白老町議会 議席 7番
森山秀晃 議員
委員会：総務文教常任副委員長
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 白老町の議員名簿（日付の記載なし・2024年5月10日に取得）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 14件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2025年12月10日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 6件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月10日町民の暮らしを守る行財政運営
質問
おはようございます。７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い一般質問させていただきます。私は、選挙に立たせていただいた際に３つの挑戦というものを掲げました。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「町民の暮らしを守る行財政運営」についてのご質問であります。１項目めの「町職員の適正配置」についてであります。１点目の「緊急時における人員不足による影響」につい…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきます。町職員の適正配置については関連がありますので、併せて再質問させていただきます。適切な職員数及び年齢構成の維持と知識、経験…（続きは議事録で）
そこの教えてあげるという、この育成する部分というところもやっぱり大事な部分かなとは思っております。その育成するというところにもちょっと絡んでくるかなと思うのです…（続きは議事録で）
やっぱり実際に現地で適切な判断ができるという職員の方も必ずいないといけないものだと思いますので、ＩＣＴを活用しつつそちらも、ＩＣＴもかなり、今防災のお話でご答弁…（続きは議事録で）
この人員不足というところに関しては、私は当初というか、最初考えていたときにまずやっぱり人数がいないというところで、簡単に人数が必要だから、とにかくたくさん採用す…（続きは議事録で）
ありがとうございます。職員の方々と私も結構お話しさせてもらう機会があるのですけれども、こういうことをやりたいとか、ああいうことをやりたいという前向きな方ってやっ…（続きは議事録で）
いろいろと検討されているというところではあるのかなと思います。先ほどご答弁でいただいたとおり、やりたいことがあるのにやれないという状況だと、やっぱりモチベーショ…（続きは議事録で）
それでは、２項目めの財政運営について再質問させていただきます。こちらも２点関連して再質問させていただきます。まず、本町の財政が逼迫していた頃に比べ、将来負担比率…（続きは議事録で）
この懸命な行財政運営によって本町の財政状況が改善されてきたということ、これは大いに評価できる点と考えております。また、白老町行財政改革推進計画を策定して堅実にこ…（続きは議事録で）
補助金の部分だったりとか、税収の部分をもちろん上げていかないとということでのご答弁を今いただきました。ここの税収、町税の部分のこの収納率だったりとか、最近ではふ…（続きは議事録で）
今回の質問は、将来にわたり安定した行政運営を行うために町として稼ぐ力をつける必要があると考えますということで質問させていただいております。将来の安定のためには、…（続きは議事録で）
先ほどの考えについては、これは民間企業に入ってきてもらうというような方向性のものになります。もう一つ、反対にもちろんそれもやっていただいて、今後新庁舎を建てると…（続きは議事録で）
今回ＰＰＰの考え方を念頭に再質問をさせていただいてきましたが、財政力を向上させることで町民活動が活発になり、町内企業の強靱化も図ることができるようになると思いま…（続きは議事録で）
それでは、２項目めの質問をさせていただきます。
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
適切な職員数や年齢構成に関するご質問かと思います。現在本町において定員管理計画というものを策定した中で定員を決め、あと定数条例というものも持ちながら行財政運営と…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
昨日の地震の対応もそうなのですが、予測のつかない災害、それから例えば自然災害で天気図等を見て予防に努めながら、もう災害が起きる前から未然に対策する場合と災害の対…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
今森山議員がご指摘になったとおりで、悪循環につながっているというところは決して否定できないところがあると思っております。先ほども答弁いたしました経験のある職員と…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
戦略として何かを持っているかと言われたら、ちょっと明確にお答えできない部分があるのですが、これまでの人員配置というか、人事異動とかの考え方でいきますと、オールラ…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
現場で職員がいろいろ皆様の課題に触れて、こういうことができたらいいのではないかということを考えているという部分については聞こえてくる部分があって、非常にそこは頼…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
町としてもそこは目指したいところであると思います。昨年に引き続き今年も実は視察研修のほう、九州のほうに今年も11月ですか、職員が行っていまして先日無事に行ってき…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
１答目の答弁の中でも着実に改善しておりますと答弁をさせていただいたのですが、令和６年の実質公債費比率は10.2％、それから将来負担比率が2.1％となっております…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
それは投資的な部分については取り組んでいかなければいけないと思いますが、本町の財源の確保の部分についてはもちろん当たり前に増収対策というところもありますが、国が…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
未利用の公共的な施設も含めてですけれども、有効活用の考え方なのかなと思います。今の公共施設の適正配置の中でそこは積極的に進めていくという考えで今その計画に基づき…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
本町においてもＰＰＰとかＰＦＩの考え方に関する指針というか概念は一定限持ちながら、新たな公共施設ですとかを建てる場合も含めてそういう手法を取り入れることによる効…（続きは議事録で）
答弁 総務財政部長 鈴木徳子（総務財政部長は2026年1月まで）
町として事業化したものをある程度利益が見込める状況になったところで民間に移行していったらというような考え方なのかなと思うのですが、現状で考えると我々職員が政策立…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
町民の暮らしを守る行財政運営ということでご質問をいただきました。地域商社の件はまたご答弁させていただきますけれども、ちょっと総体的にご答弁させていただければなと…（続きは議事録で）
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2025年12月10日安心して子どもを産み育てられるまち
質問
２、安心して子供を産み育てられるまちについて。（１）、産前ケアの現状と課題について伺います。（２）、町内企業の安定経営について。①、町内企業に勤める町内在住者の…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「安心して子どもを産み育てられるまち」についてのご質問であります。１項目めの「産前ケアの現状と課題」についてであります。本町においては、妊娠前には不妊治療費の助…（続きは議事録で）
再質問
では、順次再質問させていただきます。まず、１点目の産前ケアの現状と課題についての部分でございます。本町では保健師だったり、助産師の皆さんによる出産前後のケアを手…（続きは議事録で）
そこの拡充の部分の母子手帳の電子化いいですね。私もよく子供を病院に連れていくのですけれども、母子手帳はどこへ行ったってまず病院に行く前からちょっと騒ぎになって、…（続きは議事録で）
今出生数がかなり少ない我がまちですので、何とか出生数を上げるためにも手厚いサポートといいますか、白老町に住んで子供を産んで育てたいと思ってもらえるような環境づく…（続きは議事録で）
この奨学金返還支援事業自体は、大変すばらしいものと思っております。これ多くの方、今現状は令和６年度が３名で令和７年度、今年度が２名ということで５名の方に活用して…（続きは議事録で）
今ちょっと周知の方法について広報紙、ホームページ、ラインということでの周知を行っているということだったのですけれども、一回やっぱり大学に進学しますよとか、早けれ…（続きは議事録で）
今ご答弁いただいたように、本当にしっかりどんどん、どんどん企業にもＰＲして、企業の方も人材確保をするためのいい材料として使ってもらえるように周知をしていっていた…（続きは議事録で）
本町は本当に実態に合ったすばらしい施策を各分野において精力的に行われていると私は感じておりますが、施策間の連携がやっぱり薄く、施策の効果を存分に生かすことができ…（続きは議事録で）
今ご答弁いただいた部分に関しては、東京白老会という具体的な名称を出しましたけれども、そうではなくて例えば道内の大きなショッピングモールだったりとか、先ほどおっし…（続きは議事録で）
今お話しいただいた中小企業だったりとか、小規模事業者に関する支援について伺いましたけれども、工業団地で運営を行っていただいている企業についても連携の強化を図ると…（続きは議事録で）
先ほどの部分から、今度は町内の在住者の所得増加についてもやっぱりそうなのですけれども、人材の確保に関しても町からの働きかけや連携だけでは達成できないと考えており…（続きは議事録で）
ありがとうございます。最後に、連絡協議会のような設立を検討していただきたいと考えますという質問をさせていただこうかなと思っていたのですけれども、ご答弁でもう先に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
さらなる充実についてでございますけれども、先ほど町長からご答弁のとおり、マンパワーを伴った支援、顔と顔を合わせた支援というところをまずはしっかりとやっていきたい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 齊藤大輔
ただいまの議員のご指摘は、まさにそのとおりだと我々も考えております。まずは、現在実施しているものからご答弁を差し上げます。現在妊婦の緊急時に、これ本当に緊急の場…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
奨学金返還支援補助金についてでございますが、事業の対象者としましては大学等の在学中に奨学金を借りていること、奨学金の返還を延滞していないこと、登録申請時点で40…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
周知につきましては、広報紙、それとホームページ、公式ラインといったような形で現在は周知を行っているところであります。
答弁 企画振興部長 三上裕志
森山議員おっしゃるとおり周知の方法については、もう一工夫も二工夫も必要かなと捉えております。例えば毎年３月に行っております白老東高校でやっている合同企業説明会、…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
同じようなことを町外では今まではやったことはないというのが実際のところでございます。
答弁 企画振興部長 三上裕志
今東京白老会という具体的な名前もありましたけれども、例えば東京白老会の場で先ほどの奨学金返還支援事業を町内に事業所を置く企業の方に周知して従業員獲得の一つにして…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
中小企業の支援につきましては、町と商工会がお互い得意分野といいますか、役割分担をしながら、協力しながら行ってきているところでございます。具体的には町に関してはそ…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
町の間接的な形での起業支援になろうかなと思いますけれども、国が工場立地法の中で定めている緑地率、それと環境施設面積を合わせると25％取りなさいよとなっております…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
企業とのさらなる連携が必要だというご意見は、まさにそのとおりだなと思っております。今中で町内企業のアピールをというようなお話もございましたが、町としては特定企業…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
安心して子供を産み育てられるまちについてご質問をいただきました。まず、１つ目の産前ケアのお話でございます。議員のほうから産前ケア、産後ケアも含めて評価をいただい…（続きは議事録で）
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出典：令和7年定例会12月会議 2025年12月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2025年9月10日持続可能なまちづくり
