長谷川耿聰（占冠村議会）
議会の一般質問（議員が村政について質問し、村長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
占冠村の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 一般質問
- 25件
- 質問に立った議会
- 11回
- いちばん新しい質問
- 2019年3月7日
- 占冠村議会の収録期間
- 2016年3月から2026年3月まで
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2018年質問に立った議会 4回一般質問 9件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 7件
- 2016年質問に立った議会 2回一般質問 7件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年3月7日これからのトマムへの対応
質問
それでは一般質問をさせていただきます。これからのトマムへの対応ということで、２月の広報の住民基本台帳登録数は、トマムが690人で中央地区が675人ということでし…（続きは議事録で）
農林業を主産業とした占冠村、特に全国に名を広めた山菜の村占冠というような産業構造から、リゾート構造に変わっていくわけでございますが、もう少し村長、一般的にでなく…（続きは議事録で）
次に移らせていただきます。リゾートの繁忙期にトマム支所における行政手続きが一時的に集中し、混雑すると思われますが、この対応についてお伺いいたします。
トマム支所の繁忙期は現在、今、村長が５点ほど申し上げましたけれども、そういうことで対応するから間に合っているということでよろしいんですか。
次に進ませていただきます。トマムリゾートでの対応は行政的にも国際的なグローバル感覚が求められると思いますが、村の今後の対応についてお伺いいたします。
これについては遅れをとったら大変なことになると思うので、どうですか。３カ国語くらい話せる人を雇ってはいかがかと思うんですけれども、村長はどう考えておりますか。
次に進ませていただきます。トマムの住民として生活していく22 / 119ための住宅や、分譲地の整備、店舗の誘致について村の考え方を伺います。特に、店舗については…（続きは議事録で）
５番目に移らせていただきます。このままトマムの人口が中央を上回ることが続けば、診療所、歯科診療所における毎週の診療日の日割は変えなきゃならないと思いますが、いか…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
長谷川議員のご質問にお答えをいたします。議員のご指摘のとおり、占冠村においてはトマムリゾートを中核とした観光産業が村の中心を占めるに至っております。村といたしま…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
お答えをしたいと思いますけれども、ただいまのご質問で具体的にどこの部分を指してどうこうせいと言っているのか理解できなかったわけでありますけれども、基本的には、私…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
ただいまのご質問にお答えをしたいと思いますけれども、冬と夏のリゾートの繁忙期には大量の転入、転出の事務作業が生じます。これまでリゾート運営会社や美装会社、３者と…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
現状においては各種、本庁、支所、あるいは事業者との連携を図りながら、対応をさせていただいているということでございます。
答弁 村長 田中正治
ただいまのご質問にお答えをしたいと思います。外国人の旅行客の受け入れが増加すると共に、住民の外国人割合も高まっている中で、行政においてもグローバル感覚が求められ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
今、議員のご指摘のとおり、村としても必要に応じては外国人のスタッフの活用というのはありえるのかなと考えておりまして、現在、一般社団法人自治体国際化協会の外国青年…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
ただいまのご質問にお答えをしたいと思います。トマムの住民として生活していくための住宅、それから店舗、あるいはミナ・トマムの活用等を含めてのご質問がありました。ま…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
診療所の件のご質問にお答えをしたいと思いますけれども、現在は一人の医師が２か所の診療所をかけ持つ診療体制になっております。トマム地区の人口が中央地区を上回るのは…（続きは議事録で）
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2019年3月7日役場の新築・バリアフリー化
質問
それでは、質問の２に移らせていただきます。役場の新築・バリアフリー化は、ということでございまして、12月の議会一般質問においても五十嵐議員から同様の質問がありま…（続きは議事録で）
私の考えは、基本的には役場庁舎を新築して、新築することによって構造が相当変わるので、バリアフリー化もできると。庁舎ができなければ、せめて階段でもなんとかせよ、と…（続きは議事録で）
ご理解をしてったってなかなか理解できないんですよ。もう大体村内のハコモノですか、保育所も３億7100万を取って新しく建てると。あとずらっと眺めると、だいたい古い…（続きは議事録で）
同じこと何回も繰り返すと仕方ないけども、やはり心臓部である役場庁舎を次は第一番に考えてやらなきゃならんとそう思うんですよ。そうすればね、どっかこの片隅にでも、長…（続きは議事録で）
これは年寄りの言うことだから聞いておいたほうがためになると思うんですね。どういう資金計画をして、どうする。いつごろから着工できるようにやるとかって、やっぱりそう…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
役場庁舎の新築についてのご質問でございますけれども、お答えをしたいと思います。今のところ庁舎の新築につきましては財源をはじめ、数多くの課題があるため、具体的な計…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
大変、厳しいご意見をいただきました。私が思うに、この庁舎が46年に建っております。その間、外壁補修やら、天井改修等を含めて必要に応じて改修をしてまいりました。現…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
今、お示しの総合計画に、そういった文言をというようですけれ25 / 119ども、庁舎についてのあり方を含めて、まだ議論は十分ではないと思います。基本的には、必要…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
総合計画の策定にあたっては委員さん等の意見もいただいて、その議論は尽くしていないと思っています。仮に総合計画に総合センターのあり方について検討しようという文言を…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
今、議員から、私は励ましの言葉をいただいたと思っていますけれども、来年度に向けて、そういった決意を言いたいところですけれども、村の施策の優先順位等を考えますと、…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年3月7日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2018年12月13日中央地区の3カ所の公園について、それぞれどのような形で整備するか
質問
それでは一般質問をいたします。公園の整備ということで、中央地区の３カ所の公園について、それぞれどのような形で整備するか伺います。公園と名の付く場所はまだあるよう…（続きは議事録で）
太い丸太の木、大きな木になっちゃって、ヤナギ、ドロノキが覆いかぶさっているんですよね。剪定するにしても、相当注意を払わなきゃならないし、果たしてあれだけ伸ばして…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
長谷川議員のご質問にお答えをしたいと思います。公園の整備に関するご質問で、１点目で河川公園の件でございます。現地を見た時間差がちょっとあるのかなと思いますけれど…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
平成30年度でも、一定の整備はさせていただいたんでございますけれども、31年度で伐根が高い部分は来年度整備予定にしておりますし、川側に寄せてある木の処分について…（続きは議事録で）
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2018年12月13日農村公園の整備
質問
次に２番目として、農村公園の整備でございます。この公園は利用しやすく、年に５、６回大きなイベントが予定されています。よく整備されていると思いますが、花木等を再度…（続きは議事録で）
花木等を再度調査して剪定する。農村公園全体を見渡すと、将来大木になってどうしようもならん木もあるんですね。そういうこともよく調査して、やったほうがいいかと思いま…（続きは議事録で）
公園の整備やなんか、私はこれから言うチャンスがあんまりなくなるもんですから、もう１点だけ言わせてください。実は今日、１番最初に山本議員がトマムの公園計画というこ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
