網走市議会 議席の記載なし
平賀貴幸 議員
委員会：文教民生委員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 網走市の議員名簿（日付の記載なし・2026年8月12日に取得）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 16件
- 質問に立った議会
- 8回
- いちばん新しい質問
- 2025年9月10日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 1回 一般質問 2件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2024年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2020年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年9月10日水谷市政におけるまちづくりの評価と課題と対策について
質問
－登壇－ 約２年半ぶりの一般質問です。よろしくお願いいたします。今年は、網走市役所の新庁舎が開設し、新たなまちづくりがスタートした記念すべき年でもあります。また…（続きは議事録で）
ここからは、もう少し具体的なことを質問してまいります。網走市では現在、２度目のガバメントクラウドファンディングが実施されております。このことは後ほど質問させてい…（続きは議事録で）
このふるさと納税の取組に対しては、これまでも度々議会からの附帯意見にも、体制強化や手法のさらなる工夫を求めることがあったというふうに思います。これらをどのように…（続きは議事録で）
広報を含めてある程度理解させていただきます。これはこれからの議論としてですけれども、今後に向けて財源が必要となるものについて、例えば介護保険や障がい者福祉におけ…（続きは議事録で）
ぜひ検討を続けていただいて具体化していただければと思いますが、現在、網走市として２度目となるガバメントクラウドファンディングで「野良猫をこれ以上増やさないために…（続きは議事録で）
最初のガバメントクラウドファンディングは卯原内の網走市鉄道記念館客車改修で、2017年に実施されておりました。あれから８年たちます。この取組は、事業の実施そのも…（続きは議事録で）
ぜひここはドライではなくウェットにやっていただきたいと思います。次に、人口減少の緩和策と、高校生や大学生のまちづくりの参画についてでございます。最初に、私は本年…（続きは議事録で）
人口減少の緩和策には、高校や大学との連携がやはり欠かせないと私も感じます。先日、日本地域創生学会の首長・教育長勉強会が新さっぽろで開催されまして、堀井伊達市長と…（続きは議事録で）
ぜひ進めていただきたいと思います。二つ目は、例えば網走学のように、高校や大学に予算措置することで、まちづくりにつながる事業の実施を年間ベースで進めるなど、設置者…（続きは議事録で）
意識の共有が図られているというふうに思います。次は、インターン活動の強化についてですが、もっと地元企業を高校生や大学生にも知っていただくことで就職へとつながる取…（続きは議事録で）
進めていただければと思います。次は、東京農業大学オホーツクキャンパスでは、卒業生による組織的な現役大学生の網走市の企業への就労支援、あるいは網走市への定着支援の…（続きは議事録で）
次ですが、今、網走市内の高校存続につながる取組が始まったところです。教育委員会は、教育長を含めて名寄市などの取組を参考に、設置者の垣根を乗り越えて高校と積極的に…（続きは議事録で）
答弁を踏まえて伺いますが、市内の高校の存続について、客観的に考えたときに、普通科が果たして２校ともに必要なのか、あるいは高校進学を控える受験生などのニーズとマッ…（続きは議事録で）
そういった意味では、教育長こそ教育現場出身であるアドバンテージを生かしていただいて、小中学校や高校、大学などの現場に赴き、実態を把握しながら教育行政の指揮を執っ…（続きは議事録で）
質問の視点を少々変えたいと思います。この点も人口減少緩和策に必要な視点とか私は考えますので伺いますが、昨年来、廃棄物処理行政に関してプロポーザルによる実施状況に…（続きは議事録で）
まずはガイドラインの状況を見守りたいというふうに思います。続いて、公価格の設定の考え方による委託料における人件費比率の義務づけも考えておく必要があると昨今の議会…（続きは議事録で）
ここはなかなか考え方がいろいろわかれるものですので、また機会を改めて議論させていただきたいと思います。
続けて、教育を中心に伺います。最初に、網走市で発生した、重大事態に至るいじめ問題についてです。私は、このいじめを重大事態に認定したことは正しかったと考えますし、…（続きは議事録で）
これは私ども議会も反省しなくてはならない点なのかもしれません。さて、「いじめの重大事態に係る調査報告書を踏まえた学校・教育委員会の再発防止策」がホームページに公…（続きは議事録で）
丁寧な説明がなされるためにああいう形になったのだということは私も理解しておりますが、やはりあれをそのまま直接伝えることこそが大事だったのではないかなというふうに…（続きは議事録で）
直接的な表現こそ伝わりやすいということもありますので、ぜひお願いいたします。いじめに関する対応に関しては、加害者への人権配慮が足りなかったという指摘があります。…（続きは議事録で）
今回の重大事態に至るいじめに対する対応において、学校現場や教育委員会の対応で間違っていなかったこと、正しかったこと、今後もしっかりと臨むのだという内容は、どんな…（続きは議事録で）
加害者あるいは加害者の保護者が、たとえどんな態度で臨もうとも、どんな立場であろうとも、毅然とした態度と方針で臨むことが教育委員会には大切です。我々議会も、改めて…（続きは議事録で）
ぜひそのためにも人権教育含めていろいろな取組をしていただきたいというふうに思いますが、網走市のいじめ対策には、市長部局も積極的関与が必要な段階ではないかと思いま…（続きは議事録で）
続いて、不登校の増加に関する課題について伺います。義務教育の段階における普通教育に相当する教育の機会の確保等に関する法律いわゆる教育機会均等法は、2016年に成…（続きは議事録で）
不登校への対応には、保護者への情報提供も欠かせないのだと思います。自分の子供が不登校になった、あるいは不登校になりそうだというときに、教育機会均等法の考え方がわ…（続きは議事録で）
子供たちの時間は巻き戻しできませんから、一刻も早い対応を求めていきたいと思いますが、そのためにも、６月の一般質問で金兵議員が呼人小中学校における取組と実績を紹介…（続きは議事録で）
何らかの形で具体化していただければと思いますが、どうやったらできるかという視点でぜひ考えていただいて進めていただきたいと思います。また、小規模特認校については、…（続きは議事録で）
今の見解を踏まえて伺いますけれども、潮見小学校が今年度新たに北海道教育委員会のモデル校に指定されたその内容のうち、注目すべき点、あるいは網走市内の学校に広げてい…（続きは議事録で）
前向きな答弁と受け止めさせていただきますが、私はこうしたことから考えても、網走市の教育は大きな転換点に来ているというふうに考えますけれども、見解を伺います。
もう少し詳しい内容を伺いたいというふうに思いますが、教育長は久しぶりの教育現場出身の教育長だというふうに私も認識しています。いかがでしょうか、もう少し詳しく見解…（続きは議事録で）
今の答弁を踏まえつつ、潮見小学校から始まる新たな学校づくり、教育委員会の方向性も含めてしっかりと見据えながら議論を続けていきたいというふうに思います。もう少し細…（続きは議事録で）
確認ですが、全ての特別支援教室や図書室、理科室などの実習系の教室などにもクーラーの設置は必要だと考えておりますが、その実施状況についてはいかがでしょう。
それは新年度の予算以降になりますが、何らかの形で検討していくという前向きな答弁だと受け止めてよろしいですか。
図書室を含めて学校になかなか通いづらい多様な学びの場にもなるような場所ですから、財政当局も今の話を踏まえて、ぜひ積極的な予算措置をお願いしたいというふうに思って…（続きは議事録で）
まずは体育館以外のところをぜひ積極的に進めていただきたいというふうに思います。次に、学校図書館です。ここは教育における一つの要だと私は考えます。図書の冊数も大切…（続きは議事録で）
標準冊数をクリアしているというこ と は わ かり ま し た 。閉 架 に つ いて は 小 学 校で７％、中学校で14％ということですが、これは各学校で相当…（続きは議事録で）
図書の鮮度がやはり大事だと思います。標準冊数を達成していても鮮度がよくなければ、結局使えない本がいっぱいあるということにやはりなってしまいますので、その辺いろい…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
平賀議員の御質問にお答えしたいと存じます。市政全般に対する評価と課題ということのお尋ねだというふうに存じます。令和４年の市長選挙におきまして、網走の子供たちの未…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 北村幸彦
ふるさと寄附の前年度実績でございますが、令和６年度の実績として、例年年末に需要が伸長するカニ製品が好調に展開できたほか、カップアイス・ジェラート等のスイーツが順…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 北村幸彦
ふるさと寄附の今年度の取組状況についてですが、本市において最も取扱量の多い返礼品は海産物で、これらをいかに安定した価格で量的にも確保できるかが、ふるさと寄附増額…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
医療や福祉人材の確保については、現在の状況から喫緊の課題であると認識しております。このため、復職支援など、各分野において様々な人材確保の支援策を行っております。…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
６月23日から９月20日の期間、目標金額を120万円として、野良猫の不妊去勢手術費の支援のガバメントクラウドファンディングを実施しており、９月４日時点での寄附額…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
ガバメントクラウドファンディングの後の対応状況などの報告についてですが、野良猫の問題は、これ以上増やさないために野良猫を避妊・去勢手術して、１代限りの命を全うす…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
平賀議員の問題意識と同様でございます。現況を申しますと、農大オホーツクキャンパスには約1,500名の学生がおりまして、その９割以上が道外から入学者、留学生といっ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
高校在学中に大学の単位を取得することにつきましては、高校生のうちから大学の専門的な学びに触れることで、自身の興味や適性を深く理解できたり、入学前に単位を取得して…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
