大樹町再生可能エネルギー導入計画

質問　寺嶋誠一

それでは、先に通告しておりました大樹町再生可能エネルギー導入計画について質問いたします。本計画は、昨年１月に表明したゼロカーボンシティ宣言に基づき、脱炭素社会実現に向けて、地域の温室効果ガスの将来推計を踏まえ、再生可能エネルギーの導入目標や将来ビジョンを示し、町民、事業者、行政が一体となって総合的かつ効果的に地球温暖化対策を推進することを目的とした計画ですが、次の点についてお伺いをいたします。１点目、本計画の進捗状況について。２点目、町民に対する意識調査の実施について。３点目、脱炭素社会に向け、公共施設の暖房燃料を重油からバイオ燃料への切替えについて。４点目、温室効果ガス排出量における廃棄物部門の排出量の削減目標について、一般廃棄物の取組目標数値が、基準年度、２０１９年ですが、２,０２３トン、これは１年間です、これに対して、目標年度の２０２９年、１,７８０トンと約１２％減程度に止まる理由について。以上、よろしくお願いいたします。

質問　寺嶋誠一

まず、１点目ですが、先ほど町長の答弁にもあったとおり、８年間を計画期間としているとありました。やはり、私は、もう少しスピード感のある計画にすべきではないかなと感じるのですが、この再生可能エネルギーの導入計画という建前ではなくて、最終的には地球温暖化対策につながる、若しくは、ＣＯ２削減対策につながる、こういうことだと思いますので、再度お聞きしますが、この計画書が途中で見直しをかけて、２０２６年ですよね、せめてこれぐらいのときまでに、ある程度のものは必要ではないかと私は感じているのですが、これについて、町長どうお考えですか。

質問　寺嶋誠一

実に、町長の今のご答弁にもあったように、やはりスピード感といいますか、先行事例が結構ありますので、じっくりその辺はスピード感を持ってやっていただきたいという感じがします。それで、これは町長の公約にもありましたし、さらには、６月の定例会の執行方針にも明記されておりますので、やはり、この計画そのものを加速させていくためには、いろいろな情報を取り入れながら進めていただきたいと思います。次に、２点目に入ります。昨年１０月に無作為に抽出して、１,５００人の町民に意識調査を実施したとありました。ですが、最終的な結論として、一時的だと思いますが、今後、現段階では意識調査をしないということですが、やはり私は、定期的に環境に対してどれぐらいのことが理解されているかということをやっていく必要はあるのではないかという気はするので、最低でも年に１回ぐらい。例えば、この本計画書にあるＢＡＵ排出量、専門の方は分かるかと思うのですが。通常何もしない状態であったら、現状すう勢であれば、このぐらいの排出量ですよという、このＢＡＵという言葉を使ったりしていますよね。ですから、この辺のところもお知らせする意味で、いろいろな調査をして、町民の環境意識を上げるということが、私は必要ではないかと思います。これについてどう思いますか。

質問　寺嶋誠一

町長の言われたとおり、やはり、別にそのアンケート調査だけでなくて、セミナーであったり、ワークショップであったり、いろいろな形で情報提供をするということは、非常に大事ではないかと思いますので、是非、進めていただきたいと思います。次に、３点目に入りたいと思います。３点目になりますが、これも町長の答弁にもあったように、令和４年からスタートしている、これはスマート街区の自営線で、電力、熱供給の一元管理をして、ＣＯ２削減を図ると。公共施設の暖房燃料を、やはり化石燃料から再生可能エネルギーに切り替えていくことが重要だと。このスマート街区から私も質問させていただいておりますが、全く同じです。ただ、先々月、７月にも火葬場でのバイオメタンのＬＢＭですね、これの実証実験もありました。非常に有効だという、そういう感触を得ているのですが、もう実際、そういう段階にまでもう行っているはずですが、最終的には、やはりコストですよね。やはり、少し化石燃料よりも高い、だから、どうしようかというような、そういう迷いが、どうしてもこの環境を意識すると、高くて良いのだではないですよね。やはり、できる限り安くコストというのは、考えなければなりません。でも、排出量という観点でいくと、新しいものの見方、つまり、使っているところでは確かにコストは安いです。でも、排出量は、作る、運ぶ、使うまでを全部、今、このサプライチェーンで全部、その排出量を計算したら、では、実際、本当にこの使うときに安いからいいかという話には、なりづらいのですよね。もう、そういう意識を変えないといけない。だから、コストという部分も、やはり解決するには、町長は今、考えているとおりですよね。この地元で、バイオメタンを地産地消ですね、作って、すぐそばで使うというスタイルにすれば、コストの問題も私は徐々に解決できると考えますが、これについて、町長、どうお考えですか。

