寺嶋誠一 議員

質問

それでは、先に通告いたしました大樹町の防災対策及び体制についての質問を始めたいと思います。先々月になりますけれども、７月３０日にカムチャッカ半島沖で発生した巨大…（続きは議事録で）

ご存知のとおり、大樹町第６期総合計画の防災には、目標といいますか目的といいますか、様々な災害や危険から住民の命と暮らしを守る防災体制の確立と防災対策の強化を図る…（続きは議事録で）

町長のご回答にもありましたけれども、やはり自助が、自分でできない方を優先的にということだと思います。さらには、２点目、３点目に関わる共助、公助に関しては、やはり…（続きは議事録で）

個人情報の取扱いについては、同意を得たら特に問題ないという解釈でよろしいですね。分かりました。次、２点目になりますけれども、男女共同参画については、普通に、一般…（続きは議事録で）

全町において、いろいろな気づかないニーズというのは当然あろうかと思いますので、それをぜひ進めていただきたいと思います。４点目にも関係しますし、今、町長の答弁にも…（続きは議事録で）

通行規制に関しましては、新たにはっきりした情報を共有していかなければいけないのかなというふうに再度感じました。こういうことも重要ですし、さらに、全体を通してのこ…（続きは議事録で）

ぜひ、そういうシミュレーション的な防災訓練は、継続してやっていただきたいなと思います。というのも、ここ自体も、いざというときの避難場所になっているわけですよね。…（続きは議事録で）

実に今、ご答弁にありましたけれども、素早く活用できるのはマイナンバーカードをうまく使うことが一番いいのかなと。さらには、これはあくまでも想定になりますけれども、…（続きは議事録で）

最初の初動行動もそうですが、俗に一般的な訓練の中では、確かシェイクアウト訓練とか、地震が起きたらすぐ頭を隠しなさいとか、これを基本的に身につけることによって、い…（続きは議事録で）

質問

それでは、さきに通告いたしました大樹町のマイナンバーカードの活用についての質問をいたします。役場窓口業務のデジタル化は、マイナンバーカードの活用が重要です。自治…（続きは議事録で）

全般なのですが、まず１点目について、町長の答弁にあったとおり、基幹業務、２０業務実はあるのですが、このうち１８業務を進めるということで、先ほど答弁がありました。…（続きは議事録で）

分かりました。ぜひ、早めに当町のほうでやる業務については、内容の濃い形で進めていただきたいなと考えます。続きまして、２点目。先ほど町長の答弁にもありましたが、シ…（続きは議事録で）

全く町長の言うとおりかなと私は思いますので、ぜひその辺のところ、当町のほうでシステムを先行しても、そういうエラーも起きやすいでしょうから、そこは慎重に進めていた…（続きは議事録で）

コンビニ交付だけが私も全てではないかなと思いますし、やはり先ほど町長の答弁にもあったとおり、費用対効果を考えなければいけないですし、当然のことだと思いますし。オ…（続きは議事録で）

強化月間によっての一定の成果はあったということだと思います。やはり、先ほども私の質問にもありましたけれども、やはりマイナ保険証にいずれ全部移行しなければいけない…（続きは議事録で）

実に窓口業務の夜間延長ですとか、出張窓口、実は全国的にかなり保有率、交付率が高いところは、もう本当にご自宅まで行って、全部申請手続きまでしてしまうくらいの、そん…（続きは議事録で）

５点目は、非常にやはりデジタル活用の中で一番大事なのは、普段できないことをいざというときに、やはりちょっと難しいですよね。ですから、こういう避難訓練ですとか、そ…（続きは議事録で）

質問

それでは、さきに通告いたしております公共施設のゼロカーボン政策の取組について質問いたします。町の施設の暖房は、役場庁舎を中心としたスマート街区関連施設以外は、ほ…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございます。私の試算でいくと２７万リッターか、そのぐらいかと思って、大体３０万リッターということになりますけれども、今お聞きした中で。これを単純…（続きは議事録で）

前向きなご返答をいただいて、どんどんやっていくべきかと思うのですが、実は昨年の３月に、大樹町の生涯学習センターでゼロカーボンについて、宇山さんという方が講師とし…（続きは議事録で）

実にＬＮＧの使い方というのは、いろいろな意味で安全上とか、今、町長が言われたとおり、コンパクトに使おうと思ってもなかなか難しいという課題もいろいろあろうかと思い…（続きは議事録で）