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い、一般質問いたします。本町には豊かな自然環境があり、自然動物も多く暮らしています。これはまちづくりを考える上で非常に大…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「持続可能なまちづくり」についてのご質問であります。１項目めの「野生動物の被害に対する猟友会との連携と有事の際の対応」についてであります。本町において野生動物の…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきます。まず、１点目の野生動物の被害に対する猟友会等との連携と有事の際の対応についてだったのですけれども、これは先ほど同僚議員の…（続きは議事録で）
今道内各地で、白老町とか、この辺はあんまり熊の被害とかというのは、鹿の被害はもうずっと言われているところですけれども、熊の被害等はまだ出ていないので、ちょっとゆ…（続きは議事録で）
今後机上の訓練も含めて検討していただけるということなのですけれども、本町には山菜取り等で山に出入りする町民の方が多くいらっしゃいますので、今ご答弁いただいた関係…（続きは議事録で）
今後も継続してそういったところも検討していただけるということなのですけれども、これ猟友会の方もそうなのですけれども、そういう活動をしていただく中でもやっぱり銃の…（続きは議事録で）
やっぱりそういう足りないって、それだけでは足りないとかという話もありますので、そこに加えてやっぱり道具をそろえるというところでかなりお金がかかりますので、なかな…（続きは議事録で）
なかなか町の立場としてははっきりしたことは言えない部分なのかなと思いますので、それはもう全然問題ないのですけれども、ただ森林を伐採してソーラーパネルの設置を認め…（続きは議事録で）
部長のほうから宮城県のほうでというお話があったのですけれども、これ若干違うところがありまして、現在実際に税金をもらうという考え方はほかの市町村でもあるのですけれ…（続きは議事録で）
ごめんなさい。次でソーラーパネルの質問を終わりにしようと思ったのですけれども、確かに国でやっていることです。今全国的にも問題になっていて、各市町村で条例の制定だ…（続きは議事録で）
対応をスピーディーに行っていただけるということなのですけれども、財産権の部分等なかなか対応が難しい、それと本町で例えば条例をつくって、では全部が完全に止められる…（続きは議事録で）
迅速にしっかり対応していただけるということで、ぜひお願いしたいです。北海道に対しても強くそこは進言をしていただいて、自然環境を破壊することのないように対応してい…（続きは議事録で）
先ほどのソーラーパネルのところでもうお話はさせてもらったのですけれども、答弁でも今言っていただいたように、財産権を侵害してしまう可能性から土地取得の制限までは難…（続きは議事録で）
効果があるかどうかというところを検討する前に、先にやってしまったほうがいいと思います。やらないと効果があるかどうかも分からないので、まずはやってみる。やらないと…（続きは議事録で）
部長のほうからアナログな方法というようなご答弁をいただいたのですけれども、そうなのです。本当にアナログなのですよ、広報紙を送るなんていうことは。ただ、今これだけ…（続きは議事録で）
就職するところがないと働く方のほうからはよく耳にするのですけれども、逆に企業のほうからすると働いてくれる人がいない。これ前に私の一般質問でもお話はさせてもらった…（続きは議事録で）
それでは、午前中に続きまして２項目めの質問をさせていただきます。
答弁 町民生活部長 山本康正
隊友会の方との連携ということになりますが、こちら今お話をいただいているところでは鳥獣被害といいますか、農業被害のほうの部分がございますので、そちらのほうでいわゆ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 山本康正
緊急銃猟の関係で、いわゆる猟友会ですとか警察、それから関係機関でいいますと胆振総合振興局等の関係部署といいますか、関係機関とそういった研修会、合同研修会的なもの…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 山本康正
こちら過去におきましても一般の町民向けに熊の生態などにつきまして講演会は実施してまいりました。それから、令和６年度においてもしらおい環境セミナーにおいて「ヒグマ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 山本康正
補助の考え方ということなのですが、今具体的に補助をどういう形でというのは特にこちらのほうでは考えておりません。ただ、先ほどお話をさせていただきました農業被害のほ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 山本康正
まず、森林等を伐採して事業を行うことへの町の考え方ということでございますが、我々町民生活部環境生活室においては自然環境の保護といいますか、そういったところも所管…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 山本康正
今の目的税の関係でございますけれども、これは６月会議の中でも西田議員のご質問の中でもそういったご質問があったかなと思います。ただ、宮城県で実際にそういった条例を…（続きは議事録で）
答弁 町民生活部長 山本康正
内容的にまだ我々も熟知していないところがございまして、そこについては、もっとそこはしっかりと内容を確認しなければいけないなと考えております。そして、今は宮城県の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
ソーラーパネルの件でございますけれども、実際は今全国的にもいろいろこのソーラーパネルの設置と自然との共生というようなところで非常に大きな問題になっているというと…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
太陽光発電のご質問でございます。この太陽光発電は、やはり地球温暖化対策であったりですとか、エネルギーの安定供給ですとか、そういったことを含めると国の政策として進…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
今回の質問は水源地域ということでございましたけれども、本町において様々な全ての土地について海外資本で取得というようなことを止められるかどうかという、もしそういう…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
実際のところは、先ほどのソーラーパネルの件もそうなのですけれども、なかなかそこを実際規制する、規制といいますか、ソーラーパネルについても設置しないようにする、あ…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
議員のほうからご提案がありましたけれども、まず先ほど町長の１答目でありましたように、そういったＳＮＳ、ラインとか、そういったものを活用する方法がまずは一番手っ取…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
我々も企業とは説明会ですとかいろんなところでお会いする中で以前にそういったお話がありまして、インターン生の受入れについてはどうですかというようなアンケートを行っ…（続きは議事録で）
答弁 企画振興部長 三上裕志
我々も企業の方からはなかなか、仕事はあるのだけれども、うちに人が来てくれないのだという話は常日頃から訴えられております。様々な機会を設けながら求人情報を掲載した…（続きは議事録で）
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2025年9月10日子供たちが誇れるまちづくり
質問
２、子供たちが誇れるまちづくりについて。（１）、プロスポーツチーム誘致の考えについて。①、Ｊリーグが令和８年から秋春制に移行することで、道内各市町村がＪリーグク…（続きは議事録で）
町長からのご答弁でまず１点目、Ｊリーグのキャンプ誘致についての部分になるのですけれども、４クラブから候補地である桜ヶ丘公園陸上競技場の視察をいただいているという…（続きは議事録で）
本町でも４クラブが視察に来ていただいているということで、既に各クラブがキャンプ地探し、それこそ令和８年度から秋春制に移行するというようなことで本格的にキャンプ地…（続きは議事録で）
２つの自治体が決まっているというのは、私もこれはＪリーグが好きなので、サッカーが好きなので、よく知っているところではあるのですけれども、ほかのところは決まってい…（続きは議事録で）
今ご答弁いただいたように、こちら側からどういう気持ちでやっているのか、どういう思いでやっているのか、目標でやっているのかというところはしっかりやっぱり相手方のク…（続きは議事録で）
町としては積極的に取り組んでいきたいということで紹介をもらっているということではあるのですけれども、先ほど質問させてもらったのも、なかなか、今回ファイターズは会…（続きは議事録で）
そうですよね。なかなかしっかり固めてからでないと発信できないというのはこれまでもいろいろ答弁ももらって分かるところではあるのですけれども、そうなってくると、勇み…（続きは議事録で）
ここの部分に関しては、部長から答弁をいただいたとおり、やっぱり子供たちへのというのが一番強い思いになりますので、そこはもちろん町がこうやるよって、動くよってなれ…（続きは議事録で）
確かにそうなのです。お金の部分だけが問題ではないとは思っています。今は補助金の部分について質問させていただいて、今後調査を進めていきたいということで答弁いただい…（続きは議事録で）
今の月謝等の補助金の部分、それとあとは少年団に実際に送ってあげる、やっぱり主な要因ってそこだと思うのですよね、やりたくてもできていない子供たちって。なので、そこ…（続きは議事録で）
思いのほか長く話をし過ぎてしまったのですけれども、これで最後の質問にしたいと思います。今日全体的な話を通して、今の子供たちの自己肯定感というところもそうなのです…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「子供たちが誇れるまちづくり」についてのご質問であります。１項目めの「プロスポーツチーム誘致の考え」についてであります。１点目の「Ｊリーグキャンプ誘致」について…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
Ｊリーグの誘致の関係でということで、昨年の11月に１チーム目が見えてからこれまで４チームというようなことで視察をいただいているところであります。なかなかこの問題…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
私も７月からこの担当になりまして、１チームとオンラインで打合せをさせていただきました。ただ、どのチームも各自治体がこの施設をもってどうぞ来てくださいという状況に…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
おっしゃるとおり、やはり令和８年度から即我々のところに来てくださいというのは正直なかなか現状では難しいかなと思っています。ですから、令和９年度というようなところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
１答目でＪ１リーグの４チームがご視察というようなことの中で、本町の地理的な要件であったり、気候的な要件で関心を持っていただいているというのは確かなことかなと思っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
議員のご指摘のとおりだなと思います。プロスポーツのチームが本町に足を運んでいただくことによって様々な活性化であったりですとか、そして今Ｊリーグのチームの考えも、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
やはりこういったものをしっかりと実現していくためには我々がどのようにしっかりとした答え、条件を出していけるかというのが非常に重要かなと思っています。やはり一番、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
今おっしゃっていただいたように、スポーツに、あるいはそういったものをやりたくてもやれないという子供たちに対しての支援というようなことでございますけれども、まずは…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
やはり少年団、そういったものの取り巻く環境というのは現代的な要因で様々なものがあるかなということで昨年度も所管事務調査に取っていただいて、その中でも少年団の保護…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
スポーツをして、そういったところで自己肯定感を高めるということで、全国学力・学習状況調査の質問紙調査でも小学校、中学校ともに自分にはよいところがあるというような…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 冨川英孝
学校での取組ということも含めて学校の１校１実践ということでスポーツに取り組んでいるという状況がございます。そういった中で、やはりスポーツをするということは昔から…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子供」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和7年定例会9月会議 2025年9月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（30ページ） 間違いを知らせる
2025年6月19日誰もが住みやすいまちづくりへの取組
質問
おはようございます。７番、会派ひかり、森山秀晃です。私は、これまでも白老町に住む子供たちの愛町心を育み、将来にわたって白老町に住んでもらい、先人が築いてきた我が…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「誰もが住みやすいまちづくりへの取組」についてのご質問であります。１項目めの「小中高生の通学時の地域公共交通（バス）利用」と２項目めの「少年団や部活動での地域公…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきます。（１）と（２）に関しては関連がありますので、再質問のほうも一括して質問させていただきます。先ほどご答弁の中で地域公共交通…（続きは議事録で）