伊達市における高大連携の取組「だて学」のように、地域の高校が大学から専門的な指導・助言を受けながら地域課題に主体的に取り組むことは、地域課題の解決、大学への入学…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 北村幸彦
地元企業へのインターン活動の強化についてでございますが、議員お話しのとおり、高校生や大学生に地元の企業を知っていただく取組は大変重要なものと考えておりまして、商…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 北村幸彦
東京農業大学の学生の地元就労対策についてでございますが、過去に東京農業大学生物産業学部協力会の主催で合同企業説明会を実施した経緯はありますが、就職を希望する職種…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
市内高校の存続につきましては、今年度６月に教育長を含めました検討協議会を立ち上げまして、２校の特色の強化、魅力ある教育課程・学科の検討を積極的にコミュニケーショ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
市内高校の存続に向けては、２校のそれぞれの強みを生かし、特色と魅力ある教育課程・学科等を提供し、いかに中学生に選ばれる高校にするかという点が重要であると認識して…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
人口減少・少子化がますます進行する地域社会において、児童生徒の実態を正確に把握し、小中高大の連携により、地域愛を育むとともに、主体性の育成、進路意識の醸成に取り…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
現在、プロポーザル方式の実施に関するガイドラインの策定に向けて、道内各市の状況を調査し、関係課による課題整理を進めているところでございます。プロポーザル方式を実…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
委託業務における人件費比率の義務づけについてですが、公正な競争、不当な価格競争の排除、公共サービスの質の確保といったメリットの一方で、事業者の負担増、チェック体…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
いじめの重大事態認定や、学校教育委員会の対応につきまして、一定の御理解を頂いた上で、御指摘の課題があると再認識しております。今回の事案を通じて、教育委員会として…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
いじめの重大事態に関する再発防止策の公表までの経過につきまして御説明をいたします。まず、本年７月４日にいじめ重大事態に関する調査報告書につきまして、市政記者会へ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
やはりこの再発防止策というのは重要でございますので、今後、事あるごとにいじめ防止事業を、いろいろなものがありますけれども、そういったところに絡めて、この再発防止…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
議員御指摘のとおり、いじめ事案においては、被害者と御家族に寄り添い、その心のケアを行うことが最も重要であると認識しております。いじめ重大事態に係る調査報告書を踏…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
今回の事案におきましては、市教委は学校からの重大事態が疑われる事案の報告を受け、迅速に教育長から市長や教育委員へ報告を行い、いじめ問題専門委員会の開催、その後の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
加害生徒の保護者への対応に関する御意見につきましては、真摯に受け止めさせていただきます。また、市議会の皆様からの御支援につきまして、教育委員会にとっても大きな力…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
教育行政というのは、教育委員会がやっているわけでございまして、外部部局における教育委員会政治によって、その教育行政というものは執行されています。首長の意向という…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
本市における不登校児童生徒の状況についてでございますが、令和６年度末で101名に達しており、これは平成27年度の22名と比較して約５倍に増加していることになりま…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
不登校となった、または不登校の兆候が見られるお子さんの保護者が、自分の子供に合った教育機会を選択できるよう、教育委員会や学校が保護者の困り感に寄り添ったきめ細や…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
不登校児童生徒など、多人数の学校環境での適応に苦労されている子供にとって、きめ細やかな指導が期待できる小規模特認校は、有効な選択肢となり得ると認識してございます…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
網走小学校は、昨年度までの12年間、北海道教育委員会の学校力向上に関する総合実践事業の指定を受けてございました。この事業は、平成25年度の開始当初におきましては…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
今回、潮見小学校が指定校に選定されたのは、社会に開かれた教育課程の実現に合致した取組を計画している点が評価されたものと認識してございます。特に注目すべき点は、家…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
先ほど御指摘いただきましたいじめ重大事態に関わる一連の対応も含めまして、網走市の教育は大きな転換点に来ていると認識してございます。この転換点は、単にいじめの対応…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
私は、教育行政を担う者として、この転換期をさきの議会でも表明させていただきました所信に基づいて乗り越えていきたいと考えております。具体的には、教育の連続性・継続…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
各学校への冷房設備の設置状況でございますが、小学校全９校と呼人中学校には令和６年度中に機器の設置を完了し、普通教室、特別支援教室、職員室及び校長室におきまして、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
冷房設備の整備につきましては、児童生徒が日常の学習活動において主に使用する教室などを優先して行っており、特別教室や図書室、体育館などにつきましては、現在のところ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
できる範囲でという形にはなりますけれども、先ほど申し上げましたように、普段子供たちがいるところを中心にと考えていますので、今後、学校施設の在り方も含めて検討して…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
議員のお示しのとおり、体育館を含む学校施設は、災害等の発生の際には地域住民の避難施設として重要な役割を担うものと認識してございます。しかしながら、学校体育館に冷…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
学校図書の現況についてのお尋ねでございますが、学校図書の鮮度につきましては、全国学校図書館協議会が定める学校図書館図書廃棄規準である受入れ後10年経過を目安とし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 木野村寧
学校図書の充実につきましては、子供たちの資質・能力向上、学習意欲の向上、探究的な学びの支援や多様な価値観との出会いなどの観点から、非常に重要であると認識してござ…（続きは議事録で）
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2025年9月10日再生可能エネルギーについて
質問
次に、再生可能エネルギーについて伺います。私は、再生可能エネルギーの導入促進を進める立場でありまして、環境とのバランスを考えながらも、網走市においてできるだけ多…（続きは議事録で）
最近の報道によりますと、国の方針や法規制をくぐり抜けるような施設整備や、環境への配慮が不十分な施設整備が見られるようです。また、地域住民への説明を丁寧に行う事業…（続きは議事録で）
そういった状況がやはりあるわけです。太陽光発電においては、釧路市に代表されるような景観や環境を大きく損ないかねない施設を施工しようとする事業者も現れ、対処が必要…（続きは議事録で）
質問を終わります。
答弁 市民環境部長 田邊雄三
網走市における再生可能エネルギーの状況についてですが、資源エネルギー庁が公表している情報では、太陽光発電施設が152施設、風力発電施設が１施設、バイオマス発電施…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
事業者から市内に太陽光発電施設の設置について市に問合せがあった場合は、国が示すガイドラインに基づき、説明や説明会の開催に必要な地域の町内会役員との取次ぎをしてお…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
平賀議員の御質問にお答えしたいと思います。再生エネルギーに係る太陽光パネルの設置について、今後の取扱いの課題ということでございますけれども、思い返せば2011年…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第3回定例会 2025年9月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（89ページ） 間違いを知らせる
2023年3月9日（代表質問）公共交通について
質問
－登壇－ 民主市民ネットの平賀貴幸でございます。会派を代表して質問させていただきますが、本来であれば、今回の代表質問は、私の後ろ、議長席に座っている金兵智則議員…（続きは議事録で）
次に、公共交通について伺います。コロナ禍以前より議論や対応を行ってきたＪＲについての課題であります。コロナの影響でより一層厳しい状況になっていると認識しておりま…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 民主市民ネット平賀議員の御質問にお答えをいたします。初めに新型コロナウイルス感染症対策についてでありますが、マスクの着用につきましては、国の新型コロナ…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
