名寄市議会 議席 2番 副議長
倉澤宏 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 名寄市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月30日に取得）による 名簿の出どころ
この町の一般質問は、1回の登壇で複数の件名を続けて聞く形式です。議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1回の登壇をまとめて1件の質問事項として数えています。
- 一般質問
- 30件
- この任期（2023年4月〜）の一般質問
- 6件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2025年6月23日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2020年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年6月23日（1）中心市街地の将来ビジョンについて／（2）教育行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長の許可をいただきましたので、大項目２点についてお聞きしてまいります。大項目１、中心市街地の将来ビジョンについて。令和６年第２回定例会一般質問で中心市街地活性…（続きは議事録で）
初めに、中心市街地の位置づけについて確認をさせていただきたいというふうに思います。今御答弁では、都市機能誘導区域であったり、都市計画上の商業地域、また旧名寄市に…（続きは議事録で）
それでいけば、立地適正化計画に基づく都市機能誘導区域、１１７ヘクタールが中心市街地ということで確認をさせていただきたいというふうに思いますけれども、先ほどの御答…（続きは議事録で）
共用を想定していた医療機器等が使えないということで、費用も面積も上がってきたというような御答弁だったというふうに思いますけれども、ちょっと先ほど確認をさせていた…（続きは議事録で）
少しちょっと話がそれましたけれども、先ほど石橋部長の御答弁で今まちづくり会社が地権者との協議等も進めていると。商店街とも連携をしながら解体したビルの用地について…（続きは議事録で）
スケジュール感であったり、複合施設の機能であったりとかいう部分と併せて、ソフト事業であったり、中心市街地全体での施策の部分について、この間もちょっとお話をしたこ…（続きは議事録で）
まちづくり将来ビジョン、室蘭市の取組なのですけれども、特徴的なのはコンサルへの外注は行っていないと。市の職員で原案を作成して、庁内検討部会６回行って素案をまとめ…（続きは議事録で）
適正な学校の配置の在り方ということで、当面は現在の市街地区の小学校は現状の学校数を維持するといった考えでいいのかどうなのかちょっと改めて確認をさせていただきたい…（続きは議事録で）
学校の数、統廃合等についてはなかなかお答えしづらい部分だというふうには思いますけれども、令和元年度に生まれたお子さんから令和６年度まで生まれたお子さん、ゼロ歳か…（続きは議事録で）
先送りせず適正配置の部分についても検討を始めていっていただきたいなというふうに思います。関係ないですけれども、東中学校は東中学校の名称のままいくのですか。
ありがとうございます。改修終わって移転後も名寄東中学校の名称でいくということ確認させていただきました。続いて、小項目３、高等学校支援について確認をさせていただき…（続きは議事録で）
人材確保であったり、備品をそろえたり、食缶をそろえたり、スペースを確保したりということで課題はあるのだけれども、能力的には可能だということで確認をさせていただき…（続きは議事録で）
高等学校支援事業費でいえば、令和７年度当初予算で約８７０万円計上されています。近年給食センター改修事業費、令和４年度決算、こちら実施設計ですと６３２万５，０００…（続きは議事録で）
給食提供の要望等についてなかなか把握まではしづらいのかなというふうに思いますけれども、単純に保護者の負担軽減という部分ではなくて、市外から通学している生徒、汽車…（続きは議事録で）
費用がどれぐらいかかるか今まだ分からないといったところでございます。食材費については当然それぞれから給食費という形で賄うといったところで、行政として支出する分に…（続きは議事録で）
なかなかお金の問題というところが大きなハードルなのかなというふうに思いますけれども、施策としてこちらについて有効な支援策というところで認識も持たれているようです…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
倉澤議員からは、大項目で２点御質問いただきました。大項目１、小項目１については私から、小項目２については総合政策部長から、大項目２については教育部長からの答弁と…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは大項目１、小項目２、中心市街地活性化と公共施設等再配置計画についてお答えいたします。公共施設の整備については、名寄市公共施設等再配置検討委員会等で議論し…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
私からは大項目２、教育行政について、初めに小項目１、市立小中学校の整備についてお答えします。名寄市立小中学校施設整備計画は、名寄市総合計画（第２次）の施策体系に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
都市機能誘導区域ということで、ちょっと分かりづらいということで申し訳ございません。現在商工業の振興施策でもしております誘導区域の範囲に関しましては、ＪＲ駅周辺商…（続きは議事録で）
答弁 市立総合病院事務部長 佐々木紀幸
東病院の吉田病院北側駐車場への移転の検討に関することでありますけれども、事業費について想定できたのではないかということでありますが、この間説明させていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 市立総合病院事務部長 佐々木紀幸
これまで検討してきた中においては、吉田病院北側の駐車場を活用しての新築移転という形で話を、検討を進めてきたわけでありますけれども、それが難しいということになりま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
多岐にわたる分野になりますので、まず私のほうからは商工振興というふうな視点の中での危機感といいましょうか、課題意識ということでお答えさせていただければと思います…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
少し今室蘭市の事例もいただきましたし、私ちょっと昨年行けていないのですけれども、私それの２年前に同じく常任委員会のほうで視察もさせていただきまして、そのときやっ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
児童生徒数については、過去との比較において、ただいま倉澤議員から説明をしていただいたところですけれども、おっしゃるとおり人口密度の偏りが影響し、学校によって人数…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
当面というところも含めまして、名寄市総合計画（第３次）の中で適正な学級の規模、クラスの数ですとか、そういったところも含めながら適正な配置について検討していきたい…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
名寄東中学校についても、議員も御承知のとおり、来年の８月から場所が変わるということもございます。したがいまして、そういったことも踏まえながら将来の児童生徒数の推…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
名称を変更する予定はございません。
答弁 教育部長 伊藤慈生
調理につきましては、給食センターのほうに確認をしたのですけれども、恐らく可能だろうということなのですが、先ほど申し上げたとおり、調理する人員を増やさなければなら…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
費用については分かりません。
答弁 教育部長 伊藤慈生
学校運営協議会でそのような話が出たのかというのはちょっと私今分からないのですが、名寄市として学校給食の提供について保護者や学校と協議したことはございません。
答弁 教育部長 伊藤慈生
現段階で、先ほどから申し上げましたとおり、財政状況なども考えますと、今の給食センターを増築するということにはなかなかならないのかなというふうに思っておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
現在行っている高校への支援事業については、学校ですとか保護者の御意見なども聞きながら進めているというところでございます。確かに施設の整備費でお金がかかっていると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
先ほど伊藤部長からも名寄高校の給食支援に関しては近隣の高校等でも実施しているところもあり、有効な支援策というふうな把握はしているところでございますが、この間私、…（続きは議事録で）
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2025年3月11日（1）司法過疎・弁護士過疎対策について／（2）観光振興施策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長の許可をいただきました。通告順に従い、大項目２点についてお聞きをしてまいります。初めに、大項目１、司法過疎・弁護士過疎対策について、小項目１、公設法律事務所…（続きは議事録で）
大項目１、司法過疎、弁護士対策について、再設置に向けた取組についてちょっとお伺いをしたいというふうに思いますけれども、御答弁いただいた中では今月下旬に再設置も含…（続きは議事録で）
そもそもの話、募集かけても来ないというのが大きな原因なのかな。北海道自体は弁護士の数、全国の弁護士の２％ほどしか北海道にいないというところで、そうしたところが大…（続きは議事録で）
今名寄にある事務所の先生は、名寄市の顧問弁護士ということで、ちょっとお話を続けさせていただきたいというふうに思います。その前に影響の部分ですけれども、閉鎖となっ…（続きは議事録で）
まだ継続して持っている案件があるということで、私市民の方からお聞きしたこともありまして、実際名寄からいなくなったことに伴って案件についての対応についてなかなかや…（続きは議事録で）
現状市民にとって好ましい状況ではないというような御答弁だというふうに思います。先ほども部長の御答弁でありましたけれども、今後高齢化社会が引き続き継続していく中で…（続きは議事録で）
法律事務所、弁護士事務所に限らず、司法書士事務所も減少傾向にあって、なかなか市内の事業所も含めてそうした法律に絡むお仕事を頼むところも御苦労されているというお話…（続きは議事録で）
先ほどやり取りさせていただいたとおり、法律に関してなかなか今いい状況ではないということで皆さん認識を持っていただいたのかなというふうに思いますけれども、この地域…（続きは議事録で）
新型コロナウイルスの関係でインバウンドが一時停滞したといったところで、インバウンドの受入れ態勢が滞ったというところは一定の理解はできるところでありますけれども、…（続きは議事録で）
ＰＲについては、ユーチューブだったり、ＳＮＳであったりといったところで対応していくといったところもお話がありました。紙媒体ではなくてと。もちろんそこについては十…（続きは議事録で）
直行バスの話まで御答弁いただいたのですけれども、まだプロモーションのところで質問をさせていただいております。ちょっとピヤシリスキー場の話も出ましたので、現在徳田…（続きは議事録で）
旭川空港からの２次交通の整備、今直行バスというようなお話をさせていただきましたけれども、なかなか採算路線にはなり得ないのかなというふうに思いますけれども、実証運…（続きは議事録で）
観光資源に関しては、様々な道北含めて資源があるのかなというふうに思いますけれども、名寄市も先ほどもお話し申し上げましたとおり雪質日本一というかなりインパクトのあ…（続きは議事録で）
観光振興計画の中では、空港からの２次交通の整備という部分うたわれております。先ほど申し上げました名寄市だけではなかなか難しいというところもありますので、ぜひ近隣…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
倉澤議員からは、大項目２点にわたり質問をいただきました。大項目１は私から、大項目２は産業振興室長からの答弁となりますので、よろしくお願いいたします。まず初めに、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