スクールバスについては私も度々一般質問で質問してきましたが、スクールバスについて担い手不足の現状もあるということで承知しているところであります。地域公共交通のダ…（続きは議事録で）
まず、スクールバスについてなのですけれども、停留所から学校まで送り届けるという、現状の形ではそうなっているのかなと思っているのですが、学校の目の前まで送り届ける…（続きは議事録で）
これからも検討を続けていくということで。先ほどの答弁の中であった国土交通省より各都道府県に通達された文書の中で、地域全体で効率的な輸送体系を構築する観点から、児…（続きは議事録で）
少年団と部活動の利用についてなのですが、スポーツや文化芸術活動を行いたくても行えない子供たちのためにもやっぱり足の確保というのは必要です。これは先ほどもお伝えさ…（続きは議事録で）
すみません。状況を見て、検証を続けて今後検討していくということではあるのですけれども、町民の方の声を聞くのも、それに関しても結局バスを使う可能性がある方、今私が…（続きは議事録で）
ありがとうございます。課長皆さんからは前向きな検討をしますというお言葉をいただいてはいるのですけれども、スクールバスに関してもそうだし、地域公共交通に関しても似…（続きは議事録で）
副町長からご答弁をいただいて、お互いに同じような課題がある中でなので、早急に、本当に早急に進めていただいて、ずっと課題になっている、私は今回の質問は子供たちの足…（続きは議事録で）
事故が起こりやすい場所だったりとか、あと保護者の方からの声を聞いて実際に町のほうでも検証を行って要望を行っているということなのですけれども、具体的に１点、栄高校…（続きは議事録で）
10年近くずっと要望し続けているということで、ここの部分に関しては町のほうでも要望をずっと続けてやっていくしかないのかなと思うので、何とか公安委員会の方々にも実…（続きは議事録で）
引き続き要望のほうをお願いいたします。次の４項目めに入るのですけれども、まず町の職員の方々は、白老町のため、白老町に住む住民のために一生懸命働いていただいており…（続きは議事録で）
やっぱりまちに住んでもらってこそ分かるところも多々あると思いますので、今副町長にご答弁いただいたような部分が大切なのかなと思います。これまでも愛町心を育むことが…（続きは議事録で）
そのターゲットを絞ってということは今後検討する余地があるということで今ご答弁いただいたのですけれども、これはなかなか、今の課長のご答弁からちょっと私が感じた部分…（続きは議事録で）
今後も引き続き移住定住に関してはまた質問もさせていただくのですけれども、人口対策というところは急務になっているかなと思いますので、ＰＲ活動、ホームページに流すだ…（続きは議事録で）
最初の町長からのご答弁でもありましたし、冨川課長からのご答弁でもいただいたのですけれども、現在本町では給食費の一部無償化というのを行っております。今の課長からの…（続きは議事録で）
給食費の国のほうでやる無償化に関してはまだちょっと不透明なところが多々あるということで、来年度からすぐ中学生のための無償化をやるかどうかというのは答弁を差し控え…（続きは議事録で）
どこにというところも含めて今後検討をしていただけるということなのですけれども、ここの部分も、それこそ進級するときにお金がかかるという部分で、中学生になると体の成…（続きは議事録で）
応募者数も結構増えているということで、今後職員の方を採用する上では町のために、白老のために働いてくれる仲間が増えるというところ、増やしていけるのではないかという…（続きは議事録で）
実際に退職者を止めることはできないけれども、何とか辞めない方向に持っていく、そういう組織づくりをしていくということでのご答弁だったのかなと思います。これは民間企…（続きは議事録で）
北海道外でのプロモーションでのパンフレットを持っていったりとかしてということなのですけれども、白老東高校だったりとか、あと北海道栄高校の生徒で有望な生徒もとても…（続きは議事録で）
それでは、最後の質問になります。今回は、誰もが住みやすいまちづくりへの取組についてということで質問させていただきました。行政としても様々な施策を講じてより住みや…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
森山議員から小中学生、部活動も含めて公共交通の利用についてということの質問でございます。まず、可能性ということで、もちろん学校のルールですとか教育委員会の協議が…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
バスの運転主の担い手不足というのは本町だけに限らず全国的に喫緊の課題になっているということでございます。今の段階としては今年度策定した公共交通の計画の中でも地域…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
もちろん町民の声というのは引き続き聞いていくつもりでありますし、ここの部分に関しては現在やはりスクールバスというのがございますし、先ほども申したとおり学校のルー…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
森山議員の地域公共交通のご質問でありますけれども、先ほどから出ていますスクールバスだったり、様々な公共交通を一元化するといいますか、そういうようなことで効率よく…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
現状だと先ほど言ったとおり白老町外、萩野だとか竹浦とか虎杖浜とかはデマンドバスでそういう可能性はあるのかなというところでお伝えさせていただきましたが、現状として…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
昨年公共交通の計画を立てた際に意見交換会ということで、広報とかホームページとかで周知していますので、そこが変な話保護者であったりという場合でもよかったのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
地域資源の総動員ということで、その一翼を担っております教育委員会なので、今回教育支援バスを頂戴いたしまして、過去の議会の中でもまずは教育委員会の主催事業を中心に…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
この件につきましては、先ほどもちょっと申しましたけれども、やはりそれぞれの分野でそれぞれの業務を行っているという状況がこれまでも実際ありました。しかし、今後人口…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
調査、要望に至る明確な基準というのを町で持っているわけではありませんが、これまでの経緯の中でありますと、例えば通学路に関しては事故になりやすい場所ですとか、保護…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
栄高校の坂下の道路の取扱いの要望については、少なくとももう10年ぐらいはしております。前に私が学校教育課にいたときにも北海道開発局の方ですとか、警察の方ですとか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
より効果的な安全を確保するための手法については、要望はし続けていく必要があると思っておりますので、今いただいたご意見も取り入れながら要望をしていきたいと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
もちろん我々役場職員も白老町で仕事をいただいて町民のために今いろいろと仕事をしているわけでございますので、もちろんその仕事に当たっては町内の状況をしっかりと把握…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
町の施策として、例えば職種に限定した事業の展開というのはなかなか難しいところではございますけれども、例えばターゲットを絞って、今回若年世帯と子育て世帯に対して住…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
移住定住対策ということで、やはり一番は白老町の魅力をいかに情報発信していくかだと感じております。地理的要件としても千歳空港からも40分、また温泉も中古物件を買え…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
中学校の入学に際してということで、町長からのご答弁でもございましたとおり、準要保護世帯に対しては入学準備金というようなことで支給の制度があると。現状制服が中学校…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
議員から中学校へ進学する際の準備の助成金というご質問をいただきました。中学校に進学する際の助成ということで、お金がかかるよねというお話があったのですけれども、も…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
踏み込んだ質問かなと思うのですけれども、財源的には議員のご指摘のとおり、例えば仮に国のほうで給食費を無償化しますよと、これは給食の質の問題とかいろいろ様々に言わ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
今年予算をいただいて、採用に関するところの応援、委託するところを使わせていただいているのですが、昨年実はトライアル的にさせていただいた成果としては、おっしゃると…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
退職者数が増えている状況について、組織の円滑な運営もですが、やはり組織の円滑な運営ができなくなるということは町民サービスの低下につながるということでありますので…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
過去には白老東高校での企業の説明会に役場の職員が出向いていって、役場の仕事ってこんなものだよって説明をして興味を持ってもらうことなども行っていました。北海道外に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
現在役場で中学生と、それから高校生、白老東高校と栄高校の生徒については、インターンシップということで役場の中で職業体験ということではやっていただいております。今…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
森山議員より誰もが住みやすいまちづくりへの取組ということで、誰もが、特に子供が、子供たちがというところだったかなと思っております。冒頭に森山議員のほうから本町で…（続きは議事録で）
2025年3月11日（代表質問）町政執行方針
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃でございます。通告に従い、町政執行方針、教育行政執行方針について２項目20個の代表質問をいたします。１、町政執行方針について。（１）、…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは、順次１項目めの町政執行方針についてから再質問させていただきます。また、教育行政執行方針のほうでも近い質問を再質問、再々質問でさせ…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
森山議員の代表質問にお答えします。「町政執行方針」についてのご質問であります。１項目めの「組織体制の整備の改善策と資質向上策」についてであります。効率的、効果的…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内宏磨
「教育行政執行方針」についてのご質問であります。１項目めの「学校教育の充実」についてであります。１点目の「豊かな人間性の育成について柔軟な発想と行動力を育む教育…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
それでは、森山議員の再質問にお答えいたします。まず、１点目は組織体制の整備でございまして、答弁にもあるとおり、いろいろ研修を通しながら資質向上に努めていくという…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、再々質問に入らせていただきます。まず、（１）、組織、それと業務の仕組みが変わればおのずと行動というのも変わってくるのかなと捉えております。行動が変われ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは次に、２項目めの教育行政執行方針について再質問をさせていただきます。まず、（１）の③、スクールバスの関係についてでございます。まず…（続きは議事録で）
それでは、再々質問をさせていただきます。１項目だけ質問させていただきます。これで最後の私の代表質問とさせていただきたいと思います。（３）番の②番の部分についてで…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
森山議員から町政執行方針のご質問で５点今ご質問があったかと思っております。まず、組織風土の改善についてでございます。今役場の組織風土がどうなのだろうというような…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内宏磨
それでは、４点ほどご質問をいただきました。スクールバスの利用拡大について、令和７年度はどうするのかということでございます。スクールバスの利用拡大に関しては、１つ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内宏磨
今議員からお話があったとおり、部活動の地域展開は中学生の心身の健全育成を図るほか、地域のスポーツ文化を守り、生涯スポーツの体制を確立する上でも非常に重要だと考え…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年12月12日「7番、会派ひかり、森山秀晃です」
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い、一般質問いたします。これまでもこの場で私は子供の成長環境と人口対策について質問させていただいてまいりました。行政、議…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内宏磨
