政サービスについて、１項目４点を質問したいと思います。第２回定例会において、町の少子化対策は全世代に関わる課題であり、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の、出産と子育てに係る町の行政サービスに関する４点の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の、出産と子育てに係る行政サービスの強みとアピール…（続きは議事録で）
再質問
それでは、まず１点目に関して再質問させていただきます。さきに行われた厚生文教常任委員会の議員派遣結果報告でも伝えられていたように、発達支援事業や療育に係る事業な…（続きは議事録で）
ありがとうございます。では、町長も実際に他の市町村の例などを日々研究されているということですが、実際に町長がベンチマークしている自治体や政策などは具体的にあるの…（続きは議事録で）
ありがとうございます。僕もちょっと今回、この件に関して、東川や東神楽の事例もお調べしたところなのですが、実際、我が町には自衛隊員や関係者の方が多く住まれています…（続きは議事録で）
今の町長のお話でも、近隣の状況であったり、何が子育て世代の方に選ばれる政策なのかは常に研究していきたいというようなお話でしたが、私の認識では、出産や子育てを担当…（続きは議事録で）
ということは、今、現状では、今、町長もおっしゃっていたように、これを専門的に話し合うような政策会議のようなものであったりとか、協議会のようなものはなく、予算査定…（続きは議事録で）
かしこまりました。続いては、では２点目の質問のほうに移らせていただきます。２点目は、出産祝い事業等に関するお考えと、今後、同様の新しい事業を行っていく考えはない…（続きは議事録で）
それでは、まず第１に、出産祝金などの事業は、祝意を表するという側面がある一方、先ほどもお話ししたように、その背景には、子どもを多く産んでくれる家庭に対する経済的…（続きは議事録で）
すみません、ちょっと金額の明示というところはどういう意味か分からなかったので、お伺いいたします。
恐らくこのお祝い金事業を行っている自治体で、例えば第２子以降の方にはお祝い金を、例えば２０万円であったり、第３子だったら１００万円のような拠出をしている自治体の…（続きは議事録で）
つまり、出産お祝い金の事業ばかりになってしまいますが、この件に関して、斉藤町長に関しては、全く経済的な支援を含むようなインパクトでの祝い金を出すお考えがないとい…（続きは議事録で）
ちょっとこの出産祝い事業に関して、ちょっと角度を変えてお伺いします。富良野市で行われている出産祝金事業に関しては、財源として、一部起債を起こし、また、一部をふる…（続きは議事録で）
町長は御答弁の中で、新規事業に関しては、広く町民の声を聞く中で充実させていくというお考えだと伺いました。町長が就任されてからのこの間も、出産祝金事業に関する一般…（続きは議事録で）
今回のこの質問は、出産祝金事業という言葉も使っていますが、それに係る、同様に、新規の事業等を行う考えがないのかという質問をさせていただいていると思いますが。（発…（続きは議事録で）
今後、同様の事業などを新たに行っていく考えはあるのかということを通告していますが、出産祝金事業に関すること以外は全て通告外になるのか、お伺いいたします。（「暫時…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。子育て支援が我が町のアピールポイントで、住民のニーズから発展したものが、そういうニーズがあって行ってきました。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたしたいと思います。特にベンチマークとしている政策とかはないのですが、近隣でいうと、移住が多いまちは、よくマスコミとかでも載る、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。近隣市町村の施策については、非常に気になっておりまして、出産祝金をあげているところ、あげていないところもあります…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。子育てというのは、あくまでも表面上はといいますか、医療とか福祉、そっちの分野で、そういう物事を違う方面から見ると…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。今のおっしゃるとおり、予算査定の場だけではありませんが、移住・定住の会議の中でも、子育てもあるよねとか、雑談程度なのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。２番ですので、出産祝金に関しては、そうです、今の御認識で構いません。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。金額を明示せずに、経済的サポートとなるかならないかという議論をするのはちょっと無理があるのかなという感想がありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
平たく言いますと、お祝い金が幾らなのかということですね。お祝い金なので、幾ら、１０万円なのか１万円なのか、１０万円だと経済的な支援が意味があるのかないのかという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。祝意を表すのは、いろいろな場面で、敬老の日も近いので、老人の方にも祝意は表しますし、お祝い金をわたさなかったから…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。思想信条とまではどうなのか、言っていいのかどうか分かりませんけれども、近年は、長寿のお祝い金も廃止している流れ、それが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。財源をどうするか、そして、その財源を何に充て― 47 ―ていくのかというのは、特に出産祝金ありきで全て決めている…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。住民の声は届いております。それに政策的に優先順位をつけるのが、当然、つけていかなければなりませんので、それが私の仕事だ…（続きは議事録で）
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2022年6月22日町の少子化対策に関して
質問
私は、さきに通告していた１項目６点に関して、町長の所信をお伺いいたします。１番、町の少子化対策に関して。上富良野の総合戦略において、少子化が進んだ原因は多岐にわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の町の少子化対策に関する６点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の少子化問題は、子育て世帯、または全世代に関わる課題かと考えるかという…（続きは議事録で）
再質問
それでは、まず、１点目の質問に関して再質問させていただきたいと思います。１点目は、少子化は子育て世代の課題と捉えるか、それとも全世代に関わる問題と考えているかと…（続きは議事録で）
今の御答弁で、町長は、現状の上富良野の合計特殊出生率でも非常に満足されている数字であるとお考えだというふうに理解しました。個人的には、もしかしたら、近隣の市町村…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では、具体的に出生力の向上という題名目において何をしているのかというのは少し分かりづらかったのですが、ただ、恐縮ながら町長のお気持ちを代弁すると、…（続きは議事録で）
町長、御安心ください。そんな悩める町長に私が一筋の光を指すような質問を御用意してきたので楽しみにしていただければと思います。それでは、２番目の質問に移らせていた…（続きは議事録で）
町長がおっしゃるように、この点は、直接的なヒアリングでの現状把握はかなり困難を極める作業なのかなと私も思っております。さきの御答弁の中で、保健所に照会して町内の…（続きは議事録で）
