厚岸町議会 元職
佐々木亮子 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 厚岸町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 37件
- 質問に立った議会
- 15回
- いちばん新しい質問
- 2019年3月7日
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 4件
- 2018年質問に立った議会 4回 一般質問 11件
- 2017年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2016年質問に立った議会 4回 一般質問 9件
- 2015年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年3月7日（1）要支援・要介護認定者の障害者控除について／（2）ヘルプマーク及びヘルプカードについて／（3）子育て支援について／（4）水道・下水道事業について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、今定例会におきまして、さきの通告に従って、４件の質問を行います。１件目は、要支援・要介護認定者の障害者控除について。１、厚岸町では、これらの障害者控除認定…（続きは議事録で）
まず、１件目からお聞きをしていきます。非常に分かりにくい答弁なのですけれども、具体的に、要介護、要支援の障害者控除の対象者となる、とうで設けている介護度、要支援…（続きは議事録で）
介護度では定めていないということですけれども、私、いろいろなホームページなんかも見たのですけれども、今、自治体の多くは、自治体によって違いますけれども、例えば要…（続きは議事録で）
要介護認定されただけでは、確かに認定されませんけれども、ほかの自治体と言っていますけれども、分かりやすく要介護度で町民の方にも知らせているのです。障害者控除、特…（続きは議事録で）
それはあくまでも要介護・要支援の認定ということでの数として押さえていいのでしょうか。
なぜこだわっているかというと、控除を受けた場合、やはり所得税や住民税の控除の対象になるのですよね。今の答弁ですと、そういったことをやらなくても、こういった認定を…（続きは議事録で）
ですから、対象になっていないのですよね。対象となるためには、町長が認める認定書というものがなければ控除されないわけです。そういった控除というのは厚岸町ではどのよ…（続きは議事録で）
取り組んではいるということですね。それで、ホームページなども見たのですけれども、非常に分かりにくいです。音更町ですとか中標津町ですとか、そういった町のホームペー…（続きは議事録で）
それで、現在、最初の認定を受けたときに申請書をお送りしているということですけれども、今後拡大というのでしょうか、例えば更新ですとか新規ですとか、そういった場合の…（続きは議事録で）
先ほども言いましたけれども、やはり障害者控除を受けられることによって所得税や住民税に影響が出てくる。施設入所などの場合には、認定されると料金などもかなり違ってく…（続きは議事録で）
税財政課でも取り組んでいるということですので、ぜひ多くの人に周知をしていただく、その取り組みを強化していただきたいと思います。次、２件目行きます。ヘルプマークと…（続きは議事録で）
それで、答弁を見ますと、ヘルプマークよりもヘルプカードのほうが普及が多いみたいなのですけれども、例えばヘルプマークは、こういった対象者ではなくても、もっと広めた…（続きは議事録で）
誰でも持っているものではないということですけれども、このヘルプマーク、せっかくですから、ただ目印だけではなくて、もっと活用ができないかというところで、パンフレッ…（続きは議事録で）
整備ができていないということですけれども、逆にヘルプマークを持っている人が要援護者になると、ヘルプマークが先に来るというような整備の仕方というのは考えられないの…（続きは議事録で）
そういったことも含めて、ぜひヘルプマーク、ヘルプカード、これからも大いに普及していただきたいと思うので、その辺はよろしくお願いいたします。次、３件目に移ります。…（続きは議事録で）
多額な整備費がかかるというのは、これは事実だと思います。ただ、私もこの間、何人かのお母さんたちからこういった要望を聞いています。やはり幼児から小学生までのお子さ…（続きは議事録で）
今、町長から答弁ありましたけれども、そうは言っても、やはりそういった保護者の方からの声、そういった思いはあるというところは、ぜひきちんと押さえておいていただきた…（続きは議事録で）
そうは言っても、やはり気にかかるのですけれども、こういった民間委託をする場合に、多くの理由が、例えば管を管理する、そういった維持管理ができなくなる。あるいは技術…（続きは議事録で）
この答弁を伺って安心はしましたけれども、今、国はこういった方向に動き出すと、そういった方向性を強めているという中で、やはり民間委託ですとか共同化ですとか、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の要支援・要介護認定者の障害者控除についてのうち、はじめに、厚岸町では、これらの障害者控除認定基準はどのよ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
障害者控除対象者認定書交付事務取扱要綱というのを定めまして、その中で、寝たきり度、それから痴呆の部分を基準にして定めております。ただ、介護度でもっては定めており…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この証明は、要介護認定を受けている人だけに限りませんので、それをもって定めてはいないということでございます。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
厚岸町では、今現在は14人でございます。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
厚労省の通知では、要は日常生活自立度、それから痴呆の状況でもって判断をするとなっていますので、その判断は、認定が出ている、出ていないということではなくて、主治医…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
障害者手帳、療育手帳、精神障害者福祉手帳は、もちろん控除の対象になります。ただ、介護保険の認定を受けているからということで、その対象にはならないと考えております…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
介護認定を受けられた方については、可能性は高いわけですから、認定を受けられた初回のときに、老齢者に係る所得税法上の障害者控除対象者認定書についてお知らせというこ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今おっしゃいましたホームページ等を分かりやすくということは検討していきたいと思います。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
申請書は送っておりません。お知らせです。基本的には、そういう認定を受けられますと、ある程度そういった状態が固まっている状態の方ということになりますので、その方に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
済みません。ちょっと言い忘れていましたけれども、税財政課のほうでも、今の申告の時期には張り紙で、障害者控除についてということで、そういった方に対しては、可能性が…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
おっしゃられたように、今はあみかでの交付のみです。当初、北海道から個数限定して来ていた部分がありまして、それについては、あみかでということで考えておりましたけれ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
このヘルプマークを必要と思われる人に紹介をするというような意味で、そのヘルプマークを持ってというのは、こういう見本があるのでということで、そういうものに使ってい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ヘルプマークを持って、身につけている、あるいはカバンにつけているというような状況のもとで、当然災害のときに避難場所に行っても、それから逃げるという状況のときも、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ヘルプマークは、今いろいろな問題というのも指摘されておりまして、それを持って悪用するということも都会のほうでは出てきているようです。そこは、今、厚岸町ではまだ1…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今現在、厚岸町では、そういう考えは持っていないというところで、なかなかそれを整備としても本当に難しい問題ですので、そこは、今現在は、先ほどの町長の答弁にもござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。町長といたしましても、屋内のみならず屋外においても、親子で遊べる場所がないと、何とかしていただきたいという要請もあるわけであります。…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 遠田（水道課長は2019年3月まで）
下水道事業については、施設の運転管理は今現在していますけれども、民間委託しますけれども、管路の維持管理については直営で十分、厚岸町の場合はやっていけると考えてお…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 遠田（水道課長は2019年3月まで）
下水道事業についても、下水道法で、法定資格者、技術者の要件が定められております。今のところ厚岸町については、その要件を満たす技術者は確保できておりますが、将来に…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 遠田（水道課長は2019年3月まで）
水道事業でも下水道事業でも、共同化・民営化、広域連携、いずれについても事業の基盤を強化するためと言われています。ですから、厚岸町においても、基盤の強化につながら…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年12月12日（1）避難所の管理及び運営について／（2）福祉避難所について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、本定例会におきまして、さきの質問通告に基づいて２件の質問を行います。１件目は避難所の管理及び運営について。１、食物アレルギーを持つ人への対応食をどのように…（続きは議事録で）
それでは、まず１件目のほうから質問をしていきます。食物アレルギーの方が増えていて、先日の胆振東部地震、それから東日本大震災、そういったところでも、やはり食物アレ…（続きは議事録で）
自己申告と言っても、なかなか自己申告できない状況にあったりとかということもあると思って、さまざまな自治体でいろいろな工夫、例えばアンケート用紙みたなものを入所の…（続きは議事録で）
それで、当然普段からアレルギーをお持ちの方というのは、多分何らかの備蓄ということもされているのかなとは思うのですけれども、やはり一般の方たちも非常用持ち出しとい…（続きは議事録で）
あともう１点なのですけれども、アレルギーに関して。なかなか避難所の中で、やはりアレルギーに対する理解というのですか、そういうのが得られない場合も多いということも…（続きは議事録で）
アレルギーと言いましても、やはり本当にひどいときにはアナフィラキシーショックとか命にかかわる、そういったショック状態なんかも引き起こすということもあるので、十分…（続きは議事録で）
平常からきちんと整備をしておかないと、いざというときに本当に混乱をする可能性というのが大きいのかなと思いますので、今問題になっている食物アレルギーを持っている、…（続きは議事録で）
それで必要となる品物なども、徐々に備えられていると思います。こういった必要とされるものというのは、これからもそろえていっていただきたいなと思います。それで次、３…（続きは議事録で）
いつ起こるか分からないというのが災害ですので、今のうちからできるだけの対応を、しっかり整えておいていただきたいなと申し添えて、次２件目のほうに行きます。福祉避難…（続きは議事録で）
それで現在５カ所指定されているのですけれども、対象者全員を収容するというのはなかなか困難なことなのだろうなと思うのですけれども。収容しきれない方、今収容しきれな…（続きは議事録で）
湖南地区にはないということも質問したのですけれども、湖南地区への設置ということについては、何か考えていることはないでしょうか。湖南地区には、今現在でこういう設置…（続きは議事録で）
全てにおいて福祉避難所については、今後検討をということに位置づけられているのかなと思います。ただ、やはり福祉避難所ですから、やはりいろいろな対応をしなければいけ…（続きは議事録で）
全てこれから検討ということだろうなと思うのですけれども、福祉避難所が厚岸にありますよということは、やはり広く住民に周知をしておく必要があるのかなと思うのです。検…（続きは議事録で）
先日の胆振東部地震でも福祉避難所を周知していなかったということで問題になったというか、報道されたということもあるので、確かに慎重になることは必要ですけれども、こ…（続きは議事録で）
全てはこれからということですので、ぜひ、時間はかかるかもしれないけれども早急にということですので、福祉避難所というのは、やはり二次的な避難場所ではありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の避難所の管理及び運営についてのうち、はじめに「食物アレルギーを持つ人への対応食をどのように考えているのか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
あらかじめ町民の方々が、どの避難所を利用するかというのは、私ども事前に承知することはできていない状況であります。日中もあれば、夜中の避難所もありますから、その人…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
私ども、今これから備蓄していこうとするものについては、具体的には特定原材料にエビとか、カニとか、そばとかが入っていないかどうかと。それから大豆だとか鶏肉、豚肉だ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
これまでの防災情報の提供の中でも、大々的にではないですけれども、やはりそこら辺は重要なポイントですのでＰＲさせていただいております。ただ、アレルギーというのは自…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
現状では、そこまでの配慮をした取り組みはしていないという状況でございます。避難された方の、やはり心休まるときはやはり食事のときかなと考えますと、自分で、かねてか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
具体的に関係機関とそのことに対して、膝を交えて協議してはいないという状況かなと、現実のところ、残念ながらそのよう状況でございます。支援物資に関しては、災害ボラン…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