「子供たちの課外活動に取り組む環境について」のご質問であります。１項目めの「町内スポーツ施設の利用状況と維持管理の状況並びに今後の修繕・改修等の計画」についてで…（続きは議事録で）
再質問
では、順次再質問させていただきます。先ほど答弁の中で各スポーツ施設の利用状況について答弁をいただきました。やはりスポーツのまちとして、町内外様々な方が多様なスポ…（続きは議事録で）
維持管理については、指定管理の範囲で頑張っていただいているのかなと私も存じております。しかし、町民の声としては、一部の施設では管理が行き届いておらず、練習がまま…（続きは議事録で）
把握はされているということで答弁いただきました。把握した上でできる限りの対応はしているということなのですけれども、多分私が思うには全部が全部は対応し切れていない…（続きは議事録で）
かなり老朽化が進んでいたりだとか、耐震性の問題でなかなか手がつけられない部分もある。大規模な修繕になると、当然予算の問題もあるということで、その辺りも考慮して、…（続きは議事録で）
床の部分、水平を保てていないというところがまず大前提にあるということなのかなと思うのですけれども、ちょっと私の感覚的には床の改修だけであれば耐震診断までは要らな…（続きは議事録で）
そういうことであれば納得できます。ほかの施設についても結構老朽化が進んでいる箇所が多いのかなと、ほとんどの施設が老朽化が激しいという状況なのかなと私自身も把握し…（続きは議事録で）
今体育館、はまなすは照明をＬＥＤに替えるということで承知いたしました。ほかのところに関しては、特に現状改修の計画はないということで答弁いただきました。これ体育館…（続きは議事録で）
サフィルヴァのほうで対応していただくことによって今どんどん減少していっている少年団の子供たちの人数確保だったりとか、各少年団の事務局とのしっかり連携を取っていっ…（続きは議事録で）
サフィルヴァのほうで全てを賄ってもらうというわけではなくて、サフィルヴァに協力をいただいて、地域の人材を育てていくというところがメインになってくるということでお…（続きは議事録で）
町のほうとしては、これから足の確保というところをしっかり対応していけるようにということで、検討していただいているということでした。この部分に関しては、やっぱり非…（続きは議事録で）
要は地元の人材の方でやってくれるという人がいれば、そこには謝礼をお支払いできますよということですよね。私がどうでしょうかって言ったのは、サフィルヴァのほうで派遣…（続きは議事録で）
ぜひ協議していただければと思います。これ私が危惧しているのは、役割を移管今後していくにもかかわらず、子供たちのスポーツに打ち込む環境が今までと変わらず改善しない…（続きは議事録で）
教育長、熱い答弁ありがとうございます。教育長からも答弁いただいた部分、この期間というのは非常に貴重な期間です。ここを充実したものにしてあげることができれば、これ…（続きは議事録で）
先ほど答弁の中で本町のスポーツ少年団と仙台市のスポーツ少年団で隔年で相互交流を行っているということであったのですけれども、これは課長から答弁いただいた、今後子ど…（続きは議事録で）
スポーツ少年団同士の交流をする場合は、参加者を募るというか、少年団にやりますかというところで確認をした上で補助を出しているということで、子ども憲章のほうに関して…（続きは議事録で）
せっかくすばらしいまちと姉妹都市となっておりますので、最大限に活用して、子供たちの将来のための施策を町としてもぜひ考えていただきたいと存じます。愛町心というとこ…（続きは議事録で）
過去は行われていたけれども、現在は行われていないということで、やっぱり１次産業での職場体験というのは、なかなか体験できないものだと考えております。町ではパクパク…（続きは議事録で）
なかなか事業者と中学生が実際に体験させてもらうという時間帯、あとは時期の問題で、今は１次産業の職業体験というのはできていないというような答弁をいただきました。た…（続きは議事録で）
可能な限りご検討いただけるということで、期待しております。課長の答弁にもありましたし、先ほど教育長からの答弁でもいただいている部分にはなるのですけれども、愛町心…（続きは議事録で）
では、２項目めの質問をさせていただきます。
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
施設におきます指定管理における維持管理の状況でございますが、各施設におきまして施設担当者が日々の日常点検の中で利用される方に危険がないか、その辺のところを毎日確…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
利用者の声は、やはり建物自体が老朽化が著しいと、そういう中で設備面につきましてもなかなか新しい環境での利用ができないという中で、そういったお声はいただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
やはり建物の老朽化、そして耐震性の問題が一部にあります。そういう中で、例えば一例を挙げますと、総合体育館におきましてはアリーナの床面が不陸といいますか、少し水平…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
まず、総合体育館の現状につきましては、先ほどご答弁申し上げましたとおり、アリーナの床面が非常に状態としては悪いだとかのいろんな現状は押さえてございます。ただ、一…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
ちょっと説明が不足しておりまして、大変申し訳ございません。総合体育館の建物全体的に、特に外壁、屋根につきましても屋根のさびの部分ですとか、雨漏りも実際生じている…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
今現在計画をしている改修につきましては、はまなすスポーツセンターにつきましては、今年度室内照明のＬＥＤ化工事を行うという予定となってございます。そして、白老町内…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
すみません。それと、桜ヶ丘陸上競技場につきましても現段階では特に改修をする計画はございません。
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
まず、昨年から様々なことでサフィルヴァとの連携の中で様々なスポーツの機会という新たな取組につきまして、先ほどご答弁があったとおりで、展開をさせていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
部活動の地域移行に関する部分につきましてでございますけれども、先ほどの少年団の関わりの今後の展望にも絡んできますけれども、指導者をどう地元で確保していくかという…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
町としての関わり方でございますけれども、まず各町内の２つの中学校に対しまして、部活動の今の現状について担当のほうで各学校と聞き取りをさせていただいておりました。…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
今年度から国のほうの実証事業で委託金をお預かりをさせていただいておりました。そういうような財源をきちんと教育委員会としまして、外部の指導をしてくださるような場合…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
まず、議員のご提言のようなことでサフィルヴァのご協力をいただけるかどうか、その辺のところはきちんとサフィルヴァと協議をさせていただきたいと思います。
答弁 教育長 井内宏磨
議員ご指摘のように、中学校、高校時代に何かに打ち込む体験をするというのは、人生の中でかけがえのない体験であると私も考えております。そういう中で、スポーツ施設につ…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
今回の子ども憲章推進委員の取組につきまして、子ども憲章実践発表会で、この日は町長にもリモートで参加をしてくださって、子供たちの活動について報告を受けさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
まず、子ども憲章推進委員の子供たちが姉妹都市交流をすることに関してというところは、先ほど答弁の重複しますけれども、これからどういうことでやれるか、そこは検討をこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内宏磨
先ほどスポーツのところでは打ち込むこということでお話ししましたけれども、青少年世代にとっては世界を広げることも非常に貴重な経験だと捉えています。姉妹都市交流がそ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
１次産業については、現在は行われていないと。過去には行われた実態がございますけれども、近年では行われていないという状況になってございます。
答弁 学校教育課長 冨川英孝
１次産業につきましては、現在行われていないというその理由についてということなのですが、職業体験の実施時期が10月頃ということであることと時間帯の問題で、農業だと…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
教育長からの答弁にもありますとおり、やはり職業体験というのは生徒の職業観、そういったものの育成にも大変寄与するものだという認識はございます。議員がおっしゃるよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井内宏磨
私が一般教員のときだったでしょうか。職業体験を始めたのは、ちょうどその時期だったかなと思っております。町内の各事業所にお願いをして回って、受け入れていただいて、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
申し訳ありません。先ほどご答弁できなかった２件についてお答えしたいと思います。３階以上の民間施設の締結につきましては、主に福祉施設等が中心ですが、５件しておりま…（続きは議事録で）
2024年12月12日公共施設の在り方
質問
２、公共施設の在り方について。（１）、現在検討を続けている役場新庁舎の建設について、様々な事情を考慮し慎重に進めていると思うが、新庁舎建設が必要な理由と新庁舎建…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「公共施設の在り方」についてのご質問であります。１項目めの「新庁舎建設が必要な理由とまちへの効果」についてであります。現庁舎は築69年が経過し、安全性・利便性な…（続きは議事録で）
再質問
では、順次再質問させていただきます。新庁舎建設についてですが、先ほど同僚議員も質問されておりましたが、現庁舎の老朽化が激しいほか、防災の拠点という考えから新庁舎…（続きは議事録で）
都度町民にしっかり情報を共有していくということで、説明をしていくということでした。役場庁舎の在り方としては、答弁いただいたとおり、防災の拠点としての考え方は非常…（続きは議事録で）
町のほうでもいろんなところに行って視察をされているということでしたが、先般会派視察で岩手県の紫波町へお伺いしてきました。紫波町では、形を何て言えばいいのかちょっ…（続きは議事録で）
公共施設の建設の考え、先ほど来質問させていただきましたが、スポーツ施設だったり、役場庁舎にも通ずるところではありますが、本町には著しく老朽化が進む公共施設が多数…（続きは議事録で）
３月中には間違いなくということで答弁をいただきましたので、ほかのところも、通常業務も大変かなと思いますけれども、何とか早めの議論をしていただいて、教えていただけ…（続きは議事録で）
なかなか施設によってはそれぞれの課で検討している部分であるから、難しいというところと、あとは予算の部分だったりとか財源の部分で進めていくのにそう次、次進めていけ…（続きは議事録で）
すみません。私の質問の組立てが悪くて申し訳ないです。公共施設の改修整備について、今後多額の費用が必要となることが予想されています。これまでの質問の中で提案させて…（続きは議事録で）
先ほど申したとおり、課長の答弁でもいただきましたけれども、利活用していない状態では老朽化の進行も早まりますし、管理をしていくのも時間も労力も費用もかかってしまい…（続きは議事録で）
ちょっと事業者のほうに問いかけたけれども、なかなか難しかったというようなお話です。解体についても改修についても財源がやっぱりかなり必要だと思います。ただ、財源が…（続きは議事録で）
解体を思いとどまっているところがあるということで、実際正直白老町の土地の坪単価というのはかなり低いものでありますから、解体したほうが売れるかって言われると、それ…（続きは議事録で）
予算の関係上ちょっと言えないということで、大変楽しみに待ちたいと思います。初めにも申しましたが、私は人口対策を公約としております。中でも出生数の向上、これを公約…（続きは議事録で）
答弁いただいたのですけれども、正直私も提案しておきながらというところではあるのですけれども、この施策もなかなか即効性はやっぱりないものにはなってしまうかなと思い…（続きは議事録で）
無償提供というのもあり得ないことではないということで、検討を続けていただければなと思います。人口対策については、先ほど来申しておりますが、即効性のある施策という…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
やはり基本構想の段階では、庁舎の建設費用を約41億円と想定していたのですけれども、多分物価高騰で、今庁舎建設をしているどの自治体も物価高騰ということで頭を悩ませ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
令和３年３月に掲げた基本構想の中では、やはり災害対策の部分、防犯セキュリティーの部分、あと窓口機能ワンストップサービスですとか、また施設の複合化、民間機能の導入…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