ただいま町長が手にされているデータは、僕が保健所のほうに確認したときに、保健所のほうで照会してくれたデータを町のほうにも共有するというふうに言われていたので、恐…（続きは議事録で）
私もこれが本当に実数値かどうかというのは、確実なことは言えないと思っていますし、担当の所管でお話をしていたときにも、かなりこれはデリケートな問題でもあるので、周…（続きは議事録で）
もう少し踏み込んで、上富良野の実態、実際に不妊治療を受けられている方が、どれぐらいの費用をこれまで負担されてきたのかというのを何とかして調べられないかと模索・検…（続きは議事録で）
あくまで参考にということで、富良野市の数字等を参酌したいと思います。もう少し踏み込んで、富良野市に助成の実態をお伺いすると、富良野市に関しては、平成２８年に経済…（続きは議事録で）
この数字に関しては、後ほど少し参考にさせていただくのですが、一旦、次の質問に関する再質問に移らせていただきたいと思います。これまで不妊治療に関して、政策として検…（続きは議事録で）
こちらもしつこいようですが、これまでは、当町で不妊治療に取り組む夫婦と、あとは、そのように独自の助成をしている町村に住む夫婦の間では、実際、経済的な負担に大きな…（続きは議事録で）
それでは、町長の認識も確認できたところで、四つ目の質問に関する再質問に移りたいと思います。四つ目の、不妊治療に対して、まさにこれからの話です。今後、町独自の助成…（続きは議事録で）
それでは、実際に保険が適用されたことによって、本当に経済的な負担は軽減されたのかということに関してちょっと検証してみたいと思いました。それで、先ほど来から使わせ…（続きは議事録で）
まさにその点の問題が僕も気になっておりまして、富良野市がこのまま続けるのであれば、ほぼイーブンでいきますが、逆に支援の手を止めれば自己負担は増額となるということ…（続きは議事録で）
ただいまの町長の考えをお伺いして、総体的に見れば確かに上川管内においても、上富良野町は不妊治療に取り組む夫婦に対して余りフレンドリーであるとは言いづらい状況では…（続きは議事録で）
町長としては、経済的な負担より精神的な負担を軽減できるようなことで、上富良野はその責務を果たしてきたいということだったかと思いますが、先ほど町長もおっしゃられて…（続きは議事録で）
町長もお金お金と言われて嫌気が差してきたのかなと思いますので、この点に関しては、そろそろこの辺でと思うのですが、私が一貫してお話ししていたのは、町長も前段の話で…（続きは議事録で）
今回、一旦、人事院勧告を参照して、制度を本年度より施行しているとの御回答でした。ただ、さきに御答弁いただいたように、現状、とてもデリケートな問題であると捉えてい…（続きは議事録で）
この点に関しては、当然デリケートな話題ではあるのですが、この制度を受ける側の皆様が余り過度に、デリケートな問題であると意識し過ぎることによって、当事者が逆に言い…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。上富良野町においても新生児が増えていくことは望んでおります。合計特殊出生率が１.６２、これは非常に高くて、海外の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。出生力の低下というのは、一番大きな要因は、晩婚化とか結婚を望まなかった、早い時期に結婚を望まない、個の価値観の多…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。大きく言えばそうなのです。晩婚化となると、当然その間、合計特殊出生率の数字に影響してきますし、個人の選択ですので…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。相談がないからニーズがないと、全くゼロということはないと思います。ただ、見た目だけといいますか、夫婦２人で暮らしていて…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。保健所からもらったデータは、当然個人情報なんかは入っていなくて、実人数と延べ人数と助成額ぐらいの情報でして、特にこれが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。このぐらいはいるだろうなと、１２というのが少ないかなと、逆にもうちょっといるかなと思いました。私も５５年生きていまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。議員おっしゃるとおり、令和２年と３年を比べまして、費用の部分、所得制限が撤廃されたりして、これは大きなファクターであっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
富良野市の数字がどういう― 31 ―数字なのか分かりません。先ほどおっしゃったとおり、申請した人の数だけで、実人数はもっと多いのではないかということもあるので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。令和３年度については負担が大きかったということです。令和４年からはどうなるか、富良野の方向性も、１５万円の補助がどうな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。答弁で述べさせてもらったとおり、今まではそのような経緯になっております。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。他の市町村、独自の助成制度を持っている市町村とは、上富はありませんでしたので、負担の差といいますか、金額の差といいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。― 32 ―答弁のとおりです。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。細かい高額医療のはね返りとか、いろいろ計算すると、もっと違うのかなと思いますが、富良野が令和３年から引き続いて独自の助…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。経済的問題には終止符が打たれたと思っております。明らかに高額な不妊治療を保険適用で３割負担できるようになりましたので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。不妊治療に関しては、非常に今、経済負担ばかりに注目が集まりがちなのですが、それ以外のことが非常に当事者してはしんどいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。経済的な負担が精神的な負担、仮定の話にケースを当てはめて答えるのはなかなか難しいのですが、私は、経済的負担が一切…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたしたいと思います。おっしゃるとおり、不妊治療のために職を辞したり、必要以上に時間を取るのに苦労したり、そういう不利益がないよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。大変申し訳ござませんが、できたばかりの制度で、周知が徹底していない部分もあったと思いますが、今後は、管理職のみならず全…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。金銭的なサポート、助成制度は、令和４年度から保険適用になったことで、現在のところ町独自の制度は考えておりません。…（続きは議事録で）
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2021年12月15日日の出公園の利活用に関して
質問
私は、さきに通告しておりました１項目、３点について御質問いたします。日の出公園の利活用に関して御質問いたします。先日行われました議会懇談会においても、町民の方か…（続きは議事録で）
まず、確認したい共通認識ですが、日の出公園に町内外の人が集うことによって町がにぎわい、その結果として、町も潤うこともあるというのが、利活用を進めていく先にあるイ…（続きは議事録で）
利活用という言葉はたくさん意味を含んでいますが、経済活動のみを指すものでもないということは、今、確認させていただきました。では、御答弁の中では、日の出公園を利活…（続きは議事録で）
