みんなの議会

滝川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月26日

教育行政

2013年9月26日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「教育行政」について質問し、庄野教育部参事、建設部長が答弁しました。

質問者
清水雅人 議員
答弁者
庄野教育部参事、建設部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 清水雅人

◎6、教育行政1、各パークゴルフ場の建設費について最後、教育行政です。各パークゴルフ場の建設費についてですが、市自慢のパークゴルフ場について、日本共産党は3月市議会で新施設建設の実施設計委託費に意見を付して賛成しました。健康増進目的と愛好者の要望が強く、優先順位は高いと判断しています。そこで、問題は、多くの市民が利用できる施設にすることと既存施設の存続のことです。そこで、既存の各パークゴルフ場の建設年度と建設費総額について、これまで執行した予算を無駄にしないという観点で伺います。

答弁 庄野教育部参事

市内のパークゴルフ場の整備につきましては、既存の公園の活用あるいは国の都市公園事業、河川環境整備事業とあわせて実施をし、整備してまいったところでございます。まず、西公園パークゴルフ場でございますが、公認18ホールと未公認、非公認の9ホールがございます。既存の西公園を活用して、市の直営事業、パークゴルフ協会の協力で整備をしております。造成工事が平成4年6月、直営工事で造成をし、同年7月にオープンしております。グリーン造成工事、あるいはグリーンの拡張工事もしておりますけれども、造成工事そのものは124万7,278円ということでの造成をしております。また、後ほど9ホールの増設をしておりますけれども、これらにつきましてはパークゴルフ協会の自主的な事業として取り組まれたというふうにお聞きしております。次に、空知川の河川敷のパークゴルフ場でございます。18ホールと練習コースが1ホールということになります。建設年度は平成7年、8年になります。空知川河川環境整備事業により、国による基盤整備事業と市による上物の施設整備、これは起債事業でございますけれども、これにより一体的な整備をしております。パークゴルフ場の造成費部分につきましては、5,000万円の事業費でございます。それから、3点目、ふれ愛の里のパークゴルフ場、18ホールでございますけれども、建設年度は平成10年から11年度、都市公園事業、国の補助事業として池の前水上公園整備事業により造成をしたものでございます。パークゴルフ場の造成費としては、8,000万円でございます。それから、最後になりますが、一の坂西公園パークゴルフコース、ここは9ホールでございます。建設年度、平成15年度で都市公園事業、国庫補助金による整備を行っております。パークゴルフ場の造成部分としては、2,000万円となっております。以上でございます。

質問 清水雅人

西公園はほとんどボランティアでつくられたということで、パークゴルフ協会には敬意を表したいと思います。空知川、ふれ愛の里、一の坂西公園、これについては平成7年以降、つまりこの十七、八年間の間に1億5,000万円かけられております。国の補助、国の支出もございますが、税金でつくられていると。こういう施設をこれからどうしていくのだと、もし廃止する場合はどういうふうに廃止するとか、手続ではなくて考え方です。どういうときに使命が終わったとか、あるいはそれを廃止するためにかかる費用についてはどういうふうに市民の理解を得るのか、そういうこれまで使った予算をどう考えるのかということについてお伺いいたします。

答弁 庄野教育部参事

建設事業という部分がございますけれども、プロジェクトを担当している立場から答弁をさせていただきます。補助金、起債事業の制度上では、これらのパークゴルフ場はまだ施設としての耐用年数、処分の制限期間というものがございますし、償還年数も有しております。パークゴルフ場をもし廃止をするということになった場合でも、多目的な緑地としての利用価値は変わらないものと考えておりますし、引き続き都市公園としての維持管理は行っていかなければなりません。国との協議を進める中でも、こうした事情が理解をいただけることであれば、制度上の問題も解決されるというふうに思いますし、ほかのものへの転用も可能ではないかというふうに考えております。具体的な形でどうするというような段階では今は検討はしておりません。以上でございます。

質問 清水雅人

ちょっと今驚きましたけれども、耐用年限以内でも多目的としての利用、転用は十分あり得ると、そうすると最初の目的は何だったのかということについてどう説明するのですか。簡単に転用とかと言いますけれども、最初の目的が間違っていたとかという判断をどうするのですか。

答弁 建設部長

何らかの事情でパークゴルフ場の利用を休止をするといったことになれば、引き続き多目的な緑地広場として公園の施設として維持管理をしていくならば、国との協議を経て問題はないものということであります。これが公園施設以外のものに転用するとなれば、これは補助金返還であったり起債の償還の繰り上げだったり、そういったことになっていくかと思われます。以上です。

質問 清水雅人

例えば河川敷公園でいえば、現在維持管理費は恐らく年間ゼロ円です。あそこの同好会がやっていますから。これを転用したら当然支出ふえますよね、これを確認します。

答弁 庄野教育部参事

空知川の河川敷につきましては、体育協会が管理委託費として31万3,000円を持っています。これは、パークゴルフ場としての管理費部分になります。これが公園としての管理ということになれば、また別途パークゴルフ場のほかの管理費として予算措置がされるものと思います。

質問 清水雅人

いずれにしても、これだけの予算をかけたものについては十分市民が理解できるような形で存続を求めて、終わりたいと思います。

出典:滝川市議会 平成25年第3回定例会 2013年9月26日 議事録 PDF(201ページ) 間違いを知らせる