外構の部分の話でございますが、紫波町の部分のお話をされておりましたが、視察行った中では民間業者の参入ということで、飲食店だとか入ってくれないかだとかと要望したの…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
今公共施設の町民意見交換会というのも実施して、先月、11月の末ですけれども、役場内部の推進委員会も開催して、案的なものを推進委員会の中でお示ししました。この後有…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
公共施設の適正配置の関係でございますけれども、保育園、学校の集約化ということでですけれども、学校施設等については個別計画が策定されているものはということで、その…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
学校施設に関しましては、これまで学校の適正配置の関係もございまして、なかなか施設自体の統廃合ということに言及するというのは今の段階では非常に難しい状況かなと思っ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
適正配置計画の整備状況ということで、先ほどと繰り返しになりますけれども、今推進委員会で、内部の委員会で案を示しましたので、１月には再度開きながら議会のほうにも全…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
現在使われていない建物ということで、普通財産というくくりの中でお話をさせていただきますけれども、議員おっしゃるように、やはり使わなくなると傷みが早いということで…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
売却の関係で具体的な話があったかということですけれども、今年度の予算の中で旧消防官舎、大町の旧小学校の横に建っている建物なのですけれども、それを解体するというこ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
今不動産会社の活用はどうだというお話をいただきましたけれども、今年実は予算上はもう少し多くの建物を解体する予定だったのですけれども、我々が考える中ではそこを解体…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
現状検討しているものがあるのかないのかということですけれども、現状としてはあります。ただ、今来年度の予算編成に向けての時期ということですので、明確にお答えできな…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
町有地に絞ってということですので、町有地の有効活用、これ人口増のためにはどうするかというところですけれども、直接的に若い方々に向けて住宅用の宅地の支援ができない…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
森山議員から以前一般質問いただいた際にもこういったところ、土地の無償提供ですとか、そういったことを検討できないかということでご質問いただいていたかなと思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
森山議員から公共施設の在り方についてということで、様々な観点からのご質問であったりですとか、ご提言をいただきました。それで、公共施設の全体のまずお話をさせていた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公共施設」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和6年定例会12月会議 2024年12月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（52ページ） 間違いを知らせる
2024年9月10日町民が安心して暮らせるまちづくり
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い、一般質問いたします。１．町民が安心して暮らせるまちづくりについて。（１）、指定避難所の準備状況について伺います。（２…（続きは議事録で）
昨今能登半島で発生した地震や南海トラフ地震、北海道では釧路沖での地震等、災害に関する緊張感が全国的に強くなっております。本町においても海岸沿いのまちであることか…（続きは議事録で）
以前同僚議員の質問でも緊急避難所については食料品等の備蓄は行わないと答弁があったと記憶しております。先ほどの町長のご答弁の中で指定避難所の食料品について備蓄して…（続きは議事録で）
災害が発生した際の避難所について、一部の施設においてただいま扇風機の導入をしていると答弁をいただきましたが、指定避難所となっている中央公民館、また経済センター、…（続きは議事録で）
食料品だとか消耗品、ブルーシートだとかストーブ、大型扇風機、これらの備蓄はされているということで、主に防寒具の備蓄をされているというのはしっかりされているのかと…（続きは議事録で）
なかなかすぐにはエアコン設置というところは町としては行っていくのが難しいということで答弁いただきました。防災に関連しての質問をさせていただくのですけれども、特に…（続きは議事録で）
鈴木総務課長と冨川学校教育課長からエアコンの設置について答弁いただきましたが、本町のこれからを担ってもらう、まず学校を使っているのは子供たちです。基準を設けて、…（続きは議事録で）
生活館の部分でエアコンの稼働させる部分でのルールといいますか、基準というところでお伺いしました。ただ、ルールや基準について今答弁いただいたのですけれども、熱中症…（続きは議事録で）
それでは次、（３）の部分に移りたいと思います。生活困窮者としている方々についてです。町としてはどのような基準で生活困窮者と位置づけをしているのでしょうか。
次に、生活保護受給者についての実態、例えば身体的な理由なのか、それとも家族の介護等が理由なのか、それとも職の問題なのか等の把握はどの程度なされているのでしょうか…（続きは議事録で）
生活困窮者、生活保護受給者の中には渡邉健康福祉課長から答弁いただきましたような理由、様々な理由によって現状の状況になってしまっている方がいらっしゃると思います。…（続きは議事録で）
生活保護を受給されている方の医療費の控除の部分だったりとか、生活保護を受給されていない方についても生活保護の受給額と見たときに逆転現象が起きているところもあると…（続きは議事録で）
もう一つです。体が不自由な方だったり、家族の介護等でなかなか働くことがかなわない方に関しては、生活保護であったり、あとは町からの支援で生活の援助を行うこと、これ…（続きは議事録で）
ケースワーカーが家庭訪問したりとかして経過を見させていただいて、働けるようになったときには就労支援もしっかり行っているということで答弁いただきました。私は、先ほ…（続きは議事録で）
次に、固定資産税についてお伺いします。現在本町では固定資産税を通常の1.4％より0.3％上乗せして徴収していると存じております。同僚議員も一般質問の場で何度も質…（続きは議事録で）
税率を戻すことは検討されていないということで、例えば税率を戻した上で近隣市町村も導入している都市計画税、これを新たに徴収するという考え方について、この点も以前の…（続きは議事録で）
今答弁いただきました市街化調整区域の部分です。本町は、市街化調整区域、いわゆるまちをつくっていくことを抑制するエリアが多く存在していると存じております。例えば石…（続きは議事録で）
都市計画税は用途が限定されてしまうということで、仮に導入した場合には市街化調整区域の道路だとか電灯の整備については都市計画税ではなくてほかのところの税金を使わざ…（続きは議事録で）
これまでどおり一律して固定資産税率を0.3％上乗せする場合と、先ほど来答弁いただいておりますが、税率を戻して都市計画税を導入して市街化調整区域の公共設備だとかは…（続きは議事録で）
私も不動産の仕事をしているので、固定資産税についてはよく仕事の中でも触れる部分ではあったのですけれども、いずれの税金についても、固定資産税についても都市計画税に…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「町民が安心して暮らせるまちづくり」についてのご質問であります。１項目めの「指定避難所の準備状況」についてであります。指定避難所につきましては、各地区の公共施設…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
災害の種類もいろいろございますので、例えば風水害、台風の災害、それから今おっしゃっているような地震による津波の災害等によってそれぞれの動き方というか、初動は一緒…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
少し具体的な備蓄の内容についてお伝えできればと思っております。食料品に関しては、アレルギー対応がされているアルファ米ですとか、それから備蓄用のパンなどが置かれて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
エアコンの設置状況についてでありますが、まず公共施設と言われる私のところで所管している中においては、エアコンがあると言われる部分は白老生活館はあるかと思います。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
エアコンの設置に関してのご質問かと思います。今町として夏場にもし大きな災害が起きたとしたらどうしようかということを実際に考えたときに、今の段階でエアコンがある場…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
防災の観点ということですので、私からまずご答弁したいと思うのですが、避難所を開設するに当たって大きな災害が起きたときにどこの避難所をどのように開けるかというのは…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
災害以外でということで普通教室に対するエアコンの考えということでございます。これまでにもご答弁を何回かさせていただいたかと思いますけれども、今年一応データロガー…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
白老生活館のエアコンのルールということでございますので、私からご答弁させていただきます。当町で公共施設で貸し館を有してエアコンを設置しているところは白老生活館と…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鈴木徳子
公共施設全般ということでお答えできればと思います。熱中症に関しては国で実行計画を定めている中で、イベント時の熱中症の対応の仕方ですとか、平時の施設管理の在り方で…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
生活困窮者の捉えということでのご質問でありますが、町としてというよりは生活困窮者自立支援法という法律がございまして、その中で定義されております。どのような方かと…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
生活保護を申請されるときに、当然申請に至るまでの状況は確認させていただいております。まず、そのときの収入や資産の状況、また健康状態、それから家族関係や扶養の状況…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
生活保護には８つの扶助というのがありまして、その中に医療扶助というのがございます。医療扶助については入院、外来とも自己負担はありません。ただし、保険適用しない部…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
国民年金を受給されている方の医療保険としまして国民健康保険であったり、後期高齢者の医療保険があると思いますが、それぞれの制度の中で実施されているところだと思いま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉課長 渡邉博子
生活保護受給後の確認でございますけれども、まず生活保護を受給しますと、担当のケースワーカーがおりまして、そのケースワーカーが年に数回家庭訪問を行います。家庭訪問…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
ただいま森山議員から生活困窮者の様々な方々からの相談に対してどのように支援をすべきかというようなところのご質問でございますけれども、これまでいろいろ国の制度に乗…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
超過課税の分については、1.7％を継続させていただく考えに変わりありません。
答弁 税務課長 高尾利弘
超過税率を標準税率に戻して都市計画税を導入するという考え方ですけれども、仮に固定資産税を標準税率に戻して都市計画税を導入した場合には、償却資産においては都市計画…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
今のご質問ですけれども、仮に都市計画税を導入するということは、あくまでも市街化区域内に住んでいらっしゃる方々に対してその土地と家屋に対して課税するというようなこ…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 高尾利弘
都市計画税の部分で絞ってといいますと、都市計画税、先ほども言ったように用途が定められているということで、都市計画税に限って言うと使途が限定されるということがござ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
これは平成22年から固定資産税の超過課税を導入しているのですが、その以前から町としては財政的に厳しい中において、自主財源の確保ということで新たな税の導入というこ…（続きは議事録で）
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2024年9月10日観光のまち白老の観光事業推進
質問
