浦幌町議会 元職
森秀幸 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 浦幌町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 15件
- 質問に立った議会
- 15回
- いちばん新しい質問
- 2023年3月7日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2025年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2024年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2023年質問に立った議会 1回一般質問 1件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2021年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2018年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2017年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2015年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2014年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2010年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2009年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2008年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2006年質問に立った議会 2回一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年3月7日模範牧場の管理状況
件名は会議録の目次の表記です。
質問
通告に従い、模範牧場の管理状況についてお伺いいたします。模範牧場は、家畜の預託等により畜産振興の基盤の確立を図り、もって農業経営の安定に寄与することを目的として…（続きは議事録で）
初めに聞きたいのですけれども、このマニュアル体系というのは浦幌町模範牧場入牧牛管理マニュアルということなのですが、これはどこでつくられたやつなのですか。このマニ…（続きは議事録で）
マニュアルどおりに行っているということですね。
分かりました。今町長のほうからいろんな項目に対して答弁をいただいたわけでありますけれども、１点目につきましても入牧後は毎日目視による観察をしているということです…（続きは議事録で）
その辺なのですけれども、やはり利用者からの意見、要望等を管理者のほうに話すと思うのです。そのときに意見が違うというのですか、今そういう説明に聞こえたのですけれど…（続きは議事録で）
その辺の確認というのは、今後十分にやっていただきたいなとも思っております。それと、私もさきに申し上げているのですが、育成段階では初期の哺育時の管理が私は一番大事…（続きは議事録で）
監視、観察に関しては、本当に専門的な方がやられていると思うのですけれども、この辺のことを行政の職員が見て、やはり行っているなとか、その辺の確認はしてはいるのです…（続きは議事録で）
その辺なのですけれども、任せきりということもよろしいのですけれども、それでいけばあくまでも報告だけですよね。ですから、やはり行政側からも見て、その辺の監視のため…（続きは議事録で）
どうもその辺が分からないのですが、利用者から不満の声というのはあるのです。それが今まであまり改善がされていないというのが、これ一番だと私は思うのです。だから、管…（続きは議事録で）
分かりました。次に、令和２年度から牧草の更新をしていますよね。この辺につきましては、どのような給餌をしているのですか、新しい牧草を取り入れて。
それと、管理の面なのですが、どうしても牛は群をなすと食べれない牛というのですか、例えば気の弱い牛がいて、みんなおいしそうに食べているが、後ろのほうで食べれないと…（続きは議事録で）
こういうことも聞くのです。人工、牛に種つけをしますでしょう。通常でいくと14か月ぐらいでつけるのが標準なのですが、どうも生育が悪いため種つけがやっぱり遅れるとい…（続きは議事録で）
それと、こういうことも聞くのです。やはり下牧段階で、下牧をしますよね。そして、経済動物ですから、出産すると一線で搾乳に専念するわけなのですけれども、牛によって標…（続きは議事録で）
改善するようなところがありましたら、これぜひお話をしていただいて、今までのこういうことというのは出てきているのですが、なかなか改善が見受けられないというのがずっ…（続きは議事録で）
確かに利用者と指定管理者の信頼関係の構築というのは継続してやっていただきたいなとも思っております。次に４点目と５点目ですけれども、専門機関の協力を仰ぎながら牛の…（続きは議事録で）
質問ももう最後にしますけれども、浦幌町は国を代表する乳業メーカーもありますし、ここ３年、４年前ぐらいから大きな法人が浦幌で搾乳をしている関係では搾乳量が増えてい…（続きは議事録で）
答弁ありましたら、聞きますけれども。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。１点目の牛の健康管理をどのように監視、観察しているかについてでありますが、哺育期においては入牧後毎日目視により人工乳及び離乳期に繋…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまのご質問でございますけれども、浦幌町模範牧場におきましては、先ほどおっしゃられましたとおり、浦幌町模範牧場入牧牛管理マニュアルにのっとって飼養管理を行っ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
指定管理を委託させていただいている我々行政側といたしましては、指定管理者はこのマニュアルにのっとって飼養管理をされているものと考えているところでございます。
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
現在の指定管理者におきまして、直営時代から引き続き指定管理に入ったわけでありますが、専門知識を持った職員が継続して飼養管理を担っている、そういった観点からも基本…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
模範牧場、ここは確かに預託された方々のために、利益を供与するために一時期預かって、哺育、育成期間を預かって、より効率のいい酪農経営をされるためにお預かりをしてい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