農村公園の整備でございますけれども、農村公園の管理におきましては、これまで草刈り等を行っていますけれども、樹木の管理は数年手をかけていないということで、議員のご…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
村発祥の記念碑、歌碑公園の樹木についてでございますけれども、この公園の樹木の状況につきましては、整備から26年が経過をし、その歳月に合わせて樹高も高くなり、また…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
さまざまな事業において、記念行事において記念植樹、あるいは公園整備、そこには植栽というものが発生をして、議員のご指摘のとおり、放置をすると木が邪魔者になってしま…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第4回定例会 2018年12月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（31ページ） 間違いを知らせる
2018年9月10日協会病院の赤字に関する問題
質問
ちょっと声が出ないので分かり辛いのを我慢して聞いて、親切に答弁してください。医療関係について２点ほどお願いしたいと思います。まず１点目といたしまして、協会病院の…（続きは議事録で）
運営委員会は非常に大切な委員会だと思います。それで恐らくこの新聞にも載ってあるように医師不足、それからそれに関わる患者不足などなどで病院経営が赤字になると、今後…（続きは議事録で）
病院ですので医者がいなければ成り立たないのが当たり前です。そこで記事の中で自治体や富良野医師会などと連携して医師の確保に取り組む、という話が載っております。隣の…（続きは議事録で）
病院が赤字になると必ず医師が足りないというような問題が一番先に出てきます。果たして医者だけの問題でその病院が赤字になるか、そのへんを十分判断しなきゃならないと思…（続きは議事録で）
村長の考え方をお伺いしたいんですけども、医師が不足する、患者はいなくなる。なんで医師が不足するんだと、そのために患者もいなくなると。良い診療ができないから患者は…（続きは議事録で）
ちょっと話を変え32 / 65まして、記事の最後に富良野市長、北市長の談話に「今後、自治体による支援が必要になるかもしれない」とあります。この支援という言葉はこ…（続きは議事録で）
具体的に支援ということは分からないということなんですね。
医療体系問題はなかなか難しいんですけれども、現状におかれる占冠の人たちの、私たちも同じですけども、自分のかかりつけの病院が最近は札幌、旭川、帯広、千歳など多彩に…（続きは議事録で）
圏域の中を実際に見ても、上富良野、中富良野はそれぞれ病院を持っております。私たちにしてみれば、この協会病院、センター病院は絶対になくすわ33 / 65けにいかな…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
長谷川議員のご質問にお答えをいたします。富良野地域センター病院運営委員会におきまして協会病院の赤字について説明がございました。医師不足により出張医が多くなり、医…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
富良野協会病院の診療科目については合計で15科目でございます。常勤医師の数は19人でありまして、医師の不足分を補うために旭川医科大学から非常勤医師15人の派遣を…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
医師の不足問題につきましては、地方を取り巻く共通の課題であります。一朝一夕に解決するものではございませんが、関係機関等と協議を進めると共に、要望活動も含め積極的…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
運営委員会におきましては、決算状況、予算等の今後の方向性ということで議論がされたわけですけれども、今、議員が言われるように、要因としてはたくさんあるのかなとは思…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
この圏域の医療に関しまして、現状において、二次医療圏の中核病院、センター病院として協会病院以外にないというふうに思っておりまして、そういった救急医療を含めて、や…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
この記事の北市長の談話につきましては、その真意は図りかねますけれども、村として協会病院の基本的経営に関する助成を行うことは私としては考えておりません。
答弁 村長 田中正治
この新聞に書かれている、北市長が言われております自治体による支援が必要になるかもしれないと話した、という部分については、市長の真意は私としては分かりません。ただ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
現状におきましては、広域圏の中で二次救急医療、周産期の指定病院ということで北海道の医療圏域の中で指定をされているわけですから、ここに住む者として、センター病院と…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
この富良野協会病院につきましては、富良野圏域の二次救急医療、周産期の指定病院でございますので、これがなくなるということは占冠にとっても非常に大きい問題であると。…（続きは議事録で）
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2018年9月10日トマムの医療体制について
質問
次にトマムの医療体制についてお伺いしたいと思います。まず、一つ目として、トマムリゾート企業医を設置してほしい。トマム診療所の診療拡充を進めてほしい。トマム住民と…（続きは議事録で）
(1)と(2)とだいたい同じような質問なんですけど、整理しておりますので次に２番目を質問いたしたいと思います。一大リゾート地のトマムは、一時的に観光客等で村の人…（続きは議事録で）
私は企業医だけではだめで、企業と協力してトマム診療所に医師を配置することが必要だと。金がかかることだとは思うから、企業にも金を出してもらうべきかなと思う。そうう…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
トマムリゾートの企業医、それからトマム診療所の拡充の問題でありますけれども、リゾート独自の企業医の設置につきましては、四半期に一度の目安で行われておりますトマム…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
議員のおっしゃるとおり、企業と協力してトマム診療所に常駐の医師を配置し、トマム診療所の運営を行えるのであれば、理想的であるというふうには考えますけれども、企業医…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
現段階で、議員のおっしゃるとおり、村で用意してお金を出さんかという話は一切しておりません。そういった選択肢もあるかとは思いますけれども、現状でそういったことを仮…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第3回定例会 2018年9月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2018年6月14日これからの行政運営について
質問
ちょっと気温の関係で特に今日は声が出ないので聞き辛いところありますけどもご了承ください。質問第１問目。これからの行政運営についてということで、３月20日の道新富…（続きは議事録で）
次に２番目の質問でございますが、この発言は富良野地方５市町村のあり方について触れられたものです。それも「必ず」と言って断定口調で述べられています。対象は上・中・…（続きは議事録で）
同じような内容でございますのでご答弁願います。新市長も選挙公約で合併を目指すと新聞で述べています。富良野市との合併について村長の考え方をお伺いいたします。
これに関してもう１点だけ、４番目として、広域連合については、「市町村合併の前段の土壌づくりとしての形を選択し、進めてきました」と述べられております。富良野市が合…（続きは議事録で）
広域連合について一言だけ、当初富良野では合併を目指すということが明らかにされ、連合設立当時問題になった経緯がございます。今でもそういう考え方に依存しておりますの…（続きは議事録で）
合併の問題はこの程度にしまして、５番目でございますが、少子高齢化を迎えるこれからの行政を適正で持続的に運営するためにも財政が特に重視されます。基金が枯渇すること…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
長谷川議員のご質問にお答えいたします。当該記事につきましては、前富良野市長が感じていらしたことであって、私は必ずしもそのように感じておりません。広域連合は合併を…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
広域連合の構成町村において、４町村において、自ら進んで合併に向けた取組みを進める方針を有する町村はないと認識をしております。
答弁 村長 田中正治
新市長の所信表明には、合併について触れられておりませんでした。先ほども申し上げたとおり、広域連合の構成町村において自ら進んで合併に向けた取組みを進める方針を有す…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
広域連合に関しましても、共通的な事務の集約による経費の節減と、広域的な行政課題を相互的に展開することにより、富良野圏域における行政サービスの向上を図るべき役割を…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
