川崎眞敏（稚内市議会）

答弁（要旨）　答弁

財政の健全性を示す指標の実質公債費比率は、平成28年度の決算値が14.4パーセントと、健全の基準となる18.0パーセントを下回っている。また、同じく健全性を示す…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

具体的管理計画については、住民や施設利用者、関係団体との合意形成に時間を要するため、各施設の個別計画で対応したいと考えている。財源確保対策は、平成26年度以降に…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

各学校は確かな学力、豊かな人間性、健康と体力の知・徳・体のバランスがとれた生きる力の効果的な育成を目標としている。本市独自の施策により、きめ細やかな指導を可能と…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

昨年度、今後の再生の中心となると想定される、市庁舎の問題の検討に着手し、庁内に市庁舎建設検討プロジェクトチームを立ち上げた。また中央地区では、本市が要望してきた…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

昨年の運航が終了した後、次の年の運航について、関係者に働きかけたが、国情の違いや、運航会社の都合で協議が進まず、予定した議会等への説明の時期も、なし崩しになって…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

日本とロシアの二国間の善隣関係を着実に進めたいという意思の表れと感じており、本市としても、大変、喜ばしい。

答弁（要旨）　答弁

まずは今年の運航状況を見守りたい。

答弁（要旨）　答弁

日本最北端の地の碑は観光客が増えていった当時の時代背景として無理のない表現だ。「日本最北端の地の碑」という固有名詞を直す考えはなく、今後、国・北海道に対して、公…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

今後の観光市場動向の情報収集をはじめ、誘客ターゲットの明確化、インターネット等を活用した積極的な情報発信など戦略的に進めていくことが重要である。また、増加傾向に…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

まちを代表する「食」の開発と提供としては、本市の豊かな自然に育まれた農畜産物や水産物を活かして、生産された産品を「稚内ブランド」として発信している。旅先での「食…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

観光客の旅行形態が団体型から、個人や家族など少人数での旅行へ変化するとともに、外国人観光客が増加し、旅行目的として地域の食や自然、文化、歴史などを周遊する自由度…（続きは議会だよりで）

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広域連携による誘客施策においては、定期航空路線の維持・拡大やチャーター便の継続運航に向けた要望活動について、毎年関係自治体や観光協会と連携して実施している。その…（続きは議会だよりで）

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産業振興を核とした雇用の創出や、安心して結婚・出産・子育てができる環境整備に取り組んだが、人口減少に歯止めがかかっていない。しかし、これらの施策を講じていなけれ…（続きは議会だよりで）

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航路の必要性は、何ら変わるものではない。現在の使用船舶では定期性を確保するうえでも問題が残った。内外の様々な関係者の意見を伺い、来年度の方向性を見極めたい。

答弁（要旨）　答弁

大学は観光・産業振興、教育など、広範な分野で地域のまちづくりに取り組んでおり、管内唯一の高等教育機関として、存在感が高まっている。若者が定着する拠点としての役割…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

第5次総合計画の策定中であり、庁舎機能の充実がわがまちの将来と重要なかかわりがあると認識している。市民との合意形成が重要であり、それらの作業を進めている。

答弁（要旨）　答弁

学校施設と福祉施設を含んだ地区全体での検討を進めるとともに、移転による跡地利用もあわせて考えていく。

答弁（要旨）　答弁

健康増進施設として市民に利用され、近年ではプールを利用する子ども達が水泳競技で素晴らしい成績を上げている。外調機やボイラーの更新、屋根の補修工事などを行っている…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

サッカーでの使用がメインとなり、天然芝の球技場として高い評価を得ている。今後も計画的な改修を行う。

答弁（要旨）　答弁

コースの仮計測を終え、警察と道路協議も進めてきた。子育て平和都市宣言の趣旨を発信するとともに、日本最北端の地、稚内ならではの食、景観などを盛り込み、地域活性化や…（続きは議会だよりで）

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サハリンとの交流やインバウンドの推進を初めとする交流人口の増加に取り組んでいるところであり、ＪＲの存在なくしては、地域の活性化に向けたこの先の展開は考えられない…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

ＪＲ北海道が記者会見で、「平成31年には経営が厳しくなるので、こうした時期を念頭に協議を進めたい」と述べていたが、具体的にはまだ提示されていない。今回、維持が困…（続きは議会だよりで）

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特区かどうかは別として、この地域が生き残っていくためには稚内がどんな地域であるかを含めて国に訴え続けている。今後も引き続き、住民の命、国境、産業を守るために、こ…（続きは議会だよりで）