それでは、基本的に、この三つ以外に新しく人が集まるようなイベントを町で企画して行っていくという方向性は、現時点では持ち合わせていないと理解しましたが、その認識で…（続きは議事録で）
今の御答弁では、三つを軸にして、その熟度を上げるような、そういった検討がメインになってくるのかなと理解いたしました。そこで、昨年、新しい駐車場という集客場、とて…（続きは議事録で）
今、町長の、今後の新しい利活用に関しては、既に既存で使われている団体等も含め、個人や団体の方に積極的に使っていただきたいという趣旨の御答弁だったかと思いますが、…（続きは議事録で）
私自身、本当にたまたまではあるのですが、今年１年の間に、日の出公園をイベントや企画で利用したいという町内外の個人や法人から相談があり、それのそれぞれ間に立って、…（続きは議事録で）
今の副町長の御答弁では、当然、利用の目的によって担当する課も異なるし、あとは実際の利用に関して、利用料の減免であったりとか、そういう判断をする上でも、やはりまず…（続きは議事録で）
そのように、先ほどの質疑応答でもありましたように、今後はそういった町を活性化させてくれるような個人や企業は非常に重要なキーパーソンになるということは共通認識とし…（続きは議事録で）
ありがとうございます。もし私の認識に誤りがあれば、御答弁の際に訂正いただければ幸いです。日の出公園は、キャンプ場を含め、指定管理という形をとり、民間企業に管理、…（続きは議事録で）
それでは、今の御答弁の内容を伺っても、やはり公園に新しく人を集めるよ― 35 ―うなイベントを企画したり計画するようなことは、町内外の個人や団体に委ねられる部分…（続きは議事録で）
今の僕の質問の背景にあったこととしては、例えば町が企画者に対して減免措置をするなどして、無料に近い形で公園を使ってもらうというふうな流れになった場合、それを受け…（続きは議事録で）
そもそも利活用の目的という原点に立ち返ると、日の出公園に人が来ることによって、町のにぎわいや潤いに波及する効果が期待できるのではないかなというものだったと思いま…（続きは議事録で）
引き続き今後、日の出公園で開催されるイベントなどは、町では三つのイベントを中心に考えて、指定管理業者に対して、別にそこを今時点で期待するものでもなく、あとは個人…（続きは議事録で）
冬の駐車場の利用に関しては、今、御説明いただいた内容で理解しました。冬のスキー場の利用者などからも、あっちの新設のほうの駐車場も使えれば、距離も近くなって、非常…（続きは議事録で）
冬の公園の利活用ということで、既に町としても、今、クロスカントリーであったりという、利用に関しては話がいろいろと検討されているということを理解いたしました。その…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の、日の出公園の利活用に関する３点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の、利活用についてでありますが、日の出公園は都市公園であり、町民…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。町が潤うというのは、公園の目的が、そもそも基本的に都市公園ですので、そこで経済活動をしてもらうことだけを指しているわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。三つのイベント、四季彩の実行委員会で扱う三つのイベントは、雪まつりと、大文字と、夏のラベンダー、今年からラベンダーフェ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。ただいま町長答弁しましたイベントの中で、夏のイベントについては、今年、まだ試行の段階で、ライトアップを行ったというようなこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。イベントとしては三つのイベントを中心に回っていきますが、利活用は、もちろん、スキー場として、町の責任としてやらなければ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。そういう民間の方といいますか、団体、利用してくれる団体、非常に貴重といいますか、助かりますので、町としては十分連携を図…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。確かに利用目的によりましては、例えば社会教育というような部分が多いのか、観光の色合いが強いのか、そういったことによって担当…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
先ほどの答弁の中で、最後にちょっと言い訳っぽく言いましたけれども、あくまでもそれぞれ所管ごとに、日の出公園に関して担当するものはありますので、ワンストップにでき…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。受託した業者さんの中でも、いろいろ工夫の余地がございまして、基本的には場所貸しだけではないわけです。そんな中で、売店収入を…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
物によりますといいますか、確かに基本的には５年間の委託料を決めて、それで、今年幾ら、今年幾らというふうにしてやって、その範囲の中で、経営努力の中で運営をしてもら…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。原則は、きちんと使用料があって、その使用料の範囲内で徴収して、それも維持費の中に回ってということでございます。ですから、ケ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。町が、指定管理業者がどこまで営業行為といいますか、できるのか、なかなか、今、我々が期待しているといいますか、例え…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。今考えているのは、年明けぐらいといいますか、できれば年内なのですけれども、もう既に滑り台をつくるということになれば、雪を入…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
１１番小林議員の御質問にお答えします。冬の利用ということでよろしいでしょうか。今、要望が上がってきておりますのが、クロスカントリー少年団が、本当は新しい駐車場、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。なかなか公共の施設、建物は、当然、公園だけではなくて、会館とか、そういうのにも適用されて、そういう公共の施設で営業を行…（続きは議事録で）
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2021年6月23日ジオパーク事業推進について
質問
私は、さきに通告していたジオパーク事業推進について、１項目４点の質問を町長に対していたします。現在、悲願のジオパーク認定に向けて、残すところは現地調査のみという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員のジオパーク推進に関する４点の御質問にお答えさせていただきます。１点目の意義についてでありますが、ジオパークの取り組みは、地域の特徴的な地質、地形…（続きは議事録で）
再質問
まず、１項目目のジオパーク事業推進の意義に関して再質問いたします。私個人の認識では、ジオパーク事業の推進とは、日本ジオパークネットワークに加盟認定を受けるプロセ…（続きは議事録で）
まさに今の町長の御答弁で、町長がこのジオパーク事業を通して地域に住む子供たちの郷土愛を育みたいという思いは伝わりました。ただ、この点はもう少し深掘りさせていただ…（続きは議事録で）
確認になってしまうのですが、現在、町長と企画商工観光課長にお答えいただいたような内容は、つまり郷土愛を育むためのジ― 35 ―オパーク学習というのは、座学だけで…（続きは議事録で）
では次に、私自身、上富良野町が日本ジオパークの認定を目指しているというのを初めて聞いたとき、世界遺産のようなシンボルを獲得して観光客が増えることを目指しているの…（続きは議事録で）