申し訳ございません。質問の趣旨がちょっとずれたというご指摘がありましたので、最後に、私は、まず今進めなければいけないのは、脱炭素と温暖化対策というのは表裏一体で…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告いたしました大樹町のＤＸ化について質問いたします。町長の執行方針には、光ケーブルによる高速通信網の整備が完了し、今後スマート農業の普及促進、テ…（続きは議事録で）

それでは、ご答弁ありがとうございました。一口にデジタルトランスフォーメーションといっても大げさな聞き方に聞こえるかもしれませんけれども、要はデジタルを活用して様…（続きは議事録で）

ぜひそういう形で、恐らく役場、行政窓口の業務だけではなくて、実は医療関係にも非常に関連しているかと思いますね。先ほど町長の答弁にあった２８の項目の中には多分ある…（続きは議事録で）

ありがとうございます。ぜひもっともっとスピード感をもって進めるべきではないかと私は考えていますので、よろしくお願いしたいなと思います。３点目についてなのですが、…（続きは議事録で）

非常にそこら辺のレスポンスも早くして進めていく必要が、私はあるのではないかなと思っております。次、４点目に関してなのですが、ここも先ほどのＱＲコードとすごく重な…（続きは議事録で）

全く町長の答弁どおりだと思います。やはり行政側だけから一方通行的な形の情報発信というのはちょっとやはりいろいろな問題になりやすいかなと。なりやすいというよりもや…（続きは議事録で）

本当にそのとおりかなと私は思いますので、できる限り情報格差をなくすためには、もちろん本人のご意思もそこは尊重しなければいけないと思うのですね。でもやはりどんどん…（続きは議事録で）

ぜひ利便性重視だけではなくて、やはりいろいろな安全性とかそこら辺のことも考慮しながら進めるべきかなと私は思っています。今回、ＤＸ、デジタル化についての質問をさせ…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告いたしております宇宙のまちづくり（ＨＯＳＰＯの整備）について質問いたします。北海道スペースポートの整備により、企業誘致や新産業の創出が促進され…（続きは議事録で）

答弁、ありがとうございます。１点目なのですが、町長の答弁にもありましたとおり、やはり非常に町民に対しての説明が不足していたのではないかということだとありました。…（続きは議事録で）

まさしく町長のそういうお考えが大きな原因になっていたのではないかと私も思います。それで、どうしても私、ちょうどこのコロナが始まる年でしたか、２０１９年１２月に、…（続きは議事録で）

是非町長と語る会、この前の報告にもありましたが、これも本当に頻度をできる限り上げて、町長だけに限らず、先ほど言ったいろいろな事案についてやる必要があるのではない…（続きは議事録で）

町長のそういう具体的な答弁を聞きまして、目まぐるしく本当に動いていますよね。例えば本当に分かりやすい、例えばその輸送に関しての時間ですとか、これはもしかすると、…（続きは議事録で）

まさしくそういう形で進めていただきたいのですが、大樹はやはり宇宙関連に関する企業は、現在４社近くありますよね。やはり一番大事なのは、町だけがやるのではなくて、当…（続きは議事録で）

そのお言葉を聞いて、今までも実践はされてますが、より一層やっていただきたいと考えております。最後になるのですが、先ほどご紹介したジョン・ホラック氏のことで、記事…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告しておりました大樹町再生可能エネルギー導入計画について質問いたします。本計画は、昨年１月に表明したゼロカーボンシティ宣言に基づき、脱炭素社会実…（続きは議事録で）

まず、１点目ですが、先ほど町長の答弁にもあったとおり、８年間を計画期間としているとありました。やはり、私は、もう少しスピード感のある計画にすべきではないかなと感…（続きは議事録で）

実に、町長の今のご答弁にもあったように、やはりスピード感といいますか、先行事例が結構ありますので、じっくりその辺はスピード感を持ってやっていただきたいという感じ…（続きは議事録で）

町長の言われたとおり、やはり、別にそのアンケート調査だけでなくて、セミナーであったり、ワークショップであったり、いろいろな形で情報提供をするということは、非常に…（続きは議事録で）

本当にそのとおりで、私も町長と同じ考えで、一つにこだわるのではなくて、やはり、いろいろ併用したりするのは非常に有効だと思います。簡単に言うと、ハイブリッドという…（続きは議事録で）

全くそういう方向性で進めていただきたいと思います。先ほど、町長の答弁でもありましたが、まず、この暫定的な計画にはありますが、第一段階として、省エネによる削減。第…（続きは議事録で）

やはり、町長の今の答弁にあったとおり、本当にこのテーマは、再生可能エネルギー導入ということでの質問でしたが、最終的には、温暖化対策であったり、脱炭素社会の実現で…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告いたしております、大樹町の空家等対策計画についてご質問いたします。前定例会の一般質問の答弁で、令和３年度に町が調査した町内の空家状況が明らかと…（続きは議事録で）

