名寄市議会 議席 2番 副議長
倉澤宏 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 名寄市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月30日に取得）による 名簿の出どころ
この町の一般質問は、1回の登壇で複数の件名を続けて聞く形式です。議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1回の登壇をまとめて1件の質問事項として数えています。
- 一般質問
- 30件
- この任期（2023年4月〜）の一般質問
- 6件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2025年6月23日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2020年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年6月23日（1）中心市街地の将来ビジョンについて／（2）教育行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長の許可をいただきましたので、大項目２点についてお聞きしてまいります。大項目１、中心市街地の将来ビジョンについて。令和６年第２回定例会一般質問で中心市街地活性…（続きは議事録で）
初めに、中心市街地の位置づけについて確認をさせていただきたいというふうに思います。今御答弁では、都市機能誘導区域であったり、都市計画上の商業地域、また旧名寄市に…（続きは議事録で）
それでいけば、立地適正化計画に基づく都市機能誘導区域、１１７ヘクタールが中心市街地ということで確認をさせていただきたいというふうに思いますけれども、先ほどの御答…（続きは議事録で）
共用を想定していた医療機器等が使えないということで、費用も面積も上がってきたというような御答弁だったというふうに思いますけれども、ちょっと先ほど確認をさせていた…（続きは議事録で）
少しちょっと話がそれましたけれども、先ほど石橋部長の御答弁で今まちづくり会社が地権者との協議等も進めていると。商店街とも連携をしながら解体したビルの用地について…（続きは議事録で）
スケジュール感であったり、複合施設の機能であったりとかいう部分と併せて、ソフト事業であったり、中心市街地全体での施策の部分について、この間もちょっとお話をしたこ…（続きは議事録で）
まちづくり将来ビジョン、室蘭市の取組なのですけれども、特徴的なのはコンサルへの外注は行っていないと。市の職員で原案を作成して、庁内検討部会６回行って素案をまとめ…（続きは議事録で）
適正な学校の配置の在り方ということで、当面は現在の市街地区の小学校は現状の学校数を維持するといった考えでいいのかどうなのかちょっと改めて確認をさせていただきたい…（続きは議事録で）
学校の数、統廃合等についてはなかなかお答えしづらい部分だというふうには思いますけれども、令和元年度に生まれたお子さんから令和６年度まで生まれたお子さん、ゼロ歳か…（続きは議事録で）
先送りせず適正配置の部分についても検討を始めていっていただきたいなというふうに思います。関係ないですけれども、東中学校は東中学校の名称のままいくのですか。
ありがとうございます。改修終わって移転後も名寄東中学校の名称でいくということ確認させていただきました。続いて、小項目３、高等学校支援について確認をさせていただき…（続きは議事録で）
人材確保であったり、備品をそろえたり、食缶をそろえたり、スペースを確保したりということで課題はあるのだけれども、能力的には可能だということで確認をさせていただき…（続きは議事録で）
高等学校支援事業費でいえば、令和７年度当初予算で約８７０万円計上されています。近年給食センター改修事業費、令和４年度決算、こちら実施設計ですと６３２万５，０００…（続きは議事録で）
給食提供の要望等についてなかなか把握まではしづらいのかなというふうに思いますけれども、単純に保護者の負担軽減という部分ではなくて、市外から通学している生徒、汽車…（続きは議事録で）
費用がどれぐらいかかるか今まだ分からないといったところでございます。食材費については当然それぞれから給食費という形で賄うといったところで、行政として支出する分に…（続きは議事録で）
なかなかお金の問題というところが大きなハードルなのかなというふうに思いますけれども、施策としてこちらについて有効な支援策というところで認識も持たれているようです…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
倉澤議員からは、大項目で２点御質問いただきました。大項目１、小項目１については私から、小項目２については総合政策部長から、大項目２については教育部長からの答弁と…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは大項目１、小項目２、中心市街地活性化と公共施設等再配置計画についてお答えいたします。公共施設の整備については、名寄市公共施設等再配置検討委員会等で議論し…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
私からは大項目２、教育行政について、初めに小項目１、市立小中学校の整備についてお答えします。名寄市立小中学校施設整備計画は、名寄市総合計画（第２次）の施策体系に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
都市機能誘導区域ということで、ちょっと分かりづらいということで申し訳ございません。現在商工業の振興施策でもしております誘導区域の範囲に関しましては、ＪＲ駅周辺商…（続きは議事録で）
答弁 市立総合病院事務部長 佐々木紀幸
東病院の吉田病院北側駐車場への移転の検討に関することでありますけれども、事業費について想定できたのではないかということでありますが、この間説明させていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 市立総合病院事務部長 佐々木紀幸