実際に町民に努力して共有していきたいというお話でしたが、具体的にはどのような手段をもって共有していこうとお考えでしょうか、お伺いします。
今回、さきに申し上げたように、やはりなかなかジオパークという概念は抽象的で捉えづらく、伝えていくのも非常に困難かとは思いますが、楽しんで町民の方も参加できるよう…（続きは議事録で）
この点に関しては、ジオパーク事業に関わらず、他の自治体と一緒に何か事業を行うというのは非常にいい経験値になることだと思うので、引き続き取り組まれることを期待して…（続きは議事録で）
町長の答弁では、ネットワークに加盟することにより、単独ではなし得ないことに対しての助言や支援、情報の共有など、様々なメリットがあるとありましたが、具体的にはどの…（続きは議事録で）
今の説明、大変よく理解できました。ちょっと僕が事前に考えていたのとはむしろちょっと違って、学術的なほうの連携がメインなのだなというのを今の説明で理解しました。逆…（続きは議事録で）
私がネットワーク内の他地域の学校などとの交流が生まれるとすばらしいなと感じた一つのきっかけというのは、町内、東中小学校が、昨年、修学旅行、どこに行くかを検討する…（続きは議事録で）
ぜひ町長のトップセールスで上富良野町内にジオパークネットワーク内の小学校がたくさん修学旅行に来られることを願ってやみません。では、３点目の認定後の事業展開に関し…（続きは議事録で）
この金額については、役場職員等の人件費は勘定されていないという認識で大丈夫でしょうか。また、役場職員の人的資源は専門員１名以外にどの程度計算に入れているのかをお…（続きは議事録で）
つまり、今後このジオパーク事業に関して運営していく上でかかる費用というのは、年間７００万円と、あとは２人の職員の人件費ということで理解しました。先ほどもお話にあ…（続きは議事録で）
ではそれぞれ事業の組み立てに関してなのですけれども、前町長は議会の中での質問に対して、ボトムアップで事業を組み立てる、つまり町民からこんなことがやりたいという声…（続きは議事録で）
先ほど来から話に出てきているように、このジオパークという概念がなかなか捉えづらいものであるというのを私は感じているのですが、ジオパークというシンボルの使い方や概…（続きは議事録で）
それでは、たらればの話にはなりますが、認定がされた際には、現在の上富良野町の推進室の組織体制には何か変更があるのか、つまりこのまちの縦割りだと、今回、このジオパ…（続きは議事録で）
組織には大きな変更はないということでしたが、この事業の全体像を見た中で、さらに活性化させて議論していく上では、それぞれの課の中でもジオパークというのを扱う、専任…（続きは議事録で）
それでは、４点目の質問に関する再質問に移らせていただきます。４点目の、再認定に関してという質問です。先ほどもお伝えしたように、もし、今回、認定が受けれれば、４年…（続きは議事録で）
熊本県の天草市というところは、１０年間継続したジオパーク認定に関して、昨年をもって再認定の申請を行わないと決断し、話題になりました。記事によると、１０年間で約１…（続きは議事録で）
今のお話で、そもそも再認定申請をするべきかどうかなど、そういう判断するといった性格のものではないということは、今、一定理解をしました。僕は、この天草市の話を深く…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。特に先ほど議員のほうからありました、教育、防災、観光などなど、いろいろあるのですが、特に私は教材ということを、特にこう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。郷土愛がすぐ将来の住む場所の決定につながるかどうか分からない、全くそのとおりです。郷土愛を持っていても、東京に就職する…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１１番小林議員のほうから事例のお話がありましたので、ちょっと現場のほうのお話をさせていただきます。先ほど町長申し上げましたように、大変専門的な分野がベースになっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。まさにそのとおりで、座学だけではなく、五感、見たり聞いたり食べたり、そういうこと、五感を通じた学習です。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。ジオパークの活動について、どちらかというと観光のほうに目がいっているのではないか、むしろそれは附帯的なもので、メインと…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。なかなか共有といっても、口で理論を説法しても、なかなかそういうことではなくて、むしろビジネス、観光ももちろん大切なので…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。美瑛町と一緒に２町でジオパークを進めていく意義といいますのは、やはり山は一つでありますし、隣まちであります。同じ隣まち…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。全くそのとおりで、この上富良野と美瑛にまたがる十勝岳という地質学的といいますか、そういうものの価値ではなくて、やはりそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
ジオパークネットワークに加盟して情報共有して、どういう活動、助言があったりするかというのは、ジオパークに認定されているところが全国に数々ありまして、そういうとこ…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。議員おっしゃるとおり、アカデミックな団体ですので、一番の連携というのは学術的な連携でございます。それぞれのジオパークに…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
言葉足らずで申し訳ありません。当然、学校、先ほどから申しますけれども、教育というのはものすごく多くて、例えば全国大会ですとか、ＪＰＧＵと言いまして、地質学会の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。まさに小林議員が言われたとおり、修学旅行にジオパークに来てもらう、もちろん生徒さんだけでなくて、学校関係で言えば、学校…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。全体事業費が１,４００万円ということですので、運営費においては折半ということなので、おお― 38 ―むね７００万円という御…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。この７００万円につきましては、丸っきりの協議会の運営費でございまして、人件費につきましては入っていないというのが実際で…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。まさにツアーというようなものが一番の事例で、もう既に何件か、小規模ではありますけれども、受けております。ヌッカクシ火口を案…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。ボトムアップで広く町民の方の意見をといいますか、やりたいことを協議会として応援していくというスタンス、ボトムアップで事…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。トップダウンでやったほうが効果があるのではないか、申請に関しては確かにそういう面もあるかもしれません。両町の町長が合意…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。確かに分野としましては、教育分野、産業分野、いろいろありまして、事務局はあるのですが、その担当が、現在、上富良野では企…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。先ほど来、申し上げているとおり、現在の企画商工観光課でイニシアティブをとって、上富良野町においては進めていこうと思って…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。数値的な目標は現在のところ持ち合わせておりません。ただ、ただといいますか、本当に現在のところ考えて、４年後の再申請につ…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。まさに小林議員はよく分かっていらっしゃるなと思っております。最初の町長の答弁にもありましたけれども、ゴールではなく、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。天草の事例もお出しになって御説明いただきありがとうございます。私としては、これまでやってきた活動、美瑛町と２町でジオパ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ジオパーク事業推進」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年3月9日新規就農政策について
