歌志内市議会 元職
原田稔朗 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 歌志内市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 27件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2015年3月12日
年ごとの回数
- 2015年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2014年質問に立った議会 4回 一般質問 9件
- 2013年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2012年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2011年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2015年3月12日消防団の詰所の新築、図書館の移転、市営プールの廃止について
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
女鹿議員と重複する部分もございますけれども、通告どおり質問をさせていただきます。まず、１番でございますけれども、消防団の詰所の新築、図書館の移転、市営プールの廃…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
－登壇－原田議員の御質問にお答えいたします。１点目でございます。消防団の詰所の新築、図書館の移転、市営プールの廃止についてでございます。現在の第２分団の詰所は、…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
－登壇－引き続き、原田議員の質問にお答えいたします。２、「はじめに」、１ページの②からと思いますので、そこから始めさせていただきます。夕張市と下川町の認定につき…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。ただいま市長から答弁をいただきました。それで、私の１番の消防団の詰所新築、図書館の云々というのは、前段にも書きましたけれど…（続きは議事録で）
地区懇では、確かに、公民館にサテライトということでやりますよという話というのか、情報はありました。だけれども、公民館に図書館が移ってやりますよということは、さっ…（続きは議事録で）
先ほども言いましたように、私は、この１番につきましては、そういうことで、こういう重大なことについては、やっぱり市長の姿勢もあるわけですから、そういう姿勢を聞きた…（続きは議事録で）
言葉のあれなのだけれども、市民は余り市政執行方針なんてわからないと思うのですけれども、我々が市政方針演説を見たり、それから、この間の本会議で条例を廃止したりとい…（続きは議事録で）
それでは、２番に入らせていただきたいと思います。先ほど答弁もいただきました。それで、私もよくわからないのですけれども、夕張市と下川町は、夕張市については、私、夕…（続きは議事録で）
時間も余りないですので、ちょっとはしょりたいと思いますけれども、歌志内のオリジナルの土産品、答弁では、庁内の職員で、自由な発想でやるのだと。そして、なおかつ、検…（続きは議事録で）
それでは、３番目の４番に移りたいと思います。株式会社振興公社、実は、これは毎年、６月のあれが出るときに、毎年質問をしております。それで、たしか泉谷市長の時代と思…（続きは議事録で）
私は、抜本的改革をやるなら、やっぱり思い切ってやらなければだめだと思っているのです。それで、少なくても、毎年毎年赤字なのです。そうすると、赤字をいかに少なくする…（続きは議事録で）
ちょっと飛ばします。時間があったらまた戻りますけれども。４番の③でございますけれども、２８年度に建設予定の高齢者向け市営住宅云々ということで質問をさせていただき…（続きは議事録で）
お宅たちはプロですから、覚えていると思うのですけれども、シルバーハウジングというのは、もう法律なくなったのです。だから、そういう言葉は私、もう使うべきではないと…（続きは議事録で）
それで、先ほどもちょっと私言いましたけれども、４番の２、３に関連してくるのですけれども、夕張とか下川については、夕張は、特に、この間、新聞にも出ていましたけれど…（続きは議事録で）
それで、夕張、私、知人がいるからちょっと聞いたのです。これ役所で聞いたのではないですよ。私の知人に聞いたのですけれども、夕張もコンパクトシティーをやって、うちで…（続きは議事録で）
それで、公民館についてはいっぱいあるのですけれども、時間がなくて残念ですけれども、後からゆっくり聞きに行きます。実は、これから公民館に行くために、公民館の予算で…（続きは議事録で）
では、終わります。どうもありがとうございました。
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
お答えいたします。ただいまの御指摘の部分につきまして、昨年、地区別市政懇談会、この中では、図書館の移転について、テーマとして情報提供をしております。市営プールに…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 佐藤守（教育次長は2016年3月まで）
地区別市政懇談会においての図書館にかかわる状況といたしましての情報提供といたしましては、昨年６月から既にスタートしていた公民館内でのサテライト図書館の利用状況、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 佐藤守（教育次長は2016年3月まで）