イメージを持っているのは、学校の体育館、広い、そういう居住スペースが避難生活を送るのが一般的にテレビで見られますけれども、人はもちろん、パーテーションとかで区画…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
ちょっと質問の趣旨とちょっと違うお答えになるかもしれませんけれども、災害対策基本法では、あらかじめ避難行動要支援者といいますか、そういう人の台帳を整備していくと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ガイドラインということで、このガイドラインはいろいろな平時、あるいは災害時を想定して準備をしていくこと、それから実際に対応するようなことなんかを整理して、そして…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
先ほどから、避難所から今度は福祉避難所ということでのご質問でありますけども、まず身の安全の確保を最優先にということが避難の場合は最優先されると思います。福祉避難…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
湖南地区にも当然必要だとは考えておりましたけれども、なかなか町が直接関係して協議を整えやすい部分というのを先行しておりますので、今後必要な部分については検討して…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
残念ながら、これからということになります。確かに、先ほどのご質問ですけれども、もともと湖南地区に、もし津波を想定した場合であれば、仮に津波を想定したとすれば避難…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
町長の１回目の答弁にもありましたとおり、その福祉避難所を周知した場合に、先ほど申し上げたとおり二次的な避難場所ということを考えると、一時的にそこにすぐに避難をさ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
その状況に応じて福祉避難所の開設も必要だろうと考えております。ただ、そういった判断基準等々もこれからの整備ということでございますので、大変申しわけございませんけ…（続きは議事録で）
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2018年9月19日（1）小中学生の重い通学かばん対策について／（2）介護予防・日常生活支援総合事業について／（3）独居高齢者などの緊急時における基本情報の共有について／（4）使用されていない学校や保育所の屋外に設置されている遊具について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は本定例会におきまして、先に通告をしました４件について質問をさせていただきます。１点目は、小中学生の重い通学かばん対策について。１として、小中学生の通学時のラ…（続きは議事録で）
それではまず１点目、小中学生の重い通学かばんについてですが、これから保護者などとも連携をして、検討していただけるということなのですけれども、これあれですか。既に…（続きは議事録で）
ということは統一ではなくて、その学校、学校によって、例えば絵の具セットは置いていってもいいよと、ほかの学校ではそういうものは全部持ち帰りなさいよということで、そ…（続きは議事録で）
それで、この件に関して、子供ですとか、あと保護者に対して、実態調査というのでしょうかね。どういったものが負担になっているのか、そういった調査というのは、これされ…（続きは議事録で）
私も全員ではないですけれども、何人かの子供たち、あるいは保護者の方にどう、重いということで、ちょっと確認をしてみたのですけれども、ふだんはそんなに感じないのだけ…（続きは議事録で）
ぜひ子供たちの発達に少しでも影響がないような、そういった配慮をこれからしていっていただきたいなということで、次に行きたいと思います。次２点目、介護予防・日常生活…（続きは議事録で）
２年に１回のアンケート調査ですよね。それじゃ２年間間空くのですよね。この間というのはどう対応しているのですか。
それは２年ごとですよね。それでアプローチしていくのは分かったのです。調査をした。その調査の年以外のときに、新たに心配な方というのって出てくるんじゃないかなと。可…（続きは議事録で）
相談をしていただきたいといって相談に行ける方はいいんだと思うのです。実際相談に行けない方、そういうことの発見ということを、発見をすると。実際に相談に行ける方は、…（続きは議事録で）
そういう情報が入ってこない方ですよ、要は、問題は。ちょっと私このほかの、最近ですけれども、やはり独居、高齢者の方で、もうちょっと対応が早ければ結果が違っていたの…（続きは議事録で）
関係者も頑張っているとは思います。せっかくいいこういった事業をやっているわけですから、やはり地域との、地域あるいは関係者との連携をもっともっとやっぱり深めていた…（続きは議事録で）
ぜひ今後とも施策の展開をしていただきたいなと思って、次の質問に行きます。次、独居などの高齢者等の緊急時についてなのですが、町のほうでもいろいろされていると思いま…（続きは議事録で）
ただ冷蔵庫、例えばさっき言いました民生委員さんですとか、自治会ですとか、また町の関係者、それから警察、そういったところが情報の提供ができると書いてますよね。緊急…（続きは議事録で）
緊急キットにならないじゃないですか。冷蔵庫に入っているものを、例えば民生委員さんが何かがあって、本当に緊急だという場合に情報を知りたいというときに、冷蔵庫が、冷…（続きは議事録で）
ある程度緊急キットについては分かりました。でもさまざまなことをしていますけれども、やはり民生委員さんとかに話をちょっと聞くと、なかなかやっぱり自分たちのできると…（続きは議事録で）
広げろということではなくって、情報の共有というのは。課長が最後に答弁をしたように、やはり関係者のところでしっかりこういったキットも含めて、情報の共有ということを…（続きは議事録で）
それはぜひ進めていただきたいと思います。あと何分ぐらい、15分くらいありますか。（「15分ないです。あと６分30秒。」と発言する者あり）ありがとうございます。次…（続きは議事録で）
尾幌の自治会にお願いをしているといっても、やはり最終的にはやっぱり町のほうで責任を持つということだと思いますので、遊具の安全性、それから老朽化、そういったことも…（続きは議事録で）
それから小学校の屋外遊具、私、床潭小学校とか見に行って、校庭の奥のブランコなどは土台だけが残っていたのですが、鉄棒とかは本当に校庭の奥のほうにあったのですけれど…（続きは議事録で）
８月だったので、それじゃまだなかったのですね。分かりました。できるだけ早く撤去ということですけれども、これもやはり一番奥のほうで人目につかないところに遊具、ブラ…（続きは議事録で）
目につかないところで子供たちが使って、事故でも起こしたら大変だということもありますので、できるだけ早い対応ということをお願いして、質問を終わります。
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
12番佐々木議員のご質問にお答えをいたします。始めに、介護予防・日常生活支援総合事業についてのうち、「利用実績はどのようになっているのか」についてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
１、小中学校の思い通学かばん対策について、お答えいたします。（１）小中学生の通学時のランドセルやかばんが健康や体の発達に影響を与えかねない重さに達していると問題…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
お答えします。町内の小学校、中学校、それぞれの校種によって状況が変わってまいりますので、学校と保護者の中で連携していただきまして、対応していくことになると思いま…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
基本的なところですけれども、現在において、絵の具セットですとか、習字道具、比較的両手がふさがってしまうようなものについて、これらについては学校に置いていくという…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
まず、指導室と各学校のほうで状況について確認をさせていただいているところがあります。その中において、現時点まで保護者のほうから、児童生徒のかばんが重くて、通学に…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
個人の所有物であるわけですね。習字道具にしても絵の具セット等にしてもですね。現状、実は中学校においては、絵の具セット、これはすべての学校において、学校の美術室の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
介護予防の方については、今回チェックリストで３名の方が病院につなげているということで、それは通所事業ということでデイサービスのほうにつなげているということですけ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
なかなか全件まとめて実施するというのは、毎年できないものですから２年に１回と。その中で、心配な方については当然チェックされますので、そこに対しての対応というのは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
基本的には、包括支援センターを保健福祉総合センターに置いております。困り事ですとか、それから何か心配事がある、あるいはほかの方があそこの人がちょっと心配だという…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
アンケート調査の中で全件返ってくるわけではありませんので、当然全件確認をするためには訪問、それから電話、それからどうしても連絡がとれない方には地域の人に聞く、そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
現実問題として、高齢者の方、すべての情報を把握することは実際にはできません。当然毎年65歳以上の方も増えてまいりますし、70歳以上の方も増えていきますし、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお話しさせて、お答えさせていただきたいと思いますが、今厚岸は人口減でございます。しかしながら、一方高齢者の世帯が増えております。数字上具体的にお話しいたし…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
緊急キットが冷蔵庫に入っているものを活用がされたというのは、４件と聞いております。町立病院だけで４件ということで、ちょっとほかのところの確認はできておりません。…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
冷蔵庫にキットが入っているということは表示がされておりまして、救急隊は行ってそこに入っているというのが分かれば、それを開けて見て、お医者さんに伝えるという形にな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この緊急キット、それから要援護者台帳ということで、それを作成するに当たっては、その登録票は自治会の皆さんがそのお宅に行って、そしてそれを渡して、それにご本人が書…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この緊急キットを実際に対応していただいている自治会というのは11の自治会でございます。32あるうちの11ということで、なかなか全町には広がるというのは難しい状況…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
情報の共有というのが、ちょっと私どもちょっと敏感になるのですけれども、やはり情報を言いたくないという方は本当に多くいらっしゃいますので、そこのところは本当に気つ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
尾幌へき地保育所につきましては、尾幌自治会のほうに貸しつけをしていると、使用を許可しているということで、あそこの園庭含めて、草刈りもすべて自治会のほうでやってい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保育所については、自治会からの要請を受けて貸しつけをしているということになっておりますので、お任せをしていたという状況ですけれども、今般改めてそういう状況という…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
お答えいたします。床潭小学校の看板については、今月に入ってから使用禁止をつけております。
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
お答えいたします。残っている遊具は、当然保守点検もしておりません。また老朽化も激しいということで、撤去を考えているという答弁であります。撤去についても、既に建設…（続きは議事録で）
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2018年6月6日（1）住民の健康増進について／（2）広報誌等の配布について／（3）空き家対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、本定例会におきまして、さきの通告に従って３件の質問を行います。１件目として、住民の健康増進について。町民の健康増進のために、体調管理の道具として社会福祉セ…（続きは議事録で）
まず１件目、血圧計の設置ということに対して前向きに検討していただけるという答弁をいただきました。今といいますか、やはり町民の皆さんは、すごく健康、特に血圧、集ま…（続きは議事録で）
ぜひ前向きな検討を再度お願いをいたします。次に、２件目の広報誌等の配布について質問をさせていただきます。これは80％で、全世帯には行き渡っていないということです…（続きは議事録で）
全世帯にお読みいただきたいという基本的な考え方がありますね。施設入所者などを除いて80％ということで、お読みいただきたいのだけれども、どうしてそれがこの程度のパ…（続きは議事録で）
それぞれの自治会によって、自治会に加入していないところにも配布している自治会、していない自治会、それぞれあります。それは自治会の考え方によるところだという部分で…（続きは議事録で）
ご努力はされているのだろうとは思います。今、郵送という話がありましたけれども、郵送もあれですよね、申請というのでしょうか、郵送してくださいと連絡が来ないと、分か…（続きは議事録で）
今、説明をしていただきましたが、ある自治会からの情報というか、お話を聞いたのですけれども、今年度に入ってからの広報誌、これまでは自治会以外の人数の分も届いていた…（続きは議事録で）
今の説明はいいのですけれども、私が質問をしたのはその逆なのですよ。これまで自治会で自治会以外の方にも、広報誌が余るので配布をしていたと。それが突然に自治会分しか…（続きは議事録で）
分かりました。やはり最初にも申しましたけれども、基本は全世帯に届けると、これがあくまでも町の広報誌等ですから、これは本当にこれからも努力をして、全世帯に配布でき…（続きは議事録で）
やはりそういった折り込みも含めて広報誌だと思いますので、例えば郵送されている方で、もしそういった折り込みなども入っていないという場合などがあるのであれば、そうい…（続きは議事録で）
空き家の数を調べただけだということですけれども、あれですか、空き家という中で、やはり特定空き家と言われるもの、これがすごく問題なのだと思うのですよ。町内にこの特…（続きは議事録で）
