安平町議会 議席 11番 副議長
高山正人 議員
委員会：経済常任委員、議会運営委員、議会広報特別委員、議会改革調査特別委員長
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 安平町の議員名簿（日付の記載なし・2026年10月2日に取得）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 17件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月17日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 6件
- 2023年質問に立った議会 4回 一般質問 6件
- 2022年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月17日議題を一つということで北海道追分高等学校の存続について
質問
10 番高山です。私は議題を一つということで北海道追分高等学校の存続について質問をさせていただきたいと思います。今までに数多く委員会・全員協議会や一般質問等たく…（続きは議事録で）
いつもどおり、しっかりといろんなことをサポートしている。私の町は非常にこの高校に対して献身的にいろんなことをつなげていっているのかなとはいつも感心して聞いてはい…（続きは議事録で）
今、教育次長がおっしゃったとおり（２）に行くのかなと思うのですが。存続という言葉よりは、そこを超えていかないと。僕らが目指しているのは 20 人が集まればいいと…（続きは議事録で）
ちょっと私とはズレているんだなと一瞬思いました。確かにこの学校は町立ではないですから。北海道が運営している高校ですから。ということで考えると、うちはこのエリアで…（続きは議事録で）
だいぶ私の意見に近づいてきたのかなって。こんな言い方おかしいかもしれないけど。でも普通から見るとちょっと違っているのかなって今まで感じていたのです。いろんなお話…（続きは議事録で）
いろんな壁があるし、今やっていることも非常に大変魅力的なことも一生懸命やっていらっしゃる。これはいい評価なんだと見ていいと私も思っています。今教育長が言われたと…（続きは議事録で）
４番目でお願いできますか。
はい。
何というか私が質問する時の確かにいいタイミングでこのトラストバンクというところに、前にチラっと町長がおっしゃってもうちょっと前に情報をいただいていたのですが。一…（続きは議事録で）
プラス思考イコールプラスになっていると感じてはいます。本当に一時の定員割れをするからどうしたらいいんだっていう、議会でいろいろ喧々諤々やった思い出もありますので…（続きは議事録で）
教育長がおっしゃったその生徒数の減少の凄さ。これを聞いたら学校は半分いらないという話になっちゃいますので。その中で生き残る話になる。これが本当に現実なんだし受け…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
追分高等学校への支援としては従来より北海道追分高等学校教育振興会を通して各種検定料の補助、広報活動、学校説明会の充実、学校諸費及び通学費の補助に加えて安平町とし…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
今、高山議員からお話がありましたとおり普通科といったところで定義というか難しい部分、それから魅力化といったところインパクトが足りないところはご意見のとおりかと思…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
定員の関係今お話あったとおり 40 人を超えて倍率も高く。これは現状的には難しいでしょうけれども、希望される生徒が増えて２クラスになるといったところは当然望まし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内聖
今、高山議員がおっしゃったこと、全くそうだなと思っています。確かに１倍以上を超えてしまうと志願先の変更をして、また翌年は１倍を下回るということがあったとしても、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内聖
この部分の答弁も難しいところがあるので。難しいところがあるというのは北海道立の高校であるということです。町の高校であればしっかりそこは打ち出すことはできるのです…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
私の方から４番目の通告に基づいた答弁を先にさせていただきたいと思います。４番目に子どもたちが選びたくなる特色が必要だと思いますが考え方を伺いますというご通告です…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今答弁したことが基本的にはそのとおりで進めてきましたし、これからもそこが大切だろうと思っています。先ほど井内教育長の方でも地域と町内の企業ということでＪＲ北海道…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
現在の高校を取り巻く環境については、少子化による生徒数の減少さらには都市部思考が進んでいる状況ですので、追分高校の募集状況についても現在の支援策だけで直ちに定員…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内聖
ありがとうございます。先ほどの質問の中で今後普通科で大丈夫なのかというところで一つ数字をお伝えしたいと思います。今の北海道の 15 歳の人口が 3.8 万人、仮…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
高山議員から軽種馬産業にかかる科の新設などのご意見をいただきました。一般的には学科の新設は、例えば専門教員の確保とか、その学科に関わる実習施設の整備、安定的に志…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内聖
質問がプロジェクトを起ち上げるのかというお話だったと思うのですが。これは申し訳ありませんが今時点ではプロジェクトを起ち上げることは考えていません。その前段階とし…（続きは議事録で）
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2025年9月17日旧早来中学校の解体について
質問
10番高山です。私は北海道胆振東部地震から７年、そのままの旧早来中学校について質問をさせていただきます。旧早来中学校の解体について、これまでの答弁では解体時期が…（続きは議事録で）
大きな意味での復興計画の中に旧早来中学校の解体ということは表示されていない。全体的なものの計画的には上がっていて。非常に残念なのは皆一緒よと。公営住宅の解体と何…（続きは議事録で）
総体的に聞かないといけない部分があるので、次に移らせていただきます。２番目、実施される全体事業の中で、旧早来中学校の解体について優先順位は何番ですか。伺います。
まとめてもう１つ行きます。現時点での解体費用の積算を行っているか伺います。
今、回答いただいたとおり、毎年予算的に見ればどんどん上がっていく。放っておいたら上がっていく、これが現実です。予算が無いからやれませんと言いながら、片方では上が…（続きは議事録で）
非常に責任感が薄いのかなって。最初に壊すのも含めてと言っているのですって。これ約束事ですから。違うのですかって。壊しますという約束をしたんじゃないんですか。区切…（続きは議事録で）
前向きな答弁をいただいたと思います。ただ、次の第３次の総合計画に載せますという話ではなくて、僕らに言わせるとこの令和７年度に何かちゃんと作って残しておかなければ…（続きは議事録で）
これも先ほど町長から答弁等もありまして、敷地が非常に広いのですね。調べたところによると６万2213.9㎡、１万8000平米あるのですよ。なかなかこんな面積、放っ…（続きは議事録で）
言われるとおりですから。一応言ったという意見だけで組み入れていただけるとありがたいと。そんな言い方変かな。ただ、あそこ住民の数があまり多くないのでね、不安だとい…（続きは議事録で）
以上で終わらせていただきます。
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
復興まちづくり計画ということで私の方からご答弁申し上げます。安平町復興まちづくり計画は、令和元年度から４年度までを計画期間として安平町中期基本計画と一体的にさま…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
復興計画ですが、もう既に計画期間は満了していますが、内容を見ますと公営住宅等の解体事業とか都市公園の移設とか具体的に書いているところもありますが、他の施設の部分…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
旧早来中学校の解体事業を含む町の投資的事業については、ローリング方式で策定しています。実施計画におきまして事業計画が提出され、町長のヒアリング、聞き取りですね、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
旧早来中学校の解体費用について、胆振東部地震の被災時点においては２億7044万6000円で積算していましたが、その後積雪等により体育館が倒壊し、令和４年度に40…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
只今、学校の解体費も含めた説明もさせていただきましたが、早来中学校の再建に向けた早来学園が令和５年４月に開校したと。冒頭のごあいさつの中でも触れた町民センターの…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
軽く考えているということでは、もちろんありません。建設当時、解体費も含んだ中で最初に概々算の数字を出した。その中でもその時期の建設に向かって行った年には資材費だ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
旧早来中学校の跡地利用ですが、繰り返しになりますが後期基本計画において明確に位置付けがなされていませんが、旧早来中学校は胆振東部地震で被災し使用できなくなった規…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
都市計画法は高山議員よくご存知だと思うのですが。市街化調整区域ですので市街化を抑制する区域と。これを例えば市街化区域にする場合は、市街化区域がもういっぱいで、住…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
都市計画の話も出ましたので、市街化調整区域外の形になりますから安平町の条例で規制している区域外であり、先ほど申し上げたゼロカーボンの関係とかも重点対策加速化事業…（続きは議事録で）
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2025年6月18日（1）企業誘致に関して
質問
10番高山です。私は安平町におけるラピダス対応についてを質問させていただきます。近隣市町ではラピダス関連企業誘致や開発が活発に行われていることを報道で目にします…（続きは議事録で）
この質問するときにいろいろ調べて、いろいろ眺めて検討させてもらったのですが大事な重要政策、これ残しておかないといけない部分はしっかりつけておかないといけないので…（続きは議事録で）
毎年６月このような形の話をして一歩ずつ前進しているのかなという感じではいるのです。ただ今年は住宅、賃貸住宅、戸建てといったことをやりますよという流れにはなってい…（続きは議事録で）
この話は町長が言ってくれる、僕はデータを見ると町長と話せる時間が大体同じぐらい。いやいや、いいですよ。そこを聞きたいから聞いて。一般質問ですから担当課長のことを…（続きは議事録で）
これをずっとやっていると２番、３番と進めなくなるので、とりあえず進めてまいりますので。（２）１市４町定住自立圏及び千歳・苫小牧地方拠点都市地域整備推進協議会での…（続きは議事録で）
組織がいっぱいあってどっちがどうなのか説明を受けてうーんというところで、そういったところはちょっと理解しにくくて。どっちがどうでどうなのか今やっている行動の中身…（続きは議事録で）
皆さんとスクラムを組まないといけない。情報も共有しないといけない。ここは難しいやり取りと、お互い仲良くやらないといけないという部分はあります。貸し借りという言い…（続きは議事録で）
この庁舎内のプロジェクトチームというのは去年６月の定例会にも質問させていただいて、副町長から職員の研修といったお話をされていて、まだ決定されていないので。これど…（続きは議事録で）
私の理解がまずかったのかなと。それについては再度確認して。副町長がおっしゃったのだからそういうことなのかなと。ただチーム立ち上げの流れから言うと非常に去年言って…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
執行方針におけるラピダスに関する記述については令和６年度の執行方針においては２か所に記載しています。１つ目は重要政策の１．魅力的な子育て・教育の推進と人口確保対…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
