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滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日

教育行政

2011年12月20日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「教育行政」について質問し、教育長、市長が答弁しました。

質問者
清水雅人 議員
答弁者
教育長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 清水雅人

◎10、教育行政1、親子方式・自校方式併用の整備方針の検討・試算について親子方式、自校方式併用の整備方針の検討、試算を求めます。学校給食施設整備方針案が10月4日に発表され、4つの親子方式が提案されました。保護者説明会に約70人が参加したほか、保護者アンケートに52パーセントが回答し、結果は安全、安心ならどの方式でもが6割でしたが、これを選んだ理由は親子方式と自校方式の甲乙をつけられないということだったのではないでしょうか。しかし、費用と時間がかかると説明された自校方式がよいを2割の保護者が選んだことは重要。第1に、整備方針策定はアンケート結果を尊重すること、第2に、市教委案では東小と第一小が子校になるので、この2校を自校方式とし、アレルギー食のみ親校から配送する方式の検討を求めます。理由は、整備案の基準に小学校は子校にしないという考え方を持つべきと考えるからです。この場合第一小学校の大規模改修、建てかえの前倒しが必要であり、費用も少しふえます。教育長のお考えを伺います。

答弁 教育長

現在この方針案の成案に向けてきているところでございます。日程的には22日の教育委員会議で確認をしたいというふうに思っておりますが、主な検討として委員のご質問にありますとおり2点、まず1点目、方式についてでございます。学校給食に関するアンケートで先ほどのご質問にもありました施設整備の方針に関する回答で最も多かったのは、安全、安心でおいしい給食を提供できるのであればどの方式でも構わないというのが58パーセントでありました。次いで自校方式が19.8パーセント、親子方式は16.3パーセント、センター方式が3.1パーセントということで、自校方式以外の方式を選ばれた方も19.4パーセントということで、確かにご質問のとおり甲乙つけがたい、要は安全で安心な給食を早く提供してほしいという保護者の思いがこの結果にあらわれているというふうに思いますので、私どもはこのアンケート結果を尊重したいというふうに思っております。また、次の設置校の問題でございますけれども、保護者説明会あるいはアンケートの結果を踏まえて、親となる学校について検討を行ってまいりました。基本的には小学校調理校、親学校といいますか、調理校というふうにも言いますけれども、そういう基本的な方針は持ってはおりますが、ご質問にありましたまず滝川第一小学校につきましては、給食施設の位置が校舎の増築ができない位置にある。これは道路の反対側に給食室があるということで、そこの増築部分をすると中庭のほうにはみ出して、道路からの食材の搬入にどうしても廊下を使ってしまう、あるいは廊下をつぶして仮に給食室をつくるという方法で直接給食室に食材の搬入をするという方法をとるとすると、1階にある職員室から体育館は逆にぐるっと720度ほど回らなければ、あるいは2階を1回通って、またおりてからでなければそこに行けないというようなこと、あるいは第一小学校そのものが大規模改修等が必要な校舎になっていますから、調理室だけの整備ということにはならないというふうに思っておりますので、ただし給食設備は一番老朽化が進んでいる。何よりも一番最初にやらなければならないのは第一小学校だという認識は議員さんもお持ちになってというふうに思っておりますので、このことから一番最初に整備をされる第三小学校のことをするのが安全、安心を早く確保するというためには必要だと判断をしたところであります。また、東小学校の給食施設は、先ほどの第一小学校に比べますと比較的新しいのは間違いありませんけれども、基準を満たしていないのはこれも同じであります。これまでの大規模改修等のスケジュールからいきますと、東小学校よりも先に第二小学校のほうが老朽の度合いが高い、それにあわせて早く安全、安心な給食を提供したいと、これはやっぱり財政的な問題というよりは、何といっても一日でも一年でも早く全学校が安全、安心な給食を提供したいという私どもの思いと保護者アンケートの中からの結果もあわせた検討結果だというふうにして思っております。

質問 清水雅人

いずれにしても、早くて平成29年なのです、親子4カ所でも。これの前倒しについては全く可能性はないのですか。

答弁 教育長

前倒しというのは、多分財源的な意味でということだというふうに思っておりますけれども、この前の質問でありました耐震化そのものも27年度までかかるということですし、給食施設だけではなくてアンケートの中の自由記載欄にも、本当は自校方式がいいのだけれども、できればそういうところでそういう財源を、センターでも親子でもいいから、そういう財源で学校設備全体を早く新しくしてほしいというような保護者の声もありましたことから、前倒しできる可能なものがあるのであれば、それは学校施設全体について耐震化も含めた前倒しをしていきたいということで考えておりますし、それ以外に先ほど来から出ています社会教育施設等もありますので、そういう総合的な市の財政的な判断の中で検討していく必要はあるというふうに思っておりますけれども、この給食施設に限っての前倒しというよりは、総合的に考えた前倒しというのを可能な限りやりたいというふうには思っております。

質問 清水雅人

前田市長にお伺いしたいのですが、今のままでは第一小学校は大規模改修は平成33年、昭和37年に建設されていますので、59年目の大規模改修ということで、やはりこれについては前倒し予算を考えなければならないというふうに思うのですが、お考えを伺います。

答弁 市長

確かに清水議員ご指摘のとおり、第一小学校は大変古い校舎でございます。私が小学校3年生か4年生のときに完成した校舎でございますので、本当に古い校舎ではあります。しかしながら、先ほどからお話にお答えしていますとおり財源等の問題もございますので、早急な建てかえというのはなかなか難しいとは思いますが、そのような努力はするべく考えてはいきたいと思いますが、10年間に向けた統廃合の計画もこれから出てくるわけでございまして、その中においてどうなるかわかりませんけれども、私としては第一小学校はぜひとも残った中で改築を進めたいと、そのように考えておりますので、財源ができ次第解決はしたいと思いますが、今のところ残念ながらそのように向かないということでご理解をいただきたいと思います。

質問 清水雅人

きょうの質問を終えて、市民の納得を得られる税の滞納についての答弁が私は不十分だったというふうに思います。端的に個人の場合は、先ほども言いましたけれども、年金が入ったらすぐ預金だとみなされるわけです。ところが、共益費は共益費だと、これは全然矛盾しているのです。矛盾した答弁がこの場所でいまだに行われているということを踏まえて、失敗は成功のもとですから、税に対するしっかりとした滝川市の方向性を示していく上でも第三者委員会をぜひとも立ち上げていただきたいということを最後に要望いたしまして、一般質問を終わります。

出典:滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日 議事録 PDF(185ページ) 間違いを知らせる