この部分については、答弁書のほうでも書いてありますが、プールの部分のアンケート調査の関係にかかわっての文言ということで御理解いただきたいのですが、アンケート調査…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
教育委員会としましても、プールは欲しいということは前々から思っております。私の思いとしては、できれば温水プール、あるいは体育館とプールを一緒にした形ではどうだと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
答弁書にも書きましたが、この地域再生計画内容、この辺につきましては、複数省庁にまたがるようなものですとか、複数の類似施設を一体的に整備する事業、または、民間事業…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
特産開発、お土産づくりに係る庁内組織につきましては、４月早々立ち上げをという形で考えておりますが、議員がおっしゃられますように、やはりこういったものをつくり上げ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
このたびの予測されております、今期の決算状況を見ましても、やはり７,０００万円程度の累積欠損ということでございまして、会社自体の経営的に非常に厳しい状況にあると…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
公社の赤字改善に向けた計画という部分につきましては、具体的なものを現在つくるということにはなっておりませんけれども、やはり市監査委員のほうからいろいろ御指摘等を…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
お答えいたします。シルバーハウジングという事業でございますけれども、この中では、ＬＳＡ、生活支援員、このあり方が非常に今後詰めていかなければならないのかなと思っ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
お答えいたします。設計等につきましては、公営住宅の新築事業ということで考えております。その中で、執務室とか、そういった部分の配置ができることになっておりますので…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
最近、道産品を活用するということで、木造住宅がかなりの市町村で建設されております。私も施設を見せていただくということで、空知支庁が近隣の市町の職員を集めて、そう…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
議員の質問、十分中身、御理解の上での質問だと思っております。私どもも、今外には出しておりませんが、今回の新年度予算も含めまして、今、御指摘の部分については、随分…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会事務局主幹 杉山俊宏（教育委員会事務局主幹は2020年9月まで）
原田議員のおっしゃられました改修につきましては、図書館の入り口の風除室のところ、それから、閲覧室に入っていくドアのところを主に改修事業のことをおっしゃっているの…（続きは議事録で）
答弁 副市長 岩崎雄逸（副市長は2020年9月まで）
今まで予算の説明の中につけるというのは、今言いましたように、条例等に関係するものについては資料として提出しております。今後、初めての御提言だと思いますけれども、…（続きは議事録で）
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2014年12月18日（1）まち・ひと・しごと創生法及び改正地域再生法について／（2）特産品の開発について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
今の湯浅議員と若干重複する場面がありますので、そのまま質問させていただきます。１件目、まち・ひと・しごと創生法及び改正地域再生法について。①同法は、人口減少に歯…（続きは議事録で）
先ほども言いましたように大きな１番と２番、ちょっと同じようなことでダブる場合がございますので、御了承をお願いしたいと思います。─ 63 ─まず、まち・ひと・しご…（続きは議事録で）
今、大体の答弁なのですけれども、国の５カ年計画、まち・ひと・しごと創生総合戦略の案が１２日に明らかになっていますよね。それでこの中には、当然知っていると思います…（続きは議事録で）
それで私ちょっと、雇用の場の確保ですね、ちょっと調べたのですね。そうしたら、これは徳島県の上勝町というのかな、聞いていると思うのですけれども、たかが葉っぱで地域…（続きは議事録で）
先ほど言った徳島県のあれでしたって、この資料を読む限りでは、料理屋に全部出しているみたいなのですね。それで、ここでやっているのは、さっき２億幾らと言いましたけれ…（続きは議事録で）
済みません、あっち行ったりこっち行ったり申しわけありません。それで、先ほどの１番の２ですけれども、この専門部署、これはやっぱり私、これを５カ年計画で地方版をつく…（続きは議事録で）
それから、③番目の雇用創出のため国の制度の創業資金ですけれども、先ほど答弁いただきました。私はこの答弁をいただくまで、こんないい、使いやすい資金かなと、さっき答…（続きは議事録で）