牧場の中におきまして哺育期における専任として配置されている専門の方がお二方いらっしゃることを確認をさせていただいております。その方が何がしかの子牛の異常、状態の…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
我々行政職員においては、基本的にいろいろと人事異動もございますので、畜産に関する専門知識というものはございませんので、飼養管理の責任においては指定管理者が負うも…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
基本的な責任につきましては、先ほど申し上げましたとおり、指定管理者が担うものという考え方に変わりはないのですが、やはり管理を任せている監督的立場としましてはこれ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまのご質問でございますけれども、今回の質問に対する回答の中で、指定管理者側から見る牛体管理の状態、それと預託者の側から見る牛体の状態、その中のギャップとい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
令和２年度から粗飼料の大切さというところもありまして、草地更新のほうを継続して行っているところであります。今草地更新を行っている牧区といいますか、場所が十勝太の…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
牛の成長には御存じのように個体差がございまして、牛群の中におきましては確かになかなか他の牛に負けて十分に餌が食べられないといった牛体もいると聞いております。そう…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
模範牧場におきましても基本的には、今おっしゃられましたように、14か月齢、体重につきましては360キロ、これを目標として飼養管理を行っていると聞いております。当…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
飼養管理につきましては、大変厳しいお言葉だと私としても受け止めているところであります。確かに管理マニュアルのとおりに全てが運んでいれば、そういった牛は基本的には…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
今森議員から厳しいご指摘をいただいているところであります。模範牧場が酪農経営をサポートする施設であるということは論をまたないわけでありますし、これまでもそういう…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまのご質問でございますが、まず最初の専門機関でございますが、農業改良普及センターの牛の飼養管理をしっかりと見ていただける方にお願いしようと考えているところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
いろいろご意見をいただきました。模範牧場につきましては、先ほどから言いましたように、本当に酪農の皆さんの経営をサポートする施設ということでありまして、今まで進め…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「模範牧場」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年9月9日雇用対策
件名は会議録の目次の表記です。
質問
通告に従いまして、雇用対策について質問をいたします。町内では、農業、漁業、林業、建設業、運送業をはじめとする多くの企業が人手不足を抱えて、人材を募集している状況…（続きは議事録で）
今町長から答弁をいただきました。人材確保につきましては、管内的にも大変な課題になっていると思います。私は、決して人がいないわけではないと思います。時代の変化と申…（続きは議事録で）
促進に関わる事業につきましては、こういう対策を講じているのは確かに有効だとも思っております。私も事業主さんに求人の感じはどうですかというようなことも何件か聞いて…（続きは議事録で）
分かりました。業者側からそのような相談がありましたら、ぜひ紹介なり内容を伝えていただきたいなとも思っております。次に、２番目の就業チャレンジ事業なのですけれども…（続きは議事録で）
分かりました。このウェブサイトなのですが、こういう感じというのは、委託をしなくても行政ではこれはできないのでしょうか。できなかったのでしょうか。また、委託をする…（続きは議事録で）
分かりました。先ほども町長のほうから答弁がありましたように、このポータルサイトに公開しているのが20事業の紹介をしていると。その中では、閲覧数が非常に多いです。…（続きは議事録で）
分かりました。私も酪農家をやられている方にお聞きしますと、やはり道外から来ていましたよというような話をしていました。ところが、町場から、市街地から近いところであ…（続きは議事録で）
それと、企業側からこのウェブサイトに載せてくれないかというのがあくまでも委託業者がいかがですかとか、その辺はどうなのですか。募集している企業からお願いをするよう…（続きは議事録で）
掲載に当たっての事業者側から料金というのはどうなっているのですか。料金は、かかるものなのですか。
分かりました。それと、この事業についてはコーディネート業務委託一式、就業体験賃金の補助ということで480万円だか令和７年まで計上していますが、この補助というのは…（続きは議事録で）
内容的には分かりました。先ほどこの事業やるのに２名ということをお聞きしたのですが、この人件費というのはこの中にも入っているのですか。
分かりました。先ほども町民の皆さんに、企業の皆さんに周知をするのに、浦幌町就業促進ポータルサイトつつうらうらというパンフレット、これはそのまま変わっていないので…（続きは議事録で）
分かりました。こういうことをやっていますよと、まだまだ町内には分からない利用者があるのかなとも思いますので、ぜひ広く周知をしていただきたいなとも思っております。…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。１点目の雇用促進、人材確保対策についてでありますが、雇用動向の指標である有効求人倍率では長期にわたり1.2倍を超えているばかりでは…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまのご質問にお答えをさせていただきます。第４期まちづくり計画、令和３年度より始めました事業について、今の現状についてご報告をさせていただきます。まず、中小…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまのご質問にお答えをさせていただきます。まず、町内におきまして私が把握している部分におきましては、先ほどおっしゃられました酪農法人ですとか、また代表的なと…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまの質問にお答えをさせていただきます。令和３年度、体制を構築する中で当初予算に計上させていただいた部分と第４回の定例会でウェブサイトの補正予算を議決いただ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ウェブサイト、当然募集をし続けるということにおきましては、やはりそこに発信をしていく内容というものが非常に重要になってまいります。作って、そのまま同じものをずっ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