やっていませんということなのですけれども、特措法ができてから特定空き家に対しても助言、指導、勧告、命令、行政代執行、いろいろな手続等が順番にとられることができる…（続きは議事録で）
やはり近隣に特定空き家がある住民の方というのは、本当に不安に思っていますね。年々本当に老朽化していきますから、年々崩れていくわけですよ。やはり蜂が毎年巣をつくっ…（続きは議事録で）
遅いスピードということなのですけれども、ちょっとピッチを上げて進めていただきたいなと思いますので、ぜひ対応をお願いいたします。それで、27年６月のときに、そうい…（続きは議事録で）
せっかく庁内にこういった対策協議会ですか、会議もあるわけですから、本当にゆっくりでは遅いと思うのですよ。やっぱりピッチを上げていただいて、ぜひ早急に対応するとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の町民の健康増進について。町民の健康増進のため、体調管理の道具として社会福祉センターロビーなどにも血圧計の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
血圧計でございますけれども、あみか、それから町立病院、それから役場に設置をしておりまして、この血圧計につきましてはあくまで目安ということでございます。今の時期に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
広報誌ですけれども、今年の５月号の部数ですけれども、4,400部を発行しているわけですけれども、これは町内のみならず町外も含めた部数であります。そういった町の世…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
現在、厚岸町では、広報を配布するに当たって、各自治会のほうに実はお願いしてございまして、自治会ではそれぞれに自治会の皆様に配布をしていただいているのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
私は前段で、現在は自治会様のご好意により何とか多くの方に配っていただいていると申し上げております。これは引き続きお願いしていきたいなと考えておりますが、そういっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
そこは、やっぱり行政で一番弱いところかなと思います。ですから、地域のコミュニティーといいますか、仮に自治会に入っていなくても、普段のおつき合いの中で、そういった…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
第１回目の答弁をいたしましたけれども、80％といいますのは、自治会にお願いしていること、それから郵送している方の話であります。あとの20％につきましては、先ほど…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
私のほうからは、一部の自治会でこれまでご協力いただいていた分、自治会に入っていらっしゃらなかった部分も配布していただいていたのだけれども、今後できなくなりました…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
改めて同じような答弁になるかもしれませんけれども、私どもが知ったのは、自治会が各自治会の世帯にお配りしていた文書があるのですね。実はそれを見て承知したのですね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えさせていただきます。某自治会におきましては、広報誌と自治会だよりと一緒に配布しているところもありますね。それから、他の自治会においては広報誌だけと。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
町内の各施設に置かせていただいている広報誌の中に折り込むもの、場所によっては議員ご指摘のとおり、統一されない部分があったようでございます。これについては検討して…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
お答えします。平成27年６月、議会において佐々木議員から、空き家対策ということで特措法が成立された。町としては、その後、住民への周知であったり、その辺を対応しま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
特定空き家に認定するには、一定の基準がございまして、その基準に沿った形での現地調査はやっていません。
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
この特措法ができたことは、やっぱりこういう問題が全国的な問題であって、こういう周辺に対しても大変危険な状態なものだから、こういう法律である程度、町側で一歩でも二…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
特措法ができてから今年で３年ですか、大変遅いスピードではありますが、体制に向けた検討をしていくということでご理解願います。また、それまでの間、そうしたらそういう…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
空き家等対策推進打ち合わせ会議の、これについては庁舎内の会議でございますが、これについては窓口については建設課ということで、きちっと具体的には明示したものはあり…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
前回の町全体での調査の結果、400件近い空き家が確認されたということでありますので、これら１件１件その危険性であるとか、防災上、防犯上の問題点、それぞれ個々に違…（続きは議事録で）
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2018年3月8日（1）介護保険事業について／（2）防災・安全対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、今定例会におきまして、先の通告に従いまして２点の質問をいたします。１点目は、介護保険事業についてです。１、インセンティブ改革が導入されることになるが、要介…（続きは議事録で）
まず１件目のほうから質問をしていきますけれども、まずインセンティブが導入されるということで、これ評価をする表が59項目、すごく多彩になっているのですけれども、こ…（続きは議事録で）
これ、介護認定調査と、今回のインセンティブ導入の、この評価というのを同時に行っていくことになるのでしょうか。
それで答弁の中でも基準を変えるものではないため影響はないと書いていますけれども、これペナルティー制度というのでしょうかね。これ自治体の自立支援、あるいは介護給付…（続きは議事録で）
今回の介護報酬の改訂などでも、これまでの見守り体制から自立支援というところに重きを置くというようなことが出されています。それで、この点についてプロセス指標なんか…（続きは議事録で）
次、２点目なのですけれども、届出が必要な生活援助の回数、４月から10月と書いてますけれども、これ現在でも利用制限が必要な届出というのはなかったですか。
その中で、まだはっきり多分していないのかなと思うのですけれども、上限設定というのはされる見込みになっているのでしょうか。
私がちょっと今、心配をしているのでは、昨年10月に行われた財政制度等審議会、この中で、生活援助の実態調査結果というのが報告されました。この中で、月100回を超え…（続きは議事録で）
マニュアルがどういう形で出てくるのか分からないということですけれども、マニュアルが出されても、やはり、今、課長が言いましたように、その方にとって、利用者にとって…（続きは議事録で）
次、３番にいきたいのですけれども、これ、包括支援センターの体制５名にふやしたということでありますけれども、私の中でのイメージというのですか。一般的に包括センター…（続きは議事録で）
それで対応していけるということなのですけれども、これ現在、何件ぐらい担当しているのでしょうか。
はい、分かりました。対応していけるということですので、体制しっかりこれからも整えながら対応していっていただきたいと思います。やはりこれから地域ケアというものがと…（続きは議事録で）
町としてもいろいろ考えて取り組みはされていると思いますけれども、なかなか今、国が実施している施策というのは効果が見えてこないということもありますので、今後もぜひ…（続きは議事録で）
しっかりその辺も調査していただいて必要な手だてをとっていただくということを再度求めたいと思います。次にいきます。２点目ですけれども、宅地擁壁等の危険度調査防災対…（続きは議事録で）
すごいいろいろな種類がありますよね。この擁壁だけ見てもすごいいろいろな種類があるのだなと改めて思ったのですけれども、目視で、これいろいろな形になるものというのが…（続きは議事録で）
熊本の地震などでは宅地擁壁、これが倒壊した、そういったことで影響を与えた、あるいは完成するのにもすごく時間がかかったというようなことも言われておりますので、今す…（続きは議事録で）
それで次ですけれども、学校の分野のところにいきたいと思います。学校の危険度調査というものがありますけれども、これ学校の中で施設防災避難場所としての取り組みという…（続きは議事録で）
それで、今回、さまざまな点から支援がされるということで、たくさんの内容が出されているのですけれども、特に耐震化についてはされているということですけれども、耐火性…（続きは議事録で）
報道などでは、いつ大規模な地震が起こっても不思議ではないというようなことも報道されていますので、ぜひ早急に強靱化計画、どうしていくのかというような計画なども進め…（続きは議事録で）
担当、そして、地域の方も避難をしていくわけですから、やはりそこの地域の方なんかともしっかりと協議の場を持っていただきたいと思います。その上で、協労という意味でも…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の介護保険事業についての１、インセンティブ改革が導入されることになるが、要介護認定への影響は出ないのかにつ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、２、防災・安全対策についてのご質問のうち２点目の同じく、学校等の防災拠点機能強化と通学路等の安全対策について，当町としてはどのように考えているかについ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
評価につきましては、市町村が評価を行いまして、今回は４月中に、その評価指標に基づいて評価をして北海道のほうに回答をするということになっております。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
認定調査につきましては、その申請を受ける新たな方は新たにその介護認定の申請がありますので、その申請をいただいて、その上でそれぞれの、その申請のあった方のところに…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
そのインセンティブを付与するに当たっては61項目のものを出して、そして、それが全国平均の上位の側に入るか、下位の側に入るかということで、そういうそれに対しての取…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
昨年の会合、保険法の改正の大きなものには、やはりその制度の持続の可能性ということでおっしゃられるように、費用の抑制というものを、その中ではうたってきております。…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今回言われている部分では、その回数が多い部分についてのものについては、今後マニュアルなんかが出てまいりますので、それができて、それが示された段階で10月から実施…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
上限というものではなくて、今、言われているのは、全国平均利用回数プラス２、標準検査と言っているのですね。実は、この部分って本当に何なのかというのは、まだ分からな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
当町で利用されている方で、実は、60回、80回という方もいらっしゃいます。その方の状況を見ますと、それは、その方の状況を見たときには、もうその回数が必要だという…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
その利用者の方にはいろいろなケースがありまして、そして、本来、施設とかの利用されたほうがいいのではないかというような方も、本人のかたくなな拒否によって自宅にいる…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
３人１組ということではなくて、三つの職種を配置するということで、保健師、社会福祉士、それから、ケアマネージャーということになります。その５人の体制の中には、社会…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ちょっとその担当の件数というのはあれなのですけれども、包括支援センターは高齢者の方々の全ての相談なんかを受けることになります。その中で介護保険につながっていく方…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
働きやすい工夫ということで介護福祉士、それから、ヘルパーの研修を受けた方、その方たちがホームヘルパー等の仕事に携わることになりますけれども、そのそれぞれの事業所…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
いろいろな取り組みについては相談をしながらやっていきたいと思います。支援金につきましては、今、国が実施している加算ですかというようなところで、それなりの賃金の水…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
この安全点検でございますけれども、この擁壁だけの調査ということではなく、道路を調査することによって、それに隣接する形であれだけ擁壁等もついているものですから、そ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
この擁壁にもコンクリートから、あとは通常の崖であれば石積みであったり、いろいろなタイプあります。ただ、このコンクリートであれば、一般的にコンクリートの表面を見れ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 水上（建設課長は2019年12月まで）
引き続き、この道路パトロールを中心に必要な場所が確認されたんであれば、それなりに対応をしてまいります。
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
各学校においては、それぞれマニュアルなるものをつくっております。
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
通常学校生活を送る上でのバリアフリー化、もしくは耐火性等は今現在も満たされていると考えますが、国から示された、この防災拠点機能という部分については、その辺はまだ…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
学校は、まさしく児童生徒が多くの時間を過ごす場所でありますので、その辺の安全性については十分配慮したいと考えております。先ほど申しましたとおり、この防災の観点で…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