私からは大項目２、観光振興施策について、小項目１、外国人観光客の現状と対応についてお答えいたします。本市における外国人観光客の入り込み状況については、令和元年度…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今後どういった活動という御質問かと思います。６月の旭川弁護士会が来名されて、お話を聞いたときも名寄市としての方向性も含めてお話をさせていただいているのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
名寄市の顧問弁護士として委託させていただいています。
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
前弁護士が抱えていたケースということですけれども、弁護士の持っているケースというのは秘匿のこともあるということで、正確な数字は私どもも一度お話を聞かせていただい…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今議員おっしゃられたとおり、市民、利益相反の絡みがあって、受皿がないということは非常に申し訳ないと言っていいのか分からないですけれども、非常によろしくない状況だ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
現在の司法書士事務所の数ということですけれども、旭川司法書士会というのがありまして、そこに所属をされている名寄市の司法書士としてはお二方いますけれども、同じ事務…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
しっかりと旭川弁護士会さんとはお話をさせていただきたいというふうに思っていますし、していかなければというふうにも思っています。市民向けの情報の周知ということにな…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
議員おっしゃるとおり、インバウンドの方が町場でも見られるようになって、やはりコロナ明け増えてきたなというのが名寄の状況でも見受けられるということでありまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
今後の対応ということでございますけれども、現在でもまちづくり観光協会さんのホームページには名寄観光ガイドということで繁体字というのですか、台湾人観光客向けのデジ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
旭川空港のＰＲということでありますけれども、先ほど答弁させていただいた本当に名寄市独自のということではなくて、広域での取組による表示ですので、特に名寄が目立って…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
実証運行でもということでございますけれども、よろーなにもちょっと今ポスター、カレンダー貼ってありましたけれども、この２月に１か月限定で上川の地域の公共交通活性化…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
今旭川空港からのアクセスということでいろいろと御議論させていただいておりますが、確かに空港からの利便性を高めていくということも一つ重要な要素というふうになろうか…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
議員がおっしゃるように、北海道には何点かの、千歳だけでなくて、地方の拠点空港がありまして、そこからの２次交通が観光振興につながるということと併せて、その周辺の地…（続きは議事録で）
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2024年6月26日（1）司法過疎対策について／（2）中心市街地活性化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目２点、それぞれ小項目１点についてお聞きをしてまいります。初めに、大項目１、司法過疎対策につ…（続きは議事録で）
大項目１、司法過疎対策についてですが、まずこの一般質問の通告を行った後に当該事務職員に７月３１日をもって雇用契約を終了する旨の通知が当該事務所所長から届いたとい…（続きは議事録で）
内容についてはまだ分からないということでありましたけれども、この後当該事務所が７月末で閉鎖が決定したという前提でちょっとお話をさせていただきたいというふうに思い…（続きは議事録で）
今旭川地裁名寄支部管内に４か所の事務所があって、士別においては４月から常駐から非常駐に変わっているといったお話もございました。旭川地裁支部で申し上げますと、留萌…（続きは議事録で）
２か所以上あることが理想であるというような御答弁だったのかというふうに思います。名寄市内の公設法律事務所ですけれども、全国で２７番目に過疎地域型法律事務所として…（続きは議事録で）
この後旭川弁護士会の方が来てお話をされるといった部分について、副市長からスタンスについてはちょっと御答弁をいただいたところでありますけれども、その内容を議会も含…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いをしたいというふうに思います。続きまして、大項目２、中心市街地活性化についてお伺いをしていきたいというふうに思います。先ほどの御答弁に中心市街…（続きは議事録で）
名寄市総合計画（第１次）、平成２２年、中期計画の中から中心市街地活性化基本計画という文言はなくなって、それ以降都市再生整備計画で中心市街地の活性化を図る的な位置…（続きは議事録で）
今それぞれ３部長に御答弁をいただきました。ありがとうございました。それぞれのお話をちょっとお聞きさせていただいて、やはりちょっと今現状ではハード事業がウエートが…（続きは議事録で）
各自治体の取組の中で、名寄市、公共施設再配置をメインで町なかのにぎわいづくりというところで進めていると感じたところですけれども、ハード事業に限らず効果的な施策、…（続きは議事録で）
まちづくり会社の位置づけについてお話今いただきましたけれども、一般的にまちづくり会社について中心市街地活性化基本計画と私の中ではセットなのかなというふうな認識で…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
おはようございます。ただいま倉澤議員から大項目で２点にわたり御質問をいただきました。大項目１については私から、大項目２については産業振興室長からの答弁となります…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
私からは大項目２、中心市街地活性化について、小項目１、中心市街地活性化基本計画の策定についてさせていただきます。中心市街地においては、各商店街とも店舗数の減少に…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今月末に旭川弁護士事務所さんが一連の経緯を説明に来るということでのアポ取りしか実はされておりませんので、正式に閉鎖が決定したというお話をメインにされるのか、その…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今議員からありましたこの管内で人数が足りているというようなお話については、我々のほうでは正式にちょっと伺っていなかったので、今聞いたということになるのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今後の地域、市民に与える影響という御質問かと思いますけれども、現在裁判所で行われている裁判ですとか調停ですとか、そういったものについては名寄管内、この地方支部管…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
旭川弁護士会の方が来庁するのは、あさって金曜日だと承知しております。当然そこの中に私出席させていただこうと思っております。議員御指摘のとおり、２０年目ということ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
本当に司法を含めて法律家の専門的な知見を基に市民生活でしたり、我々行政の活動でしたりできる部分が多くありますので、情報共有という形、まず金曜日来られますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
今議員のほうから中心市街地についての活性化に結びついていない、にぎわいが少ないのでないかということで、過去に私どもで行ってございました都市再生整備計画事業を行っ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
部署間がまたがるいろいろな計画を策定した中で、今まちづくりを進めている中でどこがしっかりと手綱を握るのだといったような御質問かというふうに思います。まず、それぞ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
それでは、私のほう令和６年６月２６日（水曜日）第２回６月定例会・第４号からは中心市街地の活性化、特に商工業の振興ということも含めまして少しお話をさせていただけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
各部長からということでございましたので、先ほどあらかたお話もいたしましたし、今２部長からお話しされた部分で当然相違もございませんし、少し私ども所管の都市計画とい…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
ただいま行政視察の報告を受けてということでありました。私もこの４月に来て、中心市街地の関係についてまだまだ勉強不足でございますけれども、様々な取組があると。あと…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
まちづくり会社の位置づけでございますが、これ先般も御説明をさせていただきましたが、これから進めます公共施設の再配置等の事業に関わりまして、市有地が少ないというこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
中心市街地の在り方について、ごめんなさい、最後、目に見える形でどう進めていくか、在り方という、ちょっと質問の、ごめんなさい。（「計画的に目に見える形で進めていた…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
進めていくということで。今定例会でもまずミマツビルの解体のお話と、あと東病院の町なかの移転についてのお話をさせていただいたところであります。改めて今お話ありまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「中心市街地活性化」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年3月15日（1）空き家等の対策について／（2）温浴施設の整備について／（3）地域医療対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目３点についてお考えをお聞きしてまいります。大項目１、空き家、空き地等の対策について、小項目１、空き家等の実態把…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきましたので、確認をさせていただきたいというふうに思います。初めに、空き家、空き地等の対策についてですけれども、実態把握の部分でデータベー…（続きは議事録で）
承知しました。有効に活用を図っていただいて、今後も空き家対策に生かしていただきたいというふうに思います。小項目２、小項目３と関連する部分がございますので、併せて…（続きは議事録で）
緊急安全措置の関係で、状況に応じては対応いただけるということで今お話があったのかなというふうに思いますけれども、なかなか所有者を探している間に落雪が起きて、被害…（続きは議事録で）
ちょっと話変わりますけれども、令和２年第４回定例会で固定資産税の課税の関係でちょっとお聞きしております。所有者が不明な家屋や土地、相続放棄により所有者がいないケ…（続きは議事録で）
令和２年１３件、直近では５件増えて１８件といった状況になっているといった部分ございました。金額についてはちょっと今お知らせいただけなかったのですけれども、本来こ…（続きは議事録で）
もちろん相続財産管理人の申立ては利害関係者でなければ申立てできないといった、先ほども部長お話しされていましたけれども、先ほど件数聞いた１８件、市税がかけられてい…（続きは議事録で）