今後ＰＲする気はありますか。
今後勉強するというより、先ほどの答弁のとおり、もう勉強したでしょう。いや、そうでしょう。詳しく答弁いただいたよ。勉強したからこういう答弁出たのでないの。いかがな…（続きは議事録で）
まだ若干詰めたいところありますけれども、市長もいい答弁をいただきましたし、皆さんからもいい答弁をいただきましたので、私は、何と言いましても、やっぱり先ほど来言っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
私のほうから件名１のまち・ひと・しごと創生法及び改正地域再生法についての①と②について御答弁申し上げます。まず、①でございます。先般、報道により、５カ年計画とな…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
私のほうから、件名１の③、それから件名２、特産品の開発につ─ 62 ─いての①について御答弁させていただきます。件名１の③でございます。国の創業融資制度の件でご…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
これも国の通知という部分は特にまだ来ていないのですけれども、今わかる範囲の情報の中でお答えしたいと思いますが、地方がつくる総合戦略、こういう感じだというものが来…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
正直なところ、まだ直接的には考えておりませんが、今、原田議員言われました各項目の可能性については、それぞれ調べていかなければならないと思っております。
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
いろいろ参考になります。私も上勝町のやつを見て、８０過ぎのおばあちゃんがパソコンを打ちながらそういうことをやっていて、すごいところだなと思って感心しておりました…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
お答えいたします。いろいろと御提案いただきましたが、確かに歌志内における特産品の創設ということで、先ほどもいろいろ御指導いただきましたけれども、私もおにぎりなん…（続きは議事録で）
答弁 副市長 岩﨑雄逸（副市長は2020年9月まで）
議員が言われるとおり、組織としてはまず必要であると。そして、イコール専門、その分野、大きな柱になる部分の専門分野の方も場合によったら必要になってくるのではないか…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
この新創業融資制度につきましては、これまで一度もＰＲ、広報等、周知したことはございません。ほかの年末年始融資だとかお盆融資だとか、そういった形のものについては広…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
内容を私どもも少し勉強させていただいた上で、ＰＲするような方向で考えさせていただきたいと思います。
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
この制度につきましては、なかなか市内の中で活用される事例が今までなく、私ども相談もなかったというような事例もございまして、ＰＲ等は行ってきていなかったところでご…（続きは議事録で）
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2014年9月10日（1）小中一貫校の制度設計について／（2）林業の推進と雇用対策の拡大について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
どん尻でございますので、２件について質問をさせていただきます。まず、１点目でございますけれども、小中一貫校の制度設計について。文部科学相は、７月２９日中央教育審…（続きは議事録で）
まず、大きい１から参ります。先ほど来、幼小ですか、合併したらどうだという質問もございました。それで、私も相当早い時期に幼小一緒にしたらどうだという質問をしており…（続きは議事録で）
それで、これは先ほども質問しましたけれども、小中一貫校にすれば学年は９年になるわけですけれども、それは自治体に任せるよと、こう言っていますよね。それで、また品川…（続きは議事録で）
それで、私この制度を採用すれば早い時期に検討したほうがいいのではないかというような質問もさせていただきました。というのは、先ほど言いましたように、歌志内の場合は…（続きは議事録で）
先ほど答弁ありましたけれども、私は幼小中を否定するわけではありません。むしろ、保育所、幼稚園、小学校、中学校、これを１カ所に集めて、一貫教育になるかならないか、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。よろしくお願いをいたします。それでは、次に移らせていただきたいと思います。林業の件ですけれども、先ほどの答弁では３３６万５００平米ですか…（続きは議事録で）
平成２年か３年、２年か３年連続して植林したはずなのですけれども、中央小学校にキノコ工場ありましたよね、キノコ工場の原木を調達するために、将来ですよ、あそこ潰れて…（続きは議事録で）
そうしますと、先ほど面積、山林の面積３３６.５、これは今の３.２８の立木の数字に、先ほど私言った数字が入っているのですか。
そうしますと、その分除かれているということは、公有財産として認めていないということなのですか。