答弁の中でお答えをさせていただきました延べ91日間でありますが、業種別にご報告させていただきますと、商業系に対しまして73名、林業系に10名、あと農業系に７名、…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
この事業、業務に携わっている委託業者のスタッフといたしましては、お二方で事業者へのヒアリングですとか受入れのサポートですとかを行っております。
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
これに掲載する事業者数、今20事業者でございますが、我々としてはまだまだ少ないと考えています。これに掲載する場面におきましては、当然取材ですとか様々な手間といい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
このサイトは、町が発端として町の暮らしも含めた様々な情報を流している、多くの業種の事業者様、それを紹介するというところを大きな目的としていますので、掲載をしてい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
ただいまのご質問でございますけれども、補助、コーディネートはコーディネートといたしまして、これまでお話をさせていただきましたように、事業者様への取材ですとか就業…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
それぞれ取材に行くのに年間でどれぐらいの想定という形で人工数をおおむね想定をしています。初年度なものですから、本当にあくまでもこれぐらいであろうという想定なので…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 小川（産業課長は2025年3月まで）
今お持ちのパンフレットは、公開するときに最初にある程度まとめて様々な場所にチラシ用として配布をするように作成をしたものでございます。そのレイアウト自体は、今のと…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員ご指摘のとおり、事業継承、また企業を継続していくためには人材の確保というのは大変重要な課題だと思っているところであります。まさに今売手市場と言われておりま…（続きは議事録で）
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2021年3月15日新型コロナワクチン接種
件名は会議録の目次の表記です。
質問
通告に従いまして、新型コロナワクチン接種について質問させていただきます。これにつきましては、先ほど同僚議員が質問を行って、重なる部分もあろうかと思いますが、お許…（続きは議事録で）
私も町民の皆さんとお話をしましたら、ワクチン接種につきましては私は受けますよと、また私は様子を見ながら考えますよとか、私はやはりおっかないからやめますよと様々な…（続きは議事録で）
これ海外のほうでは、今説明ありましたように、20万回に１回というように聞いてはいるのですが、20万回、まだちょっと日本で打っているのは少ないのかなと思うのですが…（続きは議事録で）
分かりました。接種が２回接種を行うということを聞いているのですが、２回やった抗体の持続期間というのですか、２回やればどれぐらいの抗体の免疫を持っているのか。また…（続きは議事録で）
このワクチン接種につきましては、予防接種法から定期接種に変わったということなのですが、これどうなのですか。毎年やらなければいけないものなのか、その辺ちょっとお聞…（続きは議事録で）
次に、先ほども同僚議員がお聞きしていたのですけれども、感染力の強い変異ウイルスが道内でも確認されているのですが、この辺の効果、今のワクチンでの効果というのは、も…（続きは議事録で）
先ほど町内の高齢者施設に関しては巡回をして行われると聞いているのですが、町内在住の方で町外に入院しているとか、また介護施設に入所している方の対応というのはどのよ…（続きは議事録で）
これ接種に当たっての前もってのことなのですが、当然医師の方と面談を行うのですが、常々、高齢者とは限らないのですが、長く病院に通われていて、専属の医師の方ですか、…（続きは議事録で）
それで、１点確認したいのですが、例えば妊婦の方、またあるいは結婚されている方で今後子どもさんの計画をされている方というのはどういう対応になるのでしょうか。
分かりました。これ最後のほうになるのですけれども、これ各会場において接種を行いますよね。そのときの、診療所でしたら先生、看護師さんもおられるのですが、上浦幌公民…（続きは議事録で）
各会場においても診療所の業務は大丈夫だということでございますね。分かりました。接種に当たりましては、私は順番が来ましたら受けさせていただきたいと思います。これど…（続きは議事録で）
分かりました。本当にこのワクチン接種につきましてはいろいろお考えを持っている方もいると思いますが、やはり安全性、また安心を求めながら接種をできるような体制をつく…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。新型コロナウイルス感染症のワクチン接種についてでありますが、十勝管内で初めて感染が確認された患者が発生し、早いもので１年が経過いた…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
ただいまの先行接種とされている医療従事者等に対する副反応の国の報告等についての情報でございます。先週金曜日、３月12日に厚生労働省が主催して第４回の自治体向けの…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
この副反応の疑いがあるといった症例が先週金曜日に報告された状況の中で、約１万7,000、おっしゃるとおり接種件数がまだ少ない状況の中で、接種に当たってのこの副反…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
このたび薬事承認されていますファイザー社、これに対する抗体持続日数等、これのご質問でございますけれども、現在国におきましてはファイザー社、モデルナ社、それからア…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