衛生上の部分での役割という、当然内風呂が普及して、銭湯の部分についての利用者、先ほども御答弁でいろいろ詳しく説明をしていただきましたけれども、利用者が減っている…（続きは議事録で）
直営としての整備の考えがないということで、民間事業も含めては応援令和５年３月１５日（水曜日）第１回３月定例会・第４号をしていけるといった内容なのかなというふうに…（続きは議事録で）
市内唯一の公衆浴場、廃業してから間もなく４年経過しようとしています。この間そこ利用していた方中心に多くの方から浴場の整備についての話を伺う機会がありました。なか…（続きは議事録で）
先ほどちょっとお話出ましたけれども、新型コロナワクチン接種、今後も２類から５類に移行後も高齢者や基礎疾患持っている方中心に定期的な接種、これ推奨されるのかなと、…（続きは議事録で）
今後一定期間高齢化が進んでいくといった、高齢者の割合が増えてくるといった状況も続くというところで、小項目２の名寄市開業医誘致条例ですけれども、平成２９年１２月に…（続きは議事録で）
予算の持ち方ですけれども、相談があって、申請あった時点で補正予算で上げればいいのかなというふうな考えでいらっしゃるのかもしれないのですけれども、技術的な部分なの…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
ただいま倉澤議員から大項目で３点にわたり御質問いただきました。大項目１及び大項目２は私から、大項目３は健康福祉部長からのそれぞれ答弁となりますので、よろしくお願…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
私からは大項目３、地域医療対策についてお答えいたします。最初に、小項目１、市内開業医の現状について申し上げます。市内の開業医の現状につきまして、現在は病床を有す…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
データベースの関係については更新はしていないのですけれども、実際に情報については有効活用させておりまして、除却すればその部分は気がついた時点で落とす形になると思…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
今議員おっしゃっとるとおり、今年特に雪が多かったということと急激に温度が上がって、落雪等の事故もあったということで、今年も実際には隣の方から御相談があって、屋根…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
現在予算持っている部分につきましては、先ほど例えば落雪の危険があるだとか道路に面したところで歩道に雪が落ちるだとか建物が傾いてとかというところで、緊急避難的にコ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
いわゆる所有者が亡くなったり、相続人不明、または不確定となって課税ができない方ということで以前に御質問いただいたということで、直近の数字で令和５年２月末現在で１…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
川口市の例もお知らせいただきまして、一定の効果があったということでございました。一応申立てできる申立て権者といいます利害関係人ということで、被相続人に債権持って…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
公衆浴場の考え方ですけれども、いわゆる、過去に例えば公営住宅でありましたら温浴といいますか、浴場のスペースがないというような建物があったときについては、公衆衛生…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 廣嶋淳一（市民部長は2024年3月まで）
今議員おっしゃったように、いろんな運営、それから施設整備含めて制度を持っております。公衆浴場につきましては、市が直営でということでの考え方は今のところないという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
午前中の塩田議員の答弁の中で民間活力の導入は有効な手段の一つだということで申し上げたところでございます。基本的にはあくまでも一般論でありまして、その中では事例と…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
先ほど最初の御質問の中で充足率ということで議員から御質問があって、率としてのお答えはちょっとできていないかというふうに思いますが、壇上でも御答弁させていただきま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
ただいま議員から御質問いただいた、今後の事業承継も含めた対策等々についてという御質問だったのかというふうに思います。２月１０日でしたか、全世代対応型の持続可能な…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
条例の見直し等々も含めた考え方という御質問だったかというふうに思います。自治体の開業医の誘致制度につきましては、ちょっと全部を調べられているわけではないのですが…（続きは議事録で）
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2022年12月16日（1）令和５年度予算編成について／（2）公共施設の整備と公有財産の活用について／（3）スケートリンク廃止とコロナ禍における各種事業のあり方について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目３点についてお考えをお聞きしていまいります。大項目１、令和５年度予算編成についてお伺いをいたします。令和５年度…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁いただきましたので、改めて確認をさせていただきたいというふうに思います。初めに、令和５年度予算編成についてですけれども、当初予算規模、小項目１です…（続きは議事録で）
様々な要因で要求の段階では中期財政計画よりも１４億円増えていると。この後各級査定が控えているので、その中で当初予算規模については幾らか圧縮されていくのかなという…（続きは議事録で）
関連しますけれども、小項目２の経常的経費ですけれども、こちらも人件費や燃料費等も上がっているというところもあります。そこには委託料も含めてのところだというふうに…（続きは議事録で）
御理解していきたいなというふうに思いますけれども、そうした部分でもやっぱり歳入確保という、小項目３ですけれども、部分については非常に重要になってくるのか令和４年…（続きは議事録で）
受益者負担についての考え方、令和５年度に新たに見直しを図った場合延長も考えているとはいいつつ、部長、今回定例会に火葬場の使用料の改正条例、増額です、これ。第２回…（続きは議事録で）
それぞれの部分で個別に判断してきているところもあるというふうには思うのですけれども、一方でまちづくり懇談会で渡辺部長、令和３年度歳出決算額２３０億円、令和３年度…（続きは議事録で）
予算編成に向けてぜひともそうした部分しっかりと取り組んでいただきたいなというふうに思います。続いて、公共施設の整備と公有財産の活用に移りたいというふうに思います…（続きは議事録で）
除却も併せて、やはり令和４年１２月１６日（金曜日）第４回１２月定例会・第６号貸付けだったり売却というところもこの先考えていかなければいけないのかなというふうに私…（続きは議事録で）
後ほど資料お渡ししますので、ぜひ御覧いただきたいなというふうに思います。小項目２の名寄市公共施設等再配置計画について移っていきたいと思います。御答弁の中では、今…（続きは議事録で）
今教育長から図書館に対する思い、基本的な図書館の機能をしっかり持った中でこれから整備していくであろう図書館について楽しみにしている市民もいます。ぜひわくわくする…（続きは議事録で）
この間総合計画であったり、タウンミーティングとかで各種アンケートを多分取られているというふうに思うのですけれども、そうした中で温浴施設が必要だと、公衆浴場が欲し…（続きは議事録で）
なかなかアンケートには反映されていないのかなというふうに思いますけれども、実際市民の声というのはそうした声が複数あるということでお知らせをして、引き続き検討のほ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
倉澤議員からは、大項目で３点にわたり御質問をいただきました。大項目１及び大項目２の小項目１は私から、大項目２の小項目２、小項目３及び大項目３は総合政策部長からの…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、まず初めに大項目２、公共施設の整備と公有財産の活用について、小項目２、名寄市公共施設等再配置計画について申し上げます。本市におきましては、昨年度末に名…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
昨年お示しした中期財政計画の中の令和５年度の部分につきましては、特に建設事業費が令和５年度以降の事業がまだ決まっていない、分かっていない、見えていない部分ありま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
議員おっしゃりますとおり、かなり名寄市の財政運営は今厳しい状況にあるというところの中で歳出予算も増えているというところがあろうかなと思います。ここ一、二年コロナ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
議員おっしゃるとおり、委託料、先ほど申し上げましたけれども、指定管理料も昨今の燃料価格の高騰ですとか人件費の上昇も含めまして増額傾向にあるというところでございま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
受益者負担の考え方ということなのだろうと思います。市が実施する事業におきましてもサービスを受ける方と受けない方、そこで不公平が生じますので、使用料ですとか手数料…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
先ほど申し上げましたのは、全体的な使用料ですとか手数料の関係でございまして、それぞれの施設ですとか施策にはそれぞれ個別の特有な必要性といいますか、そういうものが…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
先ほども申し上げましたけれども、議員おっしゃるとおり、既存事業の見直し、一朝一夕にはいかない部分はあろうかと思いますけれども、それについては全庁的に取り組んでい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
議員おっしゃるとおり、まちづくり懇談会でももう使用しないような施設がそのまま残っている状況もありまして、除却してくれないかという部分が複数の町内会というか、会場…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今議員のほうから、視察に行かれたのですか、そういう部分で優良な、有効な事例について御提案、御意見いただいたというところでございます。今回デジタルだとか、そういう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
ただいまの御質問は、図書館法に基づく図書館と名寄市における今後の図書館のイメージというようなことで、そこは私の私見ということになろうかというふうに思いますが、ま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
健康増進に向けての温浴施設という御質問でございましたので、私のほうからお答えさせていただければというふうに思います。総体的にはなりますが、高齢者の方々の通いの場…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
これまで町内会連合会が主催するまちづくり懇談会や総合計画のアンケート、第２次のときのアンケート調査のことになりますけれども、町中への温浴施設整備、それからサンピ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
どこに向かっているのか。なかなか漠然とした質問で答えにくいのだけれども、今現在名寄市の体育協会と、そして風連の体育協会とそれぞれの地域で若干違った文化を、あるい…（続きは議事録で）
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2022年6月22日（1）公共施設整備とまちづくりについて／（2）会計年度任用職員の処遇について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