次に、人手不足の取組についてでありますが、市内事業所において人手不足の課題を認識をしているところでございます。これまで、商工会議所と共催で、高校３年生を対象とし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩永雅浩（教育長は2025年3月まで）
－登壇－ 民主市民ネット、平賀議員の御質問にお答えをいたします。初めに、新型コロナウイルス感染症対策についてでありますが、卒業式におけるマスクの着用につきまして…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 高井秀利
－登壇－ 民主市民ネット、平賀議員の御質問にお答えいたします。初めに、投票率上昇と臨時期日前投票所設置との関係性、分析についてでありますが、投票環境の整備の一環…（続きは議事録で）
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2022年3月9日（代表質問）新型コロナウイルス感染症が及ぼす網走市民の生活への影響について
質問
－登壇－ 会派、民主市民ネットを代表して質問をさせていただきます。質問に先立ち、ロシアの侵攻により今もなお厳しい状況に置かれているウクライナの皆さんに、私たちは…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 民主市民ネット平賀議員の御質問にお答えをいたします。初めに、感染症拡大による市民の暮らしへの影響についてでありますが、市民活動分野におきましては集会や…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩永雅浩（教育長は2025年3月まで）
－登壇－ 教育委員会の関係についてお答えいたします。新型コロナウイルス感染症拡大に対する市民の暮らしへの影響についてですが、学校教育においては、感染者の発生によ…（続きは議事録で）
2020年12月16日カスタマーハラスメントへの対応について
質問
－登壇－ それでは私からも質問をさせていただきます。実際はもう、緊急事態宣言をしていただいたほうがいいのではないかという状況は、全国に広がっているように感じてい…（続きは議事録で）
一定数そういうものがあるということが改めてわかったところでありますが、そこで伺っていきますけれども、ある意味社会問題化しております、この悪質クレームに対する網走…（続きは議事録で）
そうですね。現在の行政の枠組みでは把握ができていないのだろうというふうに思いますし、なかなか難しいのだろうということも理解するところです。そこで伺っていきますけ…（続きは議事録で）
ここはなかなか認識がないと、相談ができないということもあるのだろうというふうに思っています。そこで伺いますが、悪質クレームに対応するためにはこの悪質クレームを知…（続きは議事録で）
実態の把握にも努めていただきたいと思いますが、もう少し聞いていきますけれども、雇用主である事業者は労働者に対する安全配慮義務がございます。ですから、この悪質クレ…（続きは議事録で）
おっしゃるとおりだというふうに思いますし、今年の６月に改正されました労働施策総合推進法の指針の中にも、企業が顧客からの迷惑行為で従業員が被害を受けないように対応…（続きは議事録で）
前向きに進めていただけるというふうに、そこは確信しましたのでぜひ取り組んでいただきたいと思います。この質問についての最後になりますが、この悪質クレームはその行為…（続きは議事録で）
この問題については７月から９月にかけて、ＵＡゼンセンによる組合員2.7万人に対する実態調査がありました。２年間で客からの暴言などの迷惑行為を受けたと回答していら…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 酒井博明（市民環境部長は2021年3月まで）
まず網走消費者協会に寄せられる相談の状況についてでありますが、相談件数は平成31年度161件、平成30年度174件、平成29年度183件と、ここ数年100件台後…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 酒井博明（市民環境部長は2021年3月まで）
悪質クレームに対する市の認識と把握状況でありますが、コロナ禍においてマスクの着用をお願いした従業員が客から過度な表現でクレームを受けるようなカスタマーハラスメン…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
悪質クレームについてですけれども、近年になって社会問題になってきた概念でありまして、正当な主張、要求との線引きが難しいことから相談や通報がためらわれる場合もある…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
御指摘のとおり、悪質クレームの実情を知り組織的に対応することは重要なことと認識しております。現在のところ、市内事業者の悪質クレームへの対応体制に関する調査につい…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
さきにも答弁させていただきましたけれども、市としましてはまずは実態を把握をしたいというふうに考えておりますけれども、その上で必要があれば事業者に対しまして厚生労…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
改めてまた同じ答弁になってしまいますけれども、市の取組といたしましてはまず実態把握をしたいと、その後厚生労働省による対応マニュアルを基本的な方策の方向性として周…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 酒井博明（市民環境部長は2021年3月まで）
正しい消費行動を促すための今後の市の取組についてでありますが、本年度北海道において第３次北海道消費生活基本計画が策定され、その中で今後総合的、計画的に講じるべき…（続きは議事録で）
2020年12月16日網走の観光事業について
質問
次に、網走の観光事業について何点か伺ってまいります。日本の経済規模や成長率を表すＧＤＰを見ると、本年４月から９月の数字は、４月から６月がマイナス28.8％だった…（続きは議事録で）
状況は明らかにしていただきました。この厳しい状況にある観光産業を支えるために、さあ、網走へ行こうキャンペーンが実施されたわけですけれども、これまでの実績、それか…（続きは議事録で）
大きな下支えの効果があったということで、現場からも評価されているということであります。また、ＧｏＴｏトラベルについてですけれども、大阪や札幌市、東京都などが対象…（続きは議事録で）
やはり少なからず影響が出てきているということでありまして、厳しい状況になるなというふうに改めて考えるところです。現在もコロナ禍の影響は深刻でありまして、今後につ…（続きは議事録で）
ところで、あばしり割キャンペーンを今実施しているところですけれども、実施期間は１月末となっております。ＧｏＴｏキャンペーンが停止されるということになりましたので…（続きは議事録で）
端的に確認させていただきますが、利用を控えてくださいと書くけれども、あばしり割キャンペーンというのは利用はできる状態で１月31日まで実施するという形で、市として…（続きは議事録で）
網走市内の感染状況から見ても私は適切な判断だろうというふうに、そこは思っておりますので、その形でいいのだろうというふうに思います。裏を返してみると、もう79.9…（続きは議事録で）
ある調査によりますと、東京圏では約１％の方々が地方に移住するということになるだろうというふうに言われておりますので、１％といってもかなり大きな人口ですので、ぜひ…（続きは議事録で）
そうすると近日に規模縮小での実施をするのか、事業そのものを中止するのかという判断がなされるということで、そこは理解をさせていただきたいと思います。この中で、なか…（続きは議事録で）
そこは私も理解できるのです。私が申し上げているのは、それ以外にもいろいろなイベントだとか地域でやることだとか、これからたくさんあるのですよ。あるのだけれども、ど…（続きは議事録で）
これは実は商工だけでやってほしいというわけではなくて、企画でやるのが本当はいいのかなと実は思っております。あるいは健康福祉部も含めてトータルでこういった目安、物…（続きは議事録で）
流氷館についてちょっと伺いますけれども、飲食店が撤退したままになっているのは御承知のとおりです。ここも大きな課題だというふうに思っておりまして、なかなかすぐには…（続きは議事録で）
リニューアルをしても飲食店がないままだと、私は困るのだというふうに思いますし、個人事業に展開を中心を移していくという考え方を持っているのであれば、賃料は明らかに…（続きは議事録で）
事態がある程度収束の方向が、見えてからの工事のほうが、私はいいのだろうというふうに率直に思っておりますので、計画ができたからすぐ工事に入るというような形でぜひ進…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
新型コロナウイルス感染症の網走観光への影響ですけれども、令和元年度の観光客入込数は２月中旬まで宿泊者数、それから各施設、入込客数ともに前年を上回っておりましたが…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
さぁ、網走へ行こうキャンペーンですけれども、12月７日現在の利用実績ですけ れ ど も 、 網 走 に 泊 ま ろう キ ャ ン ペ ー ン 事 業 は2,13…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
ＧｏＴｏトラベルの一部地域除外の影響についてですけれども、札幌市または大阪市を目的とする旅行の新規予約がＧｏＴｏトラベル事業の適用を一時停止された影響につきまし…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
今後の事業実施の考え方についてですけれども、本年７月より臨時交付金を活用し、激減した観光需要を回復させるため各支援策に取り組んできたことによりまして、当市の上半…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
まず、あばしり割キャンペーンについての状況等について、まず御報告させていただきたいと思いますけれども、あばしり割キャンペーンの12月７日現在の予約状況につきまし…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
そのようなことで今検討しているところです。
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
すみません。先ほど私、ＧｏＴｏトラベルの停止期間が12月27日と申しましたけれども、12月28日から１月11日までですので訂正させていただきます。長期滞在の関係…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
網走を代表する冬季イベントあばしり流氷まつり、それから屋台村の件についてですけれども、流氷まつり及び屋台村につきましては、双方の各実行委員会において新型コロナウ…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