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現在、北海道の「鉄道ネットワーク・ワーキングチーム」において、鉄道交通網の課題等について検討しており、今年度末には、道内鉄道網のあり方を示すとしていることから、…（続きは議会だよりで）

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現在、明らかにしている数値目標としては、「稚内市まち・ひと・しごと創生総合戦略」の中で、平成29年度の宿泊客延べ数を45万2,700人泊と設定している。

答弁（要旨）　答弁

最北の街ならではの涼しい夏が感じられる「朝カフェ事業」や冬の風物詩ともなっている「稚内サハリン館」など、本市ならではの特色ある事業に引き続き取り組んでいく。

答弁（要旨）　答弁

41項目中、約６割が解決している。

答弁（要旨）　答弁

現在、観光客へのおもてなし向上も含め、滞在型観光の具体策について検討を重ねていると聞いている。本市としても、同協議会との連携を密にして、一人でも多くの観光客が訪…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

キタカラや旧瀬戸邸の利用者や様々なイベント来場者も増加しており、中心市街地に、にぎわいが戻っている。関係団体と連携し、各施設のにぎわいを中心市街地全体へ波及させ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

町内会の役員のなり手不足など、組織環境の厳しさは認識しており、町内会の合併など広域的な問題については、まちづくり委員会や、地域によって様々な取り組みをしている。…（続きは議会だよりで）

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必要な予算を必要な時期に計上し、着実に進めている。稚内港の整備や空港の期間就航率向上など、経済、社会情勢に応じ、毎年度、重点的に取り組むべき事業を定め、今年度に…（続きは議会だよりで）

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サハリン定期航路は、サハリン側の船舶運航会社から航路再開に向けた提案があり、三セクが窓口となり、協議している。その経過を見守り、国や道と連携を図り航路再開を実現…（続きは議会だよりで）

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使用料・手数料の適正化や未利用地の売却の促進等に取り組んできた。今年４月からは市税等のコンビニ収納を開始し、収納率の向上、寄付金の増大に取り組み、今後も各事業の…（続きは議会だよりで）

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本市は国内有数の風力発電の適地であり、国から特定風力集中整備地区に指定された。発電した電気を地元で活用するには課題があり、水素を変換した上での利活用や蓄電池の開…（続きは議会だよりで）

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市立病院の機能が今のままで適切かどうか、建て替えも医療対策のひとつとして視野に入れておかなければならない。市庁舎建て替えの検討の中で、病院を含めた隣接する施設等…（続きは議会だよりで）

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この場所にカーリング場を含む多目的スポーツ施設を建設するためには、緑公園のエリア拡大が最も望ましい整備手法であると考えている。

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総事業費は約18億円、完成後の維持管理費は年間約5,500万円と試算している。また、利用見込み人数は年間約3万9,000人を見込んでいる。

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カーリング場を含むスポーツ施設全体の実施期間は、平成28年度から平成31年度までの4年間を予定している。基本的な考え方は、老朽化が著しい施設から優先的に整備をし…（続きは議会だよりで）

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学校施設の整備に当たっては、稚内市学校整備方針に基づいて進めている。稚内中学校は、校舎・体育館は昭和36年から昭和49年にかけて建設されており、老朽化が著しいこ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

改築に当たっては、今後の北地区における児童生徒数の推移、地域の要望を十分に踏まえ、検討したいと考えている。

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平成24年度に策定した中期財政計画は、環境変化にも柔軟に対応しうる強固な財政運営の体質を構築することが目標であることから、毎年変化する地方財政の状況に予算編成過…（続きは議会だよりで）

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今後も、日々変化していく中、常に財政収支見通しを把握し、予算編成過程で柔軟に対応し、適切な財政運営を行っていく。

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7月には「総合教育会議」を開催し、会議や議事録の公開を行うなど、開かれた教育行政の運営を図っていく一方、いじめ等の問題に対する迅速な対応や、教育行政における責任…（続きは議会だよりで）

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必要な機器などの備品は、各学校の要望で配置している。また、各学校で対応できない備品は予算検討委員会、教員住宅にかかわる要望は教員住宅委員会で、それぞれ校長会や教…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

距離の延長やコースの変更などの協議を続けてきた。実現には交通規制や誘導、給水サポートや参加者の受け入れ態勢の確立などの課題解決はあるが、既に実施している市町村を…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

本市の施設が合宿受け入れの施設要件を満たしていないことから、現時点では公式な合宿誘致としては断念をした。しかし、気候などの条件面から合宿地に選定される例もあるこ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