高山議員の町政執行方針に対する非常に高い評価と内容を隅々まで読んでいただいて、そして今回の質問の中にも取り上げていただいたことに改めて感謝申し上げたいなと思って…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
まず住宅の政策、取り組みは小さいのではないかと最初ご指摘いただきました。ただ、安平町の計画に基づいて社会人口増を３年連続今達成中で、今年に入ってもそういった状態…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
私も高山議員と同じ考えは持っています。当然に企業がその町に来て、企業が来れば働く場所ができますので、働く場所があれば人が増えていくと。当然固定資産税も入ってくる…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
先ほど安平町においても産業ということで、農業が基幹産業ということで、ここも軽種馬が全国的にも世界的にも有名になって安平町にとって誇らしい限りですが。更にはアサヒ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
先ほどの前段の町長の答弁と重複する部分がありますがお許しください。はじめに千歳・苫小牧地方拠点都市地域整備推進協議会ですが、千歳、恵庭、苫小牧市、白老、厚真、安…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
まずラピダスの試作品については今年の４月からということで動き始めたのですが、実際そこに関連する企業が動き出すとか張り付いてくるのは試作品が完成して量産体制に入る…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
千歳・苫小牧拠点都市がまさしく旧追分と早来時代に企画サイドに自分も木林課長もいて、あの時に描いていたのが今の姿なのです。ですからあの時はまだ合併していませんでし…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
これまで非対面のＬＩＮＥＷＯＲＫＳで情報共有を行ってきた庁舎内の連絡体制については、これまでの議員各位からのご意見それからラピダスの試作ラインが稼働したことを受…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
職員の研修というよりもラピダスの部分についてはまずＬＩＮＥＷＯＲＫＳで、まずは情報の共有を図っていきたいと。今後その会議の中でだんだん情報が集約した段階で職員に…（続きは議事録で）
答弁 企画財政担当課長 木林一雄
最近立ち上げた会議はあくまでも情報共有会議でして、委員の構成は適宜変更できるような作りになっています。その上でラピダスの動きとか、先ほどの総合計画の議論をした後…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
１回目の会議の中で、先ほどこの中でいろいろとやり取りをさせていただいた試作ラインがあって７月に試作品が完成することだったり、ラピダスだけでなく関連企業が当然これ…（続きは議事録で）
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2025年3月7日（1）令和6年庁舎等レイアウト設計事務委託料の内容について
質問
10番高山です。私の質問は庁舎内執務室再計画事業についての質問をさせていただきます。これについては、ワンストップサービスの費用便利費という、面倒な漢字、言葉を使…（続きは議事録で）
この委託業務、予算的には200いくらというか、予算化されて。これ入札執行調書を拝見して１年間見てきたのですが、どこに入っているかわからないと。委託業務というのは…（続きは議事録で）
プロポーザルによる１社、これってどうなんだろうねって。よくわからないのですよ。いつもプロポーザルと言われると非常に見えないところでいろんなものが決まる、契約され…（続きは議事録で）
一応納期が年度末。来年度予算にまた再という文字がプラスされて継続的に次のステップを踏もうとしていますが。３月31日に大事な今までのデータを調べたものが出てくる。…（続きは議事録で）
全部の結果が出てこないのに次のやつ行きますって、来年度予算の。確かに文書の書類が多いというのは目に見えて私もよくわかると思います。邪魔だと言えば邪魔、でも必要だ…（続きは議事録で）
今、庁舎内入っても別に僕らが見ても汚くなっているわけでは全然なくて。正直に言って綺麗に並んでいる。昔の言う書類がデスクの上にこんなになって溜まってどこから引きず…（続きは議事録で）
なるほどねと。移動だよねって簡単に言えばね。ただ、役所って僕のイメージからすると全部、一回一回人が変わってやってくれるという話。これは便利だというかもしれないけ…（続きは議事録で）
総額で言うと比率がどれぐらいなのかわからないですよ。50％なのか30％なのか70％なのか。これによって相当違ってくるわけですから、かけかたが。だから財政を圧迫し…（続きは議事録で）
よかったですね。全部っていう話であれば、非常に安心するところなのです。ただ、使い方というか持っていき方。いつになるかわからないという。だから整理していけよという…（続きは議事録で）
これは難しいからそう簡単にはいかないという綱渡り状態であると認識ができました。だいぶ詳しく聞いちゃったので次の新年度予算でなかなか聞くことはないかもしれませんが…（続きは議事録で）
今の調査が今月いっぱいだという、ちょっと惜しいなと。一番忙しい時期のデータってどうなのかなって、中途半端だなと。こんな言い方したら失礼かも知れない。ただ、これか…（続きは議事録で）
何かそれを聞いてしまうと、続けてやらないとわざわざ来てくれたのだからっていう、企業誘致をわざわざかけておきながらやっぱり途中で止めますよって、なかなかこれも言い…（続きは議事録で）
その辺のところはお互いに利用して利用されてという、ギブアンドテイクの話になるのでね。できるところは行政もお手伝いできるところはやってあげたり、また向こうの持って…（続きは議事録で）
町長の説明でウチの立地条件が良かったというところに尽きるのかなと。それはそれで選んでいただいてありがとうございますということになろうかと思います。それはここで根…（続きは議事録で）
今課長が言われたとおり、私も高齢者に属する方に関係していますので。非常にこのデジタル化に対して便利なのだろうと思いながら、なかなかそこに足を踏み入れられないと。…（続きは議事録で）
はい。
答弁 総務課参事 池田恵司
今年度業務委託をしています安平町役場庁舎執務室再設計業務委託の内容についてのご質問ですが、まずこの業務の目的からご答弁差し上げたいと思います。本町においては昨年…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 池田恵司
この業務の委託の契約方法ですが、昨年の７月においてプロポーザル方式で実施しています。プロポーザルに応募をしてきた事業所が１社。内容の方を審査しまして内容の方が合…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 池田恵司
委託期間については今年度３月31日となっています。
答弁 総務課長 岡康弘
窓口のワンストップ化の事業完了期日ですが、今年度実施している業務の委託において、３月末に庁舎内の執務室の再設計レイアウト案や必要経費案などが成果品として提出され…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
今の役場庁舎の分類がめちゃくちゃであるというわけではないのですが、現状の分類を行ったのが平成25年に分類を行ってから、その後なかなかメンテナンスができていなくて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
最終成果品が３月末ということですが、現状の協議においては増築庁舎、今総務課が入っている１階のフロアにワンストップ窓口を設置しまして税務住民課、健康福祉課の一部の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
まずワンストップ化を、私は２階に行くのがいいという話になりますと根本が無くなるので、そのままワンストップ化は課題だという認識でご答弁をさせていただきたいわけです…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 池田恵司
先ほどご答弁した令和５年度と６年度のフロントヤード改革にかかる総務省の補助率は10分の10ということで応募をしたところです。補助対象の経費はありますが、我々とし…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 池田恵司
先ほどご答弁差し上げましたその10分の10の全額の補助の交付金というのは、人口によるモデル事業という例えば人口１万人未満の自治体のフロントヤード改革をやる場合に…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 池田恵司
先ほどのご質問の中で来庁する方というのは時期的なもので、安平町においてはそんなに人数が多くないのではないかともおっしゃられたので。ちょっと内容がそぐうかどうかわ…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 池田恵司
まず私の先ほどの答弁で、もし伝わっていないところがあればお詫び申し上げますが。この試験導入についてはこの機器を１月に設置して３月までの２か月間の試験導入というこ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課参事 山口崇
今、協定のきっかけについても知りたいというご質問だったと思いますので、そちらの方をお答えしたいと思います。今回、ＡＩカメラでの分析をしてくださるプルテウルス様は…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課参事 山口崇
私どもの説明も不足していて誤解を招いているかもしれないですが、今回来るプルテウルス様は事業連携のきっかけで来てくださいまして、安平地区の方に事務所も構えてくださ…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今の補足はしてもらったのですが、プルテウルス様と協定を結んだ時に、進出協定２例目ということで社長もいろいろと話されたのですが、安平に来たのは安平のデジタル技術を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
窓口のワンストップ化の再設計ということで平成18年の合併以来、当町では町民はもとより議員の皆様からも幾度となくご質問とご指摘をいただいていまして。また、令和５年…（続きは議事録で）
2024年12月18日私の方からの一般質問は各種協定について
質問
10 番高山です。私の方からの一般質問は各種協定について伺います。現在いろいろ調べて見ますと現在までに 80 件ほどの協定を結ばれているということで、町民に何か…（続きは議事録で）
皆さん協力いただいて、いろいろな数字と説明をいただきまして感謝します。皆さんお聞きのとおり、協定というのは非常に 80 の中でもお金のかからないもの、ただ災害時…（続きは議事録で）
ありがとうございますと言いたいところなのですが、私が聞きたいのとはちょっとズレているのかなと思っています。法的にはそのような形なのでしょうけれども、選定する方法…（続きは議事録で）
全体的に網羅すれって答弁を要求しても非常にこれ難しいというのは、自分もこれ出した瞬間にこれ分けちゃった方が良かったかなと一瞬半分思ったのですけど、でも関連あるも…（続きは議事録で）
説明をいただいて、ただ、前回の決算審査委員会の時にもこの質問をされた方がいらっしゃいまして、包括連携ってどんなものかなという話の中では強力的な武器であるという表…（続きは議事録で）
そう言われても四角四面の話で、現実的な話にはなかなか辿り着かないなという感じはしています。防災協定についてはそのような評価はよくわかります。包括連携協定とか業務…（続きは議事録で）
町長が言ったとおりで、昔でしたら町が持っているエネルギーがよそに出せるだけのパワーがあったのですけど、今はうちに抱えているもののやることが多すぎるのか、増やし過…（続きは議事録で）
協定の数でどうのこうの言うつもりは毛頭ないのです。ただ事業をやる上では町長全国的にいろいろ駆けずり回っていろんなネタというか材料を仕入れていらっしゃるのでわかる…（続きは議事録で）
それは皆そう思ってやっていただければ、費用がかかってもこれは勉強ですからね、行政側としては得をした感を持ってくれないといけないのだろうなと思っています。そうでな…（続きは議事録で）
なるほど、ということですかね。町民参加ができるような企画のものであればね、これは非常にわかりやすいのが現実だと思います。他にも事業やっていますから、業者さんもい…（続きは議事録で）
はい。
答弁 副町長 田中一省
各分野での通知でして多課にわたるものですから、まずこちらの方は私の方で答弁して、その後個別に各課から答弁するようにします。現在、安平町が協定締結をしているものは…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
引き続き総務課からご答弁申し上げます。総務課では全80 件の各種協定のうち国、自治体、企業、団体と締結した 37 件の防災協定があります。協定内容は主に災害時に…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課参事 山口崇