先ほど、教育長から答弁させていただいた部分につきましては、役場の関係か、あるいは国の機関が入って日中に点検をしております。夜間ですとか、冬期間の部分については地…（続きは議事録で）
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2017年12月14日（1）介護保険事業について／（2）障がい者支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
今定例会におきまして、さきに通告をした通告に従いまして順次質問を行わせていただきます。１件目は、介護保険事業についてです。介護人材の確保及び資質向上の取り組みは…（続きは議事録で）
当町でも介護人材に対しての御努力はされているようですけれども、全国的にも本当に介護人材が不足しているという状況で、2025年には全国的に38万人が不足するという…（続きは議事録で）
これから、ヘルパーという職業、職種については、介護需要が高まるにつれてますます高まってくるものだと考えているのですけれども、今そういった状況の中で、どういった対…（続きは議事録で）
町にもいろんな研修などを受けたりして、潜在している方というのでしょうか、資格は持っているけれども、なかなかそれが職種として、実際には結びつかないという方なのかも…（続きは議事録で）
いろいろ努力はされていると思うのですけれども、なかなかそれが結びつかないと、これ本当に難しい問題なのだと思うのですよね。先ほど、国の動向ということもおっしゃって…（続きは議事録で）
それで、次にいきますけれども、３点目在宅医療との介護連携推進に向けた取り組み状況、これからということですけれども、現在、要介護者で在宅療養をされている方というの…（続きは議事録で）
それで、この事業の対象となる方というのですか、500人全員が対象となるというわけではないと思うのですけれども、対象となり得る方というのはどういった方がなるのでし…（続きは議事録で）
それは分かっているのですけれども、在宅療養と今度、医療の分野との連携というのでしょうか、そうなってきますよね。そういった場合の対象者というのは、どうなのでしょう…（続きは議事録で）
分かりました。残りの部分についても、４月から実施できるようにということで、ぜひ進めていただきたいと思います。次ですね、次期の計画というのは、今はまだ調整中という…（続きは議事録で）
分かりました。詳しい内容については計画ができたときに、また改めてお伺いをしたいと思うのですけれども、介護保険料なんかもではまだこれからということなのだと思うので…（続きは議事録で）
現在のところいないということですけれども、このペナルティー、本当にひどいペナルティーだなとは思うのです。それにつながらないように、今、町のほうで努力をされている…（続きは議事録で）
そういう方が、現在はいらっしゃらないと理解はさせていただきますけれども、今の御努力をされている、引き続きまして介護保険料に対しても、このペナルティーに対しても、…（続きは議事録で）
今、町長にも答弁いただきましたけれども、ぜひ今、町長述べたようなところで策定を進めていただきたいと改めて申し上げたいと思っています。それで、次ですね、障がい者支…（続きは議事録で）
研修を受ければ、例えば介護ヘルパーの方でも障がい者ヘルパーとしてできるという理解でいいのでしょうか。
それで、30年から新しく自立支援援助の新設ですとか、重度訪問介護の訪問先の拡大ですとか、そういったことが今増えるという、まだ案ですね、案ですけれども、そういった…（続きは議事録で）
大体、内容については分かりました。それと、もう１点、今すごく問題になっている点ですけれども、現在、通所施設を利用している障がい者の食事提供体制加算、これが廃止さ…（続きは議事録で）
これ町内には対象となる施設がない、事業所がないということだというので、これについては分かりました。それと、今度、障がい児に対しても30年度からの改正で拡大される…（続きは議事録で）
また、こういったことに対しても、これからということですね。ここで詳しいこと聞いても、まだ答弁返ってこないですね。分かりました。それでは、こういったこともしっかり…（続きは議事録で）
ぜひ、関係する市町村なんかとも連携をして策定を進めていただきたと思います。それで、Ａ型事業所ですね。就労継続支援Ａ型の利用者が当町では１人ということですけれども…（続きは議事録で）
ただ、これから現在は１人ですけれども、利用者が増えるといった可能性もあると思うのですね。ぜひ、町内においてもそういった雇用、御努力されているとは思いますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員の御質問にお答えをいたします。１点目の介護保険事業についてのうち、はじめに介護人材の確保及び資質向上の取り組みはどうなっているのかについてであ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
当町のヘルパーの状況ということでございますけれども、当町にはヘルパー事業所が三つございます。その三つの事業所で、ちょっと人数は確認しておりませんけれども、今回、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
人材確保に向けて町ができることというのは、本当に限られております。今の段階では、社会福祉協議会が行っている町長の答弁でもございましたけれども、介護職員初任者研修…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
その研修を受講された方が、どういう目的で研修を受けたかということもあります。就職を目指してという方もいらっしゃれば、家族の介護のためにという目的でいる方もいらっ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
なかなか町ができることというのは、限られていますけれども、国として介護人材の確保というのは大きな問題になっていますので、そういった動向を注視しながら対応を検討し…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
時間を取ってしまいまして、申しわけありません。ちょっと正確な人数は、ちょっと持ち合わせていないので申しわけありませんが、今、平成29年度には要介護認定を受けた方…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
その在宅の方が使うサービスというのは、今お話の訪問介護もありますけれども、デイサービスですとか、訪問リハビリですとか、訪問看護、あるいはショートステイですとかと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
申しわけありません。連携の部分、今現在、正確な数字というのは、ちょっと持ち合わせておりません。ただ、病院に入院をしていて、あるいは老人保健施設に入所されていて在…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今現在は、それぞれ高齢者の方に対してのアンケート調査、それから事業所に対してのアンケート調査、それから意見交換をさせていただいていて、それらを今、整理をしている…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保険料の滞納につきましては、今おっしゃられたように１年を滞納した場合、１年半、それから２年以上ということで、そのペナルティーの内容というのは決められております。…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
基本的には収入があって払える、できる能力があると判断できる方が、そういう相談にも応じないですとか、そういうような場合には当然そういうことになると思います。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私から重要な課題でありますので、答弁をさせていただきたいと思います。実は、きのう厚生労働省が発表をいたしました。これは、平成27年の都道府県別生命表という平均寿…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
申しわけありません。やはり、障がいの持っていらっしゃる方、いろいろさまざまな障がいを持っていらっしゃる部分がありますので、ヘルパー資格でそのまま対応できる部分と…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今、障がいの制度の部分では、障がいの、今、制度利用をしている方が高齢になってきて、介護保険に移行なんかのというような部分もあって、そういう部分でヘルパーさんの利…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
介護職員の研修を受けていれば、そういうヘルパーの業務として行くことはできるということですけれども、もう、やはりそういう特別な対応も必要な方もいらっしゃいますので…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
その施設の部分では、ちょっと町内にもないという部分もありまして、今のおっしゃられた加算の影響というのは、現在、試算はしておりません。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
障がい児の関係でございますけれども、障がい福祉計画の中でも、もう既に子供の部分も今まで実施してきております。それに、今回新たに児童福祉法に基づいて新たな項目と言…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
地域で住んでいけるようなというようなことで、法改正、それから報酬の改正については、今、議論がされております。なかなか町として独自にできるものというのは、非常に難…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
その受け入れをする企業があれば、今、町内にＢ型に通われている方が、そちらのほうを利用するというようなこともあります。ただ、現実問題としてそこがなかなか結びつかな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
現在１人ということですけれども、その前、一度そういうＡ型に移って、また戻ってきてというような状況もあって、なかなかそれが進んでいかないという状況があります。それ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年9月14日（1）矢臼別演習場の訓練について／（2）小中学校教員の勤務状況について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。私は、今回の定例会に当たりまして、先に通告に基づきまして、２件の質問をさせていただきます。１件目は、矢臼別演習場の訓練についてです。１点目と…（続きは議事録で）
それではまず、１件目、矢臼別演習場での訓練についてからお伺いをしていきますけれども、昨今、特に日米での訓練の場合、なかなか情報が公開されない、開示されないという…（続きは議事録で）
今回日米共同訓練ではハイマース、初めて訓練が行われました。このハイマースに対して、どのようなもので、どのような訓練が実施されるのか。ハイマースについての訓練とい…（続きは議事録で）
ハイマース、今、大変、私もこの訓練について危惧をしていたのですけれども、いろいろな弾頭が使われるということなのですけれども、クラスター弾を使用をすることが多いと…（続きは議事録で）
ということは、今の答弁だと、米軍がどんな訓練をしても、一切公開されないよと、開示されないよと、米軍の好き勝手、やりたい放題ということだということで受け取っていい…（続きは議事録で）
情報が開示されない、機密だということですけれども、当町で着弾をする、矢臼別演習場は当町の40％を占めております。そこで訓練されているということに対して、やはり町…（続きは議事録で）
あくまで考えているということで、実態はわからないということなのだと思うのですけれども、ただやはり、昨今、情報公開されないという中で、どんどん訓練が激化していって…（続きは議事録で）
それともう一つ、射撃訓練掲示板です。ここでは原因などがはっきりしていますけれども、私、この当日、実は演習場の中にいました。電光掲示板が点灯されないまま、83発ぐ…（続きは議事録で）
少しでも地域住民が不安になるようなことというのは、やはり避けていただきたいなということをつけ加えておきます。次に、着弾地の公開です。難しいということです。ただ、…（続きは議事録で）
平成９年ということですから、かなり昔の話ですね。発射側というのは、申し入れをしていただいていますので公開はされています。ただ、着弾地というのが、どうなっているの…（続きは議事録で）
訓練時以外の公開ということ、聞いたことはないというところで、これは聞く余地はあるということなのかなと受け止めたのですけれども、やはり着弾地を知るということで、こ…（続きは議事録で）
それはぜひお願いをしたいと思います。いずれにしても、日米共同訓練、それから在沖縄海兵隊の訓練ということで、今年度はその訓練が２回行われるということで、規模の拡大…（続きは議事録で）
ぜひお願いをしたいと思います。次に２件目です。教員の働き方についての質問に移ります。ここにも書いてありますけれども、平成28年度教員勤務実態調査というのが、抽出…（続きは議事録で）
超勤ということに対しては、認められていないということです。この勤務時間の把握ということについては、こういったことにかかわった、把握はしていらっしゃるということで…（続きは議事録で）
今、ルール説明をしていただきましたけれども、実際はどうなのでしょうか。週に20時間以上の残業をしている人が、今、すごく増えているというようなことなのです。率直に…（続きは議事録で）
その点については、少し、安心というところは知りました。実際に、先ほど子どもが帰ってから休憩をとったりとか、業務を行ったりとかという説明をしていただきました。ある…（続きは議事録で）
これまでの説明の中で、過労死ラインには達しないけれども、超過勤務というのが日常的に行われていると、休憩もとれていないというような実態にあるということだと思うので…（続きは議事録で）
聞いていると本当に過酷な業務を日々こなしていると、時間外勤務があって、休憩もとれなくて、さらには持ち帰り仕事もあるといった中で、やはり改善というのが、どうしても…（続きは議事録で）
私も今、教育長がおっしゃるように、抜本的な改革ということがなければ、幾ら対処的療法をしても、これはだめだと思っています。今、言われたように、教員の人的配置がどう…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。12番佐々木亮子議員のご質問にお答えをいたします。１点目の矢臼別演習場の訓練についてのうち、初めに、今回実施された日米共同訓練では、初めてハ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは小中学校教員の勤務状況についてのご質問にお答えいたします。１点目の個々の勤務実態はどのような方法で把握し、管理しているのかについてであります。教職員の勤…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
周辺自治体に対しては、今回の日米共同訓練に当たって、その日の訓練内容が北海道防衛局の現地連絡調整所というところからメール、またはファックスによって送られておりま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