当初、広域連合を設立する際に、私の記憶ですが、私も担当しておりまして、占冠村で関係市町村長・議長副議長会議というのがもたれました。その折に富良野市の考え方として…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
３月定例会においても、以前から議員にこの件に関しましては、多くご質問をされているというふうに認識しております。常に答弁させていただいておりますとおり、平成17年…（続きは議事録で）
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2018年6月14日メープルシロップの事業の今後について
質問
それでは次に質問２番目のメープルシロップの事業の今後についてお伺いいたします。森林が94％を占める占冠村では、森林林業を基幹産業としていかなければ、産業の伸展は…（続きは議事録で）
１点だけ村長の考え方を伺います。自立していく可能性はいかがですか。これをお伺いいたします。
この事業も大変な事業だと思います。冬期間採取しなきゃならんと。今までは助成金があったからそれぞれできたんですけども、これから助成金がなくなったら、原液を採取する…（続きは議事録で）
こういう事業は非常23 / 64にアイディア的にも大変よろしいと思うんですけれども、わずか冬期間２、３カ月のことで年間続かないから必ず何かの事業と一緒にやらなけ…（続きは議事録で）
次に質問３番目の保育所建設場所の選定ですが、これにつきましては、先ほど大谷議員がいろいろとやりまして、一番先に議長から報告あったとおりでありますのでこれについて…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
メープルシロップの製造販売については、担当職員や製造を委託業者の努力によりまして、多くのマスコミに取り上げられるなど占冠村の特産品として知名度は徐々に高まってき…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
メープルシロップの事業につきまして、平成29年度でメープルシロップのアイスクリーム販売がＪＲ北海道の札幌－函館間で車内販売が始まっております。また、製品につきま…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
議員おっしゃるとおり、一つの事業化メープルシロップだけの事業化だけではなかなか一事業体としての存続、発展が難しいのは分かるわけですけども、六次産業化の中でさまざ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
現状、この事業について、本年度自立に向けた研修、あるいは営業を含めてさまざまな検討を重ねている段階で、私のところまではこうしたいという方向性についていただいてい…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第2回定例会 2018年6月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（22ページ） 間違いを知らせる
2018年3月8日クラブメッドトマム開業による今後の村の対応について
質問
それでは一般質問をさせていただきます。まずクラブメッドトマム開業による今後の村の対応についてということでございまして、１月17日のクラブメッドトマム開業によりト…（続きは議事録で）
これ人命に関わる問題なので非常に大切だと思います。やはり産業医、あれだけ大きな施設ですので一自治体だけでは追いつかない問題があると思うので、実際に施設側はどのよ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
トマムリゾートにおける人口増による救急医療体制の長谷川議員のご質問にお答えをしたいと思います。現在、救急搬送の状態を概観いたしますと、全出動回数が236件のうち…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
先ほど申し上げたとおり、実態のデータを事業者に提示をいたしまして、現状はこういった状況でありますということで事業者自らが医師、または看護師の配置をして、これらの…（続きは議事録で）
2018年3月8日「リゾート関連人員の増加により、トマムはたくさんの住民が生活する地域になります…」
「リゾート関連人員の増加により、トマムはたくさんの住民が生活する地域になります。中央地区以上の人口集中も想定されなければなりません。生活のためにはやはり店舗問題の解決は避けられませんので、村長の考え方を伺います。」
質問
次に２番目でございますが、リゾート関連人員の増加により、トマムはたくさんの住民が生活する地域になります。中央地区以上の人口集中も想定されなければなりません。生活…（続きは議事録で）
今セイコーマートという話が出たんですけども、これはリゾート内のセイコーマートか、それともセイコーマートがトマム地域にくるのか、そのへんちょっとお伺いします。
答弁 村長 田中正治
トマム地区における19 / 119生活のための店舗についてでございますが、生活環境の改善や移住定住の推進に必要なものと認識しておりまして、このため、村は災害対策…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
今報道されているというか、まとまりつつある内容はリゾートエリア内に設置をするということです。
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出典：平成30年第1回定例会 2018年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（19ページ） 間違いを知らせる
2018年3月8日村全体を見据えたゴミ処理について
質問
次に３番目ですが、村全体を見据えたゴミ処理についてその方針を伺いたいと思います。
ゴミ処理問題については、リゾート内から約半分近いゴミが出るという話を聞いているわけですが、非常に分別収集がまずいという話も聞いております。事業者内から徹底した分…（続きは議事録で）
ゴミ処理については大変難しい問題だと思いますけれども、分別収集が徹底されるとかなりゴミの量が減りますので、徹底した指導が必要かと思います。次に、私もクラブメッド…（続きは議事録で）
(5)までやらせてほしい。
国際化の問題で英語だとかそれから中国語ですか、それからフィリピンだとかいろいろな方がクラブメッドに行った時にお会いしてきているんですけれども、やはりこれら４カ国…（続きは議事録で）
(5)番目に移らせていただきます。現在進められている地域創生というか地方創生の過ちですので、すいません。ご訂正願います。地方創生に関するトマムでの住民ワークショ…（続きは議事録で）
それでは一般質問を続けさせていただきます。占冠村一般会計財政推計についてということでございます。平成28年度の決算に基づく今後の考え方という意味を持って質問をさ…（続きは議事録で）
財政問題につきましては、田中村長は通の通でございますので、あまり深く質問とこちらのほうがおかしくなるので言いませんけども、私が心配しているのは今回で６億6600…（続きは議事録で）
予算ベース、決算ベースは分かるんですけど、財政推計計画も27年をベースに積み上げたらこうなるんだと、そのために足りないから貯金を下ろさなきゃならん。そういう推計…（続きは議事録で）
この問題はこの程度にしまして、次に(2)番目に移りたいと思います。健全化判断比率、これは将来負担比率ですけれども、26年は5.8、27年度は7.7、28年は15…（続きは議事録で）
それでは質問の３番目に移りたいと思います。保小中一貫教育の推進についてということでございます。村では平成30年度から村内すべての学校において小中一貫校教育がスタ…（続きは議事録で）
場所の問題がありますので、そう簡単に良いとか悪いとか言えないと思うんですけども、この理由からして保育所と一貫校にするんだったらやはり同じ庁舎の中で一貫校にした方…（続きは議事録で）
一貫校にする理由の一つとして私はこれを提案しているわけです。ぜひ、頭に入れてください。それから次に、提案する理由の２番目として災害面からです。近年、地球温暖化の…（続きは議事録で）
それでは提案の理由の３番目でございますが、財政面から、後世に負の財産を残さない。俗に言う負の遺産ですか、これ残さないという観点から。保育所新築には相当の財政支出…（続きは議事録で）
保育所の建設関係については私も賛成しておりますけども、今言いました３点について非常に気になる問題があります。これから保育児が相当数増えるなら別なんですけども、先…（続きは議事録で）
突飛でもない提案ですからいろいろとあるんですけど、やはりこれは大きくても小さくても数億円はかかると思うんですよね。それともう一つは、私は一貫教育という大きな、将…（続きは議事録で）
考え直してもらいたいのは、経費の問題、維持費の問題なんですよ。これは税金なんですよ。それから同じ校舎の中でその一貫教育なるものを発展したらどれほど将来子どもたち…（続きは議事録で）
一貫教育の更なる発展、最後の質問なんですけども、ここに書いてありますように、保育所を加えることにより、一貫教育の方向性がさらに発展・拡大すると思います。幼児時代…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
ゴミの処理についてご質問にお答えをしたいと思いますけども、本村はゴミ減量化、資源化など環境保全に向けて村民・事業者の協力により取組みが進められてきました。しかし…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