ただいま議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目で２点について理事者のお考えをお聞きしてまいります。初めに、大項目１、公共施設の整備とまちづくりについ…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきました。答弁の順番が、小項目、若干入れ替わっておりますけれども、通告どおり再質問をさせていただきたいというふうに思います。初めに、公共施…（続きは議事録で）
一定程度理解をさせていただきたいというふうに思いますけれども、昨年度３３０万円の予算の下、策定された名寄市公共施設等再配置計画、拝見をさせていただきました。この…（続きは議事録で）
今お話をちょっとお伺いしていると、この５年間の中に、ではこの施設に関する整備はまだ行わないというような理解でよろしいのか改めてお伺いをしたいと思います。
計画の中でにぎわいの拠点の核となる施設の表現としてコア施設ということで、先ほどからお話出ておりますけれども、位置づけられている図書館、こちらメインの施設となると…（続きは議事録で）
私もこの計画ができて、中心市街地の公共施設の配置についてスピード感が増して、どんどん進んでいくのかなというふうに認識しておりますので、若干私の考えと違っていたと…（続きは議事録で）
学校施設長寿命化計画における学校施設整備の基本的な方針で適切な維持管理がなされ、コンクリート及び鉄筋の強度が確保されている場合には７０年から８０年程度の長寿命化…（続きは議事録で）
学校施設整備、それぞれの学校施設関係の計画があるということで、先ほど御答弁ありましたけれども、立地適正化計画や公共施設等再配置計画と切り離して議論しているという…（続きは議事録で）
いずれにしても、学校の施設整備、多額の費用を要する部分でもございます。整備するに当たっての配置場所も含めた慎重な議論が必要だというふうに考えておりますので、ぜひ…（続きは議事録で）
今跡地活用の部分で建て替えの可能性も含めてのお話ありましたけれども、西保育所の所在地は立地適正計画の中の居住誘導区域、都市機能誘導区域に入っているのかどうなのか…（続きは議事録で）
東保育所の建て替えの件に関してですけれども、市内の保育施設、現在学童保育施設として活用されている旧中央保育所、こちらございます。その建物の裏には生きがいホビーセ…（続きは議事録で）
昭和４５年ということで、建築年数も５２年経過している施設です。先ほどの東保育所よりも古い建物というふうに思いましたけれども、今後東保育所の代替施設、建築に当たっ…（続きは議事録で）
公共事業に関しても様々な施設が次から次へとできて、理事者の方も大変頭が痛いのかなというふうに思いますけれども、子育て支援の観点からしっかりと整備していく必要があ…（続きは議事録で）
確かに公共としての設置についてのお考えについては一定程度私も理解はしている。官民連携も含めてこうした部分でなかなか助成制度だけ用意していても待っているだけでは来…（続きは議事録で）
慎重な議論と市民意見の聴取というところでは重要なところだというふうに思いますけれども、今５０代、６０代、７０代、３０年後もう多分ほとんどいないと思います。なかな…（続きは議事録で）
その処遇に関してなの令和４年６月２２日（水曜日）第２回６月定例会・第４号ですけれども、特に勤勉手当、こちらの総務省が制度導入時に事務処理マニュアルで支給をしない…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
倉澤議員からは、大項目で２点にわたり御質問いただきました。大項目１の小項目１、４及び５については私から、小項目２については教育部長から、小項目３については健康福…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
私からは大項目１の小項目２、学校施設整備についてお答えいたします。市内小中学校の施設整備については、児童生徒が安心して学習ができ、豊かな学校生活を送るために学校…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
私からは大項目１、公共施設の整備とまちづくりについて、小項目３、都市再生整備計画と子育て支援施設についてお答えします。老朽化している公立保育所においては、令和５…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは大項目２、会計年度任用職員の処遇について、初めに小項目１、任用と配置についてお答えします。会計年度任用職員の任用については、名寄市会計年度任用職員の任用…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
この間も市民の皆さん方の御意見という、コロナという期間もあって、集まっていただく機会もなかなか創造しづらい中で、こういった差し迫った公共施設の再配置という作業に…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
この中でフェーズを３つに区切って、全体的な計画をまずつくらせていただいています。答弁でもあったとおり、フェーズワンということで、まずは５年間の期間の中で何をして…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
我々としては、やはり老朽化は止まりませんので、しっかりとそこは着手できる段階になったら着手していくという腹積もりでおります。
答弁 総合政策部長 石橋毅
まだ明確にいつから設計を依頼してとか、何年間かけて建てるといった具体的な年次はありません。なぜかというと、実は再配置計画の中でも建設手法も触れています。ここはＰ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
今定例会の初日に議員協議会を行わさせていただきまして、その中で名寄中学校と名寄東中学校の生徒数の推計ですとか、それとか現在の校舎の老朽度、耐力度調査の結果を踏ま…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
令和３年３月に作成させていただきました長寿命化計画において、今議員最初にお話しされたのがそちらのほうかと思いますけれども、今後の小学校を含めて大規模改修なり改築…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
今回名寄中学校と名寄東中学校につきましては、特にまずは先行して名寄中学校の話をさせていただいておりますけれども、現地建て替えということもあるということと、それか…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
西保育所の解体、先ほども申し上げましたが、認定こども園の建設に当たりましては、国の都市構造再編集中支援事業交付金を受けての整備となります。南保育所と西保育所を統…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
西保育所につきましては、誘導区域外ということで承知をしております。
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
旧中央保育所につきましては、昭和４５年というふうに把握しております。
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
今倉澤議員からお話のございました現在市の建物、旧中央保育所、民間の学童保育事業所にお貸しして、利用していただいて、運営をしていただいているという状況になっており…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
温浴施設というのは一定のにぎわいというか、市民のコミュニティーという意味では一つの施設としての機能としてあるのかなというふうに思います。一方で、前々からお話しし…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
おっしゃっていることは非常に我々もよく分かりますし、そのとおりではあるなというところもある一方で、土地の問題というのがやはりかなり難しいなと思っております。学校…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
議員おっしゃるように、また先ほど答弁させていただきました職員の比率なんかも踏まえまして、私ども行政を運営していくという立場にある中で、一般職も含めて会計年度職員…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
関係する近隣、あるいはその他自治体の皆さんと、地元の状況もそれぞれあると思いますので、よく状況を確認し合いながら必要によってはそうした要望等もさせていただくとい…（続きは議事録で）
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2021年12月14日（1）令和４年度予算編成について／（2）温浴施設整備について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目２点についてお考えをお聞きしてまいります。初めに、大項目１、令和４年度予算編成についてお伺いいたします。１１月…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきましたので、各項目を確認させていただきたいというふうに思います。初めに、当初予算規模について総務部長からは当初予算の要求額、どの程度想定…（続きは議事録で）
ありがとうございます。要求額についてまず歳入歳出の差額がお話だと３８億３，７００万円、ちょっと金額の大きさに驚いたのですけれども、歳出の部分で中期財政計画の推計…（続きは議事録で）
推計の熟度が足りなかったというようなお話今ありましたけれども、それにしてもなぜこれほど差が大きくなるのかというところ改めて御説明をいただきたいのと、さきの議員協…（続きは議事録で）
今御説明ありましたけれども、いずれにしても歳入歳出の差額が要求段階では３８億３，７００万円以上の収支不足があるというようなお話でした。中期財政計画の基金調整額、…（続きは議事録で）
査定の中でこの後調整をしていくということだと思います。また、まだ特定財源、補助とかがはっきりしていない部分がありますけれども、一概に収支不足分を全部基金というと…（続きは議事録で）
分かりました。その御答弁を踏まえて、次の項目に移っていきたいというふうに思います。王子マテリア株式会社名寄工場生産停止の影響についてお伺いをいたします。先ほどの…（続きは議事録で）
今実績をお知らせをいただきました。相談１７件ということで、登録が１１件ということで、地元定着推進事業については直近の実績がお知らせありました。退職された方が引き…（続きは議事録で）
分かりました。引き続きＰＲ等を進めていただいて、将来的にそれぞれ支出した助成金以上の効果を期待して、次に移りたいというふうに思います。次に、小項目３、歳入確保に…（続きは議事録で）
施設の無料化だったり、利用料の無料化等、政策的なところで行われるというのは十分理解できるのですけれども、そうしたサービス提供無料でするという部分についてやっぱり…（続きは議事録で）
コロナ禍とかというお話もありました。先ほど歳入確保の中でも事務事業の見直しの観点では受益者負担と併せて補助金、負担金の見直しも非常に重要なポイントというふうに考…（続きは議事録で）
改めてコロナ禍だからというようなお話もありました。行革の実施本部長、市長だと思うのですけれども、ちょっと財政の関係なので、副市長にお尋ねしたいというふうに思いま…（続きは議事録で）
今副市長の御答弁でもありましたけれども、以前行革の推進項目、補助金の見直しの実施内容には補助金の終期の設定、終わる時期の設定、あと減額、廃止の検討、運営補助から…（続きは議事録で）
高齢者が利用される機会も多いというふうに思いますので、できる限りのバリアフリー対応、よろしくお願いしたいというふうに思います。あと、利用できない、想定される期間…（続きは議事録で）
すみません。聞き方ちょっと悪かったかもしれないです。サンピラー温泉が使えない間に、今まで利用していた人たちが使えなくなるといった状況があるので、こちらに令和３年…（続きは議事録で）
日常生活、日常的に使っている方もいらっしゃいます。公衆衛生の観点で使っている方もいらっしゃると思いますので、そちらの利用者の方々の対応についてもぜひとも御検討い…（続きは議事録で）
ある自治体でも、公衆浴場を利用した健康づくりの事業を実施したり、病気や介護、寝たきりの予防に取り組んでいるというところもございます。また、各種サロンを設置して、…（続きは議事録で）
そうした施設、公共で整備するとなるとまだまだ議論を深めていかなければいけないというようなお話ありましたけれども、少子高齢化だったり、人口減少、これ時間に猶予ない…（続きは議事録で）