このたびのハイマースを使用した訓練ですけれども、実射訓練ということで、事前に伺っておりましたし、そのハイマースの訓練が行われるときには、事前に、先ほど申し上げた…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
このハイマースにつきましては、あくまでも米軍の兵器であります。ですので、そこまでの何が、どういう弾道が打たれるのかというところまでの公開はないということでありま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
ただし、先ほど町長の答弁でもありましたとおり、このハイマースにつきましては、今、自衛隊が持っている多年草ロケットシステム、これを小型化した物と、要は自走式で小型…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
訓練情報として流れてきた内容を見ますと、これは米軍と自衛隊が日米共同特化実射訓練という形で、共同で行っている訓練と、私たちは認識しております。ですから、米軍が勝…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
周辺住民の方も危惧される部分は多々あるかと思いますので、周辺町村と一緒になって、その辺の公開について、強く要請してまいりたいと考えています。
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
結果的に、今回、別海町側の３基が故障して、その表示がされなかったということでありました。先日、北海道防衛局のほうから、職員が町長のほうに来られた際にも、またあわ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
町長、１回目の答弁で申し上げたとおり、沖縄県道104号線の米海兵隊の１弾射撃訓練が行われる平成９年の９月だったと思いますけれども、その直接の弾着地は当然、海です…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
基本的には弾着地ですから、訓練が行われる前には、その周りに、基本的には火が出ないような形での方策はいろいろされるのだろうと思います。あと、そこで爆破されるわけで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
その可否について、はっきりと今ここで申し上げることはできませんけれども、防衛局並びに陸上自衛隊との間で協議は行わせていただきたいと思います。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。今、担当課長からお話があったとおりであり、今、質問者がお話がありましたとおり、やはり不安や支障を与えることがないように、最大限の配慮…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
３月まで現場にいた者として、実情においてお答えさせていただきたいと思います。今、お話があったとおり、授業準備、教材研究、これは現場の教員たちにとっては、必ず必要…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
実際に現場の先生方の、そこにかかわられる時間というのは、報道されているとおりの長い時間使われているというところが現実です。その中において、昨日まで、この件にかか…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
この件についても、昨日までに全小中学校に確認させていただきました。現時点においての町内の教員、これは管理職も含めてです、その示されている過労死ラインというところ…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
45分間、教員の休憩時間が認められているわけです。実際、子どもたちが帰った後、特に小学校においては、ある学校におきましては、３時30分から休憩時刻スタートという…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
持ち帰り仕事の件です。私は小学校に勤務しておりました。小学校の持ち帰りの仕事については、私自身の経験も含めてですけれども、そのほとんどが宿題等の丸つけ、または児…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
申しわけございません。今、手元にその通知が見当たらないものですから、総括的にお答えをさせていただきたいということでお許しを願いたいと思います。道教委のほうから、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
教員の時間外勤務の縮減につきましては、やはり保護者や地域の理解、協力も必要な部分が非常にあると思います。今後、教育委員会といたしましては、そういったところの周知…（続きは議事録で）
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2017年6月28日（1）ヘルプマークについて／（2）矢臼別演習場でのオスプレイ飛行演習報道について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、今定例会におきまして、さきに通告をいたしました内容に沿って、２件の質問をさせていただきます。一つ目は、ヘルプマークについてです。その一つ目として、ヘルプマ…（続きは議事録で）
まず１件目のヘルプマークについて、前向きに検討していただけるという回答をいただいていますので、それについてはよろしくお願いをしたいんですが、１点目でヘルプマーク…（続きは議事録で）
今、課長の答弁、本当にそのとおりなんだと思うんです。ただ持っているだけでは、提示しても相手が分からなければ、余り効果はないのかなというふうに思います。私もこれま…（続きは議事録で）
ぜひ、よろしくお願いをいたしますということで、１件目については終わります。２件目、オスプレイの矢臼別演習場での飛行訓練についてお伺いをいたします。それで、４月に…（続きは議事録で）
突然に新聞報道で知ったということなんだと思うんですけれども、それで、ちょっと確認なんですけれども、今月23日前後に道の防衛局の方が町を訪問されたかなと思っている…（続きは議事録で）
そのときに、もう６月の下旬ですからね、オスプレイの飛行訓練に対するお話なんかは出されたのか、そのときには何も触れられなかったのか、話せるだけで結構ですので、どう…（続きは議事録で）
非公開で話されたということなんですけれども、じゃ、正式に公開できるのはいつごろなのかということはわかっていますか。
この演習場については、さまざまな噂というんですか、オスプレイが来る来ないということで、今、矢臼別の演習場の中でいろいろな工事がされているだとか、いろいろな噂が飛…（続きは議事録で）
実際の、私たちの目に見える形になる動きというのはこれからなのかなというふうには思いますけれども、やはりご承知のように、今、矢臼別演習場で訓練が行われるかもしれな…（続きは議事録で）
１回目の答弁の中でも、町として危惧される点について申し入れをしなければならないと書かれていますので、ぜひ、今、町長の答弁がありましたけれども、一刻も早く、何か動…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員の質問にお答えをいたします。１点目のヘルプマークについてのうち、ヘルプマークとその活用について、どのように捉えているのかについてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ヘルプマーク、それからヘルプカード、いずれもそういう活用をするものでございますけれども、いずれにしましても、障害の関係ある団体の皆さん、それから、これは助けを求…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
導入に向けて、いろいろな方、団体、意見を聞いて検討していきたいと思います。
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
４月14日が一番最初の報道であったと認識をしておりますが、その時点、たしか朝刊で報道がありました。間もなく北海道防衛局のほうから厚岸町のほうに連絡がありまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。確かに６月23日、私にお会いいたしたいということでおいでになりました。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
実は、信義の問題があります。といいますのは、非公開という前提の中でいろいろとお話をしましたし、それから、今お話ありましたとおり、北海道新聞の問題等、私のほうから…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
それについては、全くわかりません。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
全くそういう話はありません。ただ、せっかくの機会ですから、私のほうからお話をさせていただきたいと思いますが、去る６月26日に、佐々木議員もおいでになりましたけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私、考えておりますのは、仮にオスプレイの問題に関しまして、どうするのかについては、地元関係自治体に何らかのお話があるものと思います。そのお話に対しましても、地元…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。何らかの動きがあるとするならば、私自体もお話しいたしましたとおりの意見を持っております。十分に相手に伝わるように、さらにそのことを私…（続きは議事録で）
2017年3月7日（1）除雪、排雪について／（2）学校で発生をするけがなどに対する事故に対する対応と安全対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
平成29年厚岸町議会第１回定例会におきまして、通告に従って質問を行っていきます。１件目は、除雪、排雪についてです。１点目として、住民の皆さんから、除雪車が置いて…（続きは議事録で）
１件目のほうから質問をさせていただきます。前提として、住民の皆さんは、今年は12月に大雪が降ったということも踏まえて、町や業者の方が大変ご苦労されて、夜中も通し…（続きは議事録で）
是非ですね、除雪車自体も検証していただいて、必要であれば更新をしていただきたい。全ての雪を持っていけというのではなくてね、少しでもやっぱり町民の方の負担を軽くし…（続きは議事録で）
課長の言っていることも分かるんです、解決策を持って話したいというのも分かるんですけれども、なかなか解決策って難しいですよね。じゃあ、解決策を持って話し合うよって…（続きは議事録で）
これ以上言っても、多分答弁は同じだと思うんです。この除雪、排雪の問題というのは、今年、去年始まった問題じゃなくて、ずっと、必ず毎年冬になると出てくる問題でもある…（続きは議事録で）
ぜひお願いをしたいというふうに思います。それで、次、２件目のほうに移りますけれども、小中学校での事故などに対する対応という……。
それでは、２件目の安全対策について質問をいたします。それで、休み時間、授業中、通学中、部活中ということで、それぞれ件数を出していただきましたけれども、これは、そ…（続きは議事録で）
それで、通学中なんですけれども、今出てはこなかったんですけれども、スクールバスでの送迎ってありますよね、例えば、スクールバスの中に教師とかそういった方は、もし何…（続きは議事録で）
それでは、もし、ないにこしたことはないんですけれども、通学中にね、何らかのそういった事故が起こった場合の対応というのは、誰がその場で責任を持って対応をして、どう…（続きは議事録で）
もう１点ですね、中学校の部活動中の事故もありますけれども、部活動というと、大抵、顧問の先生が付いていたりとかとはなっていると思うんですけれども、休日中、休日にそ…（続きは議事録で）
それで、それぞれで事故が起こっているんですけれども、安全点検というんでしょうか、学校内外での安全点検と、もし危険な箇所があったよという場合の、まず職員への周知と…（続きは議事録で）
分析をするんですから、当然そういった危険場所というのは減らしていくという方向だと思うんですけれども、実際に検証をして、危険場所があった、その対応というんですか、…（続きは議事録で）
職員については対応をとられているということで、あと、児童生徒ですよね、児童生徒に対しても、やっぱり危険箇所ですとか、安全教育ですとかというのを行わなければいけな…（続きは議事録で）
職員に対しても児童生徒に対しても、安全教育というんですか、そういった安全点検や安全教育がされていると理解をさせていただきました。それでですね、答弁のほうでは、今…（続きは議事録で）
課長が言っている第三者の目が必要だということは、例えばどういったことが起きたときに第三者を入れるとお考えですか。
学校においては、児童生徒の安全を確保するというのがやはりとても大事だし、最優先されるべき課題であると思います。今の答弁をお聞きしますと、生死にかかわるようなね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の除雪、排雪についてのうち、はじめに、「住民から除雪車が置いていく雪の塊が重く、除雪が大変という声がある、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
次に、学校で発生する事故に対する対応と安全対策についてのご質問にお答えいたします。１点目の、授業中や部活中など、学校管理下での事故の発生状況についてであります。…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
車が一般的に前方に走行する際に雪を取り除いていくということで、前方にプラウという鉄の大きなもので、すうっとよける、サイドというのは、車の下からですね、横にぎゅっ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
厚岸町も高齢化という波にはやっぱり現在勝てずですね、少しずつ高齢化率も上がってきて、公営住宅入居者にも、多くの高齢者が現在も住まわれているということでございます…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
町がそういった対応をする、それは公住だけに限らずですね、他にもあるかもしれないと私は思います。そういった部分では、公住というのは一つのコミュニティーでありますか…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
私どもですね、毎年、自治会長とか自治会の方とお話しする機会とか、例えば要望をいただく機会だとか、そういうことがありますので、何か困っていることがございませんかと…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
事故の内容でございます。28年度分でご説明したいと想います。まず、授業中ですけども、授業中はほとんど体育の授業中になります。中には理科の実験ということもありまし…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
通常、スクールバスにつきましては、学校の先生は同乗しておりませんが、新しい年度になったときに、特に小学校の低学年、新１年生とか乗るときには、先生がスクールバスに…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