屋台村の実行委員会のほうともいろいろとお話しさせていただいております。その中で北見のやり方についても承知しているところでございます。しかし、昨今のコロナウイルス…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
イベントにつきましてはいろいろなイベントがありますので、統一的なマニュアルというのもなかなか難しい部分もあるかもしれませんけれども、各種イベントについて今後研究…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
流氷館や各種観光施設の運営方針の現状と今後の見通しについてですけれども、オホーツク流氷館をはじめ各観光施設の入館者数は、新型コロナウイルス感染症の影響により本年…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
流氷館の今後の事業展開、課題の対応についてですけれども、新型コロナウイルス感染症の影響によりまして旅行形態はエスコート型といいますか、募集型企画旅行、旅行会社が…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
オホーツク流氷館のリニューアルの関係ですけれども、展示改修計画ではコロナ禍で主要な客層となっている個人客の満足度をアップさせる展示やアテンドスタッフのスキルアッ…（続きは議事録で）
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出典：令和2年第4回定例会 2020年12月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（111ページ） 間違いを知らせる
2020年12月16日コロナ禍の影響と今後について
質問
次の質問に移ります。コロナ禍の影響と今後について何点か伺います。これまで国の事業や北海道の事業はもちろんでありますが、網走市が実施した市民や事業者に対する各種支…（続きは議事録で）
それでは、これまで実施した各種コロナ禍対策の評価というのは、現状でどのようになっているのか見解を伺いたいと思います。
これまでに経験のない状況であるにもかかわらず、網走市は積極的に対応をしてきた自治体の一つであるというふうに認識をしております。一方で、学校閉鎖というのが知事の北…（続きは議事録で）
ぜひそういったことを実施した上で、その結果を公表し、議会はもちろんですが市民に共有するという視点も持っていただきたいと思いますけれども、確認したいと思います。
すぐに公開をしますという答弁を本当は頂きたいところですけれども、そこは公開されないわけがないというふうに私は思っておりますので、公開されることを前提に見守ってい…（続きは議事録で）
状況については理解をさせていただきましたが、今日も地元紙の報道にもありましたとおり、求職と求人についてはなかなか厳しい状況もありますので、引き続き様々な形での取…（続きは議事録で）
合計で１億円弱の超過課税があるのだということがわかったところですけれども、厳しい経済状況からも、国も法人税の減額などの措置を検討しているというふうに伺っておりま…（続きは議事録で）
ここは必ず実施してくださいというふうに申し上げるつもりはありませんけれども、一つの選択肢としてあるということを明らかにしておきたいというふうに思います。次の質問…（続きは議事録で）
我が国はＧ７と呼ばれる主要７か国のうち、唯一自殺が15歳から39歳の若者の死因で最も多い国というふうになっています。また、厚労省によると二十歳未満の自殺は、パン…（続きは議事録で）
少し前に進んできたなというふうに思いますけれども、ぜひ網走市でも必要になれば独自なものを含めて、今後検討していただきたいというふうに思います。次の質問に移ります…（続きは議事録で）
以前の国あるいは自治体の不登校対策というのは、子供を学校に復帰させることが目標になっていたのだというふうに思います。しかし、2017年に全面施行されました教育機…（続きは議事録で）
それでは教育委員会も我々議員も、認識をある程度改めておかなければいけないというか、ニュートラルにしなければいけないのだというふうに私は思います。不登校が増えるこ…（続きは議事録で）
市民団体によるフリースクールの整備に予算をつけていくだとか、様々な学びやをつくっていくために予算化をしていくだとか、そういったことがこの教育機会確保法では、実は…（続きは議事録で）
様々な取組が、成果を上げてきている状況もあるのだというふうに理解をさせていただきたいと思いますが、このコロナ禍で網走市内の経済には大きな影響が及んでおります。こ…（続きは議事録で）
企業版ふるさと納税については取組が行われるのだろうということで、ここは期待をしていきたいと思いますが、これまでのふるさと納税、企業版ではないほうについても、ぜひ…（続きは議事録で）
外部委託をするという方法もありますので、そこはぜひ考えていただきたいと思いますが、さのちょくのような特設サイトをつくらなくても、先ほど申し上げたように、ふるさと…（続きは議事録で）
ここは引き続き今後に向けて議論していきたいと思いますが、厳しい経済状況があってなかなかものが売れない、人が来ないという状況を乗り切る一つの大きな手段だというふう…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
新型コロナウイルス感染症の緊急対策予算の総額についてでございますけれども、４月の第１回臨時会の第１弾から今定例会に提案をしている第13弾までの予算総額は60億4…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
これまで実施している新型コロナウイルス感染症緊急対策の内容は、ただいま答弁をさせていただいた大きく五つの対策になりますが、一つ目の感染症予防対策では９事業、二つ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
市の新型コロナウイルス感染症対策に関する検証と公表についてでありますが、学校における一斉臨時休業につきましては、感染症の早期収束のための極めて重要な時期であるこ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
そのことにつきましても、感染症対策本部のほうで意見を交換してまいりたいというふうに考えてございます。
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
コロナ禍による企業経営や雇用への影響につきましてですけれども、本年８月に商工会議所が実施しました新型コロナウイルス感染症の影響に関わる経営状況に関する調査により…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
法人市民税は、市内に事業所または事務所等を有している法人に課される税で、国税である法人税額に税率を乗じて課税する法人税割額と資本金額や従業員数に応じて定額で課税…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
近年国におきまして、法人における税負担の軽減が段階的に図られてきておりますけれども、新たな減額等の措置については承知をしてございません。また、当市独自の減額等に…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
網走市の相談体制の現状と認識についてでありますが、現行の相談体制につきましては北海道いのちの電話、網走健康ダイヤル24といった電話相談に加えまして、保健所を窓口…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
若い世代の相談体制の構築への交付金の活用についてでありますが、当市におきましても、平成31年３月に策定した網走市自殺対策行動計画におきまして、メール、ＳＮＳを活…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 林幸一（学校教育部長は2021年3月まで）
現在のコロナの状況により、子供たちは不安やストレスを抱えているものと考えております。特に４月、５月が臨時休校になりましたことから、６月の学校再開後は各校で登校が…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 林幸一（学校教育部長は2021年3月まで）
令和元年10月25日に文部科学省から発出された通知、不登校児童生徒への支援の在り方についてでは、不登校児童生徒への支援の視点として、児童生徒が学校に登校するとい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 林幸一（学校教育部長は2021年3月まで）
児童生徒の不登校の原因は一律ではなく、家庭環境に起因するものや思春期特有の不安によるもの、既存の学校教育になじめないもの、また本人も家庭も原因がわからないものも…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
今年度のふるさと納税の寄附の件数、金額ですけれども、12月13日現在で４万2,800件の寄附件数、それから寄附金額については11億8,600万円となっております…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
企業版ふるさと納税制度につきましては、今年度より税額控除割合の引上げや手続の簡素化など大幅な見直しがされ、企業が活用しやすい仕組になったと認識をしております。今…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
泉佐野のように民間のふるさと納税のサイトを使わないで市独自でやるということですけれども、なかなか金額も大きくなってくると人手もいるということもありますし、クレー…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
そのような手法についても研究してみたいというふうには思います。
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出典：令和2年第4回定例会 2020年12月16日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（116ページ） 間違いを知らせる
2020年6月24日新型コロナウイルスの対応と医療機関関係及び福祉団体の状況について
質問
－登壇－ 民主市民ネットの平賀貴幸でございます。最初に、新型コロナウイルスによる感染症でお亡くなりになられた方々に哀悼の誠をささげるとともに、罹患中の方々の早期…（続きは議事録で）
ぜひとも、ホームページのトップページからすぐにそういったものが見れるようになっていただければ、また違うのかなというふうにも思います。次に、折り込みチラシが全部で…（続きは議事録で）
詳細に答弁いただいたところでありますけれども、広報についてですが、所管は広報は違うのだと思いますけれども、せめてＱＲコードで支援のページ、あるいは感染予防はこう…（続きは議事録で）