次に政策推進課では全部で７件の包括連携協定を民間事業者、銀行、大学、自治体等と締結していますのでその概要についてお答えします。また、包括連携協定は予算執行を伴わ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 阿部充幸
健康福祉課介護部門で締結した主な事業連携協定はＳＯＳネットワーク事業における法人等団体協力者としての協定となっていまして、協定にかかる事業費負担は無いものとなっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
総務課の 37 件の防災協定に関して町では災害発生時に備え毎年計画的に飲食物ですとか簡易トイレなどの必要物資の備蓄を行っているところですが、胆振東部地震のような…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課参事 山口崇
私の方からは包括連携協定と事業連携に関する協定の方法と基準についてお答えします。安平町では包括連携協定の取り扱いについては平成 30 年６月の町政執行方針の中の…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
多課にまたがるということで、答える担当課が無いようですので。80 本協定を結んでいる、その多くは私が町長になってから、震災の関係で災害が多くなったのは説明しなく…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
今、高山議員のおっしゃりたいことは、もっと選定の段階で透明性が必要ではないかということなのだろうと認識しているのですが、防災協定の場合はなかなか難しいところもあ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
補足します。先ほど言いましたとおり飲食物の部分ですが胆振東部地震の時の例を言いますと、プッシュ型で野菜、肉、これらをもってありました。余った部分はどうしたかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
防災関係以外ですが、防災も含めてで全体的に言いますと、例えば契約締結をした先ほどの電気自動車のケースですが、当然他のところからもそういった場合、震災の時には例え…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
総務課が所管する防災協定の部分になりますが、北海道胆振東部地震では数多くの企業、団体から様々な物資の支援に留まらず、ボランティアをはじめとする人的な支援が全国か…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課参事 山口崇
私の方からは事業連携協定、包括連携協定についてお答えします。基本的な考え方の部分になってしまうのですが、これら各種協定に関する成果の検証という点では、先ほど説明…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
非常に難しい、これも答える担当が無いのかなと思いました。今これまで結んできた協定は高山議員がおっしゃるとおり防災関係は大体わかりますということだと思うのです。包…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
まさしく新しい分野については競争もありますし、ただ、言われるとおり先にやるが故にそのやり方を後者で広域的に取り組んでいるようなものが安平町の方式を採用して、そし…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
それがまさしく近年、予算も補正とかもさせていただいていますが環境分野だったり課題も抱えていますから。更にゼロカーボンの先進的な視察もいただいていますし。また、教…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
総務課が所管する防災協定、災害協定の関係ですが、発災時や復旧復興期の備えを目的としている協定締結ですが、これと合わせて町民に対してこれら防災の協定を締結している…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課参事 山口崇
私の方からは事業連携協定、包括連携協定についてお答えします。各種連携協定の締結は法律行為に基づく書面による合意内容の確認ということになりますので双方で合意した事…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「一般質問」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月18日安平町のゼロカーボンシティ事業について
質問
10番高山です。私は安平町のゼロカーボンシティ事業について質問をさせていただきます。これはゼロカーボンシティ事業について、町民の方から町長の宣言をされた後から何…（続きは議事録で）
目的について、その2050年までに、うちの町の全国、世界的にこれはやらなくてはいけないという命題がありますので、それに向けて全国どこでも全世界どこでもできるだけ…（続きは議事録で）
ちょっと先に行かれちゃったなと思って。こっちも質問しにくいところがある。全体的なところですから、この辺はどうせ聞くことで答えていただける部分だと思いますので、改…（続きは議事録で）
組織体としては非常に強力な体制で臨んでいらっしゃるのだろうなと思います。現実的にはうちの町内全般をこのゼロカーボンシティというか排出量削減しようという認識でいう…（続きは議事録で）
では（３）ゼロカーボンシティ実現に向けて、連携協定のエイコーエナジオ株式会社をどのような形で選んだのか伺います。
要はこの選ぶ、全国いっぱい同じことをやろうとしていろんな会社があるのだけど、選ぶどころではなくて相手が来ない限りうちも選べなかったという。逆に言うとそれに関して…（続きは議事録で）
これって非常に微妙なお話ですから、決定に至るまではいろんなプロセスがあって最終的にこの会社に決めましょうということになって決断するのは町長の決断です。また、もう…（続きは議事録で）
ということは、この特許を持っている機械を据え付けないとできないよという形だからこそ協議会に最初から入っていただいているのだなと。ただ、何だかわからないけど提携し…（続きは議事録で）
そうしなければこの事業は動かないぞというところなのだろうと思うのですけど、行政側で持っているノウハウでは当然ないのでね。これはあくまでも企業さんが持っているノウ…（続きは議事録で）
やる以上はとことん調べて、できるだけ事業費がかからない成果を上げるという最終的にはお金の話にどっちみちなるのだろうと。現在計画してやろうとしている公共施設にどれ…（続きは議事録で）
大変な事業ですから町長も一生懸命常に努力してこの獲得を目指して日々奮闘しているのだろうなとは思います。当然１回目ではない、２回目ではないので、いよいよ全国ますま…（続きは議事録で）
確かにどう考えても10億円で足りるわけがないというのは現実かなと思っています。これやる以上は足並み揃えてよーいドンでできるわけではなくて、地道にやっていかないと…（続きは議事録で）
確かにパネルだけ付ければいいのではなくて全体的に、地球上に暮らしている人間の皆さんが少しずつこのＣＯ２を出さない方向でのビジョン、しっかり少しずつ植え付けるとい…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
まず安平町ゼロカーボンシティ推進協議会設立の経緯ですが、令和５年３月27日に安平町ゼロカーボンシティ推進協議会を設立するための準備組織として安平町ゼロカーボンシ…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
まず協議会の目的に絡むかもしれませんが、我々の町は全道、全国、世界の目標なのですが、北海道胆振東部地震でブラックアウトは北海道全域で経験したのですが、まさしく震…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
当該協議会の委員構成については、会長に町長、副会長に副町長、商工会会長、誘致企業会会長、安平地区連合自治会会長、早来地区自治会連合会会長、遠浅地区自治会連絡協議…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
先ほども若干触れたかもしれませんが、国の例えば当初先行自治体100自治体を国の方で公募して、隣接の苫小牧市も３回目のチャレンジで採択になったということです。あれ…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
エイコーエナジオ株式会社との連携協定の経緯については令和３年に他の企業からゼロカーボンに関する補助事業の提案がありましたが、不採択が続きましたので断念せざるを得…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
確かに企業の方からいくつか事業の提案はありました。ですが町の方としても町の考えについてはエイコーエナジオの方にも伝えています。密に協議を重ねていきまして町の理想…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
株式会社ＤＧネットワークについては先ほど答弁させていただきましたが、協議会の設立準備会の時から事務局の方に入っていただきまして協議会の方も引き続き事務局に入って…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
連携協定の時期については、企業からの連携協定のお話の時期が違ったこともあります。もう１つはＤＧネットワークさんの方から、当然役場職員で知識を有する職員がいないも…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
時系列が自分もあれですが、まずは基礎調査みたいなことをやりながら基本計画を作って補助金採択に向けた様々な必要な計画を作っていたという流れ、その中では予算措置が必…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
先ほど早来エリアの事例、これは補助金申請で考え方を図面でも示しています。それぞれのエリアの中で、本当は町全体を救えればいいのですが、すごい事業費になってしまいま…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
事業内容については、現在推進協議会で議論を重ねている状況ですので具体的な事業に対する規模はまだ確定していませんが、国の重点対策加速化事業の獲得を目指しており交付…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
総事業費、重点加速でやっていた時に10億規模の総事業費を見ながら令和６年度から実際６、７、８、９、10と５か年。令和11も一部的には入っていますが、単年度ではな…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課参事 佐々木智紀
ゼロカーボンの取り組みについては只今協議会の方で議論をしているところでして、事業内容もまだ決定しているところではありませんので。いずれにしても重点対策加速化事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今、環境フォーラムっていうものを過去２回ぐらいいろんなテーマをもってやってきて、今回南極の氷も解け始めているみたいなそういった知見を持っている方に来ていただいた…（続きは議事録で）
2024年6月19日（1）1社随意契約の金額の決め方について
質問
10番高山です。私は２つの質問をさせていただきます。まず最初に公用車運転業務委託料の値上げということでお尋ねしたいと思います。この質問にあたって４月30日の臨時…（続きは議事録で）
確かに特殊だということは、この町が合併した時、この運転業務というのは最初から両地区に行くということで公用車の使い方をある程度ガイドラインを作った経緯があって。こ…（続きは議事録で）
一社随契というのは非常に難しいなという感じは私も受けてとれるのです。比べるものがあれば比較して高い安いという言い方をしても構わないと思っています。ただ、この調整…（続きは議事録で）
すみません。そこのところがちょっとわからないです。見積もり合わせをする会社を、見積もりをいただく場所。要は他社ですよね。違うのでしょうか。通常は他社からの比較を…（続きは議事録で）
わかりました。行政側の見積もりと業者側の見積もりの合わせをした形で積算して出すということ、契約するということですね。これは正直言ってどこが基準かわからないでずっ…（続きは議事録で）
わかりました。なかなかこの辺についての検討、難しいところでありますが、基準をもってしてしっかりとやり方、決め方について随時検討していただければと思いますので。そ…（続きは議事録で）
当然、危機管理とか安全確保という、最終的にはそちらにいくのかなと思うのですが。よその町の状態を伺ったケースでは、町長は庁舎に来るまでは自分で来て、仕事が終われば…（続きは議事録で）