当然、スクールバスを運転している運転手が対応することになります。すぐ、そういう事故があったときには、教育委員会、学校に連絡をしてもらうような体制をとっております…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
基本的に、部活動は主担当と副担当、２名の先生で対応していますし、あと、事故が起こった場合につきましては、当然、軽微というか、病院に付き添っていく程度のものについ…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
教育長の答弁の中でもお話ししておりますが、学校安全計画というものを作成しておりまして、その中では、学校事故につきまして準備対策、事後対策、緊急時の対策と、そうい…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
当然、施設ですとかの不備とかにつきましては、学校のほうから教育委員会のほうに連絡が来て、その対応をしなければなりませんので、その辺は、そのままにするということは…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
今ご質問者ありましたように、課長から答弁があったのが安全管理、今、ご質問者がおっしゃられたほうは安全教育と押さえております。その安全教育なんですけれども、ここに…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
教育長の答弁の中でもお答えしておりますが、重大な事故ですとか、あと、専門的な知識が必要な部分、あるいは、内部だけでは正当な評価というか検証ができないだろうという…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
具体的な例は示せませんけども、漠然な言い方なんですけども、重大事案というような表現をさせていただいたんですけども、何といいますかね、例えば、いじめ問題ですとか、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
学校管理下における事故、これにつきましては、いつでも、どこでも、誰にでも起こるということをまず前提にしている、するということがまず大事であろうと理解しております…（続きは議事録で）
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2016年12月14日（1）治山事業について／（2）保育所児童及び小学校低学年を対象とした病児・病後児保育について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は本定例会におきまして、通告に従いまして２件の質問をさせていただきます。１件目は、治山事業についてです。その一つ目として、事業の目的と効果についてお伺いいたし…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでまず、１件目から質問をさせていただきたいと思います。１点目、目的と効果ということについてはわかりました。それで、木を伐採することによ…（続きは議事録で）
今のご答弁で悪影響というのはほとんど考えられないということで、まず理解をさせていただきたいと思います。それで、３点目、４点目にかかわってなのですけれども、まず、…（続きは議事録で）
年に２回ですね、見ているということなのですけれども、地域住民の皆さんから、今年結構豪雨が多かったというようなこともあるのですけれども、やはりこれまで何ともなかっ…（続きは議事録で）
豪雨時などの対応はわかりましたけれども、もう１点、雪解け時ですね。山から雪解け水が押し寄せてくる。それで、例えば家の敷地、裏が水浸しになる、そういうのは例年繰り…（続きは議事録で）
住民の方から、そういう時期になりますと夜も寝られないと。日中よりも、やはり夜どれだけ降っているのか心配で、暗いときに何回も懐中電灯を持って見に行っているだとか、…（続きは議事録で）
ぜひこれまで以上によろしくお願いをしたいというふうに思います。次に、２件目のほうに移らせていただきたいと思います。それぞれ対応についてご答弁をいただきました。や…（続きは議事録で）
それで、当町では対応していないということですけれども、これなぜ対応していないのかということでお伺いをいたします。
すみません、この病児・病後児に対して補助金が出ないので、この事業についてはファミリーサポートの事業の中でもやっていないということですか。その補助金というのは、こ…（続きは議事録で）
町では対応していないという、要はいうことだと思うのですけれども、それで、今、全国的にニーズというのですかね、要望の声が出て、病児・病後児保育をやっている自治体と…（続きは議事録で）
町として、最初にも言いましたけれども、子どもが病気になって預けられる方がいるところはいいのです。例えばご両親に預けられるとか、知っている方に預けて自分は仕事に行…（続きは議事録で）
すみません。ちょっと１点確認させていただきたいのですけれども、訪問型でも看護師とか、そういった方が必要だとたしか答弁されたと思うのですけれども、そういう資格は要…（続きは議事録で）
わかりました。それで、やはりこれからいろいろな働き方が出てくると思います。今の状況では、ますます働くお母さんたち、ひとり親家庭のお母さん、お父さんというのも大変…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木亮子議員のご質問にお答えをいたします。１点目の治山事業についてのうち、初めに事業の目的と効果についてでありますが治山事業の目的は、森林の維持造成を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、保育所児童及び小学校低学年を対象とした病児・病後児保育についてのご質問のうち、学校における発熱時などの児童への対応についてお答えいたします。児童に発熱…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
ただいまの、２点目のご質問ですけれども、治山事業により木を伐採することで悪影響がないかという中身で今、ご質問をいただきました。まず、この治山事業ですけれども、町…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
答弁の前段で、大変申しわけございません、請求いただきました資料のほうですけれども、右の上のほうに四角で平成28年第４回定例會と書いておりますけれども、回が會田課…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
ちょっと答弁のほうは、通常の中での巡回、さらにはそういった作業は年２回を基本にしながら行っているということでございます。それと、今年においてですけれども、６月６…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
私ども、当然お電話等をいただいた中でその作業に入らせていただくということで、住民の方々と接触させていただいて、いろいろとお話をさせていただきます。できるだけ、ご…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
通常の管理につきましては、今、ご質問者おっしゃっていただきましたとおり、春、秋中心でございますけれども、豪雨等の天気予報においた中でも巡回パトロールさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ファミリーサポート事業の補助金の関係でございますけれども、これにつきましては病児・病後児についても対象にはなります。条件はございますけれども、なると思います。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
厚岸町厚岸子育てサポートセンター、これは社会福祉協議会のほうで提供会員と利用会員とを集めて実施をしているというところで、国の補助については50人以上が対象に、国…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
すみません。町が実施をする部分の補助事業は、補助事業としてございます。それには、町長の答弁にもございましたけれども、専用スペースが必要、保育士と看護師の配置が必…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この訪問型につきましても、保育士、それから看護師が必要な状況になっています。今現在、今の保育所の中での保育士も確保がなかなか難しい状況にあります。それから、看護…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
病気の子どもさんがいたときに、保育所でも37.5度以上あれば当然親御さんに連絡をとらせていただきます。児童館でも同様でございます。それはやはり子どもさんの状況を…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
私が押さえている部分では、一定の研修を受けた看護師や保育士がというふうになっていますので、そういうふうには認識しております。ただ、例えば町が職員に訪問をさせると…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
当然、今、おっしゃられたように、困っている親御さんがいるというのは承知しております。やはり、電話が来てもすぐは行けないのだというようなことがあって、それは保育所…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月13日（1）介護保険制度について／（2）国民健康保険制度の都道府県化について／（3）公営住宅について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、本定例会におきまして先に通告をいたしました件に基づきまして、３件について質問をさせていただきます。１件目は介護保険制度についてです。１点目として、新総合事…（続きは議事録で）
１件目、介護保険のところからお伺いをしていきたいと思いますけれども、今準備が徐々に進められてきているということで、この中では準備は進められていうということですけ…（続きは議事録で）
まだ、これから進めていくという状況なのかなと思うのですけれども、ちょっと１件確認したかったんですけれども、新しい包括的支援事業、４事業というのも今度始まるといわ…（続きは議事録で）
分かりました。関連性もあるので合わせてこれから進めていくということで、これまた、改めて包括的支援事業も含めてお伺いをするということになると思いますけれども、それ…（続きは議事録で）
はい、分かりました。当面のところは枠から外れないと、現行のまま移行できるというような認識で捉えさせていただきます。それで、次２点目ですね、施設入所あるいはショー…（続きは議事録で）
済みません質問の仕方悪かったですかね。今回、負担軽減の判断基準というところで、この非課税の方、それから配偶者の所得、それから預貯金などの資産状況、こういったこと…（続きは議事録で）
それでは、そういった方も含めるとこれもっと人数がふえるということなのでしょうか。これ、人数って分かりますかね。この非課税以外で外された方の人数っていうのは分かり…（続きは議事録で）
今回のこの措置で調査というのは市町村で行うということになっていました。それで、当町で今回のその判断についての調査というのはどのようにされたのでしょうか。
昨年の８月、預貯金などはもう既に実施をされているということなんですけれども、預貯金などの調査の場合、例えば本人通告もそうなのですけれども、通帳の写しだとかあるい…（続きは議事録で）
今回のこの負担軽減の判断、ここまでやらなきゃいけないのかなとも思うのですけれども、これ毎年というのですか、入居者が入れ替わるたびに、この調査というのはされていく…（続きは議事録で）
あくまでもこれ申告というか通告なんですけれども、最初から外れる人っていうのはいないんですか。全員、調査というものはできるものなんですか。本人が申告できないとか、…（続きは議事録で）
大変な作業がまたふえたのだなと思いますけれども、あくまでも負担軽減としての制度ですから、それが負担がふえるようなやり方というのはやはりちょっとおかしいのではない…（続きは議事録で）
今の段階では何もできないということなんでしょうかね。ただ、やはりこういった情報が出されて、今レンタルなどを利用されている方たちからも、このレンタルが使えなくなっ…（続きは議事録で）
今の段階では、それではあれですね、まだ当町での保険料、現在と比べてどうなっていくのかっていうのは、まだ見当がつかないということでしょうか。それとも、事前にそれに…（続きは議事録で）
はい、分かりました。これについては、それではあれですね。これが正しい数字が出てからということになると思うのですけれども、ただ、あの考え方でお伺いしたかったのです…（続きは議事録で）
ちょっと気になるのが、標準的収納率によってより高い収納率、これを上げていけば安い保険料率、これを設定できると言われてきています。これによって、保険となるとやはり…（続きは議事録で）
分かりました。これについては、またシミュレーション後ということで、また質問させていただきますけれども、保険者の努力義務、この制度についてですけれども、いろいろな…（続きは議事録で）
是非、こういった活用できる制度がありますから、ぜひ活用できる制度は大いに活用をしていっていただきたいですし、やはり国保現在でも高過ぎでなかなか払うのが大変だとい…（続きは議事録で）
それで、答弁の中に個別対応、個別に対応しているということも書かれているのですけれども、これあれですか、入居者の方がご自分で、例えば浴室に給湯器を取り付けたいと、…（続きは議事録で）
それで、そうなると例えば配管ですとか、そういったことも全部直さなければならないのかなと思うのですけれども、そういったことも全部自分でするということになるんでしょ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。12番佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の介護保険制度についてのうち、はじめに新総合事業の進捗状況はどうなっているのか。また、新…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この総合事業でございますけれども、まず以前から申しておりますのは要介護支援の１に、要は介護予防に関係する分の方が今の介護保険のほうから外れるという部分について、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
いろいろな部分で関連というのが出てくるんだと思います。今、段階ではまずそのいわゆるホームヘルプの部分とデイサービスの部分は移行させる。その上で、いろんな資源を活…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
第６期厚岸町高齢者福祉計画介護保険事業計画ということで、これが平成27年の４月から平成30年３月までのその３年間の介護保険事業に係る計画を策定して、平成27年か…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今回、改正になった部分では、非課税年金ということで、遺族年金ですとか障害年金ですとかという部分で非課税になっている部分を、資産としてきちんと収入として算定をする…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
申しわけありません。今回の８月からの改正というのは非課税年金が含まれるということでの改正でございます。それで、昨年の８月からは配偶者の課税状況ですとか預貯金の状…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