折り込みチラシが届かない、つまり新聞が無読だったり、フリーペーパーが届かない、そういった家も網走にはたしか300軒とか400軒とか、そのぐらいあるのだというふう…（続きは議事録で）
ここでもう少し、どうしてということを詰めてもいいのですけれども、そこはぜひ内部でやっていただいて、起こった理由、原因などを整理した上で今後に生かしていただきたい…（続きは議事録で）
見えないものなのですけれども、予測しながら動いていくということは、これとても大切なことで、これは教育委員会のときにもバスの運行についても御意見申し上げましたけれ…（続きは議事録で）
私が指摘させていただいたような課題もあったということは認識されているというふうな答弁だと、今のは受け止めさせてはいただきますけれども、そういった問題があったとい…（続きは議事録で）
観光業界もそうですけれども、飲食店も実は先ほど申し上げたように、マイクを使うようなところだとか、そういうところはちょっとやっぱり心配がある状況を、実際に私も何店…（続きは議事録で）
そこは状況を見ながらですが、７月21日の券の発売と、それがまたうまい形で使われていくことを見ていきたいというふうに思います。次に、通信インフラの整備と教育環境に…（続きは議事録で）
あえてもう一度伺いますが、これは年度内に結論は出る、あるいは年内に結論を出す、どういう考え方で頑張っていただけるのでしょうか。
年内、あるいは年度内に結論が出て提案されることを心待ちにしております。次に、福祉事業及び保育所・病院等の経営における影響と支援策の必要性について伺います。感染症…（続きは議事録で）
状況は理解いたしました。やはり感染防止対策での経営負担、それから職員の負担に対する支援策必要なのかなというふうに感じております。北見市及び紋別市でもそれぞれ金額…（続きは議事録で）
そこは状況を見ながら、また議論していきたいと思います。障害福祉事業所を含む福祉事業所で働く方々には、国の補正予算で５万円から20万円の支援が行われるほか、病院で…（続きは議事録で）
それでは、医療の関係の質問をしてまいります。地域医療連携法人は非営利ホールディングスカンパニーのような法人の形態を医療の場にも認めるものでありまして、2017年…（続きは議事録で）
医療体制を守るためには必要な方策の一つだと認識をしております。特に斜網圏域においての設立を望みたいというふうに思うところです。さて、先日の新聞報道で、北見市がＰ…（続きは議事録で）
何らかの状況を見ながら進めていただければと思います。続いて、市内の医療機関の体制と課題について伺いたいと思います。まず、網走市が認識する課題について、医療体制や…（続きは議事録で）
医療機関の体制整備の課題と人的資源確保の課題が最も大きいというふうに考えるところですが、その中でも一部の医療法人の現状については、大変憂慮しております。経営面は…（続きは議事録で）
常勤の医師が一時的とはいえ、休まざるを得なくなる状況や、看護師が相次いで退職し、極めて厳しい勤務状況が個人の使命感によって支えている状況にあるのに加えて、直接雇…（続きは議事録で）
市としては管轄外の話なのだと、私は改めて思いますが、法人の運営に様々な問題がある場合、その監査をする機関というのはどこになりますか。
いわゆる内部監査なのだと思いますが、自治体としてやれることというのは運営の検査なのだと思いますけれども、そこを実施しているところは、ではどこになりますか。
理解をさせていただきました。網走市の所管ではないということがはっきりしましたので、ここは改めて北海道にしかるべき対応を求めなくてはいけないというふうに認識をさせ…（続きは議事録で）
当初予定したものは、全て整備できたというふうに認識してよろしいでしょうか。
では、マスクについて伺いますけれども、月３万枚で半年分で20万枚ということですから、今の答弁だと全て用意ができたということになりますけれども、調達状況については…（続きは議事録で）
２回に分けて見積り並びに契約と納入を行ったのだということがわかりました。なかなか調達に大変な状況があったということは理解はできなくはないのですけれども、５月１日…（続きは議事録で）
５月に入ってからちょっと54円というのは正直高い相場だなと私は思います。50円を切るような相場感が５月に入れば、私はあったという認識をしていて、５月の半ばぐらい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
基本的な対策に関する方針についてでありますが、現在新型コロナウイルス感染症に関連する対策につきましては、週２回開催している対策本部を中心に協議を進めているところ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
初めに、広報についての方針と今後の見通しについてでありますが、取組内容につきましては、新型コロナウイルス感染症対策本部で議論をしているところでございます。全国的…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
今後広報への掲載等も含めて、効果的な方法を研究して周知に努めてまいりたいと考えてございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
６月１日からの公共施設の開館時の対応についてでありますが、市といたしましては身体的距離の確保、マスク着用、手指消毒、手洗い、館内の換気や消毒を基本的な取組として…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
この新型コロナウイルス感染症につきましては、収束が見えない中、長期化も予想されます。これからしっかり施設側と協議を重ねて対策を講じてまいりたいというふうに考えて…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
社交飲食業お食事券の販売方法等についてですけれども、本事業は新型コロナウイルス感染症に対する外出自粛要請などで疲弊しました社交飲食店を応援し、消費喚起を図ること…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
宿泊施設における感染防止策ですけれども、こちらにつきましては観光協会を通しまして、新北海道スタイルの徹底、それからホテル業におけるマニュアル等の配布なども行いま…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
社交飲食応援お食事券の再発行というお話ですけれども、現在のところお食事券の再発行の予定はございませんが、市内飲食店も含め、小売店でも使用できるプレミアムつき商品…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
今般の新型コロナウイルス感染症への対応を進めるため、新たな日常に必要な情報通信基盤の整備が急務とされております。ＧＩＧＡスクール構想を進めるためにも、学校教育や…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
昨日もお答えしましたが、当市では整備を必要とするエリアがかなり広いということがあります。先ほど申し上げたとおり、令和３年度末までに市町村が希望する全地域での整備…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
介護事業所等の状況と課題についてでありますが、市内の介護事業所等における２月から４月のサービス提供実績に係る報酬を対前年で比較したところであります。介護では通常…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
市の支援策の対象とならない事業所への支援についてでありますが、マスクや消毒用アルコールといった衛生用品の提供につきましては、事業所の種別、規模を問わず行っており…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
保育所、児童館職員への独自支援についてでありますが、緊急事態宣言に伴う休業要請の期間、仕事等により子供を保育できない保護者に配慮し、保育園は通常どおり開園、また…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
地域医療連携推進法人の必要性と市内医療体制の課題についてでありますけれども、地域医療連携推進法人は、都道府県が策定する地域医療構想を達成するための一つの選択肢と…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
ＰＣＲ検査のことについてでございますけれども、過日報道でも示されたように、北見市にＰＣＲ検査を行える機関ができるというようなことの記事だったと思いますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
市内医療機関の体制と課題についてでありますが、斜網地域を基盤とする１市４町には地域センター病院である網走厚生病院をはじめ、斜里町国民健康保険病院や小清水赤十字病…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
医療機関における病院機能の縮小や運営に関することにつきましては、法人の方針や経営判断によるものと認識をしているところでございます。市は所管する立場にはございませ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
先ほども答弁いたしましたが、医療機関における病院機能の縮小や運営に関することにつきましては、法人の方針や経営判断によるものと認識しておりますが、地域における医療…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
所管は北海道保健所というようなことで認識してございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
監査につきましては、法人内の監査が行うものと考えてございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
法人の検査につきましては、北海道保健所となると認識してございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
各種資材の購入状況でありますが、補正予算額2,600万円を計上し、６月15日時点の執行済額は1,865万円となっております。購入した物品の状況でありますが、マス…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
必要に応じて購入をしている状況でございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
マスクの調達状況と契約についてでございますが、議員お見込みのとおり、４月に10万枚、５月に10万枚の合計で20万枚を１枚当たり税別54円で購入したところでござい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
先ほどの答弁と重複しますけれども、５月上旬の状況においてもマスクの流通状況、価格の相場、こういったところに大きな変化はなかったというようなことの判断で、まとまっ…（続きは議事録で）