質問
私は、さきに通告した新規就農政策に関して、１項目５点の質問を町長にいたします。上富良野の基幹産業である農業について、農家の― 85 ―なり手不足を解消する上で、…（続きは議事録で）
まず、１点目の新規就農者の募集に関してですが、町長の御答弁から、まちの持続的発展のためには極めて重要な課題であると確認させていただきました。上富良野の農業形態の…（続きは議事録で）
御答弁の中でも言われていたように、本町は寒暖差が大きいことから、さまざまな質の高い農畜産物が生産されています。一方で、何でもつくれる、何でもおいしいからこそ、外…（続きは議事録で）
町長はさきに行われた執行方針で、上富良野の定住を促す上でも、学生の卒業後の働く場所の確保の重要性に関しても言及されていたかと思います。一方で、なり手不足という、…（続きは議事録で）
この点に関して、もしそういう高校を卒業した後とかで就農したいといった場合でも、一般的に新規就農したいと言われる方と基本的には同じような対応になると認識しました。…（続きは議事録で）
今の町長の御答弁からも、まずはいろいろな仕組みをつくる上でも、欠かせないのが、研修を受け入れてくれる農家さんの協力だと認識しております。町長の御答弁に、町内の指…（続きは議事録で）
では、指導農業士や農業士の資格があればいいが、それ以外の方でも経営者は受け入れられるという認識をいたしました。今後、どういうふうに研修受け入れ先をふやしていくか…（続きは議事録で）
では、実際には指導農業士、農業士の推薦と並行して、そうでない方でも研修を受け入れてもらえるようにまちから要請するというような内容だったと今受け取りましたが、もう…（続きは議事録で）
では、それらを総称して研修受け入れ先農家と呼ばせていただきますが、現在の研修受け入れ可能な農家さんで、新規就農希望者の多様なニーズに対応し得るとお考えかどうか、…（続きは議事録で）
希望した方を受け入れるのは可能かどうかではなく、希望される様々なニーズに対して対応し得るとお考えかどうかという質問だったのですが、上富良野に新規就農したいと来ら…（続きは議事録で）
現状でニーズに対応し得るのであれば、逆に言うと、これ以上増やす必要もないのではないかという印象を受けますので、あくまでこれからもっと多様なニーズが出てくると仮定…（続きは議事録で）
では、この点に関して最後に、では具体的にどのように指導農業士、農業士の推薦を受けてもらえるようにしていこうと、農業士、指導農業士を増やすためにどのようなことをし…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の、新規就農政策に関する５点の御質問にお答えしたいと思います。まず１点目の、新規就農者の募集についてでありますが、本町の基幹産業は農業であることか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。規模の大小を問わず、新規就農、後継者、担い手育成、これは重要なことと考えております。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。上富良野の農産物につきましては、議員の御指摘といいますかおっしゃるとおり、何でもおいしい、何でもとれる。そんな中で、こ…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたしたいと思います。上富良野町内において、高校等を卒業された後、農家の子弟等でなく、就業したいというような方の相談が来られた場合…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。上富の独自の、今も就農される方のサポートはございますが、そのほかにも、議員言われるように、魅力ある独自の政策があ…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。まず、上富良野町内におきます指導農業士さんについては２名、農業士さんについては９名の方がいらっしゃいますが、研修受け入…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。議員おっしゃるとおり、今後の受け入れ先の拡大につきましては、農業士、指導農業士を中心に、それ以外の方も可能ですので、含…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。小林議員言われるように、指導農業士、農業士を中心に、受け入れ農家は要請していきたいと思いますが、それ以外の農家さんにつ…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
小林議員の御質問にお答えいたします。現在の農家さんの数で研修受け入れ希望がかなうかということでございますが、今のところ新規就農希望されている方については１名でご…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。大変失礼いたしました。新規就農希望者のそれぞれのニーズに沿った受け入れ農家は、そのニーズが何であるかによりますが、十分可能…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。農業士、指導農業士になることによって、各農業士会、指導農業士会におきまして、いろいろな情報交換、あるいは研修等も行われてい…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。指導農業士、農業士の認定に向けての相談でございますが、常日ごろから各農業者の方とはいろいろな相談でお会いする機会がございま…（続きは議事録で）
再質問
では、３点目に、新規就農者の土地の取得に関して再質問いたします。現状、離農地に関しては、順序として、まずは農地法第３条の申請を使った直接交渉、次いで地域内募集、…（続きは議事録で）
今の御答弁で、新規就農者が必ず最後ではないが、先に来る場合は、各地域での利用調整のときに、やはり本人が候補に上がるような状況になってはいけないというふうな解釈で…（続きは議事録で）
町長の先ほどの御答弁では、本町の農地については、各地域において農地利用改善組合が農業委員と協力して担い手農家へ集積を行っているところであり、新規就農希望者が耕作…（続きは議事録で）
では、事前に新規就農希望者がいることを前提に、土地の情報収集も行っているということですが、まずは新規就農するタイミングより先に研修を２年間受けるということになっ…（続きは議事録で）
つまりそれは研修先を選ぶ、考える際に、既にそういう将来的に離農されるであろう土地の情報が研修生にも共有されるということでしょうか。
では、土地の件に関して最後に、研修生に対して、特定の農業委員の方が個人的なアドバイザーのような相談役になることなどは有効に働くのではないかと考えますが、そのよう…（続きは議事録で）
では、４点目の、上富良野町独自の就農から営農までのサポート体制に関して、町長に再質問します。私は自身の経験や様々な方へのヒアリングを通じて、選択肢の一つとして、…（続きは議事録で）
先ほどの私の上富良野町独自の就農から営農までのサポート体制に関して、私は複数農家で研修を受けられることなどが大変メリットがあるのではないかというような御質問をし…（続きは議事録で）
