再生可能エネルギーについて

質問　平賀貴幸

次に、再生可能エネルギーについて伺います。私は、再生可能エネルギーの導入促進を進める立場でありまして、環境とのバランスを考えながらも、網走市においてできるだけ多く利用されることが望ましいと考えております。網走市における再生可能エネルギーの状況について、最初に明らかにしていただきたいと思います。

質問　平賀貴幸

最近の報道によりますと、国の方針や法規制をくぐり抜けるような施設整備や、環境への配慮が不十分な施設整備が見られるようです。また、地域住民への説明を丁寧に行う事業者がある一方で、地域住民への説明を必要としない小規模の施設でのトラブルも散見されます。網走市における実態はどうなっているのか、見解を伺います。

質問　平賀貴幸

そういった状況がやはりあるわけです。太陽光発電においては、釧路市に代表されるような景観や環境を大きく損ないかねない施設を施工しようとする事業者も現れ、対処が必要な状況となっているのだと思います。さらに、国において、耐用年数が経過し廃棄されることになった太陽光パネルの問題で、設置者などに費用の負担を義務づけることなどをまるで諦めるような判断をしているような報道もありました。これが事実ならば甚だ遺憾なことですけれども、太陽光パネルから将来的に生じる廃棄パネルは、自治体において処理を考えざるを得なくなり、条例の整備がやはり必要となります。近隣においても、大空町や斜里町が条例を整備しているほか、登別市でも条例は整備されており、釧路市でも10キロワット以上の商用太陽光発電施設の設置を許可制とする条例案を釧路市議会に提出するなど、取組が進んでおります。釧路市の条例案では、タンチョウやオジロワシといった希少生物５種を特定保全種に指定しており、５種が生息する可能性が高いエリアを特別保全区域と位置づけております。また、同区域での建設を計画する際には、生息調査及び保全に係る対策を事業者に対して事前に講じることを求めることになっており、さらに事業者が不正や虚偽などで許可を受けた場合、許可を取り消すこともできるような内容になっています。また、近隣住民に対しても説明会を義務づけておりますし、太陽光発電施設の解体や撤去に伴う廃棄物の処理に必要な費用も計画的に積み立てるように求める内容も記載があるようです。網走市においても、こうした事例を参考に、対策条例の必要性が急務であると考えますが、市長の見解を伺います。

質問　平賀貴幸

質問を終わります。