２項目めに入ります。２．観光のまち白老の観光事業推進について。（１）、ウポポイの来場者数向上に向けた、町としての誘客活動の状況について伺います。（２）、観光関連…（続きは議事録で）
答弁の中にもありましたが、本町には豊富な観光資源があります。この豊富にある観光資源を活用することで白老町の喫緊の課題である人口減少問題の対策が可能と考えておりま…（続きは議事録で）
今回の質問でウポポイに関連づけて質問させていただいているのですけれども、ウポポイに関しては国の事業ということで、町として直接的に来場者数を上げるための取組という…（続きは議事録で）
やはり町内の観光客数を向上させるためにもイベントの開催というのは本当に必要なものだと、大変重要なことだと存じております。町内の飲食業だったりとか宿泊業の活性化に…（続きは議事録で）
開業支援の申請の部分でこれまでの実績として30件全てが観光関連の企業ということで、これもかなり評価のできる数字になっているのではないかと私も存じております。では…（続きは議事録で）
企業誘致の部分はなかなか難しい現状にあるということで答弁いただきました。観光関連の企業誘致ということで今回質問させていただいてはいるのですけれども、駅北観光商業…（続きは議事録で）
今の民間活力ゾーンについても、今後例えば企業誘致が進んでいけば、町全体としてまず滞在型の観光地となることができれば、ほかの場所、ほかのエリアに関しても観光関連の…（続きは議事録で）
冬期間の観光客数がやっぱり落ち込んでしまうというところで、ほかのところに、これだけ誇れる白老の自然を味わえるアクティビティーがあるので、それを冬のイベントという…（続きは議事録で）
今の旅先納税という、特典ではないですけれども、そういった制度もやって、白老に来てもらったお客様には白老の魅力を感じていただいて、納税していただくことによってそう…（続きは議事録で）
観光のまちとしてはこれまで答弁いただいたような取組も増やして、何度も足を運んでいただける仕組みづくりが必要と考えております。リピーターが増えれば町内事業者の活性…（続きは議事録で）
２項目めの冒頭でも述べさせていただきましたが、本町は人口減少問題が喫緊の課題と考えております。先ほど答弁いただきました施策や体制づくりができた際に、観光のまちと…（続きは議事録で）
２項目めの一番最初の町長のご答弁の中でもありましたが、本町にはウポポイをはじめアヨロ鼻灯台、ナチュの森、史跡白老仙台藩陣屋跡、倶多楽湖など、ホロホロ山等も含めて…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「観光のまち白老の観光事業推進」についてのご質問であります。１項目めの「ウポポイの来場者数向上に向けた、町としての誘客活動の状況」についてであります。これまでの…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
イベント等の開催後の変化といったご質問です。大きなところということで牛肉まつりに限定させていただいて答弁申し上げますが、今回５年ぶりに牛肉まつりを開催いたしまし…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
先ほど増やしていきたいとご答弁を申し上げたのですが、今時点で特に何か新たなものというような、町として町が主体となったり、共催したりといった部分での新たなイベント…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
全体で30件というような町長からの答弁がありましたが、業種ごとのその内訳でございますが、飲食業が12件、全体の40％、宿泊業が10件で33％、小売業が４件で13…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
これも以前に議員の質問にお答えした部分でございますが、今までに関心を持つ事業者の方がおられまして、問合せ等はあるのですが、昨今の資材の高騰、燃料費の高騰等、あと…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
ピクニックができたり、あずまや、休憩する場所があったりといったようなご提案もありましたが、まず今年あそこの場所で先ほど言いましたようにイベントを開催してみまして…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
通年でというようなご質問だったと思います。実際観光の入り込み調査等をしていますと、冬期間、11月から４月にかけての入り込みが大きく落ち込む時期となっております。…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 太田誠
ふるさと納税の関係なので、私からご答弁させていただきます。議員がおっしゃるとおり、東川町はふるさと納税をひがしかわ株主制度ということで公共施設を町民割引で利用で…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
先ほど来お話にありますが、本町にはウポポイをはじめとしまして豊富な観光資源がございます。この豊富な観光資源をしっかりと点ではなくて線で結んで町内を周遊していただ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
先ほどもちょっとご答弁申し上げましたが、やはりインバウンドが全国的に、北海道にも多く訪れている中におきましては、インバウンドが好むもの、アドベンチャーツーリズム…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
人口減少を食い止め、観光事業の推進ということでのご質問をいただきました。様々森山議員からご指摘をいただいて、ご提言もいただいて、しっかりとその辺を取り組んでいき…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
人口減少を食い止めるということで質問いただきました。答弁する前に、ちょっと誤解があったら困るので、お話をさせていただくと、森山議員は冒頭で子供の生まれた数、出生…（続きは議事録で）
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出典：令和6年定例会9月会議 2024年9月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（61ページ） 間違いを知らせる
2024年6月18日教育環境
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い、一般質問をいたします。町長は、度々子供はまちの宝であるとおっしゃっております。私もこれには同意見であります。私たちの…（続きは議事録で）
地域や距離に応じて、それぞれの各児童に応じてスクールバスを利用したりだとか、あと自転車だとか、保護者の送迎で登下校しているということで理解いたしました。現状白老…（続きは議事録で）
小中学生の自転車利用についてですが、通学での自転車利用はされていないと存じております。ただ、ふだんの生活で自転車を利用している児童生徒は多くいると承知しておりま…（続きは議事録で）
最初の答弁でいただいていた一部の児童は自転車で通学しているということも踏まえて学校の教育の中でも今自転車の乗り方というところは指導されているということで、やっぱ…（続きは議事録で）
基準より１人少ないということでぎりぎり１学級になってしまったということなのですけれども、中学生になるとやっぱり小学生のときに比べて体の成長も急激に高まりまして、…（続きは議事録で）
通信講座があったりだとか、今現時点でも70％の方がそういった免許をしっかり取得されて教育に当たっていただいているということで承知いたしました。本町で育つ全ての子…（続きは議事録で）
青少年育成大会というのを行われていることを正直私は知りませんでした。すみません。今年またやる場合はぜひ拝見できればなと思いますので、お願いいたします。
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
「教育環境」についてのご質問であります。１項目めの「小中学生の登下校の手段」についてであります。各校児童生徒については、徒歩での通学が原則でありますが、居住地や…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
冬の間ということで、少子化の現状も伴いまして集団下校とか、そういったことも難しいというような状況で様々な部分から考えていかなければいけないかなと思いますけれども…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
一様に自転車通学ができないということではなくて、萩野小学校ですとか、そういった中では区域設定のない中で自転車通学もいいよというようなことで、あるいは竹浦小学校、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
先ほど来のお話ですけれども、白老小学校については令和５年度は44名の卒業生がいらっしゃいました。そういった中でこの中には特別支援学級といいますか、そういったもの…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 冨川英孝
特別支援学級の指導ということで、必ずしも教員の免許、支援の免許が必要というような状況ではございませんけれども、年々今取っていただく方も増えております。私もこの４…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
小中学生を対象としたタウンミーティングというご質問をいただきました。このタウンミーティングについては、今小中学生を対象にしたという想定はなかったのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
町長が答弁された後に大変申し訳ないのですけれども、補説で今議員の思いとしては子供たちの声に耳を傾けてというような意図で多分タウンミーティングというお話をされたの…（続きは議事録で）
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2024年6月18日子育て環境とまちづくりの現状と課題
質問
２、子育て環境とまちづくりの現状と課題について。（１）、子育て環境について。①、子育て世帯のコミュニティについて伺います。②、子供の交流の場について伺います。（…（続きは議事録で）
まず、子育て世帯のコミュニティについての部分です。すくすくやピヌピヌといった拠点事業を行っていることは承知いたしました。１項目めの質問でもお話はさせてもらったの…（続きは議事録で）
長く継続している拠点事業の中で小中学生も参加してずっと通い続けてもらって、下の年代の子供たちと一緒に遊んだり等をしているということで承知いたしました。ただ、これ…（続きは議事録で）
結構拠点事業の中で親の参加も促すような活動もされている旨を承知いたしました。子育て世帯同士の交流の場として、また地域住民同士の交流が希薄となっている現在の状況を…（続きは議事録で）
小小連携ということで、萩野小学校と竹浦小学校と虎杖小学校の３校で一緒に演劇を見たり等をしているということで承知いたしました。これについて私が思っていたのはそうい…（続きは議事録で）
青少年育成大会だとかというところでそれぞれの小学校だとか、中学校の代表の子が集まって発表しているということは先ほどもお伺いした部分にはなるのですけれども、これは…（続きは議事録で）
答弁をいただいたとおり、やっぱり距離的な問題もあって全ての子供たちが集まってというのはなかなか教育委員会のほうで主管してやっていくというのは難しいというのは承知…（続きは議事録で）
今このＥＶ充電器についてはやっぱり必要なものであるということで、設置場所についてはまずは公共施設も含めたところで検討していただけるということでした。この設置の部…（続きは議事録で）
今設置場所のお話もしていただいたのですけれども、ほかの市町村を調べたところやっぱりこの充電器というのは道の駅に設置されているケースをよく拝見します。観光やドライ…（続きは議事録で）
やっぱり本町にはほかの市町村に誇れる特産品が多くあります。こういった観光に重点を置いたハード面の整備というのも現在白老町で育つ子供たちの将来にとって大切な環境整…（続きは議事録で）
現時点では整備の計画はない、今後は必要に応じて整備していくということで承知いたしました。旧社台小学校の周辺道路の状態が悪い箇所が散見されるとお話を結構いただくこ…（続きは議事録で）
補修が必要な箇所について、今町としては月１回の道路パトロールを実施していただいて、補修だとかをしていただいているということで承知いたしました。また、目の届かない…（続きは議事録で）
公園の周りが私道であるということと、あと私道についても相談をすれば、町内会等から相談してもらえれば対応していただけるということで承知いたしました。今後とも早急な…（続きは議事録で）
それぞれの医療機関での機械の導入が必要だったりだとか、あとそのシステムの改修の面でなかなか難しいということで承知いたしました。このマイナンバーカードの活用という…（続きは議事録で）
マイナンバーカードの活用として窓口で少しはどうしても書かないといけないというところで、ただかなり、やっぱりこれは町民にとっても利便性が上がる部分だと思いますので…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「子育て環境とまちづくりの現状と課題」についてのご質問であります。１項目めの「子育て環境」についてであります。１点目の「子育て世帯のコミュニティ」と２点目の「子…（続きは議事録で）
答弁 子育て支援課長 齋藤大輔
まず、１答目、町長が答弁いたしました部分、拠点事業です。こちらにつきましては、ピヌピヌとつどいの広場ということで、これは就学前の部分が大きな要因となっております…（続きは議事録で）
答弁 子育て支援課長 齋藤大輔
親と子の交流の場についてのご質問と捉えております。実際は先ほど言った部分についてもこれは土日も含めてやっておりますので、当然親も参加をしております。地域の大人も…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
議員が言われているその授業というのが具体的にどういうものであるのかということがちょっとまだ私自身は理解していないのですけれども、町内においては確かに例えば小学生…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