検討の余地があるというような御答弁だったというふうに解釈をさせていただきたいというふうに思いますけれども、例えば保健センター、あそこもある程度老朽化してきていま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
倉澤議員からは、大項目２点について御質問いただきました。大項目令和３年１２月１４日（火曜日）第４回１２月定例会・第３号１は私から、大項目２の小項目１は産業振興室…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から大項目の２、温浴施設整備について、小項目１、研修施設なよろ温泉サンピラー改修について申し上げます。ピヤシリスキー場の研修施設であるなよろ温泉サンピラーの改…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは大項目２、温浴施設整備について、小項目２、まちづくりの観点からの温浴整備について、小項目３、各種計画への登載について一括して申し上げます。令和元年８月に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
令和４年度予算の各部からの要求につきましては、１１月２６日を提出期限として、１１月３０日から財政課長のヒアリングを行っているところでございます。一般会計の予算要…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
基本的にはローリング後数字がのっているところでございますけれども、熟度が達していなくて、ちょっと若干のっていなかったり、想定より低かったとか、そういう場合はあろ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今議員おっしゃられたとおり、中期財政計画では歳入が約２１１億６，０００万円、歳出が約２２５億７，０００万円と推計しているところでございまして、現状の予算要求額は…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
収支不足解消の査定も含めまして、今現在財政課長のヒアリングを行っている最中でありまして、個別の内容について申し上げることはできないところでございますけれども、今…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
この間もいろいろ予算、決算の総括質疑ですとか、そういうのも含めまして、名寄市の財政状況につきましては単年度ベースでは健全比率ですとか、そういう部分含めましてそう…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
王子マテリア名寄工場の生産停止を受けた雇用対策ということで、今議員がおっしゃってくださったように、本年１０月２６日の臨時会において議決をいただいたものですが、こ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
この事業を有効活用していただくためにやはり離職される従業員の方々に広く周知することが重要だと私ども考えております。実は先般２回にわたりまして対策本部の構成機関で…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
適正な受益者負担の考え方についてということでございます。御案内のとおり、行政サービスの提供におかれましては人件費ですとか施設の維持管理経費などの経費がかかってい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
先ほど申し上げたとおり、今後スケジュールもございまして、今委員会のほうで取りまとめを行いながら、原課の意見を聞きながら取りまとめ行いまして、ある程度の令和３年１…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
重要課題、基本的にこの間過去にも補助金等の見直しは行っているというところで一定程度整理されているものとは認識しているところでございます。当時からここ８年やってい…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
負担金、補助金の見直しについて８年間手がついていなかったことにつきましては、様々な社会情勢の変化ですとか我々行政のほうでも課題が次々出てきたこともありまして、な…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
設計の中身なの令和３年１２月１４日（火曜日）第４回１２月定例会・第３号で、私のほうから若干触れたいと思います。公共建築工事でございますので、バリアフリー法ですと…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
先ほどの答弁の中でもありましたけれども、２年前の市内唯一の公衆浴場廃止以来温浴施設の確保の困難な相談というのはほとんどないという状況から、公衆衛生確保の観点によ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私もそこを含めての答弁したつもりでございまして、代替機能というのが送迎ですとか、そこも含めて、その可能性含めて調査したいと考えているところでございます。
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
本市の条例を制定した際などにつきましては、目的としまして保健衛生上の確保といいますか、そちらが不可欠だという視点であったと考えております。現在は、時代の変遷とと…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
温浴施設の評価というか、考え方ということですけれども、今ちょうど公共施設の再配置計画というものも策定をしている最中で、そこの主要な役割としては、いろいろな機能を…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
温浴施設の計画登載の必要性についてこれまでに御議論いただいたと思います。１２月の頭に森先生が来ていただいて、立地適正化の具体的な御議論をいただき、市としても実例…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「年度予算編成」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年6月17日（1）子育て支援について／（2）危機管理体制について／（3）社会教育について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目３点についてお考えをお聞きしてまいります。初めに、大項目１、子育て支援についてお伺いをいた…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきましたので、何点か確認をさせていただきたいというふうに思います。初めに、こどもの遊び場整備事業についてですけれども、本事業、民間施設内に…（続きは議事録で）
今の御答弁ですと、今回のこの施設の整備事業ですけれども、実施に当たっては児童福祉法に基づくソフト事業という考え方で進めていくといった答弁だったというふうに認識を…（続きは議事録で）
本事業ですけれども、事業費３，５００万円、今回費用かけて設計、改修、遊具の設置を行って、児童の健全な成長を図るといった目的を持っての整備というふうにお聞きをして…（続きは議事録で）
ここの部分について、施設であるかないかというところについては私の見解と執行者、皆さんの見解が一致はしないところなので、これ以上はちょっと議論は避けていきたいと思…（続きは議事録で）
事業の進め方については要綱のほうで定めていくということで御答弁もさきにあったところですけれども、設置条例の中でも当然設置場所、開館時間、また料金、無料に関しても…（続きは議事録で）
来年から工事が始まるということで、公園の利用の制限も来年度からかかってくるのかなというふうに思いますけれども、かかる費用、今年度中に積算、来年度予算ということに…（続きは議事録で）
これまで保育所の整備、今事業実施行われていますけれども、子育て支援の関連施設等も含めて今回整備をしております遊び場整備事業３，５００万円プラス運営業務委託料で８…（続きは議事録で）
少子化の部分についてはなかなか効果が見えていないというような部分も現実的にはあると思います。一方で、市長の答弁では市民評価も高まっているといった部分、また自主的…（続きは議事録で）
マニュアル等の整備の予定はないという御答弁だったということで、各種施設での取組のお話ございましたけれども、災害や感染症以外でも想定される様々な有事の際に対する備…（続きは議事録で）
続いて、職員の健康管理について確認をしていきたいというふうに思います。本市では職員の公務における災害の防止や健康確保について必要な事項を定めた名寄市職員安全衛生…（続きは議事録で）
委員会の開催状況ですけれども、この新型コロナウイルス感染症拡大してから約１年半たつということで、この間感染症に関する協議はあまり多くなかったという御答弁だったと…（続きは議事録で）
実際職員の中でも感染した方、また濃厚接触者となり休職された方も現に今、現在休職されている方もいらっしゃるということでございます。先ほどの御答弁にもありましたけれ…（続きは議事録で）
委員長である渡辺総務部長のリーダーシップの下、しっかり進めていただきたいというふうにお願いをします。続いて、社会教育行政について確認をさせていただきたいというふ…（続きは議事録で）
地域との関わり、また様々な課題の部分についてですけれども、昨日の一般質問の中でも総務部長からも認識示されておりましたけれども、ワクチン接種に関する情報の取得手段…（続きは議事録で）
ただいま小野教育長のほうから公民館事業に対する考え方であったり、社会教育行政に対する取組の考え方、また人材育成についてお話がございましたけれども、人材配置の部分…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
おはようございます。倉澤議員から３点にわたり御質問がございました。大項目１は私から、大項目２は総務部長から、大項目３は教育部長からそれぞれ答弁となりますので、よ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは大項目２、危機管理体制について、初めに小項目１、危機管理マニュアル等の整備状況についてお答えいたします。新型コロナウイルスの感染予防対策については、新型…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
私からは大項目３、社会教育についてお答えいたします。まず初めに、小項目１、公民館事業についてでありますが、公民館は市民の学びの場や芸術に触れる機会づくりとして市…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
まず最初に、遊び場に係る設置者についてということでございますが、先ほど答弁をさせていただきましたとおり、この事業につきましては児童福祉法に基づく地域子育て支援拠…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
本事業におきましては、さきに答弁したとおり、事業という位置づけの下実施するというふうに考えておりますので、御理解をお願いいたします。
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
今回遊具等を設置いたしますけれども、あくまでも民間施設の一部を活用していただいて、市が行う事業として取り組んでまいりますので、御理解をお願いいたします。
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
議員おっしゃるとおり、賃貸、借りている施設でも市のほうで使うと令和３年６月１７日（木曜日）第２回６月定例会・第３号いう形になれば公の施設ということに該当するとい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
今ありました花園公園の遊具等ある物置とかある部分だと思いま令和３年６月１７日（木曜日）第２回６月定例会・第３号すけれども、これにつきまして外構含めて工事の時期を…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
南保育所整備後の次の施設の整備費ということですけれども、これにつきましてはありましたように、出生者数など、ほかの民間幼児保育施設等の状況も確認しながら定員等決め…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