一昨年、バス所有による経費などを試算したところ、多額な経費が必要なこと、バス使用時期の集中により、効率的な運用が困難なこともあり、断念した。しかし、遠征費の負担…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

自治法第199条の規定に基づき、監査の対象となる出資比率25％以上の一般社団法人や一般財団法人、株式会社を第三セクターとしている。

答弁（要旨）　答弁

６件があり３億300万円である。内訳は、出資によるものが５件２億9,300万円で、このうち、有価証券の保有は４件、出損によるものが１件1,000万円である。

答弁（要旨）　答弁

㈱稚内振興公社は、宅地造成分譲や地方公共団体の施設管理業務を実施するなどの目的で設立されている。稚内港湾施設㈱は、当時の沖合底びき船などの修理建造を地元で行うた…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

稚内港湾施設㈱は、株主の意向等もあり、撤退することは大変難しいと判断している。㈱稚内衛生公社は、市の出資比率を下げるなど、一定の成果を見た。いずれも、公共性の担…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

中長期の財政収支見通しは、財政運営に欠かせない貴重な情報となることから、平成26年度中に再度、５年程度の見通しを立てたいと考え、４月には事業集約を行うなど、作業…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

大変残念な思いでいる。今後一層、若者の定着を目指したまちづくりに取り組んでいかなければならない。

答弁（要旨）　答弁

国全体が人口減少に向かっている中で、地方の衰退をどう食いとめるかは、最も重要な課題である。全ての施策を連携して実施することが、人口減少の抑制につながると信じてい…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

専門的な組織を設置するのではなく、各部署が連携を図り、それぞれの取り組みをしっかり進め、対応をしていきたい。

答弁（要旨）　答弁

高校生の新規卒業者における就職率は、ここ数年100%となっており、特に地元採用を希望する生徒については、希望どおり市内で職についている。進学などで、一度、地元を…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

地域や企業などと協議を行い、住居・就業など、移住希望者のニーズに応えられるように、今まで以上に親身な対応を心がけていく。

答弁（要旨）　答弁

中期財政試算における地方交付税は、平成27年度の国勢調査人口の見込みを前回調査から5%減とし、試算をしている。既存産業の活性化、観光客誘致などによる交流人口の増…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

平成26年度の当初予算では、２つの目標と４つの基本方針を念頭に予算編成を行った。歳入環境の変化を慎重に見きわめたく基金を活用した予算編成としたが、中期財政計画で…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

総合計画後期基本計画を推進していくための事業は、中期財政試算で取りまとめた各事業を反映させている。中期財政試算の公表から既に２年が経過し、中長期の財政収支見通し…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

平成25年度末をもって退職する職員は合計26名、平成26年度から５年間に定年退職を迎える職員は63名である。今後、再任用を予定している職員は、おおむね退職者の３…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

フィリピンでの台風は、直接バギオ市に被害がなかったので、お見舞いのメッセージを送っている。また、サハリンでは、事務所を通じて状況調査し、被災していないことを確認…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

映画「北のカナリアたち」のキャッチフレーズに使われており本市や宗谷地域の特徴をPRするのには、当を得た言葉だと思ったので、その言葉を色々な場面で使っている。また…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

現在、稚内市スポーツ推進審議会で、第7次稚内市スポーツ推進中期計画案を審議している。この計画に基づいて、スポーツ施設を設置した経過からも、市民や関係団体と協議を…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

津波に関しては、北海道が公表している津波シミュレーション及び被害想定に基づき、浸水予測を行っている。この想定では本市に襲来する津波の高さは、最大で宗谷港の6.5…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

毎年、宗谷総合振興局で防災情報の打ち合わせ会を開催し、本市を含め19の防災関係機関が集まり、非常配備体制や災害情報の通信体制などを協議している。また、防災関係機…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

指定場所での配付が終了したが、受領していない人もおり、原因を検討し早期に配付を終えたいと考えている。現在、災害時の緊急割り込み放送は、大津波警報による避難勧告や…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

稚内市地域防災計画において、災害発生時は全庁的な組織を編成し、統括的な判断と業務分担により災害対応に当たることとしており、平時には現在の体制で対応できると考えて…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

一昨年の８月に施設ストックプロジェクトチームを設置して調査を行った。その結果から各施設の耐用年数や耐震性を考慮し、今後の方向性を検討している。今後は財政面、解体…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

それぞれの施設で行ったアンケートなどにおける利用者ニーズを踏まえ、管理運営状況や導入効果、課題などについて調査を行った。現在、まとめているところであり、必要事項…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　市長

