滝川市議会 平成25年第4回定例会 2013年12月18日
教育行政
2013年12月18日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「教育行政」について質問し、教育部指導参事、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 清水雅人 議員
- 答弁者
- 教育部指導参事、教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 清水雅人
◎５、教育行政１、中学校の職場体験学習について最後に、教育行政についてお伺いいたします。中学校の職場体験学習についてですが、まず市内４中学校はキャリア教育、職場体験学習を実施しています。目的は、一人一人の社会的、職業的自立に向け、必要な基盤となる能力や態度を育てることを通してキャリア発達を促すもので、９月下旬から１０月に２日から３日間、１日６時間、市内の１００カ所程度の事業所に受け入れを要請し、実施をしております。そこで、１点目、これまでの実績について、２点目、受け入れていただいた事業所のご意見等について、３番目、体験した生徒の感想や希望等について伺います。
答弁 教育部指導参事
お答えいたします。初めに、職場体験学習の実績についてですが、平成１９年度から正式にスタートして、ことしで６年目となりました。スタートするに当たり、滝川市キャリア教育実行委員会を立ち上げ、委員には有識者、経済界、行政機関、ＰＴＡ、実施校、教育委員会関係者を有し、職場体験学習を各中学校において円滑かつ適正に実施することを目的として開催されました。事務局はこの実行委員会の庶務を行うことを目的に教育委員会支援課に置かれました。実行委員会の指導と助言のもと、確保することのできた事業所は平成１９年度で約８０カ所になり、民間企業を中心に、官庁では図書館、美術自然史館、自衛隊、警察署、その他には病院や幼稚園、保育所がありました。平成２２年、取り組みが軌道に乗り、指導と助言の必要がなくなったため、実施に当たっては教育委員会と学校担当者及び管理職で組織されたキャリア教育担当者会議が計画、実行、反省、改善のサイクルを担うことになっております。今まで年に７０から９０カ所の事業所に協力をいただいております。次に、受け入れ事業所の方のご意見ですが、生徒に関して、笑顔を絶やさずに利用者と接してくれたのがよかった、素直に言うことをよく聞いて、よく働いていましたといったことから、実習に臨む姿勢をいま一度指導してほしい、声を大きく出す、挨拶をしっかり行うことを事前に指導してほしいといった改善点が出されております。次に、生徒の感想や希望等についてですが、働いてお金を稼ぐことの大切さ、仕事をする上での人との接し方、話し方などさまざまなことを学ばせてもらいました。やっぱりどこに行っても、誰に会っても挨拶は大切だと思いましたなどです。このように職業や仕事を暫定的な窓口としながら、働く人の実際の生活に触れて社会の現実に迫ることができたものと考えております。以上です。
質問 清水雅人
全体としては、私もこの効果というか、生徒が成長していくということを感じるものです。ただ、２点目でお伺いをしたいのですが、陸上自衛隊滝川駐屯地でも１９年度から６年間行われているということですが、体験の概要、生徒数や日数、内容等について伺います。
答弁 教育部指導参事
お答えいたします。陸上自衛隊滝川駐屯地では、キャリア教育がスタートした平成１９年度から６年間毎年実施しております。平成２４年度の参加した生徒数は１９名です。日数は、江部乙中学校のみ３日間、他は２日間になっています。内容は、自衛隊から送られてきた受け入れカードには、平成１９年度から現在まで表記が変わらず、自衛隊の概要、基本教練の体験、施設見学、試乗体験となっております。以上です。
質問 清水雅人
ちょっと聞き取りづらかったのですが、基本教練というふうに言われたと思うのですが、基本教練の中身、また机上体験と言ったのですか、机の上の体験。（「試乗」と言う声あり）
質問 清水雅人
乗るですね。基本教練の内容、またどういった車両に乗ったのかお伺いいたします。
答弁 教育部指導参事
お答えいたします。基本教練につきましては、敬礼や整列及び方向転換、行進というふうに書かれております。それから、試乗体験ですけれども、これにつきましては装甲車に乗ったというふうになっております。自衛隊のほうでのいろいろな配慮もございまして、ヘルメットを着用したり、足元に気をつけることなどの適切な声かけをいただいているというふうに承知しております。
質問 清水雅人