これまで検討してきた中においては、吉田病院北側の駐車場を活用しての新築移転という形で話を、検討を進めてきたわけでありますけれども、それが難しいということになりま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
多岐にわたる分野になりますので、まず私のほうからは商工振興というふうな視点の中での危機感といいましょうか、課題意識ということでお答えさせていただければと思います…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
少し今室蘭市の事例もいただきましたし、私ちょっと昨年行けていないのですけれども、私それの２年前に同じく常任委員会のほうで視察もさせていただきまして、そのときやっ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
児童生徒数については、過去との比較において、ただいま倉澤議員から説明をしていただいたところですけれども、おっしゃるとおり人口密度の偏りが影響し、学校によって人数…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
当面というところも含めまして、名寄市総合計画（第３次）の中で適正な学級の規模、クラスの数ですとか、そういったところも含めながら適正な配置について検討していきたい…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
名寄東中学校についても、議員も御承知のとおり、来年の８月から場所が変わるということもございます。したがいまして、そういったことも踏まえながら将来の児童生徒数の推…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
名称を変更する予定はございません。
答弁 教育部長 伊藤慈生
調理につきましては、給食センターのほうに確認をしたのですけれども、恐らく可能だろうということなのですが、先ほど申し上げたとおり、調理する人員を増やさなければなら…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
費用については分かりません。
答弁 教育部長 伊藤慈生
学校運営協議会でそのような話が出たのかというのはちょっと私今分からないのですが、名寄市として学校給食の提供について保護者や学校と協議したことはございません。
答弁 教育部長 伊藤慈生
現段階で、先ほどから申し上げましたとおり、財政状況なども考えますと、今の給食センターを増築するということにはなかなかならないのかなというふうに思っておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
現在行っている高校への支援事業については、学校ですとか保護者の御意見なども聞きながら進めているというところでございます。確かに施設の整備費でお金がかかっていると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
先ほど伊藤部長からも名寄高校の給食支援に関しては近隣の高校等でも実施しているところもあり、有効な支援策というふうな把握はしているところでございますが、この間私、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「将来ビジョン」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月11日（1）司法過疎・弁護士過疎対策について／（2）観光振興施策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長の許可をいただきました。通告順に従い、大項目２点についてお聞きをしてまいります。初めに、大項目１、司法過疎・弁護士過疎対策について、小項目１、公設法律事務所…（続きは議事録で）
大項目１、司法過疎、弁護士対策について、再設置に向けた取組についてちょっとお伺いをしたいというふうに思いますけれども、御答弁いただいた中では今月下旬に再設置も含…（続きは議事録で）
そもそもの話、募集かけても来ないというのが大きな原因なのかな。北海道自体は弁護士の数、全国の弁護士の２％ほどしか北海道にいないというところで、そうしたところが大…（続きは議事録で）
今名寄にある事務所の先生は、名寄市の顧問弁護士ということで、ちょっとお話を続けさせていただきたいというふうに思います。その前に影響の部分ですけれども、閉鎖となっ…（続きは議事録で）
まだ継続して持っている案件があるということで、私市民の方からお聞きしたこともありまして、実際名寄からいなくなったことに伴って案件についての対応についてなかなかや…（続きは議事録で）
現状市民にとって好ましい状況ではないというような御答弁だというふうに思います。先ほども部長の御答弁でありましたけれども、今後高齢化社会が引き続き継続していく中で…（続きは議事録で）
法律事務所、弁護士事務所に限らず、司法書士事務所も減少傾向にあって、なかなか市内の事業所も含めてそうした法律に絡むお仕事を頼むところも御苦労されているというお話…（続きは議事録で）
先ほどやり取りさせていただいたとおり、法律に関してなかなか今いい状況ではないということで皆さん認識を持っていただいたのかなというふうに思いますけれども、この地域…（続きは議事録で）
新型コロナウイルスの関係でインバウンドが一時停滞したといったところで、インバウンドの受入れ態勢が滞ったというところは一定の理解はできるところでありますけれども、…（続きは議事録で）
ＰＲについては、ユーチューブだったり、ＳＮＳであったりといったところで対応していくといったところもお話がありました。紙媒体ではなくてと。もちろんそこについては十…（続きは議事録で）
直行バスの話まで御答弁いただいたのですけれども、まだプロモーションのところで質問をさせていただいております。ちょっとピヤシリスキー場の話も出ましたので、現在徳田…（続きは議事録で）