議員ご指摘のリゾート内におけるゴミ処理でございますが、一度生ゴミの処理について異物が混入されて事故20 / 119があったということで、処理センターにおいても大…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
行政の国際化ということでございますけれども、議員もおっしゃるとおり、地域の国際化が進むことで行政が果たすべき役割もより多様化、高度化するものと考えております。こ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
言語の問題でございますけども、現在はほとんど英語を主として窓口の職員にも勉強していただいているっていう現状があります。いろいろな国の言語を役場が全部できるかとい…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
トマム地区での住民ワークショップについてでございますが、今年度３回の開催を通じて、育児支援、住宅移動手段に関することなど様々な意見をいただきました。ワークショッ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
午前中の答弁の長谷川議員のご質問で、トマムにおける店舗の問題の中で答弁いたしましたリゾートエリア内の店舗がセイコーマートという表現をさせていただきましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
村の会計に関わるご質問についてお答えをしたいと思います。平成28年度決算におきまして、災害による歳出の増加、交付税の減額による歳入の減少によりまして基金を減少さ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
この基金につきましては、やはり将来に備えて多いに越したことはないと、これは当然の考え方でございます。ただ、財政運営上、歳入不足があった時には家庭も同じですけど、…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
先ほどちょっと申し上げましたけども、財政調整基金、一時やっぱり１億台の時代もありました。17年度で３億600万とさっき申し上げました。この間、そういった危機感の…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
財政指標についての質問にお答えをしたいと思いますけども、財政指標については毎年計算式があって行われるということになってございますけども、今回の数字につきまして、…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
次年度より、すべての学校が小中一貫校となってスタートいたし26 / 119ますが、30年度は中央地区の開始年度であります。村としてはまず中央小と占冠中学校との一…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
保育所の新築の考え方には変わりはございません。建設場所につきましては、大谷議員の折にもご説明したとおり、利用する方々の利便性や利用のメリットを含めてこれから検討…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
これも何回か申し上げて大変申し訳ありません。村といたしましては、利用者の安全性、利用者の住まいの場所、利用者の利便性などに鑑み、中央地区に建設する方向で検討を進…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
保育所の建設にあたっては子育て支援策の推進ということで、これについては私の公約として掲げさせていただいております。長年の懸案事項でもあった占冠保育所の建替えは妥…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
保育所の建て方についてのご質問かなと思いますけれども、確かに自然増、それから人口推計含めますとどういった規模のどういったものが必要かというこの議論は必要かと考え…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
トマム地区の保育所の問題でございますが、子育て支援策の推進によりまして、トマム保育所での受け入れの拡大が考えられますこと、それから今後、トマム学校の児童生徒の増…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
建設うんぬんという件に関しましては私一存で決めるつもりはありません。当然、様々な方からのご意見なりご提案を受けながら、総体的に判断をさせていただきたいというふう…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
一貫教育に関しましては、次年度から村内すべての学校が小中一貫教育を行うことになっています。次年度は中央地区の小中一貫教育を導入する大切な時期でもありますので、先…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ごみ」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成30年第1回定例会 2018年3月8日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（20ページ） 間違いを知らせる
2017年12月14日森林施策の提言
質問
それでは一般質問をさせていただきます。ちょっと声が出ないので聞き辛いと思うんですけど。まず１問目、森林施策の提言ということで、村の産業振興は林業の進展を抜きにし…（続きは議事録で）
少しずつ実績が上がっているように今の答弁で伺えるんですけども、いずれにいたしましても薪生産・メープルシロップにおいて将来経済性、採算性、そういうものの計画という…（続きは議事録で）
せっかくのバイオマス、森林資源の活用と、これ大きな問題でありますので将来的に成功することは誰もが望んでいると思うんです。潰そうなんて考えはないと思うんです。しか…（続きは議事録で）
ただいま村長の良20 / 49い判断を伺いましたので、悪いものにいつまでもしがみつく必要はないと思うんです。そのへんにおいて勇断をもってこの事業を進めていただき…（続きは議事録で）
実は11月５日の道新に夕張薬木の里にという新聞があります。占冠においてもキハダの木、それからホオノキなど私の森林でもかなりの本数がありますので、これは大丈夫かな…（続きは議事録で）
木にはそれぞれのその特徴がありまして、私が言っているのはこの木を一斉に植えるっていうことでなくて混合林を作る。いろいろな木の中でこういう木を入れるというような施…（続きは議事録で）
それでは質問の第２点をお伺いいたします。占冠村の自立を目指して（集中改革プラン）の策定の再考ということでございます。ちょっと古い話なんですけれども、集中改革プラ…（続きは議事録で）
１点だけお伺いしておきたいんですけども、ただ今、財政推計に基づいた財政計画というふうに村長は答弁されたと思うんですけれども、そのような考え方でよろしいですか。
財政推計計画というのは今年の29年から31年までの推計、このことを言っているんですか。そうしますと、若干矛盾が出てくるんですけども。ただ今申し上げたように経常収…（続きは議事録で）
私が申し上げた補助費、建設事業費これについては年々上昇気味なんですよね。特に補助費あたりは抑えなきゃならないと思うんです。そうしないといずれ村も基金がゼロになっ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
長谷川議員のご質問にお答えをいたします。薪生産におきましては28年度実績でありますが、発足当初の生産量の約1.7倍の生産量となっております。また本年においても製…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
それぞれまだ発展途上という中にあって、議員おっしゃるとおり採算性の問題は重要な課題であるというふうに私も思っております。そういった中でそれぞれ需要拡大を図りなが…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
先ほども若干少し申し上げましたけれども、それぞれの事業が一体となって進んでおります。それはバランスを考慮しながら生産量と販売量の整合性を図って事業として成長でき…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
ご提言ということでありがとうございます。キハダ、ホオノキの植栽でございますが、北海道でも過去に道央、道南、道東で植栽地の試験が行われ、その結果、陽樹であるため日…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
夕張での計画につきましてはカラマツの後に植える事業ということで、メーカーであるツムラとの提携と伺っております。占冠村だと湿地が多いのでヤチダモの生育が良いと、そ…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
最初にご答弁申し上げたとおり村内にはそういった薬木が生息、現存するということは承知しております。合わせてそれが山づくりの混合林の中で可能かどうかも含めて専門家の…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
本村の集中改革プランは、平成17年に国において策定された地方公共団体における行政改革の推進のための新たな指針に基づき村が行政改革の具体的な取組みを集中的に実施す…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