このたびの新型コロナウイルスに係りますワクチンにつきましては、国におきまして予防接種法の改正ということで、これが改正がなされまして、定期接種の中、国が実施する予…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
感染力が強いとされている変異ウイルス、これに対しまして現在薬事承認されているファイザー社のワクチンにつきましては、一般論としましてはウイルスは絶えず変異を起こす…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
現在町外の病院に入院されている方、それから介護施設等に入所されている方、この方に対するワクチン接種でございますが、このワクチン接種は平時の定期接種、季節性インフ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
かかりつけ医での予防接種、このことだと思いますが、国の厚労省から示されています手引によりますと、基本的にまずかかりつけ医の先生に今回のワクチン、これが接種して自…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
ただいまのご質問でございますが、まず国におきまして予防接種法の改正がなされまして、この中で地方公共団体等の責務として町民の方々にこのワクチン接種の勧奨をする、そ…（続きは議事録で）
答弁 診療所事務長 鈴木
ただいまの件につきましてご説明をさせていただきます。診療所の所長は１名しかおりませんが、ワクチン接種の場合につきましては診療所、通常診療行っておりますので、休診…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 廣富（保健福祉課長は2023年3月まで）
現在接種順位として65歳以上の高齢者、本町におきますと今1,900人ちょっとということになります。全町的には町民の中で現在約4,500人としますと、基本的に接種…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のワクチン接種に対する質問に私からも答えさせていただきたいと思います。先ほども河内議員の質問にお答えさせていただきましたが、本当に今ワクチン接種を進めると…（続きは議事録で）
2018年9月11日防災無線の設置
件名は会議録の目次の表記です。
質問
通告に従いまして、防災無線の設置について質問させていただきます。初めに、胆振管内厚真町で６日未明、道内で初めての最大震度７を観測した胆振東部地震でお亡くなりにな…（続きは議事録で）
地域が広いとなかなか思うように町民への通達ができないのかなというふうにも思っているところなのですけれども、本年度予算において地域防災計画策定委託業務として565…（続きは議事録で）
ありがとうございます。本町は、ご承知のように幅広い地域になっておりますし、この地域防災計画の策定と防災行政無線網は密接な関係だと思いますけれども、このことについ…（続きは議事録で）
進捗状況はお伺いしましたけれども、災害につきましては、今年は台風が非常に多く発生していると思います。また、台風に伴って前線が押し上げられまして、大雨、また豪雨に…（続きは議事録で）
今回の停電のことで各地域、また住民の方にいろいろとサービスを提供するというようなことをお話をいただきました。今回この停電のことにつきましては、誰しもが停電になっ…（続きは議事録で）
確かにお金のかかることなのですけれども、高齢者の方々、そういうスマートフォンだとかを使えない方、まだこれ大勢いらっしゃると思うのです。その辺のことも十分に考えて…（続きは議事録で）
ぜひ考えていただきたいなというふうに思いますし、また私ども、また町民の皆さんもこういう経験というのは初めてであろうなというふうにも思っております。私らの地区は大…（続きは議事録で）
大変ありがとうございました。ただ、１つ、今町長が言われましたように、いろいろやっていかれるということなのですけれども、私どもは進捗状況というのはなかなかつかめな…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。上浦幌地区において運用していたアナログ防災行政無線につきましては、昨年機器の不良による修繕の見通しが立たなかったことなどから運用を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 獅子原（総務課長は2026年3月まで）
ただいまの件でございますが、本年度計画の策定ということで、業者の選定のほうはプロポーザル方式で行いまして業者が決まりまして、それに伴いまして今後順次進めていく形…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 獅子原（総務課長は2026年3月まで）
現段階で、先ほど町長のほうから答弁しているとおり、さまざまなものがありまして、検討も早急に結論を出すというのはなかなか難しい状況にあります。ただ、言われるように…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 獅子原（総務課長は2026年3月まで）
今回の停電に係る部分でございますが、今回につきましては自主避難所のほうを町内に４カ所ほど設けております。そのことにつきましては、言われたように広報車による広報、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 獅子原（総務課長は2026年3月まで）
現在いろいろ考えているものがございまして、防災行政無線の今デジタルでやっている部分を拡張する方法ですとか、またＩＰ告知というものがございまして、携帯電話網を使っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 獅子原（総務課長は2026年3月まで）
今言われたように、若い方ですとか携帯電話をお持ちの方については、町のほうでも先ほど申し上げたとおり町の登録制メールに登録していただけるとそういった情報も入手する…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
本当に最近異常気象により生じた自然災害が多発しているというのが全国的に見られるところでありまして、浦幌町もその枠外では決してないというふうに思っています。いつ、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 獅子原（総務課長は2026年3月まで）
今言われた件につきましては、防災に関しましては議会のほうからも防災に関する政策提案等もいただいていることもございますので、その辺についてはどこまでという部分もあ…（続きは議事録で）
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2017年3月10日人口減少対策
件名は会議録の目次の表記です。
質問
通告に従いまして、人口減少対策について町長の考えを伺います。町の最上位計画である第３期まちづくり計画は、平成23年度を初年度として平成32年度を最終年度とする1…（続きは議事録で）