旭川空港からの２次交通の整備、今直行バスというようなお話をさせていただきましたけれども、なかなか採算路線にはなり得ないのかなというふうに思いますけれども、実証運…（続きは議事録で）
観光資源に関しては、様々な道北含めて資源があるのかなというふうに思いますけれども、名寄市も先ほどもお話し申し上げましたとおり雪質日本一というかなりインパクトのあ…（続きは議事録で）
観光振興計画の中では、空港からの２次交通の整備という部分うたわれております。先ほど申し上げました名寄市だけではなかなか難しいというところもありますので、ぜひ近隣…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
倉澤議員からは、大項目２点にわたり質問をいただきました。大項目１は私から、大項目２は産業振興室長からの答弁となりますので、よろしくお願いいたします。まず初めに、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
私からは大項目２、観光振興施策について、小項目１、外国人観光客の現状と対応についてお答えいたします。本市における外国人観光客の入り込み状況については、令和元年度…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今後どういった活動という御質問かと思います。６月の旭川弁護士会が来名されて、お話を聞いたときも名寄市としての方向性も含めてお話をさせていただいているのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
名寄市の顧問弁護士として委託させていただいています。
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
前弁護士が抱えていたケースということですけれども、弁護士の持っているケースというのは秘匿のこともあるということで、正確な数字は私どもも一度お話を聞かせていただい…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今議員おっしゃられたとおり、市民、利益相反の絡みがあって、受皿がないということは非常に申し訳ないと言っていいのか分からないですけれども、非常によろしくない状況だ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
現在の司法書士事務所の数ということですけれども、旭川司法書士会というのがありまして、そこに所属をされている名寄市の司法書士としてはお二方いますけれども、同じ事務…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
しっかりと旭川弁護士会さんとはお話をさせていただきたいというふうに思っていますし、していかなければというふうにも思っています。市民向けの情報の周知ということにな…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
議員おっしゃるとおり、インバウンドの方が町場でも見られるようになって、やはりコロナ明け増えてきたなというのが名寄の状況でも見受けられるということでありまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
今後の対応ということでございますけれども、現在でもまちづくり観光協会さんのホームページには名寄観光ガイドということで繁体字というのですか、台湾人観光客向けのデジ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
旭川空港のＰＲということでありますけれども、先ほど答弁させていただいた本当に名寄市独自のということではなくて、広域での取組による表示ですので、特に名寄が目立って…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
実証運行でもということでございますけれども、よろーなにもちょっと今ポスター、カレンダー貼ってありましたけれども、この２月に１か月限定で上川の地域の公共交通活性化…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
今旭川空港からのアクセスということでいろいろと御議論させていただいておりますが、確かに空港からの利便性を高めていくということも一つ重要な要素というふうになろうか…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
議員がおっしゃるように、北海道には何点かの、千歳だけでなくて、地方の拠点空港がありまして、そこからの２次交通が観光振興につながるということと併せて、その周辺の地…（続きは議事録で）
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2024年6月26日（1）司法過疎対策について／（2）中心市街地活性化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきました。通告順に従い、大項目２点、それぞれ小項目１点についてお聞きをしてまいります。初めに、大項目１、司法過疎対策につ…（続きは議事録で）
大項目１、司法過疎対策についてですが、まずこの一般質問の通告を行った後に当該事務職員に７月３１日をもって雇用契約を終了する旨の通知が当該事務所所長から届いたとい…（続きは議事録で）
内容についてはまだ分からないということでありましたけれども、この後当該事務所が７月末で閉鎖が決定したという前提でちょっとお話をさせていただきたいというふうに思い…（続きは議事録で）
今旭川地裁名寄支部管内に４か所の事務所があって、士別においては４月から常駐から非常駐に変わっているといったお話もございました。旭川地裁支部で申し上げますと、留萌…（続きは議事録で）
２か所以上あることが理想であるというような御答弁だったのかというふうに思います。名寄市内の公設法律事務所ですけれども、全国で２７番目に過疎地域型法律事務所として…（続きは議事録で）