そうしますと、これは平成、今２年か３年と言いましたね。もう二十二、三年たっているのですよ。そうしますと、今まだ、ほかで原木のシイタケやっているの、いっぱいあるの…（続きは議事録で）
私、確かに財政健全化は終わりましたよと言っていますけれども、今、これから歌志内の財政は非常に厳しくなると私は予想しているのですよ。ですから、公有財産があるとすれ…（続きは議事録で）
私はやはり、歌志内の大きな財産だと思っているのですよ。それで、先ほど聞いたように、３.２８平米の中に１万２,０００本も植えましたよと。そうすると、相当な、今、シ…（続きは議事録で）
本当にしつこいようなのですけれども、手入れをしていないということは当然、立木の蓄積量の調査もしていないということだと思うのですよ。それから、先ほど直径どれぐらい…（続きは議事録で）
赤平の市有林の４万２,８０６立米と言いましたか、これはいつ調査した蓄積量なのですか。
聞いてもそれ以上出ないと思います。それで、私は公有財産は管財だと思っているのですけれども、何か管財のほうもあるし、産業のほうもあるし、どちらが本当なのか、ちょっ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 佐藤守（教育次長は2016年3月まで）
件名１の小中一貫校の制度設計についての①から④について、御答弁申し上げます。①の人口減少に伴い、児童生徒数も当然減少していくことから、この機会を捉え、小中一貫校…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 松井敬道
私からは、件名の２、林業の推進と雇用対策の拡大について、御答弁申し上げます。①市が所有する山林と推定立木蓄積量についての関係の御質問でございますが、山林の面積３…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
今、原田議員から御指摘ありましたように、東京都の品川区の学校につきましては、よく調べさせていただいております。私が教育長に就任した当時から、私の教育長としてのビ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
今、いろいろな部分で、小中の一貫教育にした場合のメリット、デメリット、それから今、原田議員が言われましたように、教科担任制、学年担任制のことも全部、小中一貫校の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
おっしゃるとおりでございます。まずは、保護者の同意を取る前に、学校の先生方を説得しなければならない。今は非常に忙しい中で、また英語教育が入ってくるということにな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
原田議員おっしゃるとおり、私も同様の考え方を持っております。しかしながら、まずは前から議論になっております幼稚園と保育所の問題につきましては、何せ教育委員会だけ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
歌志内市内にあります市有林の部分でございますけれども、面積的には２４万９,８００平方メートルでございます。場所といたしましては、市内２６に分かれて分散した形でご…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
ただいまおっしゃられている部分につきましては、神威地区に平成２年からたしか２年程度だったかと思いますけれども、ミズナラを植栽してございまして、本数的には約１万２…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 松井敬道
面積につきましては、市内でも入っておりますが、立木につきましては、赤平の市有林の部分しか入っておりませんので、その部分は除かれております。
答弁 財政課長 松井敬道
公有財産の部分は、造林地の部分、この部分につきましては財産的な意味合いから人工林の部分だけ、これは管財で管理しておりまして、その分の蓄積量ということで、その部分…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
通常、シイタケの原木栽培を行う場合、大体直径太さ１０センチから１５センチぐらいが適切だというふうな形でなっております。それで、ここ数年の間、現地のほうを確認をし…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 松井敬道
赤平の分収造林の関係で、まずお答えいたします。先ほどもちょっとお答えしましたけれども、旧公団と行っていた分収造林の部分、これは間伐とかそういうものをきちんとやっ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
市内の市有林の関係につきましても、ただいま赤平の造林地の関係の部分で答弁ありましたように、実際に最終的に製材化するような形のものまでの森林の育成ということをこれ…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 松井敬道
その部分につきましては、従前からの取り扱いだと思うのですけれども、人口造林ということで、商業価値のある部分につきまして、管財のほうで管理しておりました赤平のほう…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 松井敬道