財政推計に基づいた財政運営を進めてまいります。こう申し上げました。
答弁 村長 田中正治
経常収支比率につきましては上がれば自由度が下がるということで財政的に自由な使い回しができないということになろうかと思いますが、与えられた計画の数値をその算式に当…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
今、長谷川議員ご指摘のとおり、補助費、普通建設事業費含めて上がっています。合わせて修繕等の経費も含めて経費的には上がってきているというのが予算書を見たときに私も…（続きは議事録で）
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2017年9月27日村政執行の基本方針・施策の柱について
質問
お許しを得ましたので一般質問をさせていただきます。最初に村長ご就任おめでとうございます。今日の一般質問は村長が立候補するときにご挨拶としてのはがきをいただいてお…（続きは議事録で）
所信表明は今日いただいたものですから、被るかもしれないですけどもひとつ答えていただきたいと思います。それでは次に、村長の公約に述べられているように、この村にいつ…（続きは議事録で）
それでは質問の３点目に移らせていただきます。いただいた立候補ご挨拶の施策の２、安全で安心な暮らしを守る基盤作りの中の一つに地域医療の拡充とありますが、具体的にど…（続きは議事録で）
それでは次に移らせてもらいます。就任の挨拶、これは９月７日の道新の村政スピード感を持ってという道新の記事の中で、皆が働きやすい環境づくりとあります。具体的にどの…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
長谷川議員のご質問にお答えをしたいと思います。まず、はじめに現状に関する率直な認識ということでございました。私、所信表明でもただ今申し上げたとおり、交通環境をは…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
本村のような中山間地域において、農業や林業なしに地域づくりをすることは考えられないと思っております。所信表明においても一部考え方を申し上げておりますとおり、小規…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
公約として申し上げているのは、一般的な地域医療、福祉政策の充実を書かせていただきましたが、現実を見たときに診療所の継続した医療体制をどう確立するのがよいのか、救…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
議員ご質問の就任時の挨拶の中でという記載記事は、９月６日の村長就任式において職員に向けて行った挨拶の言葉と理解しております。内容は、村民が何を考え・何を求めてい…（続きは議事録で）
再質問
この問題で再質問させていただきます。非常に大切なことでありまして、過去に何度か中村村長にも質問した記憶がありますが、職場環境の整備という、働きやすい職場環境の整…（続きは議事録で）
次に進めさせていただきます。当選後の道新インタビューの記事の中で、福祉について、村にあった福祉の形を見極め拡充も考えたいと述べております。本村の現状をみれば要介…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
ただいまご紹介したように、就任時の挨拶の中でもその件に関して私の考え方を述べさせていただいております。庁内含めて、労働環境を含めて時代の要求に合わせて庁内環境や…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
村にあった福祉という観点でございますけれども、小規模多機能型居宅介護施設が開設されてから介護度が上がり、在宅で生活できなくなり、施設入所された方は２名でございま…（続きは議事録で）
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2017年9月27日特別報酬等の見直しについて
質問
最後に特別報酬等の見直しについてお伺いいたしたいと思います。特別職の報酬等は平成17年３月に見直ししたと記憶しております。年月も相当経っておりますので見直しては…（続きは議事録で）
村長の考え方としてはいつ頃の予定で審議会を開くかお伺いいたします。
答弁 村長 田中正治
非常勤特別職等の報酬につきましては、議員ご指摘のとおり、平成17年３月に自立を選択して策定した自立推進計画に基づいて非常勤特別職を含めた報酬等の見直しを行いまし…（続きは議事録で）
答弁 村長 田中正治
議論の経過にも関わると思いますが、私の感じているところで申し訳ありませんけれども、ちょうど改選期が13 / 55再来年になります。新議員から適用できるようなスケ…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第5回定例会 2017年9月27日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（13ページ） 間違いを知らせる
2017年6月15日災害時の非常電源について
質問
それでは一般質問をさせていただきます。まず、第１点目に防火体制と避難所の関係でございます。１つ目としては災害時の非常電源についてお伺いいたします。本年１月の道新…（続きは議事録で）
次に２番目でございますが、72時間稼働させるための対策は十分取られているかお伺いいたします。
次に３番目でございますが、道新の記事の中で過去には役場が浸水したことがあり、「２階などに移設することがベストだが大規模改修は財政上難しい」とのコメントがあります…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
長谷川議員のご質問にお答えいたします。村の発電機の整備状況でございますが、行政施設として総合センター、それからトマムコミュニティセンター、地域施設として占冠地域…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。各施設とも72時間の連続運転は可能でございますが、燃料タンクの容量によって12時間から最大48時間の稼働時間となっており、燃料の補充が必要とな…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。現在役場、総合センターでございますが、この電源設備、サイレン、無線などの制御関係設備のほとんどが１階に集約されておりまして、浸水の際にはその機…（続きは議事録で）
再質問
ちょっと再質問させてください。役場の改修は難しいと、これは非常に重要なことでございますので、財政上の問題もありますけども、計画的にやろうという考え方はないかお伺…（続きは議事録で）
それでは（２）番目の避難所についてお伺いいたします。災害時に開設し、障がい者や高齢者を受け入れる「福祉避難所」についてお伺いいたします。「福祉避難所」は1995…（続きは議事録で）
１点だけ再質問させてください。真冬の避難所はこれ非常に大切なことと思うんですよね。薪の備蓄は良いんですけども、薪ストーブを焚く状況になっているか、なっていないか…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
総合センターにつきましては、耐震のこともありまして早急に対応しなければならないとは考えてはおります。ただ、かなりの費用と建設する上でかなりの費用とそれからそれに…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
避難所についてでございます。本年３月に占冠村地域防災計画の災害時要援護者対策計画を要配慮者対策計画に変更いたしまして、防災担当課と保健福祉担当課が連携して避難行…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
公共施設での薪ストーブ、若干導入しておりますけど、避難所に指定している場所には現在配置しておりません。今後、薪の利用も含め可能なところから整備はしていきたいとそ…（続きは議事録で）
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2017年6月15日ふるさと納税の今後について
質問
それでは質問２番目のふるさと納税の今後についてお伺いいたします。今年度の予算においても1800万円見込むなど、寄附者への返礼品などの充実のために713万円の予算…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。ふるさと納税の関係でございますが、平成29年４月１日付で総務大臣通知を受けております。村では資産性の高い返礼品の扱いはございませんが、返礼率が…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第3回定例会 2017年6月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（10ページ） 間違いを知らせる
2017年6月15日赤字バス路線補助削減
質問
それでは次の質問、第３問目に移らせていただきます。赤字バス路線補助削減でございますが、４月１日の道新に「地域間幹線系統確保維持費」という国土交通省の補助金削減の…（続きは議事録で）
それでは最後の４番10 / 76目でございますが、トマム給油所（ＧＳ）と書いてあるんですが、営業開始についてです。これについては種々ご説明があったと思うんですが…（続きは議事録で）
ＮＰＯから今の状況では一般社団法人というふうに変わるんですね。トマム住民の全体の意見としてこのＮＰＯを作ってやるというような話だったと思うんですけども、それが何…（続きは議事録で）
ちょっとざっくばらんに私、お話をお伺いしたいんです。一部の人間の声でなくてトマム住民の全員の民意ですね、賛同者がトマム住民の全員とは言わないけども、やっぱりほと…（続きは議事録で）