非常に早く人口減少の加速化が進行したということでございます。第３期まちづくりの策定のころ、平成22年の住民台帳の人口によりますと5,710人と聞いております。こ…（続きは議事録で）
内容的にはある程度理解できることもございます。それで、浦幌町の人口ビジョンというのがございまして、27年の10月に出ております。それ以降なのです。私ちょっと調べ…（続きは議事録で）
わかりました。今度転出の関係なのですけれども、やはり23年から28年を調べさせていただきますと、多いときでは平成25年には267名の転出者、また逆に少ないときで…（続きは議事録で）
町長のほうから詳細的に説明をいただきまして大変ありがとうございます。若い方が少なくなったということで、今町長のほうから婚活事業というようなお話も出ました。婚活事…（続きは議事録で）
わかりました。それと、他町村から浦幌に住みたいという方で、居住住宅と申しますか、例えば公営住宅に例えましたら、所得の面だとかいろいろ制約があるものですから、入り…（続きは議事録で）
わかりました。特に若い方、全体に住んでいただきたいのですけれども、特に若い方につきましては非常にいろいろ考えていただきたいなというふうに思っております。人口減少…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。人口減少対策についてでありますが、本町の人口は浦幌町第３期まちづくり計画策定の平成22年度時点において住民基本台帳に基づき人口推計…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり政策課長 山本（まちづくり政策課長は2019年3月まで）
ただいまのご質問にお答えします。人口減少がある中でどのような要素があるのかという森議員からのご質問ですけれども、5,000人という目標を定めました第３期まちづく…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり政策課長 山本（まちづくり政策課長は2019年3月まで）
ただいま森議員からおっしゃられたとおり、これまでは大体出生数は30名を確保してきたのですけれども、平成27年度以降は30名を割る結果となっております。現在どのよ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり政策課長 山本（まちづくり政策課長は2019年3月まで）
森議員から転出の関係の具体的な年代層とか、そういった形で今ご質問あったのですけれども、役場の町民課のほうで転出とか転入される方々から協力いただける方々に関してだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
具体的にどういう層がという具体的なものについては、今課長が答えたとおりなかなかわからないというのが実態であります。ただ、森議員いろいろ調べておられますから、よく…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり政策課長 山本（まちづくり政策課長は2019年3月まで）
ただいまのご質問ですけれども、これまで平成27年度と28年度、２カ年間婚活イベントを行ってまいりました。それぞれ参加者が決まった段階なのですけれども、イベント当…（続きは議事録で）
答弁 副町長 鈴木（副町長は2019年3月まで）
住宅、居住環境という中にあっては、おっしゃるとおり町民の方々、そして転入される方々が居住という部分については、その環境が整った中で住まいとして成り立っていくのだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
平成20年から日本全体が人口減少社会に突入したという中で、特に地方の自治体については人口減少を食いとめるというのが喫緊の課題になっております。そういう面では、十…（続きは議事録で）
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2015年3月13日模範牧場の管理状況
件名は会議録の目次の表記です。
質問
通告に従いまして、模範牧場の管理状況について質問します。模範牧場は、共同利用模範牧場設置事業を受けて昭和52年から供給開始され、町が経営管理をしてきましたが、模…（続きは議事録で）
ただいま４点の町長のほうから答弁をいただいたわけでございます。初めの１点目の関係でございますけれども、育成牛の増体について非常に不満を持っているということでござ…（続きは議事録で）
給与につきましては、利用者の方にこの内容を丁寧に説明されたということでございますけれども、利用者の方からこのことにつきまして、何か意見等というのはありませんでし…（続きは議事録で）
よくこういうことを聞くのです。牧場から下げて分娩をさせて、そして期間を置いて搾るわけなのですけれども、やはり搾り出すと、健康な牛であると一月半から２カ月ぐらいが…（続きは議事録で）
その辺のことにつきましては、やはり業者等へ話をされまして、連れて帰ってもすぐ一線で乳量が出るような体型、または栄養状態をつくっていただきたいなというふうにも思っ…（続きは議事録で）
確かに指定管理者の方、また町もアンケートをとったり、町の担当者の方が利用者との接する機会に利用者から直接意見、要望を聞いていたということでございますけれども、や…（続きは議事録で）
意見交換につきましては、ぜひ行ってください。そして、やはりお互いに意見交換をすることによって、双方の信頼感というのが増してくるだろうというふうにも思っております…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひそのようにしていただきたいなと思います。次に、４点目の哺育舎に関してでありますけれども、酪農家の方からは採光に適していないのでないかというよう…（続きは議事録で）
わかりました。施設につきましては、不備は生じていないということでございます。そんな関係では、やはり牛の成育にとっては一番大切なところになるのです。ですから、施設…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。模範牧場の管理状況についてでありますが、ご承知のように模範牧場は民間の能力等を活用するため、平成23年１月より町直営の管理から指定…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
餌の給与量についてでございますが、規則においてうたってございました。それで、規則にはうたってございましたが、今回、昨年の３月に規則についても直させていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
給与量に関してだと思うのですけれども、今現在やっている給与量に対して、特に冬場の寒い時期は民間に比べれば若干少ないのではないかというようなご意見はいただいており…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