平成２７年度から第１期、そして令和２年度から第２期の名寄市子ども・子育て支援事業計画がそれぞれ策定をされて、その計画に着実に沿う形でこれまで子供、子育て関連施策…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
危機管理マニュアルの整備についてということでございましたが、先ほどの御答弁で申し上げましたが、コロナに関わる危機管理体制について、危機管理の部分につきましては関…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
現状におきましては、答弁しているとおりでございますけれども、今後も様々な、今回コロナの部分もありますけれども、先ほど来議員がおっしゃられている様々な課題あろうか…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
安全衛生委員会の関係で御質問がございました。安全衛生委員会につきましては、職員の健康ですとか安全を守るために必要な対策につきまして労使が一体となって調査、審議を…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私でございます。
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
この安全衛生委員会ですけれども、委員会の半数は職員団体という形になっております。職員団体とも連携しながらコロナにかかわらず職員のメンタル面ですとかも含めまして当…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
公民館につきましては、学習要求に対する支援だけではなくて、様々な地域の課題を捉えながら課題に基づいた事業ですとか活動を市民と共に学ぶ、その中から地域活動ですとか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 小野浩一（教育長は2022年6月まで）
今お話ありましたけれども、前回の私の議員に対する答弁のときに公民館の果たす役割について見直しが必要だというお話をしましたが、まずもってこのことについてちょっと見…（続きは議事録で）
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2020年12月16日（1）令和３年度予算編成について／（2）ピヤシリスキー場管理運営について／（3）空き地・空き家対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より御指名をいただきました。通告順に従い、令和２年１２月１６日（水曜日）第４回１２月定例会・第２号大きく３点についてお考えをお聞きしてま…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきましたので、改めて確認をさせていただきたいというふうに思います。初めに、令和３年度予算編成についてですけれども、総務部長からの御答弁で今…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今お話では、歳入で１９９億円、歳出で２２２億円、差引きで２３億円収支が今不足している状態だということでお話がありましたけれども、順番ちょっ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今経常収支比率の関係御説明ありましたけれども、高いという認識のお話ありましたけれども、具体的な要因についてはどういうふうに捉えているのかお…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今経常収支比率にちょっと触れましたけれども、先般説明のあった総合計画（第２次）の中期計画の見直しの中で、年度ごとの事業費ですけれども、令和…（続きは議事録で）
予算の編成部分について今お話あった取組を進めていくといったところで、改めてこちらについては第１回定例会、次年度ですけれども、予算委員会の中で確認をさせていただき…（続きは議事録で）
新型コロナウイルスの関係ですが、日々の状況が変わっているといった状況があって、そうした状況を見ながら、必要性が出たらスピード感を持ってと今御答弁がございました。…（続きは議事録で）
市長のほうからは、臨時議会も含めてといった対応、補正予算必要があればということでお話ありましたけれども、本日も新聞報道では旭川で４億円補正予算ということで、臨時…（続きは議事録で）
ありがとうございます。スキーについては、様々な取組が今されているとといったお話がありましたけれども、一般の市民、趣味として楽しんでいるスキーヤーの部分の振興策に…（続きは議事録で）
来年度設計にまた再開するといった部分、実施計画台帳に記載されている５００万円、これ設計に係る費用なのかなというふうに思いますけれども、昨年度途中で中止をした実施…（続きは議事録で）
基本的には基本設計に基づいた実施設計、温浴部分だけを先行して行う。工事についても令和４年度に温浴の改修、これ宿泊部分、施設部分、基本設計の中の全体の部分で分割し…（続きは議事録で）
宿泊部分についての検討、今後というところのお話ありました。設計再開するに当たり温浴部分を先行というところで、分割することによって当初の設計費用の金額総額が増えて…（続きは議事録で）
ただいま市長のほうから来年度基本的には職員引き揚げるといった状況、ただ１人程度残す可能性も含みも持たせながらの御答弁だったのかなというふうに思いますけれども、で…（続きは議事録で）
空き家の状況、かなり中心市街地でも空き店舗も含めて管理不全の物件が散見されるといった状況がございます。お話ありましたけれども、生活環境への影響だったり、景観、ま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
倉澤議員からは大項目で３点にわたり御質問をいただきました。大項目１は私から、大項目２は産業振興室長から、大項目３は市民部長からの答弁となりますので、よろしくお願…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から大項目２、ピヤシリスキー場管理運営について申し上げます。まず、小項目１、スキー場の振興策についてですが、ピヤシリスキー場は昭和４８年に開設して以降、昭和５…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
私からは、大項目３、空き地、空き家対策についてお答えいたします。初めに、小項目１、名寄市空家等対策計画についてですが、本計画については１０月にパブリックコメント…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
一般会計の予算要求額ベースでございますが、歳入が約１９９億円、歳出が約２２２億円で、差引き２３億円の歳出超過となっております。以上です。
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
経常収支比率につきましては、市町村の規模によって変動するというところもございます。一概に本市の適正な経常収支比率が何％かというのはなかなか言えないところでござい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
経常収支比率の考え方でございますけれども、かつては大型の建設事業ですとかそういう投資的な経費が多くある反面、地方債の充当ですとかそういうのが低く抑えられておりま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
先ほどの答弁でも申し上げましたけれども、基本的には令和３年の予算編成に係る市長訓令に基づきまして、限られた財源を効果的、効率的に活用するということで一層の事業の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
激変緩和という形で御質問ありましたけれども、今のところそういう部分で経済対策事業を実施する考えはないというところでございますが、今後まだコロナ禍については見通せ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
コロナウイルスの感染の影響で市民の皆様にも大変な影響が及び、また感染症対策にも御協力をいただいております。感謝を申し上げます。また、飲食店等事業者の皆さんも大変…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今スキーの振興についての考えということで御質問をいただきました。本市、スキー競技のみならず普及については、冬季スポーツそれぞれの各競技団体が大きな役割を果たして…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
施設の改修につきましてローリングの中で議員協議会の中で個別の説明をしたわけでございませんが、資料の中で挙げさせていただいたということで先ほど答弁させていただきま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今回の５００万円につきましては、もともと昨年度ですか、実施設計全体で見ている中で途中で中断したと。それ以降の中で、基本設計を基に建築課のほうで改めてその温浴施設…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
ローリングの中でのお話でありますけれども、今お話しさせていただきましたとおり、総合計画におきましては温浴施設のみの改修及び設計ということであります。プラスアルフ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
振興公社の組織の在り方についてということだと思います。答えられるの私しかいなそうなので、私が答弁しますが、基本的には先ほどお話ししたとおり、令和２年度をもって原…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
第２次空家等対策計画の中では、先ほどの議員からの御質問にありましたような立地適正化計画ですとか、そういった部分での具体的な関係性について触れられている部分はござ…（続きは議事録で）
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2020年6月18日（1）コロナ禍における事業及び予算の執行状況について／（2）公共事業と施設整備について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より御指名をいただきました。通告順に従い、大きく２点についてお考えをお聞きしてまいります。質問に入る前に、この地域においてこの間新型コロ…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきました。初めに、大項目１のコロナ禍における事業及び予算の執行状況についてということで、小項目１、中止が見込まれる事業等について今総務部長…（続きは議事録で）
今年度においては文化、芸術関係の事業については当初からお知らせ等がされていない状況もあったと思いますが、毎年定期的に開催されている事業、市民も楽しみされている事…（続きは議事録で）
現時点での部分について把握されていないというところについては、了解をいたしました。代替事業の検討状況も含め、できるだけ市民に分かりやすい形で周知をする努力をお願…（続きは議事録で）
財政調整基金も含めて当初の財源についての考えについてお伺いをしましたけれども、先日の国会でも新たに２兆円の交付金、可決されて、今後地方にそれぞれ配分されるといっ…（続きは議事録で）
各施設が順次整備されているというところは、十分認識をしております。空調設備については無理というふうなところでお話がありましたけれども、学校現場のように網戸等の対…（続きは議事録で）
今総務部長からお話ありましたとおり、夜間勤務に当たられる職員、またこうした状況の中で常時マスクの着用も推奨されているといった状況もありますので、そうした職員の健…（続きは議事録で）
予算委員会でも同様の答弁をいただいていたというふうに思います。積算に対する資料が不足していたといったところがございましたけれども、予算委員会、３月末に行われて、…（続きは議事録で）
それぞれ今建設を想定する候補地についてのお話がありましたけれども、瑞生団地については入居者含めての説明をもう既に行っているといったところがあって、現実的にその場…（続きは議事録で）
そこの部分は優先的に名寄市に売却していただけるような協議になっているのかをお聞きしたい。
更地の状態で優先的に令和２年６月１８日（木曜日）第２回６月定例会・第４号買い取れるかどうか現段階ではまだはっきりしていないといったところなのかもしれないですけれ…（続きは議事録で）
駐車場の活用も含めて検討しているといったところの御答弁ありましたけれども、将来的に庁舎の建て替え、いずれはこの議論していかなければいけないといったところもありま…（続きは議事録で）