町長は常にお仕事をされていると。公用車も１つの事務所であるというようなお話をされていました。当然、そういう首長のお仕事ですから決裁をしないといけないというところ…（続きは議事録で）
わかりました。町長ありがとうございます。それでは次３番目に移らせていただきます。消費税分の39万6000円の増額の理由についてを伺います。
積算の根拠から言って消費税分の39万6000円、この積み上げの仕方が非常に理解しにくいのです。ただ単に１割上げるぞという話なのか、どう積み上げてこの39万600…（続きは議事録で）
ちょっとそれわかりにくい。正直なところ。アップした。人件費が上がった。事務経費が上がったでちょうど１割だというこの積算の根拠がわからない。偶然なのか。じゃあ事務…（続きは議事録で）
これ４月の臨時会の副町長の説明は、消費税分を入れ忘れたという話なのですよ。その話でいうと話が違ってないかなと思いますけど、いかがですか。
そこのところが非常に納得いかないのですよ。それでしたら、消費税分上がりましたよと言ったら、合計で435万6000円になったのですという話をどこかに入れておかない…（続きは議事録で）
こういう話はしっかりと本当にこれからは無いようにしていただきたいということをお伝えして、では４番目の方にいきます。予算の確認の方法についてもう一度伺います。
そういうふうに聞いているのではない。予算の確認方法というのは、いつどこで予算決めて、どうやって皆で確認し合ってきて予算に載せてきているのかっていう話ですよって。…（続きは議事録で）
町長から申し訳ないというお話をいただきました。当然チェック機能、本当に電子化されて色んなやり方をしてきて、今までだったらもうちょっと時間がかかったのがすぐできる…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
お答え申し上げます。公用車運転業務委託料の業務については、町長の公用車の運転、清掃及び車内清掃等を委託するものですが、主たる業務が町長の公務日程に合わせ、急な会…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
予算編成の時の金額の決め方については様々な手法がありまして、例えば独自に設計ができない場合には数社から見積もりを徴取し、その平均をとって予算計上することもありま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
見積もり合わせ、今回のこの公用車の案件で申し上げれば、とにかく地方自治法上は、失礼しました。町の契約規則上は一社限定であっても自分のところで最終的に積算した設計…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
今回の契約は、議員ご指摘のとおり最初からこの会社と契約をするという内容で行いますので、他社から見積もりを取ってその会社と合わせるのではなく、町の方で設計した額と…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
町で定める契約のガイドラインでは、随意契約における積算の妥当性の検討ということで、随意契約においては値引き交渉がなかなか行われるものではないと。競争入札のような…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
お答え申し上げます。基本的には町長が朝登庁する際、専属運転手が町長宅まで町長公用車で町長を迎えに行き、公務終了後は町長宅へ町長公用車により町長を送致するものです…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
総務課ですので町長、副町長の秘書関係の業務も行っている観点での一般的な考え方になってしまいますが。ご指摘のとおり近隣と言いますか、他の自治体によっては庁舎が、役…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
自分が使用させていただいている件ですから、その他もうちょっと詳しい細かい話もします。当然私含めて市町村長が役場庁舎の出勤時間に合わせて出勤は自分はするようにして…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
一点言い忘れたのですが、先ほど高山議員がおっしゃったのは朝８時半に間に合うように来るためには運転手さんはさらに早くといったことも私も思っています。それで例えば夜…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
お答え申し上げます。令和６年４月30日の臨時議会においてご決定いただきました増額補正の当該業務にかかる消費税分39万6000円については、昨年度までは年間契約額…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
お答えになるかどうかわからないのですが、先方からいただく見積書には内訳が記載されていまして。まず運転手様の１日の単価、日額ですね。日額の単価が単純にその10％伸…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
たまたまその合計金額が消費税分ということになったので。10％ってどんぶりではないかというお話は、これは弁解する余地がないというか、結果として我々は積み上がった金…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
お答え申し上げます。非常にわかりづらくて大変申し訳ございません。見積額で通常上がってくる額というのは税別で上がってくるものです。従来の予算額は税込みで396万円…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
４月30日時点での補正の説明も含めてですが、こちらの予算で積み上げた、誤った金額で予算の委員会にもご説明してしまっている部分もありますので、そういう理由での補正…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
お答え申し上げます。予算の確認ですが、予算計上に当たりましては前段で課内で確認を行いまして、予算編成を経まして予算編成作業を進めるものですが。繰り返しになります…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岡康弘
予算編成については12月上旬までに担当課におきまして各企業様ですとか、そういったところから見積もりを聴取したり自分のところで積算したりして積み上げたものを財政担…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今回の間違いについては今総務課長が説明したとおりで、単純なミスだからこそ逆に見抜けなかったところもあったと思います。それは見積書というか参考資料があって、それが…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
町長がお詫びを申し上げましたけれども、ヒアリングの段階は副町長査定が一番でございまして、そこの中で経常経費並びに臨時事業の部分も一緒に確認をしていくわけです。そ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「社随意契約」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年6月19日2番目の次世代半導体メーカーラピダスの対応について
質問
それでは次に入らせていただきます。２番目の次世代半導体メーカーラピダスの対応についてを伺います。
住宅というものが少し動いてきたという段階なのかなと。新聞報道で色々進んでいく状況。他町村の動きを見ていると、動いているわというところもあるのですが、逆に言うとう…（続きは議事録で）
どこかの時点で作らなくちゃいけないって、当然作っていただきたい。今でも作っていただきたいと思っています。ただ、今うちにないのはノウハウを持っていないということな…（続きは議事録で）
新しい情報として、前に進む新たなことができる体制を作っていかなといけない時に、国の補助も得ながらというこの大事な時期なのだろうなと。何とかうちもどこかに引っかか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
確認でございます。現在のラピダス関連産業での問い合わせは、どのぐらいあるかという形でしょうか。よろしいですか。まず１つ目の質問に関しては、米川議員と一部重なると…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
これらについては安平町としてラピダスの現段階での総合的窓口を政策推進課、案件によっては各担当セクションによって個別対応をしているところです。受けとめるだけの対応…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
まさに今おっしゃられたとおりですが、これは早急にというよりもまず経済産業省で、今新しい情報ということで自治ドットコムの中では経済産業省は、産業用地の整備を目指す…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
個別具体の話は副町長が答弁したとおりです。基本的に現在、国とか北海道においてはまさしくＧＸとかＤＸという連日報道されていますけれども、ラピダスに象徴されるように…（続きは議事録で）
出典：令和6年第5回定例会 2024年6月19日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（55ページ） 間違いを知らせる
2024年3月8日2つのことについて
質問
10番高山です。私は２つのことについて質問させていただきます。まず１番目に台湾交流事業について伺います。（１）交流事業開始に至った経緯についてを伺います。
経過についてよくわかりました。これ平成30年の１月５日というのがスタートなんだよねというところに戻ってきたのかなと思います。これ書初めといったような留学生の書初…（続きは議事録で）
色々一生懸命取り組んでおられるのだなという感覚はわかりました。ただ、友好的に文通ができるというのは非常に言語が違うという感覚があるので、これすんなりいけたのかな…（続きは議事録で）
この交流始めるのにそういう方のお力を借りて交流締結をするまでに至った形になろうかと。ただ、交流といってもこの安平地区っていうところの地域の方と協定という、要する…（続きは議事録で）
色んな経緯を町長からお話を受けました。ちょっと１つだけここで、安平区と交流を結んだと。これは安平という地名と合致するというところで、追分というところは台中という…（続きは議事録で）
これはこれから先考えると台中の方も当然協定を結ぶような形に持っていくのかなという想像では今いるのですが、まだこのままの流れで台中の追分地区のことも一緒にやるしっ…（続きは議事録で）
かなり一生懸命頑張って今までの交流をやってきて、益々発展させていこうという流れになっていらっしゃるのだろうと思います。それでは（２）の派遣事業での実績について伺…（続きは議事録で）
町長がトップセールスでということで昨年10月19日から23日までの日程で行って、３課合同でここへ行ってきたということはわかったのですが。これパンフレットとか動画…（続きは議事録で）
それでは３番目の令和６年予算で402万4000円の歳出の根拠について伺います。
来年度予算の中での400万というのは10名、議連の方がいらっしゃるという部分の旅費等含めてこのような金額ですよというお話をいただきました。当然この後、次の予算の…（続きは議事録で）
その辺はそちら、行政側がお考えになった議案提出でありますから根拠はそのようなものだなというふうにわかりました。いかんせん、この後を考えるとこれ行ってきてどのよう…（続きは議事録で）
ぜひ工夫をしていただきたいと思います。先日、北海道新聞の記事の中に台南市長がお見えになって自治体とか関係者約80名参加しておられたという記事が載っていました。こ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
台湾の交流事業については、平成30年１月台湾留学生と書初めを通した児童との交流事業をきっかけに、同年５月には町内の小学校と台湾安平区にあります安平國小との手紙交…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
安平町内の学校としては安平小学校、追分小学校、それから台湾においても名称が同じ安平國小、追分國小と交流が行われています。
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
実際の授業の進め方については、詳細については把握していませんが、現在でありましたらそういう翻訳ツールの活用とか、その時に実際行われたかどうかという確認はしていま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 種田直章（教育長は2025年3月まで）
今参事の方からツールとのお話がありましたが、元々台湾の言葉や何かももちろん通じている方なのですが、篠原さんというご夫妻がいらっしゃって、その方々が追分小学校の学…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