今までも指定管理者さんと預託をしている農家さんといろんな話し合いの中でも、先ほど言いましたように給与量についてご意見がございました。ただ、町のほうとしましては、…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
参加者が少ないということの中で、牧場の指定管理者さんのほうではなかなか実施しても集まっていただけないという中で、それにかわるものとしてアンケート調査を実施してい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
生産者の方からもなかなか指定管理者さんとの意見交換会が進んでいないという中で、町が主体となって考えてはくれないかというご意見をいただいております。そういうことも…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
模範牧場につきましては、当然のことながら町内の畜産、酪農の振興のためのものでございます。余力があった場合、特別に町外等から牛の預託を受けるということになってござ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
今年新しく供用開始した哺育舎において、こういう意見があったということは町としても非常に残念だなというふうに思っております。これだけの投資をしながら、町としては最…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員の模範牧場に対するご質問、４点ありました。酪農経営の皆さんからのいろんなご意見をいただいているということは、町においてもいただいているところであります。模…（続きは議事録で）
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2014年12月7日森林公園遊歩道の整備
件名は会議録の目次の表記です。
質問
私は、通告に従いまして、森林公園遊歩道の整備についてを質問させていただきます。森林公園は、総面積120ヘクタールの広大な自然あふれる冒険王国として、十勝一の森林…（続きは議事録で）
ただいま遊歩道の整備につきましては、町長のほうからお話をいただきました。遊歩道につきましては、平成５年から15年でつくられたというような内容でもございました。年…（続きは議事録で）
今健康の森につきましては、27年度整備するというような内容でございます。私も、この遊歩道につきましては通らせていただきました。非常に遊歩道が傷んでいるということ…（続きは議事録で）
わかりました。私も見まして、整備、改修を進めていく中身では、これは重機が入れないなということは私どもも理解して、非常に時間とお金もかかるのかなということも理解し…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員の質問にお答えいたします。森林公園遊歩道の整備についてでありますが、うらほろ森林公園は町民の憩いの場として昭和29年から整備が始まり、昭和50年から52年…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
遊歩道の整備が完了している場所ということでございますが、先ほど町長の答弁にもありましたように、平成24年度より遊歩道の整備を順次実施してございます。その中で、こ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 大山（産業課長は2015年3月まで）
過疎計画に基づきまして、一応来年度まで計画は持ってございます。過疎計画での計画と申しますのは、あくまで財源がありきということで考えてございまして、今森議員のほう…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員からご質問があります森林公園につきましては、まさに浦幌町の観光の拠点として多くの皆さんに楽しんでいただいております。町民だけではなく、町外からのお客さんも…（続きは議事録で）
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2014年3月14日介護保険関連基盤施設の整備
件名は会議録の目次の表記です。
質問
私は、本定例会において、通告に従いまして介護保険関連基盤施設の整備についてを伺います。浦幌町第５期老人福祉計画・介護保険事業計画（平成24年度～平成26年度）の…（続きは議事録で）
ただいま町長からご答弁をいただいたところでございます。介護保険施設サービスの基盤整備をすることは、介護保険料の増額あるいは十勝圏域での調整があることは私も理解し…（続きは議事録で）
27年度から国の制度が変わったということで、介護度が３以上の方でないとというような答弁をいただきました。これ申し込んでいても、待機している方々、この方々なのです…（続きは議事録で）
そういうことで、待っている方々の支援に対してはわかりました。現在訪問介護事業につきましても市街地から離れた地域でのサービスの提供は、やはり距離的なものもあります…（続きは議事録で）
ぜひ把握というか実態調査をしていただきながら、第６期の老人福祉計画をつくっていただきたいなというふうにも思っております。それから、今上浦幌公民館裏にふれあい広場…（続きは議事録で）
大変よくわかりました。今のこういうことというのですか、家族の中に要介護の高齢者が病院から退院したときに、やはりうちに一緒にいるよりも、そういった施設というのです…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員の質問にお答えをいたします。本町の介護保険事業の推進につきましては、第５期浦幌町老人福祉計画・介護保険事業計画により実施しておりますが、高齢化率の上昇に伴…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 熊谷（保健福祉課長は2018年3月まで）
ただいま森議員からのご質問でございますが、２つの老人ホームがありまして、その中で今待機されている方が老人ホームに入れるのかというようなご質問でございますけれども…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 熊谷（保健福祉課長は2018年3月まで）
在宅サービスの関係でございますけれども、在宅サービスにつきましては訪問介護サービス、それから通所介護サービスといろいろございます。まず、介護認定の申請をされた方…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 熊谷（保健福祉課長は2018年3月まで）
森議員のおっしゃいますとおり、市街地から離れた地域の方々は、やはり介護サービスを受けるということは距離的、時間的に問題がありまして、介護サービスを受けられている…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 熊谷（保健福祉課長は2018年3月まで）