私、４月に来たものですから、そのときまだ行っておりません─ 81 ─が、恐らくやるとすれば、全部ということにならないと思いますので、標準的な木を図って、それから…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 松井敬道
この部分につきましては、実は平成１３年度の森林法の改正というのがございまして、その際に森林を三つの区分に分けて、森林計画を策定することになったというふうに聞いて…（続きは議事録で）
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2014年6月13日（1）3E(経済性、効率性、有効性)の評価の把握について／（2）市役所の組織、機構について／（3）砂川地区広域消防組合について／（4）民間有識者らでつくる日本創成会議の人口減少問題検討分科会の報道について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
おはようございます。４件について一般質問をさせていただきます。１、３Ｅ（経済性、効率性、有効性）の評価の把握について。これにつきましては、行政の事務・事業等は全…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 平間靖人（産業課長は2019年3月まで）
私のほうから、件名の１、３Ｅ（経済性、効率性、有効性）の評価の把握についての①について御答弁申し上げます。─ 95 ─神威岳の運営指定管理者制度及び（株）歌志内…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
私のほうから、②番の保健行政の継続事業中、がん検診、特定健診以外の健康診断について、③の除雪ヘルパーについて、④のデイサービスセンターについてお答えいたします。…（続きは議事録で）
答弁 市民課長 小玉和彦興（市民課長は2014年6月まで）
私からは、件名１の②の健康診断にかかわって御答弁をさせていただきます。国民健康保険加入者の特定健康診査につきましては、血圧、糖尿病などの生活習慣病に着目─ 97…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
私から、大きな１番目の３Ｅの③、市内の除排雪の評価でございます。御答弁を申し上げます。市内の除雪の評価として、最初に経済性についてですが、市道周辺には多くの住宅…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 佐藤守（教育次長は2016年3月まで）
私のほうから、件名１、３Ｅの評価の把握についての⑤高等学校等就学支援金の評価について御答弁申し上げます。高等学校等就学支援金については昨年度の１０月に開始し、こ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
私のほうからは、大きな件名の２の市役所の組織・機構についてと、４番目の民間有識者らでつくる日本創成会議の人口減少問題検討分科会の報道について、お答え申し上げます…（続きは議事録で）
答弁 消防長 西丸強（消防長は2021年3月まで）
私からは、件名３、砂川地区広域消防組合について御答弁を申し上げます。①平成２４年４月１日の加入は先送りをしたいと表明したが、この件について以降、砂川地区消防組合…（続きは議事録で）
再質問
大変ありがとうございました。それで、１番目の３Ｅの問題で再質問をしたいと思います。それぞれの所管から、いろいろな答弁をいただきましたが、時間の関係もありますので…（続きは議事録で）
それで、先ほど私言いました、別表１の職階制というのは、昔は８級まであったのかな、それが１級から６級になったのですよね。それで、例えば３級、４級、３級は主査の職、…（続きは議事録で）
わかりました。それで、次に、今回の１１日の報告第４号の件で、旧の文珠の埋立工事の件ですか、これは従来とも予算の要求等については、それぞれ所管で要求するのが当然で…（続きは議事録で）
これを聞いて、そのデメリット、メリットに最終的に入っていこうと。
わかりました。そうしますと、こういうことができるとすれば、今のグループ制に大きな欠陥があるのではないかと私は思うんです。ということは、職員の異動によって仕事がつ…（続きは議事録で）
次に、これも、私、日にちに記憶がないのですけれども、実は基本構想で質疑をした経過がございます。それで、当時の市長の答弁では、社会情勢の変化、財源的な問題、特に産…（続きは議事録で）
時間もありませんので、この問題の最後、市長に伺いたいと思います。これはある首長の議会の答弁でございますけれども、グループ制については指揮命令系統、職員の責任の所…（続きは議事録で）
残念ながら時間がありませんので、飛ばして一番最後の問題に入りたいと思います。先ほどの答弁では、減少をさせないためにどんな施策があるのかというような、いろいろ答弁…（続きは議事録で）
時間が参りましたので、終わります。なお、お願いがありまして、全部できませんので、次回の議会でも同じ質問をさせていただく場合がありますので、御了承を願いたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 副市長 岩﨑雄逸（副市長は2020年9月まで）
平成２３年の９月と、その年の１２月の議会で原田議員と、このグループ制の関係につい議論をしております。これについて再度またインターネットで見ますと、この会議録につ…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