議員がおっしゃられたような一つのイメージとしては、先ほどお話しした青少年育成大会が一つそういう場面なのかなと思います。もちろん全ての子供たちがではなかなか難しい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 安藤尚志（教育長は2024年10月まで）
その規模感もやっぱりあると思うのです。ですから、どれぐらいの規模でどのようにやるかということについては、全ての学校が集まるというのはなかなか現実的にはちょっとや…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
ＥＶ充電器の検討状況でございます。昨年の10月頃よりになりますけれども、ＥＶの充電スポットといいますか、充電施設の導入について理事者、それから関係課が集まった中…（続きは議事録で）
答弁 生活環境課長 工藤智寿
具体的には、お話ししたとおり必要性からいうと公共施設を中心にというような部分、それから多く人が交流するであろう場所ということも含めて議員のお話ですとか、観光の面…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 三上裕志
道の駅につきましては、従来の駅北の計画であれば今のポロトミンタㇻ、それを道の駅にといったような計画もございましたが、今般白老牛肉まつり等で民活ゾーンの利用方法も…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
ただいまの旧社台小学校の周辺道路の整備の考え方ですけれども、周辺道路というのはまずグラウンドの南側に社台学校裏通り、あと東側のほうに社台学校通りという２つの町道…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
道路の悪い箇所の補修の考え方なのですけれども、基本的に悪い部分はできれば全面的なオーバーレイ改修等をするのが望ましい部分ではあるのですけれども、なかなかそういっ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 瀬賀重史
ただいまの白老生活館の周辺道路ということで東側、南側、西側の舗装されていない道路の部分かと思います。こちらは町道ではなくて私道となってございまして、現在は町道と…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保雅計
医療費助成の受給者証としてということのご質問だと思います。マイナンバーカードを受給者証として利用するためには、まず町のシステムの改修、これのほかに個別の医療機関…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保雅計
いわゆる書かない窓口と言われている部分のサービスなのですけれども、こちらにつきましては現在町民課で行っているサービスとしましては、マイナンバーカード等を活用して…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
子育て環境とまちづくりの現状ということでご質問をいただきました。総括的にお答えをさせていただければなとして思います。まず１つ目の子育て環境についてということで、…（続きは議事録で）
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出典：令和6年定例会6月会議 2024年6月18日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（68ページ） 間違いを知らせる
2024年3月12日白老町の未来を創る『ひと・もの・しごと』
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い、一般質問いたします。初めに、人口の減少が本町のみならず、全国的に課題となっているのは、皆さんもご存じのとおりかと思い…（続きは議事録で）
７番、森山です。まず、町有施設の部分について質問させていただきたいと思います。指定管理で数団体に町有施設の管理をお任せしているということですが、町としてはどうい…（続きは議事録で）
答弁していただいた中で利用者のためというところが入っていたと思うのですけれども、町有施設を管理している団体には一般企業だけではなくて、一般法人等の団体もあると承…（続きは議事録で）
管理費の縮小等にはなかなかつながらないというお話ではあったのですけれども、ただこれ各団体で利用者の利益に帰属するようにするという中では、やっぱり施設をある程度使…（続きは議事録で）
答弁いただいた中で各団体の管理者の考え方次第というところはあるということではあったのですけれども、やっぱり今老朽化がかなり町有施設に関しては深刻な状況にあると存…（続きは議事録で）
７番、森山です。観光庁では、観光地域づくり法人という政策を行っております。これ観光庁のホームページを見ると、この法人の機能としては地域全体として利益を生み、地域…（続きは議事録で）
７番、森山です。町有施設の老朽化というのは、全体的に深刻なものとなっておりますので、先ほど答弁いただいた指定管理の目的も含めて、町長からもいただきましたが、管理…（続きは議事録で）
７番、森山です。現在、未利用となっている町有施設に関しては、状態が悪いものも多くあると存じております。解体を検討している施設もあると存じてはいるのですが、現在の…（続きは議事録で）
７番、森山です。やっぱり未利用の状態が続くと、施設の老朽化というのは進行が早まっていくと思っております。なので、先ほど工藤課長からも答弁いただきましたけれども、…（続きは議事録で）
７番、森山です。未利用の施設だとか、未利用地、これを活用して、今企業側ともいろいろとお話はあるということではありましたけれども、こういったことで企業誘致が実際に…（続きは議事録で）
７番、森山です。企業誘致を絡めた人口増加策についての答弁をいただきました。人口対策の話をしたときにやっぱりよく聞こえてくるのが働く場所が少ないという話です。確か…（続きは議事録で）
やはり現状は人口減少を食い止めるということがメインになっていて、先ほど答弁いただいた中で子育て支援、町外から転入してきた方への支援というのはしているということで…（続きは議事録で）
７番、森山です。今ベッドタウンとしてのお話を答弁いただきましたけれども、ベッドタウンとして人口を増加させることができれば、町内の企業誘致というのも進めていきやす…（続きは議事録で）
７番、森山です。答弁もいただいたのですけれども、先ほどの副町長からの答弁も踏まえて、やっぱり白老町に住むことに対する特典というものがなければなかなか移住者は増え…（続きは議事録で）
７番、森山です。過日説明がありました町政執行方針の中にも、人口の減少を食い止めるための挑戦と前進とあります。先ほど質問させていただきましたベッドタウン化というの…（続きは議事録で）
７番、森山です。高校生向けの企業からの説明会というようなことで開催しているというお話をいただきました。人口増加を図る上で必要なのは、やはり若年世代の流入だと考え…（続きは議事録で）
７番、森山です。町内の高校に通っている高校生の就職支援の質問をさせていただきました。今現時点では今後前向きに考えていっていただけるということではあるのですけれど…（続きは議事録で）
７番、森山です。今やはり町内企業の人手不足というところは、かなり言っているところが多いということではあるのですけれども、ここ、働く側と働いてもらう側としてはちょ…（続きは議事録で）
７番、森山です。今地方創生のホームページのほうを見たら、やっぱり同じ条件が書いてあるのです。国だとか北海道と連携して、そちら側からも町として補助をもらってってや…（続きは議事録で）
７番、森山です。人口減少を食い止める対策ではなく、将来を見据えた形で人口増加策を今後ぜひ行政としても推進していただきたいと考えております。人口の増加が実現できれ…（続きは議事録で）
７番、森山です。今やはり自然減が本町として多いということで、これを社会増で何とかカバーするというのも難しいというところではあるかと思います。白老町、本町に関して…（続きは議事録で）
７番、森山です。なぜ町民負担が多いことをお話しさせてもらったかというと、一様にこれやっぱり町民側からしたら、負担を軽減してほしいというのは当然の話なのです。私自…（続きは議事録で）
７番、森山です。副町長からいただいた答弁なのですけれども、私も全く同じことを考えております。やっぱりこのひと・もの・しごとというのは３点のどれか１つがよくなれば…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「白老町の未来を創る『ひと・もの・しごと』」についてのご質問であります。１項目めの「町有地並びに町有施設」についてであります。１点目の「管理に要する費用と管理体…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
指定管理者制度自体行政改革の関係で所管しておりますので、私からお答えさせていただきます。白老町公の施設の指定管理者制度に関する指針というものがありまして、その中…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
まず、指定管理制度の中で、指定管理と、また自主事業という部分をやっていただく部分あるのですけれども、まずそこの経理については完全に分けて区分しなさいということに…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
この利益の還元の仕方の部分かなと思いますけれども、町のほうからここの施設のこの部分を直してくださいみたいな話は基本的にはできないかと思うのですけれども、管理者の…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
指定管理料の中に基本的に修繕料という部分を見ている部分はあるのですけれども、大きな修繕になるとそれは町側と管理者の中で協議をして、基本的には大きい修繕になると町…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
この指定管理者制度については、議会の中でもいろいろご意見、ご提言を賜りまして、指定管理者制度の実行の部分はちょっと見直しをいたしました。例えば利用者のモニタリン…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
観光協会を例に挙げていただきましたけれども、全ての団体が観光協会と同じようなことで事業ができるということには限りませんけれども、考え方としましてはそれぞれの団体…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
企業誘致の観点でちょっと私からご答弁させていただければと思います。過去も含めて我々企業誘致活動していく中において、当然工業団地、それから港の部分も含めてお話、協…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
未利用施設ということですので、比較的状態はあまりよろしくないというものが多いかなと思っておりますので、基本的には未利用施設については利用する方向性がないのであれ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
過去の事例も含めてお話しさせていただきますと、古くなって老朽化している施設でも自分たちで改修してでも使いたいという企業側のニーズがあったということもありますし、…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
人口増加策でお話ししますと、先ほど町長の答弁にもありましたとおり、例えば家賃補助ですとか、それから今新年度予算で上げさせていただいています奨学金の返還支援事業等…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
今後の人口増加策ということですけれども、町長の１答目でお答えしていただいた部分で様々な施策を打っていますよというお話はさせていただきました。ただ、これだけという…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
人口を今後も増やしていくという施策の中で、先ほど来企業誘致ということで、やはり仕事と住宅と暮らし、これをセットにしながらやらないと、なかなか人口増につながらない…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
今議員からお話のありました町有地の無償分譲というような住宅建設に対する助成、こちらにつきましては平成25年から平成29年度にかけて実施をしておりました。その後し…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
現状において議員からご提案のあったような事業を検討しているかと言われれば、検討の俎上には上がっておりませんけれども、なかなか人口減で非常に苦しい状況が続いている…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
ちょっと人口増加対策とはならないかもしれませんけれども、今、今週の金曜日行われるのですけれども、毎年白老町でやっています合同企業学習会ということで、白老東高校を…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
地元の高校と連携してという中で、町外から通われている生徒がそのまま町内へ残った場合への支援ということかなと思います。現状でいきますと、移住、定住の家賃サポートと…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
企業の人手不足の状況についてまず私から、答弁させていただければと思います。４か月に１度町内事業者に対して様々なアンケートをさせていただいておりまして、このたび２…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
ＵＩＪターンの支援の関係です。これは、北海道あるいは国と連携した中で条件設定というものをされておりますので、ここを町独自で条件を変えるということは現実的にはでき…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