先ほど申し上げましたとおり、きっかけというか安平小学校と安平区の安平國小との交流を通じた中でその学校間の交流は継続されていたところですが、先ほど申し上げたとおり…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今回の協定に至った経過は色々とありまして、きっかけはそういった学校間の交流。早来地区の学校と安平小学校、追分はまさしく同じ字を書く追分小学校同士。そして北海道胆…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
只今のご質問なのですが、最初にお話を協会の方から、粘處長様の方からいただいた時には１回目は両方まずいただいていたと言いましょうか、安平町としては２か所の地域に交…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今答弁したとおりですが、地域の区だったりまた市だったりその行政区の規模感が合う合わないもあって、その色々な先ほど言った台北、台中、台南。縦に長いのですが、全てに…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
まだ交流が始まったばかりですが、追分の駅は駅長さん含めて平成31年に行った時には色々交流させていただき、追分小学校100周年の時にも交流したということで、その当…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 村上純一
商工観光課から台湾派遣事業の期間中に町長がトップセールスとして参加した日本の観光物産博についてご説明します。日本の観光物産博は台北駅の１階コンコースを会場として…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
若干補足させていただきます。この台北の駅で開催したイベントには確か全国から38ぐらいの自治体だったり観光協会だったり来ていらっしゃいました。我々は初めてのブース…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 村上純一
私の方から物産の関係をご説明したいと思うのですけど。今回の観光物産博の中に商談会としては観光商談会と物産の商談会というのも用意はされていたのですが、ただ物産の商…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
実質３泊４日、あ、４泊５日か。時差は１時間、２時間しかないのですが、台北にまず行ってその３つの地区をその期間で今みたいなことをこなすのは至難の業なのです。でもそ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
令和６年度予算においては台湾台南市が今年築城400年という節目の年を迎えられましたが、この記念すべき年に訪問させていただき、安平区長をはじめとした安平区の方々と…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
職員を含めて議員連盟の方もそうですが、こちらから安平町として出席要請をさせていただいて参加いただくという形になりますので、町の旅費規定に基づいた算出をさせていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
先ほど答弁しましたとおり安平区との協定はスピード感を持って時期的なものもあって早めて実施するという理由もあってオンラインで協定を結ばせていただいたということもあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
それは安平町が関係する催しものではないので、ご案内もいただいていません。他の協定を結んだ自治体もそうだと思いますけど。
2024年3月8日2番目の職員の倫理規程について
質問
それでは私の台湾交流事業についての質問は終わりまして、２番目の職員の倫理規程について伺います。（１）の倫理規程の教育について伺います。
教育をされているということで、これは毎年定期的に行っている理解でよろしいですか。
それでは２つ目の方の疑念を持たれた時の対応についてを伺います。
そのとおりでして、ちゃんと皆さんやっていれば町民の皆さんから変じゃない、おかしくないということを言われることが無いと思っていたのですが、いかんせん2015年に贈…（続きは議事録で）
十分に認識しているということは理解できます。しっかりとそこを守っていっていただければ町民から信頼される町職員でいられると思って私もいます。私らも同じことで何かあ…（続きは議事録で）
これはお互いにできる限りそういうような形に、一生懸命町民に信頼されるような形でやっていかなくてはいけない。町長がおっしゃるとおり経済を動かすには当然出向いて色ん…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 木林直樹（総務課長は2024年3月まで）
倫理規程の教育については、毎年全職員に対して綱紀保持及び服務規律等の徹底に関する注意喚起を行っています。また、併せて安平町職員法令順守マニュアル、その他契約にか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 木林直樹（総務課長は2024年3月まで）
特に法令遵守に関する周知徹底については、ここは毎年庁内会議で周知をして全職員に必ず周知していると。併せましてその後、人事管理委員会からの綱紀保持また服務規律等の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 木林直樹（総務課長は2024年3月まで）
２点目の通告にございますが疑惑を持たれた時の対応についてです。こちらについてはそもそも倫理規程の目的については職務の公正さに対する町民の疑惑や不信を招くような行…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 木林直樹（総務課長は2024年3月まで）
只今質問をいただきまして、先ほどの倫理規程の中にも含まれていますが、基本として町職員である以上はよく言う利害関係事業者と我々呼ばせていただいてはいるのですが、例…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
町民からのお話だということですから、色んな場面で職員も、コロナ禍は逆に言えば誰も出歩かないというのが大きな課題であって、例えば飲食だったり、アルコールを飲みに歩…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「倫理規程」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和6年第2回定例会 2024年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2023年12月19日早来学園の高額修繕の増額補正について
質問
10 番高山です。私は早来学園の高額修繕の増額補正について質問をさせていただきます。９月定例会で副町長より補正内容の説明で教育費の学校施設管理費 10 節は高額…（続きは議事録で）
そうですね。これ正直なところ次のところ２番、３番と進めていかないとこの問題提起をしているところと議論するところが噛み合わなくなっては困るので、それでは先に（２）…（続きは議事録で）
あとで言う中で言えば高額修繕はなかなか見受けられない、これは補正前に行っているものが高額の修繕ではないかと思われるのですが、その辺について伺います。
高額修繕の意味で議論をするかという話ではそんなにそこが主ではないということはご承知かと思われます。私が言いたかったのは副町長からご説明をいただいた早来学園の床下…（続きは議事録で）
床下断熱工事は、１と２という２つに振り分けられて工事が発注されています。高額であって同じ工法をとって行うのであれば、当然一本の工事を選択するのが入札をさせるのが…（続きは議事録で）
非常に不可解というか、どんな調べ方をしてこの２つに分けないとならない、あとから出てきたと。追加しないといけない状態になっていく。これ非常に不可解。一括で出来ると…（続きは議事録で）
これ、どれぐらいの感覚で床下を確認されているのかわかりません。正直なところこれ点検する人がいたのかいないのかっていうこれ自体もわかりません。これ誰かの通告があっ…（続きは議事録で）
私の理解はそう言われたとおりです。では次に行きます。（３）この工事だけで問題が解決するのですか。
夏場は多分結露でいいのだと思うのです。しかし、これ床下、春先とか大雨が来た時に水がここに残る可能性があると思うのですが、そういった症状は見受けられなかったでしょ…（続きは議事録で）
そのポンプなのですが何台付いているのかよくわかりません。ただ、そのポンプを使わなくてはいけないということは水が浸かるということですよねって。春先の雪融け水が山か…（続きは議事録で）
じゃあ学校の土の面からピットはどれぐらい落ちているのか。外側にある排水溝の高さはどれぐらいで収まっているのか。これによって水の入りが変わってくる、もしくはさっき…（続きは議事録で）
僕はあくまでも湧いてくる部分の水というのはかなりきついものがあるのかなという考え方でいます。黙っていて水が来るわけでなくてしっかり押し寄せてきている部分ではない…（続きは議事録で）
しっかりとやっていただければいいんじゃないかと思っています。問題が無ければいいわけですから。（４）に移らせていただきます。設計業者に問題を確認したか。当然アドバ…（続きは議事録で）
問題が起きれば解決しなければいけない。僕もしょっちゅう学校できる前から、できてからも見させていただいて。当然この工事が始まる前に外ではアスファルトの改修工事をや…（続きは議事録で）
なかなかうんと言えない部分がありまして。正直これはどうしてこうなったのか原因究明のところから始まればこれで回答終わりですと言われたら、じゃあうちで払いますって。…（続きは議事録で）
いみじくも僕がこの間質問した時に、町長は答弁の中で一生懸命おっしゃっていたのですよ。業者の方とお会いして、教育フォーラムの時にお会いしたということで、湿気が溜ま…（続きは議事録で）
問題が起こらなければ別に何もしなくても済むわけです。問題が起きれば対処しないといけない。特に建てて間もないですので色んな症状が出てくるのは当然あり得る話ではあり…（続きは議事録で）
はい。
答弁 副町長 田中一省
令和５年第６回安平町議会定例会において 10 款教育費１項教育総務費３目義務教育振興費 10 節需用費６細節修繕料 202 万 8000 円による高額修繕に伴う…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
９月の補正については、ただいま副町長からご説明にもあったとおり８月までに早来学園の結露対策に 200 万円近くを執行してしまったため、町内の各学校で今後起きうる…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
それでは補正後の額ということで実績を説明させていただきます。先ほどと一部被るところがありますが早来学園のサッシ補助錠が９月 22 日から 26 日の間で２万 3…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
この高額という表現に対してのご質問となれば、正直この修繕等にかかれば追分小学校を特に見ると大きく屋根が壊れるとかとなると予想されることが高額修繕ということで、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
補正前ということでのご説明をさせていただきます。早来学園の床下断熱修繕工事その１ですが、８月 10 日から８月 21 日の間で 93万 7200 円を行っていま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
ご指摘のとおり一括発注をすれば確かに入札事項と当たりますが、今回この事例が判明したのが夏休みに入る直前ぐらいから何かしらこの７年生のホームベース辺りで結露が起き…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
起案日までは承知していませんが、多分工期の前の日あたりで起案という形でなっているかと思います。今ご指摘の話ですが、その先の方は予防的な含めて対応を打ったというこ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
どのようにって先ほど説明したとおりでして、それ以上の作為的なものも何もありません。正直この結露が生じたというのは先ほどの説明のとおり床上に結露が生じて縞状になっ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
こちらは異常な暑さと湿度が原因と収めたいところですが、実際に起こったことですので原因を調査し解決策として施工したものです。先ほどの説明をもう少し詳しく説明します…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 伊藤富美雄
早来学園のピット内には、箇所数は今覚えていませんが、ところどころに水中ポンプが設置されています。ピット内の捨てコンからちょっと上がったところに水抜き用のパイプと…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
水自体は床下まで水位が上がって浸かっている状態ではなく、かなり低い状態のところで先ほど伊藤参事が説明したような水の排出をするという設計になっています。ですから今…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 伊藤富美雄