つまり町長のほうでも、まち独自の研修プログラムなどがあれば有効に新規就農者を獲得していくこと、もしくは町内で、これまでは農家をやってこなかったけれども、農家を始…（続きは議事録で）
今の町長の御答弁に対して質問いたします。今、町長が、例えばこの農業支援員制度などを取り入れる上で、上富良野に耕作放棄地など、そもそも新規就農希望者の方が望んでも…（続きは議事録で）
実際に新規就農される方も、既存の国の事業で助成を受けることに対して、そういう不安だったり、もし何かあったときに返還しなければならないというリスクを多分に感じてい…（続きは議事録で）
それでは、ちょっと確認というか、まとめになってくるのですが、この質疑応答で町長と考えがすり合わせられた部分としては、仮に地域おこし協力隊ではなかったとしても、や…（続きは議事録で）
それでは、最後に御質問させていただきます。私も非常に有意義な質疑応答ができたのではないかと今考えておりますが、今回、最後にお話ししていた、上富良野独自の魅力的な…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。農地の取得方法につきましては、今、小林議員が言われたとおり、農業経営基盤強化法によるものと、農地法第３条による取得方法…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。小林議員言われるように、必ずしも新規就農者の方が一番最後になるということではなくて、地域における利用調整の中において、新規…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。小林議員、今言われましたとおり、各地域においての農用地利用改善組合において、当町においては、農地の利用集積等行っている状況…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。そういう情報収集した土地に向いた作物等を耕作するという受け入れ農家先で研修するということは可能だと思います。
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えします。将来、受け手がいない農地等が出てきた場合において、そういった情報を農業振興課のほうからお伝えして、その土地に合った耕作作物…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 大谷隆樹（農業振興課長は2023年3月まで）
小林議員の御質問にお答えいたします。新規就農者の方に対するアドバイスにつきましては、農業委員さんを初め各関係農業機関、普及センター、それからＪＡさんを含めた支援…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。複数の農家、農業者で、研修をみずから受けたい、そういうニーズがあれば、まちづくりの観点からも、そういうニーズが多…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。私、先ほどの答弁で、ニーズという言葉を使わせてもらいましたが、今の再質問で、小林議員の言っていることがよく分かったとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。地域おこし協力隊の制度を使った農業支援の制度についてですが、答弁で述べさせていただいたとおり、もちろん今、小林議員が言…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。全くそのとおりで、既存の制度のほうが返還義務が生じて、リスクが高いというのはそのとおりです。ですので、その代替策、リス…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。全くそのとおりといいますか、潜在的に農業を担ってくれる人がまちに多くいることは全く異論のないところです。ただ、そこに地…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。― 93 ―私も、この質疑応答の中で、非常に共感する部分もかなり数多く、理解できる部分もあったのではないかと思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。調査、研究、他市町村の制度を聞き取りなどして、調査、研究することは、今すぐにでもこれはできることだと思っております。た…（続きは議事録で）
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2020年9月16日（1）ロケサポートセンター運営について／（2）登山道整備について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告していた２項目、７点に関して、町長に質問いたします。まず１項目めの、ロケサポートセンター運営についてですが、『泥流地帯』映画化に向けた動きも着々…（続きは議事録で）
まず、１項目めのロケサポートセンター運営に関してですが、町長主導で行ってきた『泥流地帯』の映画化がいよいよ具体的なものとなっていっていることをとてもうれしく思い…（続きは議事録で）
もう早速打ち合わせ等も進んでいるとお聞きし、さらなる期待を寄せたいと思います。次に、３点目の、ロケ地としてのアピールポイントに関してですが、町長の答弁の中にも、…（続きは議事録で）
では、この点のドローン撮影に関しては、おおむね町長としても、今後、まちに対する要望に対しては、上富良野の景観ですとかをアピールする上で非常に効果的なものであり、…（続きは議事録で）
ドローン撮影に関しては、『泥流地帯』後にも、要望があった際には、ぜひ柔軟な御対応を望むところであります。続いて、４点目のロケサポートセンターの役割に関して、再度…（続きは議事録で）
町民生活の活性化という側面において、上映中に町民が映画を鑑賞するというのもとても重要なことでありますが、大変残念なことに、近くは旭川まで行かなければ映画を鑑賞す…（続きは議事録で）
ぜひそのような機会を創出していただけると、町民としても非常にうれしいと思います。また、現在公開中の『糸』であっても、もしそのような可能性があるのであればお願いし…（続きは議事録で）
５点目の、『泥流地帯』後のサポートセンターの運営に関してですが、最大のコンテンツである『泥流地帯』で得た経験値を生かして、継続的に運営されることはとても有意義で…（続きは議事録で）
それでは、ロケサポートセンターの運営に関しては、引き続き『泥流地帯』の映画化に向けても御尽力されるようお願い申し上げたいと思います。続いて、２項目めの登山道整備…（続きは議事録で）
先日、私は、たった１日ではありますが、山岳会の方々とともに、三段山登山ルートの笹刈りを行ってきました。すると、軽い気持ちで参加したことを後悔するぐらい、実態はか…（続きは議事録で）
この点に関しては、正直、私も、今、町長がおっしゃったように、ボランティア精神に対して対価でお答えすることが是なのかどうかということに関しては、正直、答えを持って…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めのロケサポートセンターに関する５点の御質問にお答えさせていただきます。１点目の、『泥流地…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の、下期に対します活動についての考え方でございますが、今月末に、実は制作予定者とさらに突っ込んだ協議をさせていただく予定がもう組まれておりますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。今日ではそういったドローンを活用したようなものが撮影ツールとして非常に効果的だというのを、素人ながら私も理解を…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきますが、むしろ、私のイメージで申し上げて恐縮ですが、この『泥流地帯』を映像化する上において、この十勝岳を中心とした富…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