去年の改正で配偶者の非課税、それからと貯金のということでいきますと、配偶者が町民税の課税による却下っていう部分では１件、お一人の方です。それから、預貯金の金額が…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この補足給付に関係する分というのは、基準の食費、それから部屋代という部分を、本来はその金額を皆さんにお支払をいただくと。ただし、所得が低い方についてはその補足給…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
通帳の写しですとかというのはいただいております。ただ、移行に対しての調査だとはできませんので、そういうその皆さんからいただく申請、それに添付していただくものでも…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
その所得が確定した段階で、当然、毎年毎年変わる可能性がありますので、それとその方の期間的に８月以降確定がされていきますので、１年間ということで、そういう受給者証…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
基本的に申請に基づくものでございますので、申請がなければ全額いただくということになります。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今おっしゃいました福祉用具の分等について、今協議がなされております。その部会では様々なテーマを設定をして、今年の５月くらいから毎月のように部会を開いて、様々なテ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
現在、北海道のほうで検討を進めております標準保険料率の考え方でございますが、残念ながら現在まだ北海道から確定したものが示されてございません。ただ、ご質問者おっし…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
道のシミュレーションが現在まだ、市町村からの集約も行っていない、まだ行えていない状況でございますので、当町の保険税、当町の場合保険税でそのままですので、保険税の…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
現在、厚岸町で行っていますのは、俗に言う法定軽減、７割、５割、２割軽減の法律に基づくもの。それから、災害等の減免という規定を設けて、その他の減免ということでいろ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
保険税の収納に関しては、財政課のほうで行ってはおりますが、もちろん税の公平性を期すためにはある程度その状況を説明、制度等を説明した上で、滞納のある方については滞…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
保険者努力支援制度ということで、現在ご質問者言われますように特定健診ですとかがん検診、それから後発医薬品、ジェネリックになりますが、そういう部分の使用促進ですと…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
この公営住宅の管理というのは町条例でもって管理されております。その条例の別表に、その施設ごとの位置や等番号、構造や室の構成、それから個数と。備考の中に建具付きだ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
シャワーを付ける場合において、その建物に、例えばどっか穴を空けるだとか、そういう変更を加える場合についてはあらかじめ町長の承認を得たときでなければできない管理条…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 松見（建設課長は2017年9月まで）
水の出ない水道栓については、混合栓というんでしょうか、赤いのと青いのが出てどちらかにひねると水、どちらかにひねるとお湯ということで、一般の今の新築住宅ですと大体…（続きは議事録で）
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2016年6月15日（1）緊急避難場所である桜通り頂上横高台について／（2）障害者・障害児支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、第２回定例会におきまして、通告に基づきまして、今回２件の質問を行います。１件目は、緊急避難場所である桜通り頂上横高台についてお伺いをいたします。１点目とし…（続きは議事録で）
答弁をいただきました。それで、まず１件目から質問をさせていただきますけれども、文部科学省のホームページに載っていた文章なのです。指定緊急避難場所について載ってい…（続きは議事録で）
昨年の９月に厚岸小学校、中学校が合同で避難訓練実施を行って、実際にここの避難場所に避難をする訓練を行ったという経過があります。それで、中学校は、教員を含め100…（続きは議事録で）
言っていることはわかるのです。言っていることはすごく理解できるのです。ただ、やはり地域住民としては、本当にあそこでみんな避難できるのかというというのが、とても今…（続きは議事録で）
これまでの経過も含めて、あの場所だという今の町長の説明自体はわかりました。それで、今後、階段も含めて、まず階段の整備をしていただくということなのですけれども、階…（続きは議事録で）
自治会とも、地域住民ともよく協議をしてということですので、ぜひその方向で。今回は、特化してここの避難場所を取り上げましたけれども、やはりそういう場所というのが、…（続きは議事録で）
フォローについてはわかりました。それで、余り小さいときにはなかなか発見しづらいということで言われていて、３歳から５歳ぐらい、そのあたりでの気づきですとか発見です…（続きは議事録で）
先ほどから言っていますけれども、やはりできるだけ早期に発見をする。そしてその後の支援につなげるということが大切になってくると思いますので、ぜひ取り組みを継続させ…（続きは議事録で）
療育手帳を持たなくても受けられるサービスがあるということなのですけれども、そういったサービスを受けている方に、私は療育手帳を交付した方が、申請をして、交付してい…（続きは議事録で）
ただ、今の答弁ですと、療育手帳は受けられなくても、ほかの手帳の交付のほうにつながるというのでしょうか、そういうことも可能なのかなと思いますので、先々のことを考え…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ取り組みを続けていただきたいと思います。それで次です。北海道で実施をしている、18歳未満で身体障害者手帳が交付されていない難聴児に対する補聴器…（続きは議事録で）
これはぜひ検討していただいて、ぜひ実施をしていただきたいということを再度お願いをさせていただきます。それで、その際に、道ではやっていませんけれども、オーダーメー…（続きは議事録で）
一応説明はわかりました。それで次です。多機能共生型地域交流センターについてです。それで、１階と２階ということで、１階は子どもたちがたくさん遊んでいる。２階は、障…（続きは議事録で）
本当に難しいと思うのです。ですけれども、せっかくですから、やはり何らかの接点を持てる、そういう機会を少しでもいいですので、つくっていただきたいなということを要望…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えいたします。１点目の緊急避難場所である桜通り頂上横高台についてのうち、初めに、桜通り頂上横高台の避難場所としての位置づけについ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
私ども町として、津波の緊急避難場所を指定するに当たりまして、津波避難対策推進マニュアル検討会から示されている基準では、こういった場合の１人当たりの避難については…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
町でもその辺については、この避難場所につきましては、いろいろと検討もさせていただきましたし、議論もさせていただきました。ただし、これにかわる適地が今、現状見つけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えさせていただきます。といいますのは、佐々木議員も私も梅香町自治会の所属なのです。極めて私も関心を持って今お話を聞いておりました。確かに、今のいろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えさせていただきます。第１回の答弁でも申し上げたとおり、この件に関しましては、平成20年からいろいろな避難場所についての、移動を含めて協議をされているのです…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
基本的には、まず、子どもさんが生まれたらすぐ、全てのお子さんところに保健師が行きまして、家庭の状況、子どもさんの状況を確認をさせていただきます。その後、今おっし…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保育所、それから子育て支援センターとございますので、それから保健師、そういった中で、保育所に通っている部分、それから、場合によっては幼稚園に通っている子どもさん…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
小学校では、主に２段階となっいてます。１段階目は、小学校に入る時点での発達のチェックということで、小学校に入る児童全員を対象にした知能検査、スクリーン検査と言っ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
療育手帳を受給していれば、各種の給付事業ですとかも当然つながりやすいという部分はございます。ただ、療育手帳がないからといって給付が受けられないということではござ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
療育手帳を受けるという部分でいきますと、知的な障害というような部分でいきますと、先天性あるいは後天的事由によって、幼少時よりそういったものがおくれている方という…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
当然そういった方がいらっしゃるということで、私どもが確認できる場合は、当然そういう対応をさせていただいております。ただ、療育手帳については、知的な障害、それから…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
平成27年から地域づくり交付金で、こういったものを対象にしているということで、私どももそのところでもって、業務の範囲の中にはなりますけれども、対象になる方がいら…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
事業を導入するというのは、まだこれから検討をしてまいりたいと思いますけれども、オーダーメードの部分については、なかなか難しいといいますか、障害の持っている方の補…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この施設につきましては、多機能共生型ということで、おっしゃるとおり、子どもさん、それから障害者の方、それからお年寄りという方たちの、それぞれの部屋を設けて使って…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
手洗い場が低い、あるいは水しかでないというようなことも含めて、直接現場のほうから話は私ども聞いていなかった状況でございます。そこは、状況を確認させていただいた上…（続きは議事録で）
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2016年3月8日（1）新総合事業、介護予防・日常生活支援総合事業について／（2）国民健康保険税について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私は、通告に従いまして、２件の質問をさせていただきます。１件目は、新総合事業、介護予防・日常生活支援総合事業についてお伺いをいたします。要支援サービスが29年４…（続きは議事録で）
今、答弁をいただきました。それで、自治体に移行されるということなんですけれども、今度、現行の訪問介護が使われるのと、多様なサービスというところで、これ、厚労省の…（続きは議事録で）
ということは、みんな要支援として認定されると、最初は、そういうことにつながるんですか。多様なサービスというのは、当初は設定をしないということで考えていいんですか…（続きは議事録で）
わかりました。それで、認定についてなんですけれども、今度、認定は変わらないというふうに答弁をいただいたんですけれども、今度は、こういった介護認定の手続を省略して…（続きは議事録で）
介護判定というのはすごく難しいと言われていますよね。専門医でも、特に要支援２と要介護１だとか、そういった判定の区分けというのはとても難しいと言われています。その…（続きは議事録で）
地域ケア会議、これは現在設置されていないけれども、設置をする考えということで、ここが多分、大切な指令塔ということになっていくと考えますので、これはぜひ設置を実現…（続きは議事録で）
いずれにしても、これから具体的な準備に入るというところだろうなと思うんですけれども、それで、あと一つ、ちょっと気になるのが利用料のことなんです。それで、１割程度…（続きは議事録で）
これから準備を始めるというところで、町長のほうからも、現在利用されている方、全員が移行できるようにということで、町の事業として進めていくということで答弁もありま…（続きは議事録で）
実は今、その対応がされているかどうかというところの確認ということを今回したかったというのもあるので、しっかりされているというところですね。今後における国保の引き…（続きは議事録で）
それで、次に、周知についてなんですけれども、周知に際してもご努力をされているというふうに考えてはいるんです。ただ、私、先日、訪問をしたところで、詳しくはわからな…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木亮子議員のご質問にお答えいたします。１点目の、新総合事業、介護予防・日常生活支援総合事業についてのうち、初めに、「当町の新総合事業の該当者の人数」…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この総合事業のほうに移る部分ですけれども、要支援の１と２、これについては基本的に町の事業にした上で、現在の施設のほうに委託をするというような形になるというふうに…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今、要支援１、２の認定を受けておられる方というのは155人いらっしゃいます。実際に介護予防の訪問介護を利用されている方、37人、それから、介護予防の通所介護を利…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
チェックリストを活用して、今、そういった方たちを判定をしているということで、それは今、私どものほうでは、地域包括支援センターのほうで取りまとめをしております。基…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
介護認定を受ける手続的なものというのは何も変わらないんです。申請を受けて、その方の調査をして、そして認定委員会で判定をするということになる流れというのは何も変わ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