以上を踏まえて３点目に参りたいと思いますが、職場体験学習の意義は大きいと思います。しかし、自衛隊が国防、自衛のために武器を使用し、戦闘訓練を実施し、即応体制にあることは周知の事実です。市内の他事業所と質的に異なる事業所であるという事実に私は異論はないと考えます。この点を踏まえ、体験学習先としてふさわしいのか、問題はないのかについて教育委員会や学校教員の皆さんがよく調査検討をすることを私は求めるものですが、お考えを伺います。
答弁 教育部指導参事
お答えいたします。高等学校では将来進む可能性のある仕事に関連する活動を試行的に体験することにより、それを手がかりに移行準備を行うことが中心的な課題となっておりますが、中学校における職場体験学習では、子供たちの興味関心から職場を選択し、その職業を窓口として、働く人の実際の生活に触れて社会の現実に迫ることが中心的な課題となっております。このことから、平成１９年の実行委員会によって、生徒のさまざまな興味関心に応えるべく、滝川市にあるさまざまな事業所に協力を依頼し、約８０カ所の事業所に協力をいただけることになりました。自衛隊はその中の一つであり、今年度まで６年間協力していただいております。事業所には受け入れ可能な学校、受け入れ可能人数、活動内容等を記載していただく受け入れカードを作成していただき、教育委員会に提出してもらい、提出されたものを各学校へ渡し、学校は興味関心に基づいて生徒に選択させております。市内４中学校の全てに保護者が自衛官である生徒がおります。保護者の職業に誇りを持ったり憧れたりすることは中学生としてよくあることであり、親の職業に興味関心が湧き、職場体験に行ってみたいと考える生徒がいたときに、その希望をかなえさせてあげることが教育委員会並びに学校に求められていることだと考えております。また、その職業を窓口として、働く人の実際の生活に触れて社会の現実に迫らせてあげることが子供にとっての大きな成果につながるものと考えております。自衛隊が国防、自衛のためのみならず災害派遣や人命救助のため即応体制にあることは周知の事実ですが、自衛隊としては生徒の安全確保に対し、ヘルメット着用、準備体操、声かけなどで十分配慮しているところです。強制的に子供たちを行かせるわけでもなく、もし希望者がなければ誰も行かないことも考えられます。毎年教育委員会と学校で体験内容の確認はされており、昨年の反省を見てもそのようなことは出されておりませんので、教育委員会としては自衛隊が体験するにふさわしくない現場とは考えておりません。以上です。
質問 清水雅人
私が通告で質的に異なるということを述べたその中身は、例えばその職場は何をしているのだろう、物をつくっている、あるいは物を売っている、あるいは介護を提供している、いろいろありますよね。しかし、自衛隊について、ここは何をするところだというときに、やはりここに私が書いた戦闘訓練を実施し、即応体制、つまり自衛隊ですから、日本が武力で攻められた場合武力で戦う、つまり軍事衝突をする、戦争をする組織だということ。つまり自衛隊の仕事は何ですかと聞かれたら、場合によっては命を奪う可能性もある、そういった訓練をしている組織だというふうに私は説明をしなければならない。そういった説明はされていますか。
答弁 教育部指導参事
お答えいたします。受け入れカードの中には、自衛隊の概要、基本訓練等、そのように書かれておりますので、自衛隊の活動について子供たちに説明をしているというふうに考えております。
質問 清水雅人
私は、通告で述べていますように、ここで求めているのは体験学習先としてふさわしいのか、問題はないのか、こういったことを教育委員会、学校教員の皆さんがよく調査検討するということを求めているわけですが、いろいろお考えはあると思うのです。しかし、自衛隊が戦争をする組織だと、自衛の戦争をしなければならないときは、それは戦争です。そのための組織だという、それは物を生産したり販売したりということとかなり違うのです。こういったことをよく考えたら、中学生にそこまで踏み込んだ体験先を選択する必要についてもう一度よく考えるということについてお考えを伺います。
答弁 教育長
先ほど来から指導参事がお答えしておりますとおり、キャリア教育の実施に当たりましては、毎年度教員を含めた、あるいは教育委員会の事務局が入った組織で検討しておりますので、毎年毎年そういうことを検討しながら実施に至っているということだというふうに思います。
質問 清水雅人
市教委も指導性というのはやっぱり必要だというふうに思うのです。今私が言ったことに、清水の言っていること違うよと、そういう組織ではないよというふうには思わないと思うのです。ただ、そこで体験するかどうかは、それについてはいろんな意見はあると。どういう組織かということがきちっとわかるような、そういう世代ではないと、つまり就職を目の前にした高校生とは若干違うのではないか、かなり違うのではないかというふうに思いますので、教育委員会の指導性を発揮して、毎年の見直しでなく新たな見直しということを求めて、質問を終わりたいと思います。