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2020年6月24日網走市の財政状況と財政見通しについて
質問
続いて、網走市の財政状況と財政見通しについて伺っていきたいと思います。全国で600万人の休業者がいるという雇用状況だと伺っておりまして、網走市でも例外ではないの…（続きは議事録で）
そこを踏まえながら伺っていきますが、漁業についてです。現在、漁業関係の状況及び冷凍庫などの在庫状況の認識、あるいは秋のサケ・マス漁における流通などの課題について…（続きは議事録で）
見通せない状況ですけれども、かなり厳しい状況だというふうに考えざるを得ないのだろうというふうに思います。秋にはサケ・マス漁が控えています。現状での主な流通ルート…（続きは議事録で）
最終販売先の経済状況の回復もなかなか見越せない中、現状のままだとなかなか難しいという声はたくさん伺っているところです。そうすると、新たに冷凍庫を確保しておくこと…（続きは議事録で）
他の自治体では既に国会要望も含めて動きがあります。そういったことを含めて大きなスパンで対応しないと、場合によっては大変な状況になることを予想されると思うのですけ…（続きは議事録で）
ここは大変重要なポイントになる可能性がありますので、ぜひ積極的に待ちではなくて、前に出てやっていただきたいというふうに思います。次に移りますが、網走市内における…（続きは議事録で）
それでは伺いますが、税収の状況が見通せるようになるのはいつ頃になるというふうにお考えでしょうか。
そうすると、早ければ10月の末、11月ぐらいにはある程度見通しが出るのだというふうに思いますが、その際、今年度の歳入予算における市税の見込み額と実際の歳入におい…（続きは議事録で）
様々な事態を想定しておかなければいけないということに備えていらっしゃることは理解はできたところです。また、税収不足及び不能欠損額の増加が与える網走市の公共事業及…（続きは議事録で）
網走市の歳入における市税についてですが、それぞれ決算ベース、予算ベースを比較してみても、近年大きな乖離は発生してないのが網走市の状況だというふうに理解をしていま…（続きは議事録で）
そのとおりだというふうに思います。そうすると、私はこう思うわけです。先ほどの答弁の中でも11月ぐらい、予算編成ができるぐらいのめどまでは歳入における市税の状況は…（続きは議事録で）
現時点での考え方は理解をさせていただきますが、ここについては、いろいろと考えなければいけない大きな分岐点だなというふうに受け止めるということだけお伝えをしたいと…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
初めに、雇用情勢についてでありますが、網走公共職業安定所の取りまとめによりますと、管内の有効求人倍率は平成31年４月が1.02倍、これに対しまして令和２年４月が…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 川合正人（農林水産部長は2023年12月まで）
漁業の関係でございますけれども、ホタテの玉冷の関係ということですが、ホタテの玉冷の状況と在庫見込みについてでございますが、玉冷につきましては海外の輸出が新型コロ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 川合正人（農林水産部長は2023年12月まで）
流通ルートの現状と今後の見込みについてですが、流通ルートはサケ・マスにかかわらず、前浜で水揚げをされました水産物を市内をはじめとした仲買人や水産加工業者が購入し…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 川合正人（農林水産部長は2023年12月まで）
サケ・マスにつきましても、今後の来遊予想、これからの市場状況にもよると思います。こちらのほうに対しても、仲買人等ともお話をしながら、今後の対応についてはお話をし…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 川合正人（農林水産部長は2023年12月まで）
サケ・マスの在庫状況につきましても、昨年の不漁ということもありまして、冷蔵庫には一定程度の空きがあるというふうにも聞いてございます。そのため、今後のサケの来遊予…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 川合正人（農林水産部長は2023年12月まで）
先日も漁業関係者ともお話をして、今の状況については確認をしてございます。今後も引き続き、お話を聞きながら、どういった対応が必要なのか、さらにはどういう方法によっ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
新型コロナウイルス感染症による来年度以降の税収への影響は、一定程度あるものというふうに考えておりますけれども、新型コロナウイルス感染症の収束がいつになるかによっ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
この後、法人市民税につきましては、主要な企業の決算の把握を行ったり、個人市民税についても当初予算の策定時に向けて事業所への事前調査などを行っていきます。それらの…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
今年度の市税収入見込みに大きな乖離が生じた場合の対応についてでございますけれども、詳細は不明な点も多いのですが、国からの通知では、地方税の徴収猶予の特例制度が設…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
公共施設等適正管理推進事業債の期間延長の要望についてでございますけれども、市といたしましても市内の公共施設やインフラ施設は老朽化が進んでおり、財政の状況を見極め…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
議員が御指摘をされている３割から４割を超える歳入不足や不能欠損額がどのように生じるのかといったところは不明なところもございますけれども、お答えとして適当かどうか…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
今後の大型公共事業の実施についてでございますが、現在頻発する災害の防災対策や老朽化する公共施設等の適正な管理を推進する地方単独事業に対して、大変有利な財源措置が…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「財政状況」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和2年第2回定例会 2020年6月24日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（81ページ） 間違いを知らせる
2020年6月24日ウイズコロナ・アフターコロナの対策について
質問
続いて、ウイズコロナ・アフターコロナの対策について伺っていきたいというふうに思いますが、第４回臨時会の際に提案された観光関連の施策の対策の予算、市内に特別定額給…（続きは議事録で）
ふるさと納税についてですけれども、この仕組みは努力を重ねられて増加傾向にあるということは承知しております。大変評価するところです。一方で、紋別市や根室市はそれを…（続きは議事録で）
先頃、網走市の飲食店などが手を組んで網走グルメフェスタ2020パワフルメニュー及びスマートメニューを、６月15日からさとふる、30日からふるさとチョイス、ふるぽ…（続きは議事録で）
そうした取組を含めて、他の自治体ではふるさと納税の取組の一部をプロポーザル方式で民間に委託するところもありまして、効果を上げているというふうに伺っています。網走…（続きは議事録で）
もう少しここは踏み込んだ取組が必要だというふうに、やはり考えるところです。紋別も根室もそうですけれども、さらなる踏み込んだ取組をやって、その結果を出していて、今…（続きは議事録で）
ここはラインなどのＳＮＳを活用した相談も含めて、積極的な対策を行って増えないようにしてほしいと思います。正直、新型コロナウイルスの関係で亡くなられる方々よりもこ…（続きは議事録で）
住居確保給付金については周知をしっかり、そこはしていただいて、状況によっては必要な方が出てくるかもしれないということだと思います。もう一つの家賃補助です。今のと…（続きは議事録で）
多分波がいろいろあるのだというふうに思いますけれども、実際の施策として容プラについての考える選択肢を念頭に置いてみますと、リユース容器使用のモデル事業を特定の地…（続きは議事録で）
前向きなのかどうか、ちょっとよくわからないぐらいの答弁でしたけれども、実施は全くしないというわけではないというふうに受け止めさせていただきますので、ここは私はや…（続きは議事録で）
資材等も含めていろいろ影響があったのだと思いますが、感染症リスクを考えたときに、製品の国内での生産比率を高めることや食料自給率を高めることが、安全保障上も極めて…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
４月から市独自の新型コロナウイルス感染症対策として、４回にわたる臨時議会を招集し、感染防止をはじめ生活や経済活動を支援する対策を、国の支援の詳細がわからない中、…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
ふるさと納税制度の取組手法についてですけれども、同制度の目的は画一的なコストパフォーマンスの高い商品によって顧客を集めるものではなく、網走市の魅力や独自の取組を…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
店舗、事業者連携の取組についてですけれども、市内事業者が魅力的な商品開発に取り組んでいるだけでなく、まちの活性化という目標を市と共有していることは大変ありがたい…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
新たな返礼品の企画開発につきましては、現在44の返礼品取扱い事業者と９事業者のポータルサイトと協力しまして、民間からの提案を受けながら様々な企画を展開しておりま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
失業率の増加による自殺者対策についてでありますが、失業に伴う精神的負担や経済的困窮は自殺リスクを高める大きな要因の一つになると考えてございます。2017年の地域…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 田口徹（観光商工部長は2020年12月まで）
これまで新型コロナウイルス感染症の拡大により経営が悪化している事業者を支援するため、社交飲食店支援、営業継続支援の施策を展開してきております。基本的には店舗が戸…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