再度確認してきたいんですけれど、住民の合意形成ができているとういうふうに解釈してもよろしいですね。途中で「俺はそんなもんいらなかったよ」とそういうようなこと、そ…（続きは議事録で）
それでは（２）番目について、今後トマム給油所の運営に関していくことは膨大な財政支出が予想されております。これは営業が成り立たないから既存の業者が撤退してしまった…（続きは議事録で）
それでは最後に（３）番目でございますが、先ほども申し上げましたように去年の９月、めでたく開業されていればよかったんですけれども、それから数えて約10カ月ブランク…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。赤字バス路線補助削減の件でございますが、地域間幹線系統確保維持費国庫補助金の補助対象事業者は、一般乗合旅客自動車運送事業者または、地域公共交通…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
トマム給油所の関係でございますが、まず、今までも何回かご説明してまいりましたけど、村のほうで施設等の整備を進めながら村と住民で話合いを重ねて、地域で運営組織を設…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
上トマム地区に現在、任意団体で運営しているミナトマムがございます。現在、石油スタンドを再開すべく準備を進めておりますし、将来はトマム公園という公共施設も検討する…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
ＮＰＯ法人ということで最初お話進めていたわけですけど、なかなか設立するのには難しいということがございました。ただ、地元の方でも「やっぱりスタンドは必要だね」とい…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
社団法人を作るのにも数回打ち合わせをしておりまして、登記の申請までに至っているということを考えますと合意形成はできていると私はそのように思っております。以上です…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
税金の使い方のご質問でございます。ご承知のとおりトマム地区は中央地区と違いまして地区の人口が少なく、商店やガソリンスタンドの閉鎖が余儀なくされたことでトマム地区…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
一連の頓挫の責任をどう考えているかというご質問でございますが、諸事情によりまして開設時期が遅れたことはこの間説明してきた経過のとおりであります。12月の議会にお…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第3回定例会 2017年6月15日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（10ページ） 間違いを知らせる
2017年3月9日常勤医師の問題
質問
それでは順番がまいりましたので私から大きく２点ほど質問をさせていただきます。まず、１点目は常勤医師の問題でございまして、実は先月の末の常任委員会から今日で２週間…（続きは議事録で）
医師が確保されたということでこれまた一安心だと思います。そこで医師の合意の内容でございますが、例えば土日・祭日とこういう日はどのような合意の下に行われているか。…（続きは議事録で）
基本的にまだはっきりしないということで、これ以上質問することは避けたいと思いますが、一つだけ、緊急時における対応、村長は消防うんぬんということをよく言われるんで…（続きは議事録で）
もう一度申し上げますけど、消防の対応はいいんですけど、医者でないということだけ覚えていていただかないとこの「とま～る」ですか、職員の方々が非常に苦労すると思うん…（続きは議事録で）
それでは引き続いて一般質問をさせていただきます。実は先ほどの医者の関係で最後に救急救命士のことを申し上げたんですけども、あくまでも救急救命士は医者の指導なくて活…（続きは議事録で）
今、全体の経過を聞きまして村長は最後に精査することは考えないということなんですけども、これ村長あの実際に財政推計計画、最初から最後まで目通しましたか。非常に矛盾…（続きは議事録で）
目を通して矛盾っていうのはなかったですか。実際にここがおかしいとかおかしくないとかっていう矛盾点。
これは笑うより方法ないと思う。じっくり見てない、目を通してじっくり見てない。これ重大な問題なんですよ村長。全体的なお話を答弁を今いただいたんですけども。まず一つ…（続きは議事録で）
歳入努力、まあ交付税が一番大きいんですけど、それは税金だとかねその努力もわかるし、それから歳出努力も分かります。私は努力してないってことは一切言ってないし。ただ…（続きは議事録で）
なんとなくピンとこない答弁なんですけども。もっとあのちょっと優しく私質問したいと思います。実はこれ平成27年の監査委員の監査報告なんですよ。毎回これあるんですけ…（続きは議事録で）
どうも答えがよくわからないんですけども。少なくてもですよ、推計をするのにね31年のこれ100％になるような推計を誰が立てますか。これじゃまずいから88.7でも監…（続きは議事録で）
村長、あの僕基本的に聞くんですけどこれなんのために作ったの。こういうような形で村政を進ますってことで作ってるんでないですか。だから80％を超えたら弾力を失いつつ…（続きは議事録で）
どう言ってもいたちごっこみたいな答弁ばっかりで、もう一度申し上げます。計画書ですからね、最悪を想定した計画書だ、そんな計画書ってありますか。村長、今答弁されたん…（続きは議事録で）
いつまでも同じやりとりばっかりしても仕方ないので、一点だけ、この推計を作るにあたってね、これ生の数字をこれ羅列したものかさ、それとも本当にこの年度はこういうもの…（続きは議事録で）
せっかく総務課長が出てきて答弁したので、総務課長の言っているのはね予算を作る時は当然そういうこと29 / 155だと思うんですよ。でも推計っていうね計画書を作る…（続きは議事録で）
基準値を超えてるから、そのままにしたとかしないとかってそういうもんでないんですよ、計画ってやつは。基準値を超えるから超えないような基準値を推計ですから努力してい…（続きは議事録で）
もういいです。
それじゃ答弁してください。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
長谷川議員のご質問にお答えいたします。道新報道では大変村民のみなさんにご心配をかけておりました。村立診療所の常勤医の確保でございますが、この度面接を行いまして合…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
合意は交わしておりますけどまだ正式な契約には至っておりません。ただ、医師との面談では、もちろん勤務医ですから休日、祝祭日、祭日ですね、それは権利として取ることに…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
今、村が持っている20 / 155福祉施設でございますけど、小規模多機能型居宅介護施設は、在宅福祉を補完する施設、基本的にはそういう位置付けでございまして、診療…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
医師に関しましては、あくまでも村立診療所の医師でございまして、身分的には地方公務員になります。当然、土日、祭日は休みです。そうしたことから先生の好意でいるときは…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
長谷川議員のご質問にお答えいたします。第三次の財政推計でございますが、過度な歳入を見込まないで、歳入に見合った歳出を方針として作成しております。歳入の５割を占め…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
推計については一通り目は通しています。以上です。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
じっくり見たわけではないですけど、こういう推計になるとそういう理解はしてございます。以上です。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。財政推計にあたっては、歳入は本当に厳しく見ています。歳出のほうも住民サービスを後退させないような内容になっているかと思います。この表にもありま…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
基金を取り崩すその幅を少しでも少なくするというのは役場職員の一つの仕事でもあるかと思います。そのためにはこの財政推計を頭に入れながら仕事も進めていかなければなら…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
財政推計の指標でございますけど、議員ご指摘のとおり、経常収支比率、それから公債費負担比率、非常に高くなっております。これを見る限り財政も硬直化していると判断がさ…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
この推計は各課から上がった事業で事業をそれでも取り下げるもんは取り下げ、財源の伴わないものは落としてございます。確かに数字を見ますと大変財政としては非常に硬直し…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。これは何回も申し上げますように村の一般会計の財政がどのように推移していくかとそう27 / 155いう推計でございまして、推計を立てるにあたって…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