今図面を持って来ていませんのではっきりとした高さは何㎝ということは言えないのですが、確かピット内の高さは 1.4ｍぐらいあったかと思います。なので教室の床面から…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
水の温度のことを言うと、湧き水系の水ということで水温も低いということでこの結露が起こる確率がちょっと高まったなというのはご説明のとおりなのですが、絶対にこれで解…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
設計業者には現場確認調査も行っています。町の担当職員と同じ調査結果であり対策方法も同じ工法でした。建築物の施工も基準通りの工法ですが建物自体の断熱性の高さが床下…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
先ほどからご説明しているように瑕疵とかの言葉の意味合いで施工する部分ではないということなので、想定以上のこういった温度変化の起きうる環境になったということで、こ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
契約書なりそういった中身で明らかに施工上の問題点、ミスというところであれば当然請求する内容にいくのですが、この事態が生じた時に建築担当の方にも通常の建築基準とい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
私は正直技術者ではないですが、普通に建築を設計するというやり方というのは国から出されているような法律に基づいたものということでこの建物は建てられていて、それ以下…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
工法ですとか技術的なことを今永桶次長だったり伊藤参事の方から説明したとおりです。私の認識としては、高山議員が先ほどおっしゃられた８月 26 日に開校記念式典があ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「早来学園」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年9月20日早来学園環境整備及び開校記念式典について
質問
10 番高山です。私の質問は、まず１つ目から参ります。早来学園環境整備及び開校記念式典について伺います。１番目として渡り廊下のアスファルト床の修繕について。これ…（続きは議事録で）
勾配が計算上良くなかった。まぁ、それも当然修繕しないといけないとは思います。また、ちょうど学校側と工作室の間、ここはアスファルトで行き来、床はアスファルトですか…（続きは議事録で）
両方低いと思うのですけど。
除雪のことを考えれば段差が無い方が出入りはしやすい、そのように私も思っています。しかしながら、私どもの地域は非常にしばれがきつく段差が若干あった方がある程度の段…（続きは議事録で）
それにちょっと関連していつも思っていたのですが、この渡り廊下、ちょっと北海道ではなかなかこの渡り廊下というのは、屋根だけっていうのは非常に懐かしいというか、これ…（続きは議事録で）
次長が私の言ったことに共有してくれるのは非常にありがたいというか同じ感覚だったのだなと。私も北海道でずっと暮らしている人間としては、渡り廊下は昔はありましたが現…（続きは議事録で）
そう言われてしまうと何も言いようがない。ただ私が思うには、一般的な住宅には使われることは見たことがない。まして断熱材が直射日光が当たる。このようなことは普通は断…（続きは議事録で）
さすが設計者は言うことがちゃんと決まっていて素晴らしい説明だったのかなと思います。ただ、私はポリカ性の波板だと認識しているのですけれども、ポリカ性ということは耐…（続きは議事録で）
ありがとうございます。何かそれはサンプル的な工作室の下材の一部という感覚をお持ちなのだと思います。正直言って使われている様子を伺って保温性に優れているというお話…（続きは議事録で）
次長が非常に強烈に大丈夫だということを強調されたので、あの建物には次長のマークを貼っていただければ大丈夫なんだなと、こういうふうに思います。それでは次へ参ります…（続きは議事録で）
図面を見て改めて思いました。あそこを省いていたのは一体何なのかと。敷地の中に入っている面積の中にちゃんとあるわけですから、本来でしたら計画の中に面積がいくらでど…（続きは議事録で）
大事な遺産として残るのかなと、このようにも感じます。ただ、次長もあそこをよく見ていらっしゃるのでわかると思うのですが、植えられた木は相当年数等が経っていて、その…（続きは議事録で）
何か聞いたよということにしておきますので。それでは次に参ります。４番目の校舎裏の丘の現状と計画についてお聞きします。
私何度もここは拝見をして、式典の前には綺麗になるのかなと思っていました。現実は草ぼうぼう、何をするのか決まってもいない。皆さんに披露させるにはちょっとなというよ…（続きは議事録で）
今朝も見て参りましたら結構綺麗になりつつある。意外に効果があるということが自分の目で確認してきました。この計画、非常に、子どももあそこの丘を登れば楽しいという部…（続きは議事録で）
次長にお知らせをしておきます。学校林は早来小学校の持っていたものであって、多分それの残りがあるのか。私が受け持っていました中学校の同窓会の部分については若干数は…（続きは議事録で）
ありがとうございます。学校をずっと私も見て色んなところ、いやいやいやいや言っていますが、もっと今直感的に思っているのは校舎がこの夏ですごい湿気で非常に困っていた…（続きは議事録で）
非常に残念ですね。これ本当に最初に言っておけばよかったですけど、防湿剤塗っておかないとこれまだ２、３年続くのだろうと。建物の水分がまだ抜けていない状態ですから、…（続きは議事録で）
ぜひとも早めな対応をしていただくようお願いします。続いて次５番目に移ります。開校式の来賓の招待の基準について伺います。
式典に行って、次第を見て、色んな会社や色んな団体が関わっていた、学校一つ作るには大変な労力がかかり色んな人たちに手伝っていただいて出来上がるというのがよくわかり…（続きは議事録で）
すみません、理解してくれと言われても私は理解できない。申し訳ないが。利用しているから大丈夫だと、そんな話では当然僕はないと思っていますよ。同じ組織体にいて同じ会…（続きは議事録で）
想定外です、言っちゃ悪いですけど。そういう返答しか返ってこなかったのは非常にがっかりして、これはいつの日かまた詳しい数字が出てくるのでしょうからやりますけど、旅…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
昨年の建設工事において一部の外構工事のうちという形で渡り廊下部分のアスファルト施工をしましたが、その後雨水が溜まるなどの症状出ていました。冬場に向けて地盤の多少…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
今お話されたのは校舎側ということでしょうかね。
答弁 教育次長 永桶憲義
ドアの開け閉めに関しては特段問題はありませんでした。あくまでも本当に水が溜まるような状況だったので、運が悪くてなぜかしら扉に向かって水が集まってくる状況になって…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
上げたというか、要するに駐車場側に水がよく行くようにという形ですので、ある部分削ったと言った方が正しいでしょうかね。あんまり上げてしまうと逆に扉の開閉に引っかか…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
私も正直言いますと同じような感覚は出来てからは思いましたけども、ただ、こちらの設計する段階ではこの後ろ側には丘もありますし、さらには避難路として２階から１階から…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
こちらの建物は早来地区の酪農業施設を彷彿できるような風貌を持たせ、構造についても特色ある構造で建設し、工作室として学習できる施設に仕上げました。一見経費削減に見…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
正直私は専門家ではありませんが自分の知識なりで使われている資材等はきちんと確認した上で考えると、この建物の構造自体の資材については決して悪いものは使っていないの…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
私もこういった質問については特にお答えはあまり考えてなかったのですが、今高山議員がおっしゃっていた耐久性とかそういった耐性については次長が答弁したとおりなのです…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
私もその程度の部分の知識はきちんと持っていますし、実際に昔で言う鉄板の波板等も考えれば４、５年というところがありながらも実際は 20 年以上を使っているというと…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
先ほど私断熱性は優れているまでは言い切ってはいないですけれども、通常の断熱性を持ったと言っているだけだと思うのですけれども、まず３学期から使い始めて実際にはあそ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
学校施設としての位置づけが明確でないため、整備の対象としてはいませんでしたが、老朽化や冬場の利用にも支障があることを考慮し、取り壊してプレハブなどの倉庫へ置き換…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
今回の学校の移転に対して敷地面積がこれまでの学校から比べると物凄く狭くなりました。ですから正直、本当にあそこの建物も壊して庭も全て整地化してと考えましたが、いか…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
今高山議員がお話されたように色々な思いを持ってあそこを作っていただいた経過があって、それを解決して今回整備に進めるという時間が正直無くて、現状ではそのまま残して…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
現状は主だった整備はしておらず、当初整備した遊歩道、現在学校で動物の飼育を始めた囲いを作った程度です。管理や直近の整備は保護者等有志の協力で若干お金のあまりかか…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
自前でやるという表現も一番問題となりそうなところの草刈りという部分がそこに行こうと思ったのですが、今年も３回ぐらいやったのですが、ちょうど式典に向けての１か月が…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
あの予算においてはＰＴＡというか学校自体が持っていて、昔から多分高山さんもご存知な、色々学校林の売払代金とか色々引き継がれた資金が結構あります。その中で一応まず…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
一応財源的な細かいところまで聞かなかったのですが４校の閉校で引き継がれたお金らしくて、例えば早来ではそれこそ話題となっていましたリサイクル小屋の売払のお金だとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
これは教育フォーラムの時だったか、施工した業者の方も来られていたので。これだけ高温多湿、夏休み明けですね。それで湿気で相当水が浮いたというか、そういったことがあ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
一応今高山さんからお話いただいたことは正確に確認をさせていただきたいということと、私が今回夏場に生じた湿気の時に確認した部分では、建物自体にはカビは生じていなく…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
私も壁にカビが生じたというよりも備品類にというのは報告で聞いていたものですから、それを目指しながら関係者と話をして。あの時はまだ８月中だったので、この夏を過ぎて…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
震災後、学校の再建や仮設校舎の生活に色々支援を行っていただいた方々です。ただし、全ての方を対象にしたものではありません。
答弁 教育次長 永桶憲義
高山さんのおっしゃることもおわかりいたしますが、正直、例えば地域の方の代表となっていくと、単純にただその頭数を招き入れるという形になってしまってですね。この式典…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
まずこの一つの会社からというところですが、基本的には各会社様には代表の方という形でお呼びしたのですが、せっかくの機会ということで出させてくれと言って増えた会社も…（続きは議事録で）
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2023年9月20日閉校した小中学校の資料の保管の現状と環境について