小林議員の御質問にお答えさせていただきます。私も全く同感でございます。『泥流地帯』の作品の後々における町民の生活、あるいはまちの活性化について大いに生かしたいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。私、まだ十分そこら辺の詰めはいたしておりませんが、私が実際体験したもので申し上げますと、この上川管内でも、剣淵…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきますが、そういった取り組みも可能であれば、非常に貴重なものとなり得るでしょうから、それについてはちょっと検討させてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。ロケサポートセンターが中心的な役割を果たして、様々なところへ波及効果を及ぼしていくということは、ロケツーリズム…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の登山道整備に関する御質問にお答えさせていただきますが、三段山コースのみならず、日常的に白銀荘の上とか、そういったところを自主的に、あるいは安政火…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
小林議員の登山道整備に関します御質問にお答えさせていただきます。基本的には、北海道が管理していただいているものでございますので、北海道にまず要望するのが第一義で…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。山岳会の方々が十勝岳を中心とする登山道の整備等に本当に熱心にボランティア精神を持って御貢献いただいている姿は私…（続きは議事録で）
2020年6月24日（1）町のインターネット通信環境整備の方針に関して／（2）オンライン教育に関して
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告していた２項目８点について、町長と教育長に対して質問いたします。まず初めに、町長に対し、町のインターネット通信環境整備の方針に関して５点、お伺い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの町のインターネット通信環境整備に関する５点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の新型コロナウイルス感染予防に対するオンライン教育に係る３点についての御質問にお答えいたします。１点目のＧＩＧＡスクール構想における進捗状況と今後…（続きは議事録で）
再質問
まず、１項目め、インターネット通信環境整備に関して、町長に再質問いたします。１点目の行政手続のオンライン化に関してですが、町単体でのシステム整備については、多額…（続きは議事録で）
今後の拡大の予定があるということを確認させていただきました。また、マイナポータルなど、マイナンバーカードの普及を前提とした事業と、さきに上げた電子申請システムの…（続きは議事録で）
私は、行政手続のオンライン化が進み、住民の間でも利用が促進されれば住民の利便性が向上することも当然ですが、職員にとっても仕事の生産性が上がり、職員にしかできない…（続きは議事録で）
ぜひ、スマート自治体を目指して推進していただければと思います。２点目の役場内でのリモートワークに関してですが、答弁にございました分散勤務の実証に関しては、どのよ…（続きは議事録で）
この点に関しては、もちろん、今後またさらにコロナウイルス感染拡大により出勤できないとなった際に、やはり行政の仕事がストップしてしまうことが町民としてもとても懸念…（続きは議事録で）
ぜひ、この点は引き続き入院されている方や入所者の方の声に耳を傾けていただければと思います。４点目の市街地と農村部の通信速度の格差是正に関してですが、必要なデータ…（続きは議事録で）
町長と思いを共感できていた部分はとても嬉しく思っております。弊害を感じたのと同時に、充実したインターネット環境さえ整備されていれば、農村部の活性化の可能性も大い…（続きは議事録で）
では、続いて、オンライン教育に関して、教育長に伺います。１点目と２点目に関しては、重複する部分も出てくると思いますので、併せて再質問させていただきます。オンライ…（続きは議事録で）
では、今のお答えの内容は、要保護世帯や準要保護世帯に対する支援に関しては、コロナ禍とそれ以外では対応は異なるという認識で間違いないでしょうか。
インターネット環境確保のため、家庭にパソコンがない学生に対しては、タブレットの貸出し等は各学校で可能か、伺いたいと思います。
続いて、インターネット環境がない学生に対しては、移動通信機器の貸出しや、もしオンライン授業が開催されることになれば、町の公共施設を利用するなどの方策も考えられま…（続きは議事録で）
続きまして、オンライン教育やデジタル教材は、現在、学校に来たくても来れない学生、例えばひきこもりのような学生などの学習補助にもなり得ると考えますが、そういった学…（続きは議事録で）
私もオンライン教育に関して全てを補えるものではないと思いますし、当然、対面での授業のよさであったり、あくまでもそれを補完するもの、補助するものというのは現在の位…（続きは議事録で）
では、ＩＣＴ推進協議会の活動を今後も楽しみにしております。最後に、３点目の休校せざるを得なくなった際のオンライン教育に関して質問いたします。学びを止めないために…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
１１番小林議員からありました、現在、町が運用しております電子申請システムの部分でございます。今言われた上富良野町の部分は、様式のダウンロードしかなかったというこ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
１１番小林議員からありました、いわゆるオンライン手続の関係というところの質問かなというふうに思いますが、基本オンライン手続というのは、インターネット等を使って手…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員からのオンライン化に対します認識についての御質問にお答えさせていただきますが、私といたしましては、こういった手続、あるいはそういったものが進んでい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。今回初めて分散勤務というものを試行してみました。まず、現場の課題としては、分散勤務に対応できるようなハード整備…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
小林議員の医療、介護施設等におきますオンライン面会についての御質問にお答えさせていただきますが、現在のところは、状況を入所者、あるいは入院者、御家族の皆さん方が…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
小林議員の御質問にお答えさせていただきます。市街地と農村部の通信格差が存在することは、もう私も日常の日々の生活の中で、実は体験をしております。特に、冒頭お答えさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
小林議員の通信の環境整備に関します御質問にお答えさせていただきますが、いずれにいたしましても、目指す思いは共有できているのかなと思いますが、いずれにいたしまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えをしたいと思います。東中小学校の取組を褒めていただきまして大変ありがとうございます。基本的には、東中でやったことが町内の教員と共有…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えをしたいと思います。現状のところは、コロナ禍の対応になります。そ― 32 ―の後の部分は、学校の中でインターネット授業がどういうふ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。学校で持っているものを貸出しすることは可能ですし、そのようにしなければならないかと思います。ただ、今、各学校にあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えいたします。コロナの状況の中で学校がお休みになっているという中での対応ということで限らせていただきたいと思います。したがって、コロ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えしたいと思います。不登校の子どもの対応としての一つの方法としては考えられますけれども、それはこれからもっともっと、基本的には学校に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えをしたいと思います。今年の教育行政執行方針の中でも述べさせていただいているわけなのですけれども、ＩＣＴ推進協議会というものを設置し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えをしたいと思います。ある日突然、コロナの影響というのが出てくるのだと思います。そのＸデーが分からない中でどういうふうに進めるかとい…（続きは議事録で）