この後旭川弁護士会の方が来てお話をされるといった部分について、副市長からスタンスについてはちょっと御答弁をいただいたところでありますけれども、その内容を議会も含…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いをしたいというふうに思います。続きまして、大項目２、中心市街地活性化についてお伺いをしていきたいというふうに思います。先ほどの御答弁に中心市街…（続きは議事録で）
名寄市総合計画（第１次）、平成２２年、中期計画の中から中心市街地活性化基本計画という文言はなくなって、それ以降都市再生整備計画で中心市街地の活性化を図る的な位置…（続きは議事録で）
今それぞれ３部長に御答弁をいただきました。ありがとうございました。それぞれのお話をちょっとお聞きさせていただいて、やはりちょっと今現状ではハード事業がウエートが…（続きは議事録で）
各自治体の取組の中で、名寄市、公共施設再配置をメインで町なかのにぎわいづくりというところで進めていると感じたところですけれども、ハード事業に限らず効果的な施策、…（続きは議事録で）
まちづくり会社の位置づけについてお話今いただきましたけれども、一般的にまちづくり会社について中心市街地活性化基本計画と私の中ではセットなのかなというふうな認識で…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
おはようございます。ただいま倉澤議員から大項目で２点にわたり御質問をいただきました。大項目１については私から、大項目２については産業振興室長からの答弁となります…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
私からは大項目２、中心市街地活性化について、小項目１、中心市街地活性化基本計画の策定についてさせていただきます。中心市街地においては、各商店街とも店舗数の減少に…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今月末に旭川弁護士事務所さんが一連の経緯を説明に来るということでのアポ取りしか実はされておりませんので、正式に閉鎖が決定したというお話をメインにされるのか、その…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今議員からありましたこの管内で人数が足りているというようなお話については、我々のほうでは正式にちょっと伺っていなかったので、今聞いたということになるのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
今後の地域、市民に与える影響という御質問かと思いますけれども、現在裁判所で行われている裁判ですとか調停ですとか、そういったものについては名寄管内、この地方支部管…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
旭川弁護士会の方が来庁するのは、あさって金曜日だと承知しております。当然そこの中に私出席させていただこうと思っております。議員御指摘のとおり、２０年目ということ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
本当に司法を含めて法律家の専門的な知見を基に市民生活でしたり、我々行政の活動でしたりできる部分が多くありますので、情報共有という形、まず金曜日来られますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
今議員のほうから中心市街地についての活性化に結びついていない、にぎわいが少ないのでないかということで、過去に私どもで行ってございました都市再生整備計画事業を行っ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
部署間がまたがるいろいろな計画を策定した中で、今まちづくりを進めている中でどこがしっかりと手綱を握るのだといったような御質問かというふうに思います。まず、それぞ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
それでは、私のほう令和６年６月２６日（水曜日）第２回６月定例会・第４号からは中心市街地の活性化、特に商工業の振興ということも含めまして少しお話をさせていただけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
各部長からということでございましたので、先ほどあらかたお話もいたしましたし、今２部長からお話しされた部分で当然相違もございませんし、少し私ども所管の都市計画とい…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
ただいま行政視察の報告を受けてということでありました。私もこの４月に来て、中心市街地の関係についてまだまだ勉強不足でございますけれども、様々な取組があると。あと…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
まちづくり会社の位置づけでございますが、これ先般も御説明をさせていただきましたが、これから進めます公共施設の再配置等の事業に関わりまして、市有地が少ないというこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
中心市街地の在り方について、ごめんなさい、最後、目に見える形でどう進めていくか、在り方という、ちょっと質問の、ごめんなさい。（「計画的に目に見える形で進めていた…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
進めていくということで。今定例会でもまずミマツビルの解体のお話と、あと東病院の町なかの移転についてのお話をさせていただいたところであります。改めて今お話ありまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「中心市街地活性化」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、名寄市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。