購入するといった部分、現実的になるとすればぜひとも有効的に活用していただきたいというふうに思いますけれども、庁舎の建て替え議論もなかなか進んでいかないとい令和２…（続きは議事録で）
４定で状況についてのお知らせできるというようなお話があったと思います。１億０００万円解体にかけて、市税を投入しての解体、市の財源を使っての解体というところになり…（続きは議事録で）
助成事業については、理解をしているつもりでいます。積極的な企業とのやり取りも含めて、名寄市の環境、気候も含めてＰＲをしながらの企業誘致について各企業のほうにお知…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
おはようございます。倉澤議員からは大項目で２点にわたって御質問をいただきました。大項目１と大項目２の小項目３は私から、大項目２の小項目１及び小項目２は建設水道部…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 木村睦（建設水道部長は2021年3月まで）
おはようございます。私からは、大項目２、公共事業等施設整備について、小項目１、立地適正化計画に係る施設整備について申し上げます。名寄市立地適正化計画は、人口減少…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
対策本部の関係ですので、ちょっと私のほうから、事務局担当しているということで、報告させてもらいます。イベントの関係につきましては、特に夏場のイベントが多くありま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
中止となった、もし令和２年６月１８日（木曜日）第２回６月定例会・第４号くは中止の見込みである事業の多くにつきましては、実行委員会を組織して企画しているような事業…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
議員おっしゃるとおり、当初の予算では財政調整基金などの基金を予算計上していたというところなのですが、国のほうの臨時特例交付金につきましては、議員協議会でもお話し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
名寄庁舎、風連庁舎あるのですけれども、庁舎の環境につきましては夏は暑く、冬は寒く、老朽化も進んでいるという部分も御案内のとおりでございます。空調環境の整備につき…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
網戸についての御質問でございました。特に夏の夜の会議もあったり、あと職員の夜の勤務もありまして、そのときには窓も開けられず、まさに暑い環境整ってありまして、健康…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 木村睦（建設水道部長は2021年3月まで）
今倉澤議員のほうからは先日入札が終わりました市場の解体の関係で御質問いただいたかと思っています。議員おっしゃるとおり、市場の解体につきまして予算額１億０００万円…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 木村睦（建設水道部長は2021年3月まで）
私のほうからは、瑞生団地のほうの候補地についてのお話をさせていただければと思っています。瑞生団地につきましては、まず既存の入居者の方が住み替えをする住宅を建設す…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
私のほうから保育所の整備事業についてですけれども、立地適正化計画における都市誘導区域内ということを基本としながら、今回南保育所の建て替えということでありますので…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
基本的には更地になった段階で購入希望あるとして回答しているところでございます。以上です。
答弁 副市長 橋本正道
優先的な取得というところまでの協議には至っておりませんけれども、公共団体同士の土地のやり取りということでありますので、その辺も含めて次の協議に進んでまいりたいと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今の段階で購入できるかどうか分からないという部分はあるのですけれども、今現状でまず最初に考えられるのは例えば来客者の駐車場ですとか、取り急ぎそういう形で実施をで…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
現実にこの庁舎をいつ建て替えるかということについては、まだ庁内の議論が調っておりませんが、立地適正化の作業を進めている中で、いわゆる都市のスポンジ化ということが…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
旧公設市場解体後の用地についての御質問だったと思います。市場につきましては、平成２５年８月から冷蔵施設、競り場の一部を除きまして営業を停止しておりまして、自衛隊…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
企業誘致の考え方ということでの御質問でございました。企業誘致については、名寄市企業立地促進条例に基づいて市がさせていただいております。この企業立地促進条例につき…（続きは議事録で）
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2019年12月17日令和2年度予算編成について
質問
議長より御指名をいただきました。通告順に従い、大項目で３点について市のお考えをお聞きしてまいります。初めに、大項目１、令和２年度予算編成についてお伺いをいたしま…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきましたので、改めて御質問させていただきたいというふうに思います。大項目１、小項目１の予算要求における上限額の設定について御答弁をいただき…（続きは議事録で）
ありがとうございます。当初予算要求段階で歳入歳出１６億円足りないといったような状況が今年度の予算要求であったということで確認をさせていただきました。一般財源ベー…（続きは議事録で）
直接市民サービスには影響ないという部分でお答えありましたけれども、間接的には何かしら出てくるという部分も含まれているということでいいのかどうなのか。また、具体的…（続きは議事録で）
ありがとうございます。いずれにしても、要求段階で１６億円歳入歳出を比較すると不足しているといった状況ですので、この小項目２でもお聞きをしましたけれども、選択と集…（続きは議事録で）
予算編成に向けての取り組み、年明けの上部査定の中でまた改めて編成作業に当たっていくという部分で今お話ありましたけれども、小項目３の市民ニーズの的確な把握について…（続きは議事録で）
まちづくり懇談会においては非常に重要な機会だというふうに捉えているというようなお話がありました。なかなか独自にああいう場をつくっていくというのは非常に大変な作業…（続きは議事録で）
事業の必要性、優先順位をつけてというような内容だというふうに思うのですけれども、新年度予算編成の中で各所管ともしっかりとした議論しながら予算編成に当たっていただ…（続きは議事録で）
場所の選定も含めて令和２年度の事業予定ということで今御説明ありましたけれども、これ今のお話だとかなりスピード感を持っていかないと令和２年度の事業に場所の選定、基…（続きは議事録で）
統合も含めて建設場所の協議をしていくということで、もちろん今お話ありました保護者、また地域の方、それぞれの意見を聞きながら構想のほう策定をしていっていただければ…（続きは議事録で）
いずれにしても、老朽化が、今既存の学生寮、進んでいるということで、職員も維持管理、なかなか苦労されているような話もありますので、こちらも当然限られた財源の中での…（続きは議事録で）
施設の点検、建築課の職員とも連携をしながらというところでございましたけれども、なかなか職員の部分でも限られた人数の中でやられているといったところでございます。建…（続きは議事録で）
先ほどもお話ししまし令和元年１２月１７日（火曜日）第４回１２月定例会・第２号たとおり、なかなか建築事業が当面の部分で見えてこない中、解体も含めて計画的な事業の部…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
倉澤議員から大きく３点にわたり御質問いただきました。大項目１は私から、大項目２は総合政策部長から、大項目３は産業振興室長からの答弁となりますので、よろしくお願い…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目２、公共施設の整備計画及び管理状況についてお答えいたします。小項目１、老朽化施設の整備計画についてですが、さきの議員協議会でも御報告させていただ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から大項目３、労働人口減少下における人材確保について申し上げます。まず、小項目１、現状の認識と分析についてでございますが、国勢調査結果によりますと、直近の平成…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
一般会計についての総額ということで、今回１１月末までに取りまとめをした内容ということの御質問かというふうに思います。一般会計ベースで各部局から上がって令和元年１…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
今回各部局に割り振りをさせていただきました予算要求の配分枠につきましては、基本的に義務的経費といいますか、旅費ですとか需用費あるいは物件費が多いということで、目…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
済みません。私の言い方も悪いかなというふうに思いますけれども、間接的にと言われたらどこまでということはちょっとなかなか言えないのですけれども、今議員が御質問をし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
済みません。私の段階ということで今お話があったのですけれども、まだ私の段階では各部局から上がってきた部分について予算査定とかということではやっておりませんので、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
今まちづくり懇談会ということで、ほぼ、８回も参加をいただいているということでお礼を申し上げたいというふうに思いますが、倉澤議員は昨年もきっと参加をいただいている…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
本年７月の市民との意見交換会、市議会の主催で多くの貴重な市民の皆さんの声の拾い上げとその中から６点にわたり御提言をいただきました。名寄市としても真摯に受けとめさ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今回は令和２年度で予算をローリングの中で計上させていただいておりますけれども、来年度の想定としては、今おっしゃったように、基本計画、基本構想といった部分に着手す…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
スケジュール感という部分での具体的にお示しする、御説明するものちょっとないのですけれども、基本的に今申し上げたような建てる場所等も含めて、今後の公立保育所のあり…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 渡辺博史（市立大学事務局長は2020年3月まで）
学生寮の関係で御質問いただきました。学生寮につきましては、近隣市の状況を踏まえて、学生確保の面も含めましてローリングの中でも市長から指示があったというところもご…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
施設管理において現状老朽化をしている施設がふえてきているということで、少し一斉点検といいますか、そういう取り組みをしたらいかがという御意見だと思いますが、率直に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
公設卸売市場の関係についてまず申し上げたいと思いますけれども、議員御指摘のとおり、一部卸売、競り場ですか、の施設の窓ガラスが割れているというような状況も確かにあ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