2019年12月11日移住促進について
質問
私はさきに通告していた移住対策に関して、４点を町長に質問いたします。１点目は、町では平成３１年３月より第２次上富良野町定住移住促進計画を策定し、ターゲットの明確…（続きは議事録で）
御答弁ありがとうございます。まずは１点目のターゲットに関してお伺いしたいのですが、今、町長からいただいた答弁の内容に関しては、あくまで町の課題を補う人材をターゲ…（続きは議事録で）
ターゲットを定める上で、現状の分析等も必要になってくるかなと私自身は考えます。そこで、どのような移住者の方が定住まで結びついたのか。また、その際にどういうことに…（続きは議事録で）
今のお話からも伺った私の印象としましては、今、移住を希望されている方のニーズをくみ取って定住につなげていこうというようなお話だったかと思うのですが、実際にその移…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そのように、より具体的にターゲットを設定したほうが、移住政策もより効果を得られるものになるのではないかと思いますので、そのマッチング、要は…（続きは議事録で）
もし、そのような新規開業者もターゲットになるのであれば、より一層、上富良野のどういった資源を新規開業される際に使うことが可能なのか。または町内でどのような業者と…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の移住促進に関する４点の御質問にお答えさせていただきます。町におきましては、本年度を取り組みの初年度とする第２次上富良野町定住移住促進計画を策定し…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。一般的に、これまで町が取り組んできた移住希望される方々のニーズ、潜在的なニーズ。また、それらと町の実態とは、ほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。これまで、町は３大都市圏等において、上富良野町の移住をＰＲするような事業に毎年、参画をしてきております。そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきますが、直接そういったインタビューも含めて、御意向を伺うということも、日常の、毎年の移住を希望されている方々との会話…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。そういった、今、議員からお話がありましたような、新たに起業を志して来られる方、そういう方に対しましても門戸は開…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。冒頭のお答えでも申し上げましたけれども、情報発信というのは非常に重要な、有効なツールであるという理解は私もして…（続きは議事録で）
再質問
今の情報発信にも関連しまして、２点目の質問に関して再質問させていただきたいと思います。２点目の住まいや仕事に関する情報収集と発信に関してですが、１点目の質問で御…（続きは議事録で）
今のお話の中であった空きテナントを持っていても、ちょっと貸し出すことに抵抗があるという方は、もし差し支えがなければどのような理由で自分のテナントを提供することを…（続きは議事録で）
私が個人で物件情報等が今、不足しているのではないかと考え、その原因を追究するために、町内にある不動産業者の方にインタビューを行いました。業者の方がおっしゃってい…（続きは議事録で）
今おっしゃったように、どこまで町が介在する必要があるのかというのは、確かにすごく慎重にならざるを得ない問題だと私自身も思います。でしたら、できればどこまで町が介…（続きは議事録で）
次に、３点目のホームページのリニューアルに関して、再質問させていただきます。さきの２点の質問でも挙げた、諸々の情報を不特定多数の潜在的移住希望者に対して、本町を…（続きは議事録で）
前向きな御答弁をいただいたと理解いたします。さきに移住促進ホームページをリニューアルした富良野市の事業を請け負っている業者の方にもお話を幾つか伺ってみたところ、…（続きは議事録で）
最後に４点目の広域での協力体制に関する再質問をさせていただきます。町長がお考えのとおり、ぜひ我が町にという意思をもって取り組むことは非常に重要なことであると私も…（続きは議事録で）
その難しさは今お伺いして一端は理解できました。ということは、第１次期、第１期まち・ひと・しごと創生総合戦略の第４、今後の施策の方向性というところの人口流出に歯ど…（続きは議事録で）
難しさ、今のお話で重々承知しました。その上でも、合併というものを免れる上でも、難しさを理解した上で取り組んでいかなければならないことではないかなと考えますが、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。情報提供の中身について、十分かどうかということのみずからの評価というのは、なかなか難しいものがあろうかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
１１番小林議員からのただいまの御質問にお答えいたしますが、なかなか、先ほど町長も申したように、空き店舗等で貸し出せない理由といたしましては、住居が一体的にという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。そういった不動産を取り扱う業者側から見た、そういう潜在的なニーズはあるのかなということは私も理解をできますし、…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 辻剛（企画商工観光課長は2020年6月まで）
１１番小林議員からのただいまの御質問にお答えいたします。いろいろと御相談、寄っていただく機会がございますが、それぞれに、個々によってその相談の内容というのはかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。ホームページ等を活用した副次的な情報収集等につきましては、私ども専門家ではございませんので、そういった知識も知…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきますが、私どもの、上富良野町のこの身の丈に合った活用というものがどの程度かということを判断する状況に、現在まだござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の圏域連携についての御質問にお答えさせていただきますが、理論的には小林議員がお話しのような形が望ましいものであろうという理解はできます。実際、私ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきますが、非常にその広域連携というものは、各行政目的によって、大きく捉え方が、それぞれの首長同士の捉え方が違いまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１１番小林議員の御質問にお答えさせていただきます。これは、どこまでそのリーダーシップを発揮できるかということは全く想定できませんが、その施策施策に応じたその地域…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。