まず１点目なのですが、大樹町空家等対策計画によりますと、対象地域が町内全域となっていますので、先ほどの空家調査の結果は、どうも市街地付近みたいな感じがするのです…（続きは議事録で）

何となくそのような感じがしたのですけれども。実際、これから進める空家等対策計画については、調査自体がデータベースになりますので、空家バンクという使い方がこれから…（続きは議事録で）

分かりました。是非とも、調査、実施が非常に重要になると思いますし、常に新しく更新していくような形で進めていただきたいと思います。次に、２点目と３点目なのですが、…（続きは議事録で）

理解いたしました。それで、先ほど町長の答弁にもありましたけれども、やはり状況が常に変化していますので、２０年前は人口減少もあって、そういう放置されていたこともや…（続きは議事録で）

今の答弁では、建物がなくなった段階でということですか。あるうちは。違いますよね。管理不全空家とか特定空家になったら、指定されたらその時点でなるのですよね。そうい…（続きは議事録で）

あまりよろしくない状況にはなるのかもしれませんが、やはり適正に管理していき、若しくは周囲に影響を与えるようであれば、やはりそういう形の対象になってしまうのかなと…（続きは議事録で）

では、内容で判断してください。まず、住宅地不足解消策として、空家等対策により利活用の促進を進め、次にこれをやっていくのが第一段階なのですが、前回も私ご提案させて…（続きは議事録で）

質問事項からずれて申し訳ありません。それで、第一前提としては、先ほども申しましたとおり、空家状況を正確に調査して、把握して、進めていただきたい。さらには、有効活…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告いたしました大樹町の空家対策について質問いたします。大樹町の人口が社会増につながった要因は、子育て環境政策と移住・定住対策を一体化し、推し進め…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございます。１点目のまちなか再生ゾーンは、町長の答弁にもありましたが、役場や小学校、生涯学習センターを中心とした周辺を行政・文教ゾーンとして位置…（続きは議事録で）

大変前向きなご答弁をいただきましたので、ぜひとも、ただ時間はかかると思います。さらにこの件に関しては、今年１月１５日の新聞報道にもあったように、先ほど同僚議員の…（続きは議事録で）

先ほど同僚議員の質問にもありましたけれども、やはりいろいろな意味で今回の空家対策についてもいろいろな情報発信を多くしないと駄目だと思うのですね。やはりいろいろな…（続きは議事録で）

先ほどの話に若干戻って申し訳ないのですが、情報発信という観点では、移住・定住のことを帯広の玄関口である帯広空港で見ますと、こういう各市町村のガイドブックが置かれ…（続きは議事録で）

その方向でぜひ、移住・定住に関して進めて、限りなく多くの情報と本当に大樹町に来ていただきたいという心を込めながら情報発信できるように進めていただきたいと思います…（続きは議事録で）

すみません。そういうことで進めていただけないかということを再度確認して、お願いできないかと思います。町長、最後にそういう気持ちで一言お願いできますか。

大変前向きな形でありがとうございました。ぜひ、これからそういう方向性でお願いしたいと思っています。それでは、これで私の質問を終わらせていただきます。ありがとうご…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告いたしました「第６期大樹町総合計画について」の質問をいたします。今年の１１月１１日の新聞報道によりますと、大樹町の人口が前年同月の数値を上回り…（続きは議事録で）

１点目のご回答ですが、総合計画の分野別計画である大樹町住生活基本計画によりますと、大樹町に常住し町外で従業している方が２４９名、逆に、大樹町で従業して町外に常住…（続きは議事録で）

本当に、先ほども申しましたが、これまでの町のマイホーム支援事業ですとか、町有地の分譲ですとか、そして民間によるアパートの建設も着々と進んでいて、それにもかかわら…（続きは議事録で）

今、町長のご答弁にもありましたが、中心部より郊外に住んでいる方のそういう不便をできるだけ改善して、快適に大樹町に長く住んでいただけるようにするためには、次の質問…（続きは議事録で）

今、町長の答弁にもありましたように、やはり情報共有しながら、実に現在、他町村の情報共有になりますが、ご存じのとおり、更別村で採択されて実施されている事実がありま…（続きは議事録で）

是非、そういう段階を経て進めていただきたいと思います。もちろん当然のことなのですが、大樹町のマスタープランというのは大樹町総合計画です。ですが、今後、次期第６期…（続きは議事録で）