住居確保給付金の実績についてでありますが、当市における住居確保給付金の業務につきましては、網走市社会福祉協議会に委託をしており、生活困窮者自立支援法に基づく自立…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 酒井博明（市民環境部長は2021年3月まで）
容器包装プラスチックの増加に対しての見通しでございますけれども、使い捨ての容器は低コストで資材を調達できることなどに加え、返却をせずに家庭で処理ができること、コ…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 酒井博明（市民環境部長は2021年3月まで）
リユース可能容器への転換希望調査等導入支援策の取組についてでありますが、市内のテイクアウトを実施する店舗に聞き取りをしましたところ、リユース容器の使用については…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
市民生活や事業者への影響についてでございますが、当市のみならず全国的にマスクや消毒液などは品薄となり、入手困難な状況が長く続き、また特定の商品が品薄になるという…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 最後のアフターコロナ・ウイズコロナについての観点の御質問でいろいろお話があったのだというふうに思いますが、少し見解を述べさせていただいて、御質問も含め…（続きは議事録で）
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出典：令和2年第2回定例会 2020年6月24日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（85ページ） 間違いを知らせる
2019年12月18日議事録に件名の記載なし
質問
－登壇－ 通告に従って質問をさせていただきます。さて、国会が閉会をいたしましたが、閉会後も含めていろいろと物議を呼ぶことが多い国政であります。こうした状況が我が…（続きは議事録で）
基本的な考え方は理解させていただきます。網走市において、特定の事業の経費が当初予算の２倍あるいは３倍を超えるような状況になった場合、どのような対処を行うのか見解…（続きは議事録で）
当然そういうやり方を地方ではやっている。しかしながら、国政ではこのことがしっかり行われてこなかったのだということも、今回実は初めてに近いぐらいわかったところだと…（続きは議事録で）
統一したものとそれぞれの課によってのルールがあって、その中で行われているということであります。それを踏まえて伺いますけれども、網走市の事業において、参加者を招待…（続きは議事録で）
地方自治体では適正に保存管理されているにもかかわらず、国はそうなってはいない。改めてここも地方から見たときに、国の甘さ、管理の危うさについて感じざるを得ないとい…（続きは議事録で）
改めて、地方のほうがしっかりと文書に対する意識を持ち、適正に管理をしているのだということがわかりました。それにもかかわらず、ああいった動きを見ると、まるで地方で…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
当市の予算でございますが、議決を得るものとしましては款項の予算額でございますが、予算執行では事業別予算を取り入れておりまして、中事業を最小事業単位として管理をし…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
これまでも当初予算に限らず中事業レベルの予算額と比較をして、事業費が大きく増えたり減ったりする場合につきましては、基本的に補正予算案として議会に提案をしてござい…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
文書保存期間の状況とルールについてでございますが、当市における公文書の分類、編集及び保存等につきましては、網走市文書編集保存規程の定めに沿って取り扱っておりまし…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
式典など参加者を御招待してとり行う事業に係る文書保存でございますが、文書編集保存規程で定める文書分類に沿って、１年から永年までの五つの区分により文書保存を行って…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
当市の文書保存規定では、保存年限は最短で１年と定めておりますので、事業終了後二、三カ月で文書を廃棄し、情報公開請求に応じられないような事例はこれまでございません…（続きは議事録で）
2019年12月18日産業と観光について
質問
次に、産業と観光について伺います。このたび、2017年に続いてイタリアのコンクールで優勝したジェラートが網走で生まれたのは御承知のとおりであります。こうした特筆…（続きは議事録で）
基本的な見解について伺ったところであります。今後もこうした商品開発を積極的に進めることが重要だと考えるところであります。新たな商品の誕生は、ふるさと納税の返礼品…（続きは議事録で）
基本的には現状の形を維持しながらやっていくということなのかなと、今思いますけれども、考え方と方向感は理解はできます。一方で、今回の快挙についてはやはり市民にも積…（続きは議事録で）
これまで観光商工のほうで、様々なものづくりに対する支援も行ってきたというふうに私も理解をしています。一方で、これも以前やりとりしたことがありますけれども、どこま…（続きは議事録で）
網走市には様々な資源があり、資源があり過ぎることがなかなかこれといった強いものが生まれないということもあるのだということを長年言われてきました。そしてその中で、…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 後藤利博（観光商工部長は2019年12月まで）
地場産品を生かした地域活性化ということでございますが、このたびの市内事業者Ｒｉｍｏの製品がイタリアのコンテストで優勝しましたことは、大変すばらしいことであると心…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 後藤利博（観光商工部長は2019年12月まで）
市ではこれまでものづくりの機運を醸成するために、道内の製造業者や研究機関などを招聘し、ものづくり支援セミナーを開催してきたのを初め、新製品創出や既存製品の改良な…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 後藤利博（観光商工部長は2019年12月まで）
今回の新製品とその評価の結果については、既にマスコミやＳＮＳ等などにより情報発信も進んでいるものと思っております。今後のさらなる商品開発や営業展開などについては…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 後藤利博（観光商工部長は2019年12月まで）
今お話ありましたように、国で行っております生産設備に対する支援、これは網走市もその制度に乗っかった形で事業者を支援しているという状況でございます。今お話がありま…（続きは議事録で）
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出典：令和元年第4回定例会 2019年12月18日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（85ページ） 間違いを知らせる
2019年12月18日人権が尊重される社会の実現について
質問
次の質問に移ります。次に、人権が尊重される社会の実現について伺います。12月４日から12月10日まで毎年人権週間とされております。各地で人権に対する啓発や相談事…（続きは議事録で）
詳細に答弁をいただきました。大切なことですので、古いものも含めていろいろ表に出して、しっかり見解を表に出していくと、これも大切なことだというふうに改めて感じると…（続きは議事録で）
ヘイトスピーチ規制法のみならず、しっかりとそのほかの法律で規制されているものも含めて網走市はしっかり認識されている、その対応はしっかり行われるものだということを…（続きは議事録で）
網走市議会でも文教民生委員会が先日行政視察として先進地を訪れ、すみません、総務経済委員会です。総務経済委員会が先日行政視察として先進地を訪れ、調査研究を行ったの…（続きは議事録で）
新年度新たな取り組みがスタートするのだということも、答弁の中で理解させていただきたいというふうに思うところであります。詳細については、まだまだこれからだというふ…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 人権に対する考え方についてのお尋ねがありましたので、市長へということですので、所見を述べさせていただきたいと思います。去る12月10日は、1948年国…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
人権擁護に対する網走市の考え方と、取り組んでいる施策についてでありますが、昭和48年12月に人権擁護都市宣言が議会で決議された背景につきましては、当時網走市が人…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
ヘイトスピーチ等の定義と防止対策、対応方針についてでありますが、人権擁護につきましては、日本国憲法に定められた基本的人権や幸福追求権の尊重を基本として取り組むべ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
現在、国におきましては、ＬＧＢＴｓに関する国民の理解を深めるための法律の整備の動きがございます。その内容では、性的指向と性同一性と多様性を受け入れる寛容な社会の…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 岩永雅浩（企画総務部長は2021年3月まで）
基本的な考え方につきましては先ほど申し上げたとおりでございますが、今後の取組につきましては、市の広報紙への掲載や市民を対象とした講座の開催を検討をしてございます…（続きは議事録で）
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出典：令和元年第4回定例会 2019年12月18日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（87ページ） 間違いを知らせる
2019年9月11日選挙における投票率の向上について
質問
－登壇－ 民主市民ネットの平賀貴幸でございます。それでは通告に従いまして、２点大きく質問してまいります。最初に選挙における投票率の向上について伺います。先ほど松…（続きは議事録で）
やはり低下しているというところなのですけれども、低下にする原因の分析をどのように行っているのか質問しようと思ったのですけれども、先ほどの答弁の中で調査は実施され…（続きは議事録で）
そこが一つ効果があったというふうに読み取れなくもないのだというところなのだと思いますけれども。網走市にはＰＤＣＡサイクルがあるのだと思います。この投票率の向上を…（続きは議事録で）
これは誰に聞いたらいいのかなと思うのですけれども、選挙管理委員会にＰＤＣＡサイクルがない状態は是なのですか、非なのですか。網走市としてはどのようにお考えなのでし…（続きは議事録で）