質問　寺嶋誠一

本当にそのとおりで、私も町長と同じ考えで、一つにこだわるのではなくて、やはり、いろいろ併用したりするのは非常に有効だと思います。簡単に言うと、ハイブリッドということになるのでしょうが、そういう考えで、進めていくことが重要かと思います。さらには、私の知っている範囲では、ＣＯ２排出ゼロであるバイオディーゼルという燃料もあります。これも、灯油の代わりに使える可能性が十分ありますので、恐らく、まだ管内でそれほどそこに注目している方は少ないので、今後、これは私の単なる予想ですが、取り合いにあるのではないかと。そのような気がしますので、そういう意味では、本当にこの環境に対する考えというのは、先取り、先取りなのですよね。そこの意識を強めていただければと思います。次の４点目に入りたいと思います。これは、先ほど町長の答弁にもあったとおり、一般廃棄物の削減目標が最終的に一般廃棄物処理基本計画や環境省の定めたごみ処理基本計画指針に基づいたということなのですが。実は、この削減目標は、もちろん、今、行政が計画を策定していますので、行政から見ると、私はそれが一番妥当という感じはしますが、やはりこれ、前回の定例会でもあったように、同僚議員のごみ処理の問題にも関係しています。分担率の問題にも関係しています。一番の主役というのは、実は排出者ですよね。この排出者にやはり、その環境意識を持ってもらって、ごみをできるだけ減らしていくということが大事ですので。行政としてはやはり、その指針をあまり、簡単に言うとぬるい目標では、私はおかしいのではないかと思っているのです。ですから、もう少し厳しくするというのは決して妥当かどうかという判断にはなりませんが、もう少し、意識を先に持たせて、これは専門的に言うと、多分ご存じの方もいるかもしれませんが、エシカル消費というものがあります。つまり、いろいろなことを考えて、どう何を消費したら一番いいのか。そして、ごみをどれだけ減量化するかという考え方です。こんなのも、先の町民の環境意識と関係していますが。やはり、そういうことが大事ではないかなと私は思っていますので、この削減目標について再度お聞きしますけれども、そういうことにつながるような計画でなければならないのと私は思いますので、町長、どう思いますか。

質問　寺嶋誠一

全くそういう方向性で進めていただきたいと思います。先ほど、町長の答弁でもありましたが、まず、この暫定的な計画にはありますが、第一段階として、省エネによる削減。第二段階として、エネルギーの適切な転換。これが先ほど言った再生可能エネルギー導入ですね。最終的には、どうしても吸収できない部分を森林の吸収で補いましょうということなのですが。やはり、これはＪ－クレジットとか、排出量より吸収量が多かったら、それをクレジットとして販売して、これも実際やっているところもありますよね。それを、実際、その財源をいろいろなボイラーの更新に使うとか、あと、子育て支援に使うとか、いろいろなことを実際にもう先行的にやっている地域もあります。ですから、本当にそういう意味では、必要ではないかと私は思っています。１点目から４点目、全部なのですが、私は実は、ここに大樹町の皆さんも御存じのように、今年の３月２日に「ゼロカーボン北海道と私たち」と題して、生涯学習センターで、この活動推進センターの宇山さんが講話をされました。その中で、やはり一番印象に残ったのは、我慢していろいろ省エネするのだとか、負担のかかる再生エネルギーを使うのだとか、価値が、若しくは意識がそういう方向にとらわれがちかと。それを、新しく全く違う質を高める手段として、この気候変動対策があると切り替えることが最も重要だと、価値観を変える必要があるということを言っていましたので、私も全くそのとおりだと思うのです。町長も多分同じではないかと思うのですが、再度これについていかがでしょうか。

質問　寺嶋誠一

やはり、町長の今の答弁にあったとおり、本当にこのテーマは、再生可能エネルギー導入ということでの質問でしたが、最終的には、温暖化対策であったり、脱炭素社会の実現であったりという方向だと思います。今、町長の答弁にあったように、一つ一つ細かなところを、どんどん解決していかないと、私は、やはりこの醸成、つまり、じっくりやっていくということが最も必要ではないかと思います。もう一つ、先ほどの宇山さんのセミナーで、今まで商売というのは、普通、商売での観点での話ですが、売り手良し、買い手良し、世間良しという、この三方良しに、今は、未来良しをつなげて、四方良しにするのだということは、私はとっても印象に残っております。やはり、今いいからいいではなくて、この未来も良くならなければ、このテーマというのは、そこを意識しないと、私は変えられないと思いますので、そういう生きがいを持って、どんどん進めていただきたいということをお願いして、私の質問を終わりたいと思います。どうもありがとうございました。