この件に関しては、私、当時副市長のときに議会のほうで説明した経過がございますので、改めて御答弁申し上げますが、この市の関係の監査につきましては、当時道監が入って…（続きは議事録で）
答弁 市民課長 小玉和彦興（市民課長は2014年6月まで）
昨年私は担当ではございませんでしたが、私が４月に来て前任者からの引き継ぎ、それから担当グループからの説明を総合いたしましてお話しさせていただきけれども、昨年、擁…（続きは議事録で）
答弁 副市長 岩﨑雄逸（副市長は2020年9月まで）
その一つの事例からすると、大いにその点については反省しなければならない点ということ、改善しなければならない大きな点であると思っております。また、事務分掌上につい…（続きは議事録で）
答弁 副市長 岩﨑雄逸（副市長は2020年9月まで）
その点につきましては、残り３年を切った時点で御質問があったということで、整理のする時間、市長が答弁したように産炭地基金とか大きな財源がもうなくなってきていると。…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
議員御指摘のとおり、このグループ制と係制については、確かに一長一短があると、そのように思っております。今の市長さんの答弁といいますか、説明については私も同感とい…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
全く同意見でございます。それで、私ども、今、委員会開かれまして相当な提案がなされておりますけれども、やはり根っこになるのはおっしゃるとおりでございまして、そのた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「人口減少」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年3月17日市税条例の改正について
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問
おはようございます。私の一般質問につきましては、既に各議員からかなり出ております。重複をしておりますけれども、とりあえず通告どおり質問をさせていただきます。まず…（続きは議事録で）
それでは、順次再質疑をさせていただきたいと思います。１番の市税条例の改正についてでございますけれども、先ほどの答弁でもありましたように、昨年、税率を下げたと。今…（続きは議事録で）
それでは、違う視点から質問をさせていただきたいと思います。私、先ほども言いましたように、この軽自動車税がちょっと目についたものですから、これを最初に取り上げて、…（続きは議事録で）
私は今の市長の答弁にもありましたように全部が全部、例えば福祉の問題でも、先ほど公共施設の問題も取り上げましたけれども、全部を復活しなさいとは言っていないのです。…（続きは議事録で）
それと委員会付託になっているのですけれども、委員会で審議するときに、市長は当然委員会に出てきませんので、市長の考え方を１件だけお伺いしたいと思いますけれども、議…（続きは議事録で）
それでは２番目に移ります。ここで、先ほどの答弁では高齢化比率が四十云々と、いろいろございます。私は、これは定住問題でも引っかかってくるのですけれども、前にもたし…（続きは議事録で）
ちょっと細かい話なのですけれども、例えば私これ、市長も聞いていると思いますけれども、よく聞くのですけれども、先ほども言いましたように、高齢化比率が４３％にもなる…（続きは議事録で）
それでは次に移らせていただきます。薬用作物の件でございますけれども、先ほどの答弁で、それぞれやっているようでございますけれども、平成２２年から毎年研究をやってい…（続きは議事録で）
先ほどの答弁でも、これからまたやるということなのですけれども、これ大体めどあると思うのですけれども、いつまでも研究、研究、研究で、何年たつのかなというような、確…（続きは議事録で）
それでは定住対策について移りたいと思います。今、ちょっと暮らし体験推進事業で、先ほどの答弁では、本年度は新たに事業内容を拡大して取り組むという御答弁がありました…（続きは議事録で）
それでは、先ほどの答弁でございますけれども、冬期間限定してやったということは、実績はないということで理解をしてよろしいですね。ということで、理解をいたします。そ…（続きは議事録で）
それで、これの先ほど２泊３日とか、今度は長期ということなのですけれども、例えば受け入れますよと。そうすると行政としては、その受け入れた方たちをどのようなこととい…（続きは議事録で）
それで、先ほどの答弁などで市内の宿泊施設、あるいは市で用意した校長住宅ですか、それらを使ってもらうと、こういう答弁でしたけれども、宿泊施設に長期滞在するのと校長…（続きは議事録で）
大体わかりました。それで、ちょっと予算書を見ると、この予算で４９万６,０００円の予算を計上しているけれども、これは旧校長宅に泊まろうと、宿泊施設に泊まろうと、こ…（続きは議事録で）
次に参ります。─ 162 ─先ほどの助成金制度の件ですけれども、今、要綱で１００万円というのがありますけれども、そうしますと、今度条例が提案されて委員会で審査を…（続きは議事録で）
それと、せんだって来から答弁で私不思議でしょうがないのですけれども、市政執行方針の３ページの一番下ですけれども、定住化を積極的に推進するために庁内に検討委員会を…（続きは議事録で）
今、課長が答弁ありましたように、定住促進というのは、先ほども私言いましたように、入ってくる者もそうですし、出ていくのもとめなければなりませんし、それから、今若者…（続きは議事録で）