質問

それでは、先にご質問いたしました地方創生のためのＳＤＧｓについて質問いたします。２０１９年に改訂されたＳＤＧｓ実施指針改定版では自治体に期待される役割として、Ｓ…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございます。町長もご承知のことかと思いますが、地方創生は地方の少子高齢化に歯止めをかけ、人口減少と地域経済の縮小を克服し、将来にわたって成長力を…（続きは議事録で）

本当にそういう理念を進めるということは私も全くもって同感であって、これを実践の段階でどんどんやっていかなければならないと感じております。次に２点目の質問に入らせ…（続きは議事録で）

ぜひそのような理念と計画指針ということで進めていただきたいと思います。次に３点目になりますが、北海道のＳＤＧｓ推進ビジョンやＳＤＧｓ未来都市計画の策定があり、企…（続きは議事録で）

今、町長のご答弁にもありましたが、近隣をそういう形で地域を一緒になって進む、そうして２０３０年までには、今の指針ではゼロカーボン、排出量を約半分削減、２０５０年…（続きは議事録で）

町長の言われたとおり、ある程度ＳＤＧｓに対する意味、理解、理念を浸透させてからというように私は解釈しました。重複するかもしれませんが、地方創生を発展させる実践す…（続きは議事録で）

質問

それでは、私のほうから、先に通告いたしました「大樹町のゼロカーボンシティ宣言について」の質問をいたします。昨年１２月の定例会において宣言されたゼロカーボンシティ…（続きは議事録で）

１点目の温室効果ガス排出量についてなのですが、排出量の算定は、町長の答弁にもあったとおり、住基人口、雇用統計、経済政策などの各種データで算出し、公表されています…（続きは議事録で）

まず、なぜこのような質問をしたかといいますと、やはり町民１人１人がどの分野にある意味該当し、属しているかということも、今後いろいろな意味で意識することは必要では…（続きは議事録で）

分かりました。それでは、３点目についてなのですが、二酸化炭素の排出量の削減を進めてカーボンニュートラルを達成することは基本ですけれども、実質排出量をゼロに大きく…（続きは議事録で）

分かりました。今後とも、いろいろな情勢を把握しながら、造林支援や森林経営管理制度の活用を進めるということですね。それでは、次に４点目になりますが、現時点での二酸…（続きは議事録で）

ぜひ、今後検討していただきたいと思いますが、先ほど、自動車燃料として利用するのは５％しか再生エネルギーとしての比率はありません。ところが、先ほど町長の答弁にもあ…（続きは議事録で）

分かりました。これは現在進行的な形での情報なものですから、入りましたらぜひ検討していただきたいと思います。そして、最後の５点目についてなのですけれども、町長の答…（続きは議事録で）

ぜひ、今後のいろいろな策定の中で、積極的に進めていただきたいと思います。最後になりますけれども、どんな立派な構想も、実は絵を描くことは簡単です。しかし、現実的に…（続きは議事録で）

質問

それでは、先に通告しております、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金について質問いたします。現在、新型コロナウイルス感染症のオミクロン株の猛威により、…（続きは議事録で）

まず１点目と２点目なのですが、町長の回答にもありましたとおり、現況調査は実施してないけれども、本年実施の特別支援金給付事業の申請内容によると、先ほどご答弁にあり…（続きは議事録で）

先ほども、これからまた定期的にその現況調査はやるということの解釈でよろしいですか。

分かりました。ぜひ、やはり元に戻るということは非常に難しいことかしれませんけれども、やはり実態調査を把握することは大事かと思いますので、ぜひともやっていただきた…（続きは議事録で）

ホームページに掲載しているということなのですが、やはりそういう申請することを、本当にそういうふうに困っている方は当然やるのは当たり前だと考えている前提があるので…（続きは議事録で）

実は、今ほとんどサポートできているというご回答いただきましたが、例えば全国の先例でいきますと、やはり新しく言うと地方産業支援センターみたいな、こういうある意味窓…（続きは議事録で）

分かりました。ぜひ、そういうサポート力を高めて、町民の皆さま方の困っている事業者の皆さまに対してあらゆる角度で対応していただきたいと考えます。次に、今回のこのコ…（続きは議事録で）

本当に悩ましいといいますか、そういうふうに前にどんどん進めて積極的にやりたいという気持ちがあっても、やはりこの地域おこし協力隊がそもそもは都市部から人材を地方に…（続きは議事録で）

実に心強く感じました。物事を考える、もしくは物事を今ある状況で一つずつ着実にやっていくと、これはホイキャストというのですけれども、ただ、私は未来を少しでいいです…（続きは議事録で）