私から旧風連町で使用しておりましたごみの処理施設であります風連町農産廃棄物処理施設の部分についてお話しさせていただきます。本施設につきましては、現地調査によりま…（続きは議事録で）
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2019年9月18日（1）産業の振興について／（2）高齢化社会等に対応した各種支援策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきました。通告順に従い、２点についてお考えをお聞きしてまいります。初めに、大項目１、産業の振興についてお伺いをいたします。５月の第１回臨時市…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
倉澤議員からは、大項目２点について御質問をいただきました。大項目１は私から、大項目２はこども・高齢者支援室長からそれぞれ答弁をさせていただきます。初めに、大項目…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
私からは、大項目２、高齢化社会等に対応した各種支援策について、最初に小項目１、現状の把握と分析についてお答えいたします。名寄市総合計画第２次の中期基本計画では、…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきましたので、再質問をさせていただきたいというふうに思います。初めに、産業の振興についてですけれども、創業支援及び事業承継状況について状況…（続きは議事録で）
創業に結びついているといったところでいいますと、やっぱり飲食業が多いと。なかなか小売業、その他業種については結びついていないという現状があります。質問の中にもお…（続きは議事録で）
市として財政的な支援のみの部分で今とどまっているということでございました。商工会議所のほうでは事業承継支援室といった部分を設置しておりまして、今取り組みを進めて…（続きは議事録で）
私もそのサイトは拝見しておりまして、食品加工流通団地といった情報出ております。事業主体が名寄土地開発公社というふうに表示されておりまして、インターネットもＡＤＳ…（続きは議事録で）
ちょっと情報等、正確な情報を周知していくような取り組みをしていただきたいというふうに思っております。今後の部分ですけれども、先行投資等をして、新たに企業誘致、立…（続きは議事録で）
先ほどちょっと出ました大橋の食品加工流通団地、市場の跡地も今あいているような状況でございます。そうした土地の活用、また新たな企業適地の整備、企業誘致に係る部分に…（続きは議事録で）
今のところ一般世帯への消費喚起の部分については、財源等の関係もあると思いますけれども、お考えはないということですけれども、ちょっと状況を見ながら対応していってい…（続きは議事録で）
今風連地区、名寄地区の部分でのお話いただきました。収集方法が違うと。もう合併して１４年が経過する中でまだまだ名寄地区と風連地区との差があるという部分では、ごみ出…（続きは議事録で）
わかりました。ごみの状況については、現状含めて理解をさせていただきます。冒頭壇上でちょっとお話をさせていただきました入浴に関する部分でもやっぱり高齢者のところ、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。市民の皆さん、本当に気にされている方、問い合わせも含めて多いというふうに聞いておりますので、今若干外れましたけれども、お聞きをさせていた…（続きは議事録で）
高齢者の支援策といっても交通であったり、ごみの関係、また入浴、本当に幅広い施策となります。なかなか健康福祉部、１つの部署だけでは取り組めないというふうに思います…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
５件の内訳につきましてですが、飲食業が３つ、それから小売業が１つ、宿泊業が１つでございます。
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
先ほどの答弁にもございましたけれども、市として特別な取り組みというのは今はしていない状況でございますが、名寄商工会議所が中心となって進めておりまして、そこに対し…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
先ほどの答弁でも申し上げました北海道工業団地ガイドというところで掲載させていただいております。若干古い情報もあるのですけれども、現在食品加工流通団地としてこの段…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
議員おっしゃいましたとおり、この名寄土地開発公社は平成２６年度に解散してございますので、この情報自体は新しい情報ではないというところでございます。先ほどの答弁に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
先ほども申し上げましたとおり、工場などの適地というのは限られている現状がございます。また、土地開発公社、先ほど申し上げました解散がありましたが、そういったものに…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今お尋ねの消費増税、消費税率の引き上げに伴う国が進めているもの以外のことについてというところで申し上げますと、今私どもで特別にこのことについての対令和元年９月１…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
ただいま高齢化に伴令和元年９月１８日（水曜日）第３回９月定例会・第２号いますごみ出しの問題などについて御質問いただきました。風連地区と名寄地区で収集方法が違うと…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
現状で風連地区の収集方法を変更するという部分につきましては、人的な部分ですとか費用の面を勘案しますと現状としては難しい部分があると考えております。しかし、今後は…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
ただいまなよろ温泉サンピラーの再開の見込みということで御質問いただきました。９月６日の夜８時ぐらいから日帰り入浴についてはとめているということでありまして、議員…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
議員のほうから高齢化の中でそういったマンパワーも含めた地域資源の確保ということで、新たに地域おこし協力隊員の活用ということで御提言をいただいております。現在農業…（続きは議事録で）
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2019年6月20日（1）統一自治体選挙の総括について／（2）将来を見据えた街区形成について／（3）社会教育行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
ただいま議長より指名をいただきました。通告順に従い、３点にわたり質問させていただきます。初めに、大項目１、統一自治体選挙の総括についてお伺いをいたします。さきの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
おはようございます。ただいま倉澤議員から大項目で３点にわたり御質問いただきました。大項目１については私から、大項目２については建設水道部長から、大項目３について…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 天野信二（建設水道部長は2019年12月まで）
私からは、大項目２、将来を見据えた街区形成について答弁を申し上げます。初めに、小項目１、事業実績と成果についてであります。名寄市都市計画マスタープランは、２００…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
私からは、大項目３、社会教育行政についてお答えをいたします。まず、小項目１、生涯学習にかかわる人材についてでございます。名寄市では、現在再任用職員を含め社会教育…（続きは議事録で）
再質問
それぞれただいま答弁をいただきましたので、再質問をさせていただきたいというふうに思います。１点目の大項目１の統一自治体選挙の総括についてですが、選挙管理委員会の…（続きは議事録で）
短期間の中での選挙日程ということもありますけれども、職員の体調への影響等も懸念される部分がございますので、少しでもそうした負担の軽減といった意味でも選挙年以外で…（続きは議事録で）
若年層の選挙の投票率がやっぱりかなり低いと。本市においても同様の状況だというふうに受けとめておりますけれども、御答弁の中でありました主権者教育について平成２８年…（続きは議事録で）
引き続きの取り組みのほどをお願いしたいと思います。先ほど選挙管理事務局としての選挙結果の分析についての見解をお伺いしましたけれども、市の執行者である加藤市長にお…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、この間の都度の選挙の中で投票率についてなかなか明るい兆しが見えてこないといった状況の中で、私ども議会としましても日ごろの活動の中で住民と…（続きは議事録で）
先ほど２０２６年までの目標ということで作成している計画ということで、将来的に南地区に広がっている部分については既存の住宅、これまでの住宅エリアに回帰していくよう…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁の中でも今後の計画の中でも中心市街地といった部分については重要なエリアだというふうな認識でいるという御答弁だったと思いますけれども、今後計画を策…（続きは議事録で）
ぜひともコンパクトなまちづくりの形成に近づくような実効性のある計画になることを期待を申し上げ、次に移らせていただきます。大項目の３、社会教育行政についてでござい…（続きは議事録で）
ぜひとも社会教育に関連する施策、また人員配置も含めて今後の検討お願いしたいというふうに思います。今教育長のほうから公民館のあり方についても今後見直すといったお話…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
御質問いただいたのですけれども、その前に、先ほど投票率の関係で実は８年ぶりとなる道議選挙の投票率の関係で、前回の２３年の執行率の投票率を７５７と答弁したかという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
市議選挙では１８歳、１９歳の１０代の投票率は１０％ということで、年代別でいえば最も低くなっています。これは、名寄市全体ではなくて、標準投票区ということでの数字と…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
先ほども少しお話しさせていただきましたけれども、これまでも学校を対象に投票箱等の貸し出しですとかポスター、あるいは標語等の募集を初め取り組みをしてきているところ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
今回の投票率については、これまでと比較すると決して高いものではなかったということで、今いろんな分析がされましたけれども、やっぱり市民の関心を高めていくということ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 天野信二（建設水道部長は2019年12月まで）
議員の今御指摘のように、東西南北というわけではございませんけれども、小学校それぞれ、その小学校に通われる子供をお持ちの世代に課題があるのだなというふうに改めて今…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
現在の中心市街地と言われているエリアを継承するかということについてですが、本市におきましてはＪＲ駅を起点として商業等の活性化を図り、事業活動を促進するため名寄市…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
中心市街地の活性化の計画を改めてつくるのかというお話でございましたが、今ほど来ずっとお話をさせていただいている、今都市計画マスタープランを見直しする、それと立地…（続きは議事録で）
答弁 教育長 小野浩一（教育長は2022年6月まで）
今社会教育にかかわるさまざまな課題にいかに対応していくかということで、今後の社会教育の重要性にかかわることではないかなと受けとめておりますけれども、御承知のよう…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、名寄市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。