事務取扱が事実上その部分になっているという状況もありますので、そこをいろいろ考えていただきたいなと思いますが、少なくても投票場単位ごとのアンケートを実施するなど…（続きは議事録で）
そこは私は必要だと思いますので、いろいろ検討していただければと思います。今それについてどうするか答弁がないのは、そこはやむを得ないのかなと思います。一方で、次の…（続きは議事録で）
いろいろなことがあったことも、その対応についても御答弁いただきました。理解をさせていただきました。引き続きそこは、いろいろなことが起きないような形でできるだけ進…（続きは議事録で）
いずれにしろ、選挙の投票先を決めるためにとても大事なものの一つだということは網走市も認識されているということだと思います。そこでお伺いしますけれども、今回選挙公…（続きは議事録で）
見る側にとって最も見やすい選挙公報ということで、スペースがなぜあるのだろうと思うようなものにならずに、見やすいものになるようにぜひそこは工夫していただきたいと思…（続きは議事録で）
そこでもう１点伺いますが、６月の一般質問でもあったようですし、先ほどもいろいろありました。やはり投票率低下の一因については、今の答弁の中にもあったように高齢化な…（続きは議事録で）
道内ではこの移動支援の実施等は、たしか１事例もまだないのだと思います。道庁自体がそこを認識しているかどうかも問題もあるのかなという気もしますけれども、本州では先…（続きは議事録で）
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
今年行われました統一地方選挙と参議院議員選挙での網走市における投票率でございますが、知事選が前回比7.70ポイント減の57.67％、市議選が前回比4.26ポイン…（続きは議事録で）
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
今年度実施した取り組みの成果ということでございますが、啓発事業が投票率に与える効果を測定することはできませんが、10代から20代の投票率がわずかではありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
現在の網走選管にはございません。
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
市選挙管理委員会としてはちょっとお答えができない状況でございます。
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
済みません、今の御質問につきましてはちょっと御答弁を用意しておりませんので、お答えしかねます。
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
まず投票入場券につきましては、選挙人名簿と全て照合の上、印刷漏れがないことを確認の上郵送しており、今回の参議院選挙におきましては投票入場券が届いていないという事…（続きは議事録で）
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
選挙公報につきましては、国及び都道府県知事の選挙におきましては、選挙公報の発行が義務づけられておりますが、市町村の議会議員等の選挙公報は任意制となっており、道内…（続きは議事録で）
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
選挙公報の改善の余地のお話でございますが、議員の御指摘を踏まえまして、次の選挙公報に生かしてまいりたいと考えてございます。
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
恐らく全般的な投票率向上の底上げの御質問だというふうに認識をしております。高齢者や身体の不自由な方、車を持たない方などの移動困難者対策、また若年層の投票行動、投…（続きは議事録で）
答弁 選管事務局長 伊倉直樹（選管事務局長は2019年9月まで）
まずお尋ねのございました移動投票所についてですけれども、これは農山間地等の選挙人が少ない投票所を廃止統合したことにより、従来の投票所から統合後の投票所までの距離…（続きは議事録で）
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2019年9月11日議事録に件名の記載なし
質問
続いての質問に移ります。子供の貧困の改善の関係と児童扶養手当の関係を中心に伺いたいというふうに思います。先ほども議論あったところですけれども、子供の貧困対策の放…（続きは議事録で）
今後明記されるということがわかりましたので、そこはしっかり進めていただきたいと思います。ただいま答弁にございましたとおり、子供の貧困対策法が超党派の議員連盟の提…（続きは議事録で）
大切なのは実体の伴うものになるということなのだというふうに思います。そこで伺いますけれども、網走市において子供の生活の実態の把握及び地域で課題解決に取り組む団体…（続きは議事録で）
あわせてこの法律の趣旨ですとか意義、何を求められているか、こういったものについて、地域の団体、様々な機関などにしっかり伝えていき、何が必要なのか一緒に考えていく…（続きは議事録で）
先ほど学校給食費の無償化の部分で約１億円という答弁あったところですけれども、仮にここの部分、幼児教育、保育の給食費を無償化にした場合はどのぐらいの経費が網走とし…（続きは議事録で）
子供の絶対数の問題もあるのだと思います。小学校、中学校と比べれば少ないので2,200万円ぐらいで済むということです。私はやはりここは本来であれば2,200万円か…（続きは議事録で）
子供の貧困は実際は親の貧困だというふうに私は思います。親が貧困でなければ子供は貧困にならないわけですから、そういった面も含めてぜひ検討を続けていただきたいと思い…（続きは議事録で）
そうすると、網走市の場合は法の想定を超えるような確認書類が必要な状況、あるいは窓口対応で改善が必要のある状況、そういったものはないというふうに理解してよろしいで…（続きは議事録で）
いろいろな法解釈がこれにもあって、通知によってちょっと解釈の仕方が違うとか、さまざまなものがあるのだなということも調べながらわかったところなのですけれども、例え…（続きは議事録で）
配慮がされているということは理解させていただきました。郵送を受けつけないということで、一つだけ郵送について確認しますけれども、全部支給停止者の方いらっしゃいます…（続きは議事録で）
実はこの点、平成29年の２月10日に行政苦情救済推進会議に対して、苦情の申し立てがありました。実は北海道からあったのです。それに対しての厚生労働省に対するあっせ…（続きは議事録で）
児童扶養手当の受給はやはり子供を守るためにやむを得ない、様々な事情があって離婚された方々、ひとり親になった方々の暮らしを守るためやはり欠かせないものだと思います…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
子供の貧困に対する市の基本的な考え方と目指すべき姿についてでございますけれども、基本的な考え方につきましては、子供の貧困対策の推進に関する法律の基本理念や北海道…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
貧困対策法に基づく対応策についてでありますが、子供の貧困対策の推進に関する法律の改正に伴う市町村における貧困対策計画の策定、努力義務は認識をしているところでござ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
子供の実態調査と課題解決についてでありますが、子供の貧困に関する当市独自の実態調査は未実施でございまして、現状では生活保護世帯や就学援助対象者、また児童扶養手当…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
食材料費の給食費、副食費の無償化についてでございますけれども、副食費につきましては従来幼稚園等の１号認定は施設による実費徴収、保育所等の２号認定は保育料に含む形…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
免除非該当となる部分ですけれども、公立、私立含め約500名が見込まれまして、この部分を無償化とした場合に要する費用につきましては約2,200万円と試算しておりま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
無償化につきましては、今後他市の状況また動向なども注視しながら研究してまいりたいというふうに考えてございます。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
児童扶養手当支給に係るプライバシー保護等についてでありますけれども、当市におきましては児童扶養手当法や施行規則、国の事務処理マニュアル、取り扱いの手引きや関連す…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
児童扶養手当の支給手続きの課題というようなことでございますけれども、基本的に児童扶養手当法に基づいた対応としておりますので、プライバシーに関することにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
郵送の状況でございますけれども、網走市としては郵送の受付はしていないというようなことで、極力面談をし、日中の時間帯、お仕事等で来庁が難しければ、夜間対応ですとか…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
基本的には面談で確認をさせていただいております。
答弁 健康福祉部長 桶屋盛樹（健康福祉部長は2023年3月まで）
ただいまお受けいたしました意見を参考にして、係内でも検討させていただきたいというふうに考えてございます。
出典：令和元年第3回定例会 2019年9月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（88ページ） 間違いを知らせる
2019年3月8日（代表質問）「－登壇－会派を代表して、質問をさせていただきたいと思います」
質問
－登壇－ 会派を代表して、質問をさせていただきたいと思います。さて、本日は国際女性デーであります。女性の生き方を考える日です。まちづくりや行政、政治などを進める…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 会派結政の会、平賀議員の御質問にお答えをいたします。税収と今後の財政見通しについてでありますが、一般的に税収に与える要因として、景気と人口の変動が挙げ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 三島正昭（教育長は2021年3月まで）
－登壇－ 教育委員会の関係についてお答えをいたします。日本体育大学附属高等支援学校の施設利用についてでありますが、昨年１月に国内直線走路が完成をし、翌２月から一…（続きは議事録で）
現職かどうかは、網走市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。