今上浦幌公民館で行っている事業ですけれども、この事業につきましては上浦幌公民館の生きがい活動室という場所で生きがい活動支援通所事業というような内容で行っておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問でありますけれども、まさに我が国の平均寿命は世界に冠たるものということで、最高水準に今なっています。まさに誰もが高齢者になり得るという時代になりま…（続きは議事録で）
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2010年12月12日今後の農業政策について
質問
私は、本定例会において、今後の農業政策について町長の考えを伺います。今年は、天候不順と高温による急速な生育の影響により、豆類は平年作に近い収量でしたが、作物全般…（続きは議事録で）
それぞれ答弁をいただいたわけでございますが、ＴＰＰはトランス・パシフィック・パートナーシップの頭文字をとったということで、字の如く太平洋に面している国、アメリカ…（続きは議事録で）
それぞれご答弁をいただきました。本当にＴＰＰにつきましては、来年の秋ごろに、国としては結論を出すようでありますけれども、本当に強く強くですね、要望していただきた…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。本年、畑作は、4 月から 5 月の低温、日照不足、多雨と 6 月以降の記録的猛暑により、本町においても小麦、バレイショ、てん菜など…（続きは議事録で）
答弁 副町長 門馬（副町長は2015年3月まで）
まずＴＰＰの関係につきましては、先ほど町長が答弁いたしましたように、参加阻止に向けて今後も関係団体、あるいは町議会関係機関とも連携をしてやっていくということでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員の再々質問でありますけれども、中身については、先ほど副町長が答弁をしたとおりであります。基盤整備事業につきましては、道営畑作事業で基盤整備を行っておりまし…（続きは議事録で）
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2010年3月12日新規就農者に支援強化について
質問
私は、本定例会において、新規就農者に支援強化について、町長の考えを伺います。我が町の基幹産業であります農業は、生産力の維持増進が必須要素でありますが、昨今55 …（続きは議事録で）
ただいま、答弁をいただき、常に前向きの姿勢で考えていただけるというように理解しております。新規就農者にとっての最大の不安は、やはり軌道に乗るまでの生活をどうする…（続きは議事録で）
今、答弁がございましたようにですね、非常に後継者不足、また酪農関係、農業関係もそうですけれども、年々減少気味になっております。特に酪農家の戸数で申し上げますと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えします。新規就農者への支援強化についてでありますが、本町の農家戸数は高齢化や農業後継者不足等により減少傾向が続き、この 10 年余りに 7…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 前田（産業課長は2011年3月まで）
新規就農に対しての支援の関係でございますけれども、さらなる支援のことはどう考えているかということでございますけれども、現在、町で支援をしている内容につきましては…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
農業振興、後継者対策につきましては、今、課長から話したとおりでありますけれども、いずれにしましても、大変高齢化になり、また後継者問題については危機感を持っている…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 前田（産業課長は2011年3月まで）
研修制度の充実を図っていきたいということでございます。今、入居について十分な配慮が必要だということも、これもまた大事な内容かなと思っております。ただ、今浦幌町で…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
今、課長の方からお話させていただきました。就農希望者、どのように浦幌に来ていただくかということは大変大切なことだというふうに思っています。各町がそれぞれ知恵を出…（続きは議事録で）
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2009年12月13日本定例会におきまして町内の人口の減少対策について
質問
私は、本定例会におきまして町内の人口の減少対策について、町長の考えを伺います。町の人口は、本年 11 月末現在 5,776 人であります。5 年前の平成 16 …（続きは議事録で）
ただいま答弁をいただきました。昭和 34 年のピーク時から見ますと、本当に半分以上の減少をしている状況であります。また、社会動態、自然動態でも少子高齢化が一層進…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、人口が減少することによりまして、地域経済の活性化、また消費購買の低下など、地域活力の減退につながっていくと思います。先ほどの答弁ですと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員の質問にお答えいたします。町内人口の減少対策についてでありますが、本町の人口は、住民基本台帳人口で昭和 34年の 14,482 人をピークに減少を続け、昭…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり政策課長 佐藤（まちづくり政策課長は2010年3月まで）
ただいまの質問にお答えしたいと思います。現在までのまちづくり計画の中では、平成 22 年度の人口は 6,000 人前後まで減少すると推測しながらもですね、基幹産…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員ご指摘のとおり、最初の答弁でも答えましたけれども、最近 5 年、6年の人口減少につきましては、833 人の減少ということでありまして、この減少の中について…（続きは議事録で）
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2008年12月7日有害鳥獣による農作物被害の対策について
質問
私は、本定例会において、有害鳥獣による農作物被害の対策について、町長の考えを伺います。野生鳥獣による農作物の被害が近年増加しています。町は、有害鳥獣被害の対策と…（続きは議事録で）
ただいま答弁をいただきました。要するに、この協議会というのは、国が鳥獣による農林水産業に係る被害防止のためにですね、施策を総合的かつ効果的に推進するということの…（続きは議事録で）