どうしても４月１日で、それを答弁願います。
それと定住対策の一環として、既存空戸住宅云々という質問に対して、答弁では、しらかば団地２戸、改良住宅ですか、それから公営住宅文珠団地２戸、みどり団地１戸、５戸を…（続きは議事録で）
この５戸に対しては、先ほど来質疑をしておりますけれども、あくまでも定住対策として、他市町村から来た人だけを対象にするという考え方でよろしいですか。
家賃のほうは。
時間もなくなりましたので、ちょっと端折って、防犯灯の関係でございますけれども、先ほど防犯灯はことしやる分は２３灯ということで御答弁がありました。これは予算を見る…（続きは議事録で）
それで、私は非常にいいことだと思っているのですよ。それで、やはりこういうことをやるとすれば、まず文珠の大曲団地からやるということを決めたのは、恐らく向こうからや…（続きは議事録で）
時間もないから答弁要りませんけれどもそれでは年次計画は立てないということで、理解をいたします。６番目の住生活基本計画なのですけれども、これからそれを立てるという…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。これで私の質問を終わります。
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
－登壇－おはようございます。原田議員の一般質問にお答えをいたします。最初に、市税条例の改正についてでございます。市民のために市税条例の改正が特別職報酬、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
－登壇－おはようございます。原田議員からの教育行政執行方針に関する一般質問の答弁をさせていただきます。まず、最初に、２ページ、４ページにあります全国学力・学習調…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
私どもの中では、議論の対象といたしておりました。ただ、先ほど議員もおっしゃっておりましたが、国会での軽自の議論が表に出ておりましたので、今回改正ということになり…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
非常に厳しい財政運営の中、今日まで来たということは御理解いただけると思いますが、そういう中で、市民の皆さんには大変な辛い思いをしていただいたと、現在もまだ続いて…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 森脇正志（財政課長は2014年3月まで）
概算でありますが、該当する台数は９８４台でございます。それで今、超過税率１.２を用いて課税をしておりますが、これを標準税率１.０になった場合、約１２０万円ほど税…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
委員の皆様につきましては、市民各界各層の代表という方々がいろいろ御議論をなさってくださったと、そのように受けとめております。今回このように答申が出てきたという部…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
議員御指摘のとおり、この人口減を防ぐという中には、私は３点大きく要素があるかと考えております。一つには、外からの移住、いわゆる企業誘致も含めたいろいろな政策を打…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
そういう辛い思いをしている一人が私でもあるわけで、本当にその苦しさ、道路縁の辛さというものは自分でも体感しているつもりでございます。私どもうちの建設課につきまし…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
カンゾウの薬草につきまして、決めたという部分につきましては、この訪問企業におきまして試験栽培を行った品種が天草カンゾウであったということでありまして、このカンゾ…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
薬草は相当種類あります。今、カンゾウについての議論はありました。この薬草の情報ですね、中国から入ってこなくなるということで、国内の各メーカーが大変困るということ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
まず、対象といたしましては、道外にお住みの方、道外在住者の方で歌志内に移住を希望、または検討する方、こういう方がまず対象としております。予算的には２人一組として…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
もう一度長期滞在の概要をお知らせしたいと思います。今言われたところはそのとおりでございますが、対象はまず、これは道外だけでなく道内も含めまして、歌志内に移住を希…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
もう当然来ていただいたということはチャンスでございますので、この辺につきましては、ちょっとプログラム、内容はまだ確定しておりませんが、この辺は歌志内の魅力を訴え…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
ちょっと申し遅れましたが、短期滞在のほうについては２泊３日、この夕食・朝食込み、これは市の負担でやります。まず、きっかけづくりとして来ていただきたいというのが、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