質問
時間がないので悔しいが次に行きます。２に参ります。閉校した小中学校の資料の保管の現状と環境について伺います。（１）早来地区の旧小中学校の資料の整理と保管について…（続きは議事録で）
ちょっと残念です、旧学校の皆さんの大事な資料が、保管する場所が別な場所に多分になるんだと。この学校には残らないという状態。本来であれば資料室が欲しいというお話も…（続きは議事録で）
難しい問題ですと言われたので多分難しいのでしょう。わかりました。ただ、できるだけ何かの形で残るような政策を打っていただきたいというふうに私は思っていますのでよろ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それぞれの地域で色々とやっていただいている部分、ありがたく思います。ここに一つ残っているものがある。早来中学校の跡地です。皆さん何も触れて…（続きは議事録で）
別にあの土地がなくても他に何か色んなことができれば、あそこの土地は正直なところ市街化調整区域ということで用途的には非常に使えない、よっぽど何かがない限りは利用、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
保管しなければならない資料は統合先の学校に引き継いでおります。ただし、一般的な資料については廃棄か保存に分類し多くを倉庫に置いています。校章や校旗など資料館へ引…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
私が説明したとおり廃棄か保存に分類しというところがありますが、高山さんが思う大事な資料と私の大切な資料というのは多分違いがあると思います。さらに保管をしなければ…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 伊藤富美雄
この春閉校した旧安平小学校及び旧遠浅小学校の環境整備については、今年度より敷地内の旧学校用地として使用していた箇所を年３回草刈りを実施しています。なお、旧安平小…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
こちらは一度もというか震災が起こった時点で建物の被害より土地の被害が大きかったことを説明したうえで、仮にあそこを何か違う形で利活用するという考え方は基本持たない…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第6回定例会 2023年9月20日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（89ページ） 間違いを知らせる
2023年9月20日早来地区のハイヤーが無い問題について
質問
次３番目。早来地区のハイヤーが無い問題についてですが。極端に書かせていただきました。（１）二種免許取得の助成だけで、これ現状をうまくいくのかという、これは町民か…（続きは議事録で）
この問題はずっと早来地区で起こって非常に不満が多い案件です。ぜひとも解決していただけるよう早急に、何とかしてください。以上で私は終わります。
答弁 政策推進課参事 山口崇
早来地区にハイヤーが無い現状については、令和４年６月に策定した安平町地域公共交通計画の行政報告の時にご説明したとおり、安平町の公共交通の最大の課題は鉄道とハイヤ…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第6回定例会 2023年9月20日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（92ページ） 間違いを知らせる
2023年6月21日私の方からは指名停止について
質問
10 番高山です。私の方からは指名停止についてという質問をさせていただきます。令和５年第３回臨時会で総括的な質疑で町内の業者さんが指名停止処分を受けている件で質…（続きは議事録で）
これようやく中身が見えてきたという段階で、前回の臨時会では質問とはなかなか答えられないということでしたから、これはあくまでも一般質問の中での質問になろうかという…（続きは議事録で）
すみません、ちょっと前に進んでしまったかなというような感覚があって、もう一度次、２番目を先に行かせていただきます。（２）処分になった原因について説明を伺います。
ということは令和４年９月 30 日、納入された時にこれが入っていないってことがすぐにわかったということでいいのでしょうか。その辺についてインストールされていなか…（続きは議事録で）
１月に判明したということは、納品検査は行政側としては、役所としてはやっていなかったということでいいのでしょうか。この辺についてもう１件お聞きします。
これ事件が起きたのだと思うのです。事件なんだと思います、１月に発覚したということは。それまでは気付いていないということですから。ということは被害がどれぐらい及ん…（続きは議事録で）
ということは、その時点で納入業者さんの方に確認はしていなかったということですか。原因はそれまで納入業者の方は全く知らずということになってしまうのかどうか。それに…（続きは議事録で）
この原因がわかって当然指名停止をするまでの間に委員会等でこの処罰をどのようにするかの会議は設けられたと思いますが、この指名停止にならないといけないという重大さを…（続きは議事録で）
選考委員会がいつ行われていつ決定になったのかということ。それと指名停止の日時、期間はいつに設定されたのかについてご質問します。
こういうものは、委員会等の決定については１月に起こった事案でありながら２月 10 日という、ましてや年度末に近づいているこの関係上こういったもののスピーディさが…（続きは議事録で）
ではお伺いします。この指名停止が為されている期間の間にこの手の納入といったような形態の事業が行政側からあったかなかったか。要は指名停止の間に他の入札行為があった…（続きは議事録で）
なぜそのような話をしなくてはいけないかということは、私の方もこの案件については自分から調査をしてわかったということではありません。町民の方からお電話をいただいて…（続きは議事録で）
随意契約ですから、いちいち担当課のところでこの各担当課でやっていただいたものが政策推進課の方に最終的に上がっていくのかなという感じでは受けているのですが。正直こ…（続きは議事録で）
考えは前回お話を伺っていますので大体的な趣旨というのは私も町長の考え方はお聞きした経緯があります。ただ僕ら一般的な町民から考えると公平公正でならなければならない…（続きは議事録で）
町長がおっしゃるとおり各町村の懲罰みたいなところ、入札の資格要綱を見ましたら大体同じような資料等で構成されていて、当然公表する規定としては無いということがほとん…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
１つ目のご質問に対してになりますが、教育委員会の所管になりますが入札案件としてではなく随意契約案件として令和４年７月７日付け安平・遠浅公民館管理用端末購入で支出…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
只今の件については、政策推進課長からご答弁させていただいたとおりパソコンの購入それからソフトウエアの調達ということでご契約させていただきましたが、検定時において…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
２つ目のご質問に対してになりますが、令和４年の４月 30 日に納品検定完了しています安平・遠浅公民館管理用端末、あ、申し訳ございません令和４年９月 30 日に納…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
先ほど申し上げましたとおり９月 30 日納品の時点ではこちらでも気付いておらず、明けまして１月に入りまして使用中に判明したものです。
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
先ほど申し上げましたとおり９月 30 日検定の時点でこのソフトウエアの動作確認等を失念しまして、こちらとしても抜けていたものです。
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
ソフトウエアがインストールされてなかったことを受けてこちらの方でパソコンの状況を確認させていただきまして、ウイルス等の感染はなかったと確認しています。
答弁 教育委員会参事 佐々木英生
納入業者におかれましてもソフトウエアをインストールしたものとして納品、検定を受けていましたので、その時点まで納入業者においても気付いていなかったことになります。
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
報告いただきまして当町にございます競争入札参加資格等選考委員会というのがあります。副町長をトップにして総務課長、建設課長、水道課長、政策推進課長で構成されていま…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
こちら町長から答申をいただきまして、協議させていただきまして、決定が２月 10 日に答申を出させていただきまして、指名停止期間については令和５年２月 10 日か…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
本件こちらの該当する事実の発生した年月日ということで令和５年１月６日に事案が出てきたということでそこから調査になるのですが、パソコンの場合ウイルスの感染であった…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
停止措置からの措置ではございませんのでちょっと今手持ちでその期間中の入札行為等々契約行為がどういうものがあったか全て押さえ切れていませんので、入札行為については…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
一応ですね指名停止の期間中に指名参加ができないですとか、例えば物品であった取引ができないという期間を定めているものですから、事案が発生してからその間入札の案件が…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
先に私の方からご答弁させていただきたいと思います。現在の安平町競争入札参加資格指名停止等措置要綱においては、公に公表するインターネットや掲示板による掲示を行う規…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
繰り返しになりますが以前臨時議会の中で町内業者については公表しない、守っていくとの趣旨の答弁をしたということでありますが、今全体の答弁をさせていただいたとおり当…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
今高山議員がおっしゃられたことは基本的には考え方は一緒です。努力義務ということで今公表の状況についてはこの胆振管内の状況を見ても公表している団体が３自治体、公表…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「指名停止」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年3月10日企業誘致の現状と目標ということについて
質問
10番高山です。私は今回企業誘致の現状と目標ということについてお話を伺いたいと思っています。最初に企業誘致で遠浅地区の苫東約30ヘクタール未開発の土地、苫東３期…（続きは議事録で）
とても言われた中身は近代的な発想のもとの取りまとめた発言なのかなという気がしています。要は苫東という基地の所有は苫東開発というところで、たまたま立地条件として安…（続きは議事録で）
その意味はよくわかるのです。北海道と苫東、わが町。この三者で取り組んで一生懸命頑張りますよっていう話はよくわかります。ただ、ウチの町の職員はどれほどそちらに関わ…（続きは議事録で）
すみません、なんかね頭が悪くて理解しにくくて申し訳ありませんが、苫東という巨大な地域の中でわが町が持っている土地に属している土地というのは一番端っこの奥にあたる…（続きは議事録で）
町長答弁ありがとうございます。私が言いたいところの部分を半分ぐらい先に進まれていらっしゃいまして、非常にここから先どう描こうかという部分も当然ありますので、その…（続きは議事録で）
私の町は農業生産額が非常に特殊的に高いという、これは町民の皆さんであれば大体の方がお分かり。でも次にくる製造業も決して悪い数字ではないというふうに思っています。…（続きは議事録で）
一生懸命努力してそのサテライトといったような新しい取り組みで企業様がこちらにいらっしゃるということも新しい手法なのかなと当然思っています。ただ、この規模的なもの…（続きは議事録で）
すみません、大きな話題にしてしまい過ぎたのかもしれませんけど、でもタイミング的には非常に大事な時期なのだろうなという気はしています。ですから私どもの良いところと…（続きは議事録で）
先ほどから関連ですから色々とその苫東に一生懸命力を注ぎたいという認識は重々伝わってきます。ただ、もっと違う場所を、開発行為もする検討をしていかなければ開発行為と…（続きは議事録で）