当該事業を遂行するに当たり、臨時職員の雇用に係る経費に、国の緊急雇用創出制度、震災等緊急雇用対応事業補助金を活用した。この制度は、東日本大震災の被災地における経…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

児童生徒の学力や人間形成を図るため、各学校への配当予算の中で購入計画を作成し、教材・教具などの充実を図っている。新年度からは全教職員へのパソコン貸与を進め、事務…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

拡大、あるいは新イベントとしての開催など、関係団体との意見交換や協議を重ね、研究していきたい。

答弁（要旨）　答弁

稚内海域に利尻・礼文両島を有しているため、離島交通確保及び救急搬送体制強化などのメリットが期待できるので、稚内海上保安部の意見も聞き、対応したい。

答弁（要旨）　答弁

設立目的を果たし、経営状況などの安定が見られる第三セクターの民営化は、事業の種類、準民間企業における類似事業の実施状況も勘案し、公・民の役割分担のあり方を踏まえ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

人口減少対策は本市のみならず、日本の地方が抱えている最大の悩みの一つだと認識している。本市の人口が減少に転じたのは、200海里漁業専管水域が設定された昭和52年…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

①稚内メガソーラー発電所が建設されて以来、風車も含めて、本市の新エネルギー施設に多くの視察見学者が訪れている。今年度は特にテレビ各社によるニュース番組等の取材が…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

①北海道のホッケ水揚げの減少に伴い、国・道は資源回復対策指導として、年間10万トン程度の漁獲維持を目標に、現状の漁獲量・漁獲努力量の3割程度を3年間削減の提案を…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

閉校となる校舎やグラウンド等、学校施設の利活用については、情報収集に努める一方、内部においても検討を進めているところである。条件が整えば、地域の意向にも十分配慮…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

教育委員会では本年５月に「学校の通学路の交通安全点検・確保に関する調査」を実施したところである。各学校からは見通しの悪いにカーブミラーが設置されていない、あるい…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

本市では地元企業育成の観点から、市内に対応できる業者がいない場合を除いて、物品購入・業務の委託・工事請負等の入札においては、市内業者に優先的に発注しているところ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

本市と残りの9町村、それぞれ事情を抱えているが、できるだけスピード感を持って進めたい。事業展開については、圏域内の消費生活相談業務を本市の消費者センターが担う。…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

石垣市とは、スポーツ少年団、職員研修交流などのほか、物産店などの経済交流を続けており、今後もこの関係を続けていく。これから締結をする枕崎市についても同様の考え方…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

本市においては新製品等研究開発助成制度があり、さらに中心市街地活性化地区内での起業希望者を対象とする貸付制度を予算計上している。雇用の拡大、産業の活性化は、非常…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

本市は、昨年の震災が発生した直後から、道を通じて環境省に協力を行う旨の回答をしてきた。被災地の復旧・復興に関しては、日本全体で協力し取り組むべきものであり、加え…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

本市の水産業は沖合漁業・沿岸漁業と、それにかかわる水産加工業から成り立っており、重要な基幹産業の一つとして地域経済の発展に大きく寄与してきたことは言うまでもない…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

市長という立場でこの数カ月を経てきた中で、我がまちの課題が、別な意味でより明確に見えてきた。その点で、それらに適切に対応させるためにも、来春組織機構改革を行うべ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

設立目的を十分に果たし、経営状況などの安定が見られる第三セクターについては、総務省が示す指針も踏まえながら基本的には民営化を目指す必要があるという考えについては…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

診療報酬のマイナス改定などの影響によって大変厳しい経営状況となっているが、地域住民に必要な慢性期医療を提供してきたと思っており、急性期医療を補完する重要な役割を…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

大学の魅力を積極的に提示し、学生の確保に努力しているほか、経営改善計画による経費の削減などにも取り組んでおり、大学評価基準も満たしているという認定ももらっている…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

それぞれの法人は、事業の意義が行政目的と一致をして社会的な貢献を地域に果たしていると認識している。また、設立目的を十分に果たし、経営状況等の安定が見られる第三セ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

❶観光がツアー型から個人型へ、通過型から滞在型へのニーズの変化、そしてリーマンショックあるいは新型インフルエンザなどさまざまな要因が絡み合って今の減少状況が続い…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　答弁

❶施設数は、平成23年４月１日現在で94件。指定管理料として約９億3,200万円を予算措置している。❷利用者アンケートを実施し、それらをもとに指定管理者の創意工…（続きは議会だよりで）