たしかに、この被害の対策というのはですね、人間がこうせば必ず相手は生き物でございます。相手も生きていくのに必死でございます。これは 1 年、2 年でですね、被害…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員のご質問にお答えいたします。有害鳥獣による農作物被害の対策につきましては、農作物及び人畜の被害防止のため、北海道猟友会池田支部浦幌部会及び上浦幌猟友会のご…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 前田（産業課長は2011年3月まで）
それでは、答弁をしたいと思います。何点かありまして、漏れましたらまたご指摘をお願いしたいというふうに思います。まず、カラスの駆除の関係でございますけれども、たし…（続きは議事録で）
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2008年9月11日本定例会において公営住宅等の今後の整備について
質問
私は、本定例会において公営住宅等の今後の整備について、町長の考えを伺います。公営住宅は、昭和 47 年度から 293 戸建設され、改良住宅も、昭和 49 年度か…（続きは議事録で）
ただいま、町長から耐用年数が 30 年を経過している住宅が 64 戸ありますよと、またこのうち北栄団地の住宅が最も古く、経過年数が 36 年経っているものが 2…（続きは議事録で）
この住宅マスタープラン作成につきましてですね、かなり詳細的にご説明があったわけでございますけれども、これは 22 年度にですね、委員会なり立ちあげて、そして、事…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
森議員の質問にお答えいたします。1点目の建設年数が30年を超える公営、改良住宅の今後の整備についてでありますが、今現在におきまして、公営住宅等町営住宅管理戸数は…（続きは議事録で）
答弁 施設課長 賀下（施設課長は2011年3月まで）
質問について、答えさせていただきたいと思います。まずマスタープランの内容ということなのですが、公営住宅を建てかえするということになると、補助事業を受けなければな…（続きは議事録で）
答弁 施設課長 賀下（施設課長は2011年3月まで）
今の部分については、木造ということでご理解願いたいと思います。公営住宅の家賃の設定なのですけれども、これについてはかなり難しい係数の方法、立地条件、規模とか年数…（続きは議事録で）
答弁 副町長 門馬（副町長は2015年3月まで）
4 点目の住宅の状況に見合った金額に設定できないのか、あるいは水洗化をもっと進めるべきではないかという最後の分、私お答えさせていただきます。先ほども町長の答弁に…（続きは議事録で）
答弁 副町長 門馬（副町長は2015年3月まで）
まず 1 点目のマスタープランの関係と建設年度の関係でありますけれども、22 年度に新しくマスタープランを作っていくということでありますけれども、要するに、浦幌…（続きは議事録で）
答弁 町長 水澤（町長は2023年3月まで）
今、森議員の言われる、本当に快適な生活を送るということは、水洗化が必要ではないかと言われております。まさに私もそう思います。たしかに、今の時代、水洗化を進めると…（続きは議事録で）
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2006年9月8日品目横断的経営安定対策の対応について
質問
私は、この定例会におきまして冷湿害に対する今後の対策についてを質問いたします。なお、只今杉江議員と重なるところもございますが、質問させていただきます。今年は、5…（続きは議事録で）
只今、町長から答弁をいただきました。緑肥対策につきましては、継続性を重視してまいります。また、堆肥切り替えの方につきましては、状況を把握した上で関係機関と協議し…（続きは議事録で）
答弁 町長 八木（町長は2007年3月まで）
森議員のご質問にお答えいたします。冷湿害に対する今後の対策についてでありますが、異常気象及び被害の状況等、また、「異常気象に伴う連絡会議」の設置にかかる説明につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 八木（町長は2007年3月まで）
政務活動について、私の方から答弁させていただきたいと思います。今回の冷湿害対策については、中川農林水産大臣に来て見ていただいております。その後、農林水産省からも…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 中川（産業課長は2008年3月まで）
最初に、緑肥と堆肥の切り替えしの関係でございますが、森議員がおっしゃいますとおりで、今回の冷湿害の主な原因は、土の中の団粒構造が潰れて、硬くなったということが大…（続きは議事録で）
答弁 町長 八木（町長は2007年3月まで）
森秀幸議員がおっしゃるとおり、来年からの農業政策の変換という中で、16年、17 年、18 年の生産実績、これが大きくかかわってくる内容のものであります。今年のよ…（続きは議事録で）
2006年3月10日本定例会におきまして昨年10月に国が示した新農政制度について
質問
私は、本定例会におきまして昨年 10 月に国が示した新農政制度について、町長の考えをお伺いいたします。平成 19 年度から実施される品目横断的経営所得安定対策大…（続きは議事録で）
ただいま町長からご答弁をいただきました。確かに現時点では、具体的な詳細内容が明らかになっておりません。この政策に対しましては、農協は昨年 12 月に組合員対象に…（続きは議事録で）
ただいまの環境につきましては、地域の方々の声を踏まえて十分検討していただきたいと思います。また収益の高い作物という中でですね、今、課長の答弁の中にもございました…（続きは議事録で）
答弁 町長 八木（町長は2007年3月まで）
森議員のご質問にお答えいたします。新農政制度の対応に関する 1 点目の「担い手」として全生産者が対策の加入対象者となるのかとのご質問ですが、ご指摘のとおり加入対…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 中川（産業課長は2008年3月まで）
森議員の方から数多くの意見やら、まだはっきりしていない部分も正直ありまして、明解な答弁ができないということもありますので、ご了解をいただきたいと思います。まず一…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 中川（産業課長は2008年3月まで）
今、森議員の言われたとおりでございまして、行政としても早急に農協、関係機関とタイアップをしながら情報収集を早めに行いまして、早い段階での方向性というのを見出して…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新農政制度」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、浦幌町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。