おっしゃるとおり、地域包括支援センター、これからのこの分野では非常に大事な役割を担っておりまして、ことし、来年に向けた準備をこれからしっかりとしていかなければな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
基本的には、利用者負担については、介護保険と同様の１割相当ということで、今までの利用の状況も勘案してということがありますので、そういう形で考えております。これは…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
1,700億円の使い道ということですが、基本的に７割、５割、２割軽減の部分、保険税の軽減分、それから、保険税の軽減を受けられている方の人数に対してお金が来るとい…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
まず、滞納世帯についてでございますが、滞納世帯につきましては、年々減少傾向にはございます。先ほど263世帯と申し上げましたが、このうち、現在というか、この時点で…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 星川
国民健康保険税の課税の部分で、私のほうから答弁させていただきます。周知につきましては、町長から答弁があったとおり、国民健康保険税の納税通知書、その中で必ずそこで…（続きは議事録で）
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2015年12月9日（1）ピロリ菌検査と除菌の推進について／（2）インクルーシブ教育システムについて／（3）矢臼別演習場における米海兵隊の訓練について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして、３件の質問をさせていただきます。１件目はピロリ菌検査と除菌の推進についてです。１番目に、当町でのピロリ菌検査と除菌を受けた方はどのくらいいらっ…（続きは議事録で）
１件目ですけれども、国内的にはまだ検証されていないということで答弁がありましたけれども、ＷＨＯ、ここの専門機関のところでは日本の胃がん患者の99％以上がこのピロ…（続きは議事録で）
それはぜひお願いをしたいと思います。それで、町の検診項目としても位置づける予定はないということなのですけれども、町の今、特定検診などの受診率もそう高くはないとい…（続きは議事録で）
それについては分かりました。次、２点目に行きたいと思います。インクルーシブ教育システムなのですけれども、特別的ニーズ、これを有する児童生徒、人数が出されています…（続きは議事録で）
そうだと思うのです。それでちょっと具体的に特別な教育的ニーズを有する児童生徒というのは、障害だけではなくて、今、幅が広がっていますよね。それを具体的にどういうと…（続きは議事録で）
それでこのシステムの中では、やはり全ての子どもを視野に入れなければいけないというところで、これまで認識をされていなかった、例えば不登校の子ですとか、貧困の子です…（続きは議事録で）
すごく難しい対応なのだというふうに思うのですけれども、この教育システムもできてそんなに日がたっていないということで、実質的にはこれからの取組だというふうに思うの…（続きは議事録で）
本当に一人ひとりに合わせた、一人ひとりに必要な今度コーディネートをしていくということが求められていくということなのですけれども、これを実施していくということでは…（続きは議事録で）
進んでいるということなのですけれども、スクールカウンセラーですとか、ソーシャルワーカーですとか、そういった力もこれから多分、すごく必要になると思うのです。現在、…（続きは議事録で）
本当にこれからの取組ということですけれども、それで保護者との連携についてなのですけれども、やはり子どもだけではなくて、その保護者の社会的環境というのでしょうか、…（続きは議事録で）
今、答弁があったのですけれども、保護者も問題を抱えているということがありますよね。そういった保護者に対しての相談ですとか、そういったことはされているのでしょうか…（続きは議事録で）
これからの取組にも実際にはなるというふうに思うのですけれども、やはり今まで集団としていて見ていた子どもたちを今度は一人ひとり個別のニーズにあわせて対応をしていく…（続きは議事録で）
当然、住民としてはこういったいろいろな情報というものを知る権利というのが、これは当然あると思うのですけれども、なかなかそれが思うように伝わってこない、伝わるのが…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木亮子議員のご質問にお答えをいたします。１点目のピロリ菌検査と除菌の推進についてのうち、始めに当町でピロリ菌検査と除菌を受けた人数はについてでありま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、インクルーシブ教育システムについて特別な教育的ニーズをどのように捉えていますか、また、対象となる児童生徒の人数はについてお答えいたします。インクルーシ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
要望ということで、国の現在の今、見解というのが私ども押さえておりますのは、今の段階で効果というか、そういうものが確かにあるということで、そのがん検診のあり方に関…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
町で行っている検診、がん検診につきましては胃がんですとか肺がんの検診ですとか、国が定める検診の方法に基づいて実施をさせていただいております。そういった中で、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 滝川（教委指導室長は2016年3月まで）
この特別の教育的ニーズの捉えというのが、その時代時代によって変わってきて、今、かなり広く捉えられるようになってきました。ですから、この人数は今までに比べてかなり…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
障害はそれぞれの障害種というのがあります。さらに、今のご質問者のお話でいくと、さらにそのほかにということでここで上げている通常学級に在籍する特別な支援、例えば知…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
今、ご質問者ありましたようにインクルーシブシステムという部分の特別支援教育だけではなくて、本当にニーズというと本当に幅広くなります。不登校の児童だったり、それか…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
インクルーシブ教育システムの中で新しい概念として合理的配慮、それから基礎的な環境整備、この二つがやはり大きなキーワードとして入っていました。合理的配慮につきまし…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
教員の資質向上に資するための研修というのは非常に大切なものであります。これも新しい概念、インクルーシブという部分で新しい概念でありますし、なかなか理解しづらいの…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
スクールカウンセラー配置している、町で配置しているという町村もあります。今、新しい概念としてチームが学校という概念ができまして、何でもかんでも教員が背負うのでは…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
先ほど教育長の答弁にもありましたように、厚岸町教育支援委員会というのが立ち上がって、昨年までは検査委員会というのがあったのですけれども、そういう中で子どもたちの…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
やはり保護者の困り感、保護者が問題を抱えているという事例がかなり親が多いです。そこの部分については学校教育、教育委員会だけではなくて、今、保健福祉課との連携もか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
まず、訓練説明会ですね、実施に当たっての訓練説明会についてはこれまでも関係機関連絡会議、矢臼別演習場関係機関連絡会議として事前に説明会を行ってほしいということは…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
結果として防衛局のほうから訓練の詳細事項について伝えられるのが米軍等の調整等もございますので、割りと期間をおいた中で行われないということは、これはいたし方ないも…（続きは議事録で）
2015年9月15日（1）保育所の保育体制について／（2）特定不妊治療について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
平成27年第３回定例会におきまして、通告に従いまして２件、８点の質問をさせていただきます。１件目は保育所の保育体制についてです。１点目は、保育士の正規、非正規の…（続きは議事録で）
それでは、まず１点目、(１)、(２)のほうから行きたいと思いますが、まず資料を作成していただきましてありがとうございます。出していただいた資料をちょっと見させて…（続きは議事録で）
配置については分かりました。それで、もう１点お聞きしたのですが、真竜保育所で１歳児のところが、ここだけ臨時職員が正職員、嘱託職員ではなくて臨時職員が配置というふ…（続きは議事録で）
そうすると、この臨時職員の方は多分、正職員の方と同じような仕事内容になっているのかなというふうに思うのですけれども、正職と非正規、臨時職員ですね、それ等の仕事内…（続きは議事録で）
それは分かりました。それで、答弁書をいただきましたけれども、働き手がいない、不足しているというのが何カ所かにわたって出てきています。それで募集もされているのです…（続きは議事録で）
いろいろ答弁をいただきましたけれども、なぜ働き手が厚岸にいないのかというのは、結局は分からないということでいいのでしょうか、済みません。
今のお話をちょっと聞いていると、新卒の正職員であれば応募は見込めるけれども、途中の臨時などではなかなか厳しいよということなのだと思うのです。それで、やはり保育士…（続きは議事録で）
難しいということですけれども、やはり正規職員というところで、ぜひ雇用を拡大していくというところも考えていただきたいなというふうに思います。それで、３点目、４点目…（続きは議事録で）
６人確保ができる、施設的には内容ということです。ただ、ちょっと私が聞いているところでは、途中入所だと思うのですけれどもゼロ歳児のところで入所を申し込んだと。ただ…（続きは議事録で）
保育士確保する部分に本当に大変なご努力をされているというふうに思います。ただ、やはり保育所に申し込みをされる保護者の皆さんというのはやはり産休明け、あるいは育休…（続きは議事録で）
ぜひお願いをいたします。それで、２件目のほうに移ります。それで、28年度から特定不妊治療の方向が変わっていくということなのです。それで、答弁の中で北海道の事業へ…（続きは議事録で）
最後にしますけれども、制度改正に当たりまして周知のポスターですとかリーフレット、こういったものなのですけれども、そういったものが届いておられると思うのですけれど…（続きは議事録で）
これから不妊治療を受けようとされている方だとか、現在、受けている方なども含めまして、やはりこういったポスターだとか、リーフレットだとかを見ることによって自分もち…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
12番、佐々木議員のご質問にお答えをいたします。１点目の保育所の保育体制についてのうち、初めに保育士の正規、非正規の人数と保育所への配置はどうなっていますか、ま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保育士の配置につきましては、基準に従いまして当然、配置をしております。この配置基準で配置をしている分と、もう一つは障害を持っている子どもさんを入所をさせる段階で…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今年度、正職員、職員の退職によりまして２人の新規の職員を配置になっております。ただ、１年目からいきなり担任というような形は、やはり保育所の所長含めて協議をしてい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
真竜保育所の１歳児で臨時職員ということで、そういう配置をさせていただいておりますけれども、ここは同じ部屋にゼロ歳児と１歳児が区域分けていますけれども、同じ部屋に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保育士の数が足りないというのは、おっしゃるとおり全国的な状況ということで、全国的には保育士の資格を取った方の半分が保育士の職に就かないというような統計もあります…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
新規採用の正職員の募集という部分では、今年度も、また来年に向けてお願いをしておりますけれども、そういった部分では新規の方も応募というのは可能性はあるのかなという…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
現在、新年度に向けて２人の職員の募集をお願いしているということをお話ししましたけれども、それは１人、今年の３月に急に家庭の事情でやめられた方がいまして、その方の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
休憩します。午後３時47分休憩午後３時48分再開
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
申しわけありません。必要利用定員総数ということで、これは推計をした数字でございます。今、確保の内容というところでは、この６人分は施設的には確保、これの６人分があ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この必要定員総数というのは、先ほど出た推計でございますので、こういう人数で行くだろうということでございます。６人というのは、真竜保育所で受け入れができる人数は６…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
施設的には、まだ入れれる許容を持っていますので、やはりその保育士の確保が問題ということでございます。引き続き、努力をしていきたいと思います。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今、人口減少ということで、そういう状況の中で、子どもさんがほしいという方については、ご夫婦の考え方の問題が第一ですから強制をすることではありませんけれども、そう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
道から来るものにつきましては、そういったものが来た段階ではいろいろな保健業務の中でいろいろな取り組みを行っておりますので、そういった中で周知をしていくということ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
そのようにしていきたいと思います。
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、厚岸町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。