この計画書を再精査して変えることはしないという意味でございまして、この内容は十分単年度、単年度検討しなければならない、そのようには考えております。また、最悪と言…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
実際、事務担当した総務課長より答弁させます。
答弁 総務課長 多田淳史（総務課長は2021年3月まで）
お答えをいたしたいと思います。今、ご質問ありました財政推計に生数字を使ったと、精査せずに使ったのではというお話ありましたけど、まず作り方としましては、まず歳入こ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 多田淳史（総務課長は2021年3月まで）
お答えします。私財政推計を作らせていただいていますけど、財政推計に関しましては財政の、要は懐具合を推計ということになると思います。開発計画については当然これから…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 多田淳史（総務課長は2021年3月まで）
基準値に関しましては、やはり精査した結果このような数字になるということで、当然職員それから住民のみなさまにもお示しをして、このままこのような状態ですとこうなりま…（続きは議事録で）
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2016年12月15日小規模多機能施設とま～るの安全管理について
質問
お許しをいただきましたので一般質問させていただきたいと思います。体調の関係で時々声がかすれて聞きづらい点もあるかと思いますがお許し願いたいと思います。それではま…（続きは議事録で）
前段に申し上げましたように医師の不在ということがこの施設の安心・安全の確保をされるというふうに思います。この医師の不在というこういうような状態の中で起きた原因と…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
議長、反問したいんですがよろしいですか。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
今ご質問いただきましたけど、その中でこのような事態という表現がございました。このような事態とはどういうことなのか具体的に伺わなければ答弁できないところもあります…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
この件に関しましては利用者個人が特定される事案でもありますので事実経過についてのみ答弁いたします。ご家族が不在になるとの理由によりまして10月７日から宿泊サービ…（続きは議事録で）
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2016年12月15日指定管理に対する村の管理責任について
質問
次に２点目に移らしていただきます。村が指定管理をさせている施設で、ここにも“このような事態”という文句が出ますが、これも医師不在ということでこういうような状況の…（続きは議事録で）
一通り最後までお伺いしたいと思います。指定管理者と村の担当は、発生原因の分析や発生時の対応、今後の対応についての話し合いの機会を持たれたと思いますが、それらの内…（続きは議事録で）
それじゃあ４点目について。“このようなことは”ということでここにも出てますが、医師不在中における発生ということで、それでこれからこういうような医師不在中に再々起…（続きは議事録で）
全体的にちょっとお伺いしたいんですけども、せっかくできた施設、特に高齢者施設というのは医師との対応が冒頭申し上げたように絶対的な要件だと思うんですよね。土曜日、…（続きは議事録で）
医者がいないということはこの施設を任されている担当の職員たちも非常にウエイトがかかると思うんですよね。大変苦労されると思うんですよ。そういう面からしても、やはり…（続きは議事録で）
いずれにしてもせっかくできた施設なので、これはここを利用される人の安心・安全というものの確保が絶対要件なんで、その辺を十分考慮に入れて実行していただきたいとこの…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
この日は、まあ医師のことでお尋ねでございますので、この日は日曜日だったと思います。そういうことで医師は休日のため休んでおりまして村内には医師不在となっておりまし…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
村では11月８日の日9 / 69に消防に対して救急搬送の状況をお聞きしております。また次の日の11月の９日には施設の管理者からサービス利用者の体調急変に伴う施設…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。医師は村立診療所に配置しておりますけど、村立診療所の役割としましては、昨年お示しいたしました占冠地域医療指針で申し上げましたように、村民のだれ…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
先ほど言いましたように、占冠診療所のめざす方向としては明確になっておりますけど、財政的な面、それから人も含めて２名体制は無理であると考えております。それを補完す…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
例えばですよ。日高の診療所とそういう提携関係を結んだといたしましても、日高からこちらへ来て診察してもここでいろんな検査はできないですから、２次病院に搬送するとそ…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第5回定例会 2016年12月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（9ページ） 間違いを知らせる
2016年12月15日トマムガソリンスタンドとトマム公園について
質問
質問はまだありますのでこの件はこの程度にしまして、次に質問の第２番目に移らしていただきます。トマムガソリンスタンドとトマム公園についてということで村長の見解をお…（続きは議事録で）
村長できるだけ短くお願いします。次に２点目の町内会の総意でありますが、トマム町内会の総意であるんですが、総意決定はどのようにされてるか、伺ってるかお伺いしたいと…（続きは議事録で）
次に３番目に移らせていただきます。ガソリンスタンド運営主体の設立より改修工事のほうが先行しているのはどのような事情によるものですか。お伺いいたします。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
ご質問にお答えいたします。結論から申し上げますと、トマム町内会がサービスステーション・ガソリンスタンドを担うことは現時点において決定しておりません。昨年の全員協…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。村が行ったトマム集落対策アンケートがありますけど、その調査結果から買い物対策の次にガソリンスタンドの再開要望、60世帯中52世帯がその要望があ…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。改修工事先行の理由でございますが、民間ガソリンスタンドの閉鎖後、施設取得の協議にかなりの期間を要しましたので、村民の生活環境の改善に向けてなる…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第5回定例会 2016年12月15日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2016年12月15日「NPO申請に至らなかった理由はどのように考えられておりますか」
質問
それでは次に４番目に移らせていただきます。ＮＰＯ準備会が３回開催されております。１回目は４月26日、２回目は５月12日、３回目は７月20日ですか。ＮＰＯ申請に至…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。トマム町内会で会長が世話人となり、その設立に向けてＮＰＯ法人設立準備会を３回ほど開催しておりました。しかしながら流会となりました４回目の会議で…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第5回定例会 2016年12月15日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（12ページ） 間違いを知らせる
2016年12月15日10月の議会、総務産業常任委員会所管事務調査事項で担当者がそのように説明しておりますが、これについて
質問
それでは５番目に移ります。ＮＰＯが認定されるまでは、申請から概ね３か月かかることは明らかでございます。改修工事が開始された９月に申請されれば完成の11月に営業開…（続きは議事録で）
質問事項がもう一点ありますので、これをお伺いして全体的にお伺いしたいと思います。営業のための危険物資格所有者ですか、これについてはどのように考えられておりますか…（続きは議事録で）
トマム地域に商店もなくなり、ガソリンスタンドもなくなり、非常に住民生活に不便をきたすような地域になってしまって、それで私たちも行政懇談会やなんかに議会の懇談会に…（続きは議事録で）
開業寸前になってこのようなことになるということは誠に残念なことだと思います。年度内に開店できないというような状況でございますので、これはなんとか行政の力で一刻も…（続きは議事録で）