先ほど来議員のほうから様々なご提案をいただいているところですけれども、子供を産む可能性が大きい世代というのは働き盛りの世代、若年世代がメインになってくるのかなと…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 増田宏仁
人口が増えると増収につながるのではないかというような議員からのお話です。まさにそのとおりだと思います。なかなか人口が減っていく、お亡くなりになられる方と生まれる…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
固定資産税の超過課税、そして水道料金のお話もいただきました。現実的なお話として、固定資産税の超過課税というようなことで今課税をさせていただいております。水道料金…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大黒克已
今の質問、ひと・もの・しごと、ものというところがしきんという考えということで、これは全てこの３つのファクターが合わさっているといいますか、競合しているといいます…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
森山議員から白老町の未来を創るひと・もの・しごとについてということで、人口対策というような大きな観点からの質問だったかなと思っております。それで、いろいろとご提…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「白老町」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月14日水産振興
質問
７番、会派ひかり、森山秀晃です。通告に従い、一般質問いたします。初めに、白老町には第１次産業に関する資源が豊富にあります。この豊富な魅力あふれる資源を上手に活用…（続きは議事録で）
７番、森山です。現在の白老港は、漁港区が１区画、商港区が３区画と承知しております。直近の数字で商港区の取扱貨物量は年間どのくらいになりますでしょうか。
７番、森山です。第１商港区から第３商港区までの取扱貨物量を今伺いました。白老港は漁港ではなく地方港湾であることから、商港区をまとめて漁港区を拡張するというのは難…（続きは議事録で）
７番、森山です。白老町総合計画の中でも先ほど答弁いただきました狭隘化の解消について触れられております。また、水産事業者数に関しては目標値である258に対して令和…（続きは議事録で）
今狭隘化の対策に関して非常に難しいということで答弁いただきました。漁港区の狭隘化が深刻で、事業者の方からは陸揚げ時のけがのリスクが高いという声もあります。地方港…（続きは議事録で）
７番、森山です。今都度都度修繕はしていくということと大規模な修繕も必要ということで、答弁いただきまして、エプロンを補修されている箇所も現地確認させていただきまし…（続きは議事録で）
７番、森山です。修繕についてはお伺いさせていただきました。次に、現在白老港の整備として、先ほど町長の答弁にもありましたが、島防波堤の整備、こちらのほうが優先事項…（続きは議事録で）
島防波堤の完了時期を伺いまして、屋根付岸壁についても先ほど町長の答弁の中でお話もいただきましたが、島防波堤の整備完了後の検討になってくるかなと思います。ただ、屋…（続きは議事録で）
７番、森山です。続きまして水産資源の確保についてお伺いいたします。天然資源の水揚げ量が近年芳しくない状況の中で、種苗放流による水揚げ量の確保、安定というのは事業…（続きは議事録で）
７番、森山です。今の種類の部分でお伺いさせていただきましたのは、白老町の第１次産業としてはまず全国的に白老牛、これは有名です。ほかにも虎杖浜のたらこだったりとか…（続きは議事録で）
７番、森山です。今ブリをほかのまちで推していっているということで、本町としても推していく可能性があるということで答弁をいただきました。ほかの特産品の周知が広がっ…（続きは議事録で）
７番、森山です。今イベントについてお伺いさせていただきました。白老牛肉まつりと関連させて水産もアピールできる場をイベントとしてつくっていくということでお伺いしま…（続きは議事録で）
今までやってきていないこと、新しいことをどんどんやって水産資源の確保につなげていきたいということで答弁いただきまして、すごくいいことだと思います。養殖事業に関し…（続きは議事録で）
７番、森山です。町独自の資源で進めていければということで、それこそブランド化して、今後白老町といえばあの魚だよねというところまでつながってくるのかと思いますので…（続きは議事録で）
７番、森山です。次に、放流事業にも関係してくる部分にはなるのですけれども、水産資源の確保、安定した水産業を目的とするものと考えております。放流事業に関してです。…（続きは議事録で）
７番、森山です。今事例として、水産業の自分たちで取ってきたものを直接売っているという事例もありますということでお伺いしました。ちょっと周知が足りない部分があるの…（続きは議事録で）
７番、森山です。水産資源のブランド化だったりとか、町内向けの周知イベント、また全国へのアピールに関する施策を伺いました。放流事業、栽培事業について伺った中で、こ…（続きは議事録で）
７番、森山です。様々な取組を通して子供たちがまずは漁師の仕事だったりとか、あとは海産物のいろんなものを食育を通して食べていくという取組を行っているということでお…（続きは議事録で）
７番、森山です。次です。白老港での密漁の取締りについて町長から答弁いただきましたが、現在条例の改正に向けて進んでいる状況かと存じます。今後条例改正後、どの程度の…（続きは議事録で）
７番、森山です。今密漁の部分に関しての対策というところでお伺いいたしました。密漁ではないのですけれども、白老港での釣りについて、白老港湾区域では釣りが全面的に禁…（続きは議事録で）
７番、森山です。釣り人に関して答弁をいただいたのですけれども、私としては釣り人を全面的に排除しましょうというお話をしたいわけではないのです。どういうことかといい…（続きは議事録で）
７番、森山です。最後の質問になります。釣りに関しては、禁止ではなくてルールを限定して楽しんでもらうこと。今後も白老町として進めていく放流事業に関する関心だったり…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
「水産振興」についてのご質問であります。１項目めの「漁港区の整備」についてであります。１点目の「漁港区の狭隘化による第１商港区の利用状況」についてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
令和４年度の取扱貨物は、白老港全体で92万170トンとなっております。そのうち、第１商港区では15万4,550トンとなっております。第２商港区が56万2,014…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
現状としては、仮にということもなかなか難しいと考えております。貨物量のこともそうですけれども、本当の仮になりますが、漁船の喫水の部分と、それから岸壁の高さと、も…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
狭隘化のお話は、過去から含めて、先ほど町長の１答目の答弁にありましたとおり、漁船の大型化というところもございまして、漁組とは町と過去数度といいますか、過去からず…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
まず、エプロンの修繕について答弁させていただきます。先ほども町長の答弁にありましたとおり、維持管理計画という計画書の中に、点検をしていきますということで、その点…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
先ほどの答弁とも重複しますが、国においては維持管理計画の中でそれぞれの点検を実施しというようなことになっております。町も全てをできるということと、これはなかなか…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
完了時期でございますが、こちらはちょっと経過をお話をさせていただきますと、平成28年の国の再評価で事業完了予定、島防波堤の完了を平成33年度、令和３年度とされて…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
漁港区の整備というようなことで森山議員からご質問をいただきました。白老港の施設整備については、公式的ではなかったのですけれども、今年度に入っていぶり中央漁組から…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
種苗放流のご質問でございます。本町ではマツカワ、ナマコ、ウニを種苗放流していまして、これまで実績を踏まえますと全体の水揚げ高の５％程度ということで推移してきてお…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
水産の中でのブランド化というところでございます。これについては、現在、議員も御存じかと思いますが、海が海洋変化、この間朝市もやりましたが、南国の魚が、ここは北海…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
水産資源をメインにしたイベントというのは、これまで朝市のＰＲはやってきていますけれども、大きなイベントというものは港まつりがなくなって以降やっていないのかなと思…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
これまで本町においては栽培漁業を中心に行ってきておりまして、国が今示す水産基本計画の基本方針においても、海洋変化を踏まえながら新たな養殖、天候に左右されない養殖…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
この陸上養殖につきましては、専門的に言いますと、私は専門家でないのですけれども、閉鎖循環型陸上養殖といいまして、海水を一回入れますと交換しなくていいという技術が…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
この養殖をもしやっていくとなれば、私は漁家所得の向上につなげたいと思っていまして、栽培漁業でいけば潜水部会という部会がつくられて、虎杖浜25人、白老25人ずつぐ…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
まず、白老町で取れる水産物の利活用という部分で、先般９月会議でもちょっとお話をさせていただいたのですが、未利用魚だとか、今まで使われていない、廃棄されていた、そ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
制度的なものは何かないかというお話がありましたので、事例として１つございますので、そちらのお話を私からさせていただきます。町では空き店舗等活用・創業支援事業とい…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 冨川英孝（政策推進課長は2024年3月まで）
ふるさと納税の関係もございましたので、私から答弁させていただきます。ふるさと納税につきましては、令和３年が６億2,700万円、令和４年で９億5,900万円という…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
全国的なＰＲというお話もございましたので、私からお話をさせていただきます。昨日の質問でもございましたが、様々なイベントが町で実施されております。そういった中で、…（続きは議事録で）
答弁 農林水産課長 菊池拓二
漁業者の高齢化に伴う安定的な確保という部分で、これは農業と同じような課題なのかなと思っております。これはなかなか難しくて、漁業に当たっても初期投資がすごくかかり…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 伊藤信幸（生涯学習課長は2025年3月まで）
子供たちが漁を知る取組ということで実例としてお話をさせていただきますが、竹浦地区では地元の青少年の育成団体、子ども会の皆様の主催によりまして、地元漁師の協力をい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 鈴木徳子（学校教育課長は2024年3月まで）
菊池課長の補足をいたします。ふるさと給食としてメニュー開発をいろいろ行っております。先ほどのサメの部分につきましても、捨てられてしまうサメを２次加工して何とか給…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
今いろいろと水産資源の確保ということでご提言があり、ご質問をいただきました。先ほどとちょっと話が重複しますが、漁組といろいろとお話をさせていただいたときに、取れ…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
このたびの条例改正を提案させていただいた中身につきましては、遊泳行為を禁止とするというような状況でございます。遊泳行為、この禁止行為に違反した場合どうなるかとい…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
釣り人の関係でございます。本来港湾での釣りは、基本的には禁止というか、やってはいけない行為になってございます。一部、昨年度ですか、苫小牧市の東港側で有料で釣りを…（続きは議事録で）
答弁 経済振興課長 工藤智寿（経済振興課長は2024年3月まで）
魚釣り、その部分については、先ほどお話がありましたとおり、レクリエーションといいますか、心身の健康のためにというところは理解していますけれども、原則港での釣りは…（続きは議事録で）
答弁 町長 大塩英男
水産振興ということでご質問をいただきました。まず、白老港の密漁のお話について若干触れさせていただきますと、これは本町における貴重な水産の資源をそういった悪意によ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、白老町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。