全国ではないんだね、世界なんだねと。そう言われるととてもすごいなという感じ。ただ、それがウチの町に追いつけるようになれるのかどうかというのが大きなポイントになっ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。町長がおっしゃるとおりその流れは非常に良いのではないかなと。ただ一言、今まで色んなお話をさせてもらいましたが旧町の早来町時代ですかね。企業…（続きは議事録で）
ありがとうございました。私の質問はこれで終わります。
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
今ご質問いただきました１つ目の質問に対してご答弁します。最初に苫小牧東部開発計画の進め方第３期、今回ご質問の苫東３期計画については北海道総合開発計画において重要…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
今ご質問いただきました遠浅地区の30ヘクタールの土地についてはケースバイケースになろうかなと思うのですが、やはり土地としては苫東様の土地になりますので、以前もそ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
先ほど苫東３期計画で重点的に進めていくプロジェクト分野というものがあったのですが、当然そういったポテンシャルがあるからこそ取り組みを進めていくそういった土地だか…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
当然土地は苫東様の方の土地なので企業のそういった相談があれば当然来た段階で苫東さんの方と安平町の方で協議をしながら整備はやっていくだろうと思っています。実際苫東…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
違う観点からご説明させていただきたいなと思います。苫東の今渡邊課長の説明の中にもありました安平ソーラーパークの一番目と、二段階目ということでメガソーラーの発電所…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
２つ目の質問に対してになりますが、2016年で若干古くなりますがリーサスという地域経済分析システムでまず確認しますと、安平町として全産業における売上総額規模でま…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
今ご質問いただいた中でのご回答になるのですが。議員ご質問いただいたとおり現状と課題というところで今スタートを切っていただいたのですが、これは私ども今策定していま…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
このご質問は結構幅があって、またお答えの仕方も色々な角度からあろうかと思いますけれども。前段申し上げた今高山議員もおっしゃっていただいた千歳苫小牧地方の拠点都市…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
工業団地の造成については今のところ町の考え方としては持ってはいません。合併当初から安平町内で工業団地として残っていたのが北町工業団地であったことから担当側として…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
今の追分地区の方は工業適地のお話をいただいたのかなと思っています。この間過去にもトヨタ系の企業様ですとかお話をいただくケースがあるのですが、なかなか最後立地まで…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
ご意見ありがとうございます。常に情報を早くキャッチできる体制づくりで、いただいた情報についてはすぐ対応できるところを念頭に持ちながら作業を進めていますので、従前…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
私も町長に就任してからすぐ北海道胆振東部地震がありましたり、またコロナ禍が追い打ちをかけて３年過ぎました。しかしながら今年度はできる限り感染対策をしながらであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
おっしゃるとおりコロナ禍でオンラインもできるようになったところはプラスに捉えながら、それでも対面というところの大切さは承知しています。先週末も土日で移住ドラフト…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 小板橋憲仁（総務課参事は2023年3月まで）
昨日の米川議員の一般質問、あびらチャンネル放送について（６）議会中継を再放送できない理由は何かの再質問におけます一般質問だけでも再放送はという質問がありました。…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
時間も昨日なかなか最終的な残り時間も少なかったということもあって私もこの時に補足もしませんでしたが、録画の部分については過去にもご説明したことがあったかもしれま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「企業誘致」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年12月19日町有地や建物の活用について
質問
10 番高山です。私は今回、町有地や建物の活用についてということを議論させていただきたいと思います。それではさっそく始めさせていただきます。（１）公営住宅などの…（続きは議事録で）
実に私どもの公営住宅等の解体の戸数の多さ、またそれに残った時の跡地の利用についての計画がなかなか進んでいないのかなというふうに感じています。今回ここで示されてい…（続きは議事録で）
当然次のことは先もって計算して行動をとられるのは当然の話でして、私たち早来地区に住んでいる住民としては従来宅地であったところが今空き地になっていると、当然一等地…（続きは議事録で）
ありがとうございます。先に進む前に一生懸命お答えいただいて、こちらも質問しにくいなという環境になりまして。こちらも作戦をどう考えようかなといったところであります…（続きは議事録で）
町長、誠にご答弁ありがとうございます。すみません。あの私（２）で学校閉校、これ先行されても非常に私も辛いところでして。答弁は少なくて結構ですから順番通りよろしく…（続きは議事録で）
ありがとうございます。軌道にしっかり乗せて次にいきたいと思います。確かに閉校ということで期限をもってじっくり考えを進めてきたわけではなく突然この学校統合しようと…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今進んでいる状況、これからの作戦といったところは説明を受けたので、ぜひともこれから先長いですから良いものが次に受け継がれるようにしていただ…（続きは議事録で）
どちらもこちらも閉鎖してほぼ解体しないといけないという事実的な大体の施設がそういう状態に陥っているのかなと思います。当然解体という事業自体高価なもので非常に財政…（続きは議事録で）
非常にここから先は険しい道だなと。やればなんとかなるんだろうという希望を持って次に向かっていただければと思っています。プランを考えるまではいいのですが結果的には…（続きは議事録で）
まぁ確かに２通りの考え方が、直ぐやらなければならないという考え方と、もっとこんなのは先延ばしにしたらいいというお話です。でも先ほど私が述べたようにこの学校を作る…（続きは議事録で）
まぁ進めないといけない事業を先にやりたいというのは誰だって同じことですから。当然後回しにするなんてのはちょっと心苦しいというか重たいと、責任は重たくなっているわ…（続きは議事録で）
早来地区のその北進地区で町有地ということで、前町長が取得したもので住宅団地を想定したなかでの購入であるとおっしゃっていたような気がするのですが、その辺について確…（続きは議事録で）
はい、いいです。
多分私もそう思って聞いていたのです。だから、いずれこの土地は住宅団地として造成をされるのだなと考えていました。先ほども言いましたけど都市計画を使っているので建て…（続きは議事録で）
私今までほとんどが住宅地のことを喋っていたのかなと思っています。ただ、もう一つテーマがあるかと思っています。私どもの工業団地。先日北町の団地も企業が進出し、地区…（続きは議事録で）
ありがとうございます。戦略的なことがあるのでなかなかこんなのは表に出すとか色んな話が進められるということでは当然ございません。それはわかっていますので、ぜひとも…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 伊藤富美雄
公営住宅等解体跡地の利用について、近年解体した公営住宅は地震の影響により解体した追分緑が丘公営住宅３棟 12 戸、追分若草町営住宅１棟 16 戸、早来北進単身者…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
胆振東部地震の関係で公営住宅だったり町営住宅が使えなくなったと。その代わりに優良賃貸住宅をそれぞれ３地区に整備させていただいた。その整備する時に既に検討はしてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
まさしく同じ考えです。我々も民間の土地の町が買って、そしてそこで当然インフラ整備に相当なお金が必要になってきますね。上水道、下水道、道路も何億と掛かっていくこと…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
遠浅地区アイリス団地があって、これがコロナ禍、震災があっても完売したということで。今回早来学園が統合されるということを色々と課題であったり、その地域の実情から言…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田中一省
既に町長の方から全体的な部分を通してのお話が、答弁が出たと思いますが。まずは閉校後の土地の部分ですが防災の観点から避難所の継続という形の有効利用が考えられますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
地区別計画の考え方については当然ベースには合併協議の中で４地区の地域の計画があって、特に早来や追分の市街地が大きいところはさておき安平、遠浅については学校の統廃…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 伊藤富美雄
現在何も使用していない施設として本安平小学校、旭ふれあいの家、旧栄町保育園、旧遠浅保育園の４施設となります。これらの施設についても９月定例議会において米川議員か…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
旧早来中学校の校舎については、被災した建造物として当初は本年度もしくは来年度に解体工事を行う予定がありましたが、想定以上に解体費の高騰、建設工事費の高騰が重なり…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
長寿命化計画を含めてそれぞれの公共施設がどれだけ耐用年数があって、いつのタイミングで改修工事を中規模、大規模でやっていかなければならないか。そこにどれだけコスト…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 永桶憲義
ここまでの経過においては今回の建設事業をするにあたって解体も含めての計画があがっていたところでしたが、当初見積もった解体費を実際校舎だけで全体総額を超えてしまう…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
震災からの復旧の中で優先順位が当然高いものからあるわけです。学校をまずは再建して建てていく、そこは一番重要だと思っています。解体費が、解体工事については当然早来…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
単純に予算がなくなったということではなく、当然先ほど答弁させていただいた中にも総額がこれぐらいかかっていく、そしてこの校舎もこうだ。全体事業の中で当然解体はセッ…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 伊藤富美雄
町有地の活用についてですが早来市街地、特に早来北進地区には未整備状態の広い町有地があります。町としてもこちらの土地を何とか有効利用したく検討を行っているところで…（続きは議事録で）
答弁 町長 及川秀一郎
仮設住宅が建っていた場所のことですよね。一応私もそういった住宅の建設用地として将来的にといったことで承知しています。いいですか。それぐらいでいいですか。
答弁 町長 及川秀一郎
我々も昨年からあの場所については早来学園からも本当に近い場所ですし。今はだしの広場でサッカーの練習だったり大会があってその駐車場として利用されていますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 渡邊匡人
只今のご質問ですが議員がおっしゃったとおり、そのとおりだと思っています。我々も工業団地が北町完売する前から次の戦略ということで企業誘致するということは移住政策、…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、安平町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。