それじゃあ質問の（７）番目に移らせていただきます。この件と同じようなことがトマム公園の建設について行われていると私は考えております。そこでこれも新年度に予算をき…（続きは議事録で）
ちょっと聞きもらしたんですけども、最終的に成果品が上がってくるのは３月の何日って申しましたか。
これあの新年度の今年の３月ですか、予算議会の時にも私かなりこの問題について申し上げたんですけども、３月の当初予算で取ってその予算が10月の７日に契約されて、しか…（続きは議事録で）
私の申し上げたいのは、せっかく新年度で予算を取ったんですからやはりその年度できちっと予算を消化して事業を完成させて実行するというのがこれ本当の税金の使い方だと思…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。ご指摘のとおり、９月に申請していれば認可後所要の議会手続きを経て、準備が整い次第営業が開始できたと思いますが、全員協議会でご説明したとおり、ト…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
運営につきましては先ほど来申し上げてますとおり、指定管理を予定しております。法の定めによりまして指定管理において有資格者を配置していただきたいとそのように考えて…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
準備会が３回も開催されてＮＰＯの形といいますか、いろんな申請に関する書類の整備もできた段階での今回、町内会長辞任ということでございますが、辞任された理由について…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
行政といたしましても施設整備が済んでおりまして、いつ営業しても良いような状況になっております。先ほど申し上げましたように、村直営では無理でございますので新たな形…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。トマム公園の建設につきましては、本年度、基本計画を作るのに３回のワークショップを開催しておりまして、住民の方々の意見を頂戴し策定すると。その内…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
工期が３月15日になってますので３月15日までには上がってくる予定です。以上です。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
ガソリンスタンドも公園整備もいずれもトマム地区の住民要望を踏まえて着手した事業でございます。トマム地区での道路、公営住宅整備などのインフラ整備が概ね終了できまし…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
ガソリンスタンドの事業と公園の事業とは根本的に違うと思っております。先ほど申し上げましたように両事業はトマムの地区から切実な希望として、要望として挙げられてたも…（続きは議事録で）
出典：平成28年第5回定例会 2016年12月15日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（12ページ） 間違いを知らせる
2016年3月10日ふらの農業協同組合南富良27/146野支所占冠出張所（金融・共済・生産資材部門）の閉鎖について
質問
それでは一般質問をさせていただきます。まず質問第１、ふらの農業協同組合南富良27 / 146野支所占冠出張所（金融・共済・生産資材部門）の閉鎖についてということ…（続きは議事録で）
よく分かりましたけども、この出張所廃止についてオール占冠で反対してやりたいと、ひとつ村長、組織を作って農協へ反対運動したら引っかかると思いますけども、いかがでご…（続きは議事録で）
これは確かに農業を助けるための農協の窓口がなくなると農家にとって大変な問題だと思います。そればかりでなくて前段五十嵐議員が申し上げましたが、口座でも958件これ…（続きは議事録で）
オール占冠という意味は、全村民で戦いたいとこういう意味でございますので記憶にだけ留めてもらいたいと思っております。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
長谷川議員のご質問にお答えいたします。ふらの農業協同組合の関係でございます。まず１点目でございますが、ふらの農業協同組合とは11月16日に概要の説明を受け、１月…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
農業協同組合は基本的には農家の農家が作っている組織でございまして、やはり農家の声が一番上に響いていくものとそのように考えております。ただ村といたしましても農協と…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
議員がご指摘のオール占冠というのがちょっと想像つきませんけど、金融部門に関しましては村の指定金融機関でもありますし、預金高については相当額村の方が預金等している…（続きは議事録で）
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2016年3月10日地域高規格道路のルートについて
質問
それでは次に質問第２番目、地域高規格道路のルートについてということで、これについては平成26年の12月の定例会で質問した経緯がございます。この道路は旭川を起点に…（続きは議事録で）
この問題は簡単な問題ではないと思います。村長が今言われている考え方は十分分かりますが、隣の町長が挙げている理由としては、サホロ・富良野・トマムの観光地を最短で結…（続きは議事録で）
この問題に関して沿線市町村の反応って言いますか、そういうものを村長はどのようにお聞きになっているか、もしも聞いておられればその範囲内でご答弁願いたいと思います。
これはまだ不確定要素が多聞にあるので、質問はこれぐらいにしまして。次に星野リゾート・トマムの施設について、これにつきましても朝方の行政報告並びに、木村議員からの…（続きは議事録で）
１点だけ、木村議員との議論の中でも出てきたかと思いますけども、私自身、若干違和感を生じている問題がひとつございます。村長の執行方針にも書いてありますように、村有…（続きは議事録で）
平成29年まで延ばしますよっていう協議をしていて、平成29年はまだきてないわけですよ。だから今ここで調停を起こすのはなんとなく無理を感じている、違和感がある。そ…（続きは議事録で）
前回のあの資料の中で口頭説明、株式会社星野リゾート・トマム代理人弁護士２人となっており、これは星野リゾート・トマムの代理人か、それとも外資系の代理人の弁護士かこ…（続きは議事録で）
トマムで運営しているのは星野リゾート・トマム、それから本部では株式会社星野リゾート、こういうことで今までいるわけのような気がします。私がなぜ聞きたいかというと、…（続きは議事録で）
そしたら今後はこの方々によって調停裁判が行われる、こういう理解でよろしいですか。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。本道路でございますけど、高速ネットワーク機能を有していることから災害、救急の経路、交通混雑の解消、富良野・美瑛広域観光の推進、高度医療、地域生…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
ＪＣＴの位置でございますけど、一般的に考えますとやはりＩＣの近いところというのが想定されるわけでございます。どちらにするかというのは先ほど申し上げましたように、…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
直接私の耳には入ってきておりませんけど、あの新聞記事の報道に関しましては、南富良野の事情を町長が申し述べたとそのように思っております。以上です。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。２月26日に第１回の調停が行われましたけど、調停の内容につきましては、外に出さないとそういう約束できておりますので、次回続行することが確認され…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
お答えいたします。平成24年２月24日に星野リゾート・トマムから、施設の買取延期願いがきてございます。これにつきましては、あくまでも延期させてくださいという内容…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
今後の交渉に影響しないかということで、それはないとそのように判断しております。以上です。
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
当日、相手側から代理人弁護士２人が出席されておりましたけど、31 / 146株式会社星野リゾート・トマムと紹介を受けております。ですから新しい会社というか、買収…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
今回出席されていた２人の代理人弁護士でございますけど、あくまでも株式会社星野リゾート・トマムの代理人弁護士でございます。その他に同席されていた方が３名おりますけ…（続きは議事録で）
答弁 村長 中村博（村長は2017年7月まで）
そのように理解しております。以上です。
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出典：平成28年第1回定例会 2016年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
議員ご本人の方へ
占冠村の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。