短期につきましては５組限定ということで予算を計上しておりまして、そのほかの長期のものにつきましては、初期の灯油代ですとか、うちが負担する上下水道、電気料というよ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
この歌志内市住宅取得等促進助成要綱、これにつきましては、附則のほうで、平成２６年３月３１日限りでその効力を失うという決めになっておりますので、ことしの３月で終わ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
この定住促進条例をつくるに当たりまして、他市町の部分を大分研究、調査等をいたしました。今回提案いたしました、持ち家の取得に関するものが定住促進条例としては多かっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
付託されておりますので、委員会の中でまたいろいろな角度から御審議があろうかと思います。今回提案したということは、まずもって住宅移住をしてくださる、あるいは市内の…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
住宅の助成ということもございますので、４月１日から施行してまいりたいと、そのように考えております。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
このたび、市営住宅の良好なストックがないということでございまして、今、既存の空戸の状態が状況的には余りよくないということで、市外から入居したいという方が内部を見…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
はい、市営住宅でございますので、それぞれ理由がございまして、今、世帯がふえたり減ったりそういう中で、理由があれば移動ができますので、そういった方も対象にしないと…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
家賃は特にほかの住宅と同じような応能、応益方法で家賃を決定する考えでございます。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
まさに１９５万６,０００円、２３灯で１９５万６,０００円ということで考えております。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
まず防犯灯の数でございますけれども、防犯灯としては６３２灯でございます。街路灯が１６８、住宅を含めると９００灯ございますので、住宅が１６０灯ぐらいございます。今…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
住宅の長寿命化計画でございますけれども、今日においては社会資本のストックといいますか、道路も公園も橋梁も全てそうなのですが、更新時期が非常に単年度で来るというこ…（続きは議事録で）
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2013年12月20日（1）生活保護法の改正について／（2）公共施設の老朽化調査について／（3）人口減対策の考え方について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
一番最後でございますので、ひとつよろしくお願いをいたします。３件について質問をさせていただきます。まず、１番、生活保護法の改正について。①政府は、８月からの生活…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
まず、１番目の生活保護法の改正について、①のイでございます。８月からの基準額引き下げにつきましては、毎月支給される生活扶助と、１２月に支給される期末一時扶助が対…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
私からは、２番目の公共施設の老朽化調査についてお答えいたしたいと思います。まず、イでございます。御答弁申し上げます。このたびのアンケートにつきましては、照会内容…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 渡部一幸（総務課長は2019年9月まで）
３番目の人口減対策の考え方について御答弁申し上げます。将来の人口推計につきましては、国立社会保障人口問題研究所が、本年３月に２０４０年までの人口推計を発表してお…（続きは議事録で）
再質問
それでは、ちょっと順番が飛ぶかもしれませんけれども、順次再質問をしたいと思います。私ども勉強不足か知りませんけれども、私は情報としては、大体新聞報道ぐらいしかわ…（続きは議事録で）
そうしますと、歌志内市についても、先ほど私、ちょっと読み上げましたけれども、こういう文書は発送したと、こういうことでよろしいですか。
それで、今答弁ありましたけれども、その後、その文書については、どういうことで処理したのか、誤りですと言ったのか、その辺どういうことで訂正したというのか、取り消し…（続きは議事録で）
それでは、その発送した件数をお教え願いたいと思います。
わかりました。それで、収入の扶養義務者の関係なのですけれども、先ほどの答弁では、叔父、叔母、甥、姪の収入の額、資産については云々という答弁がございました。そこで…（続きは議事録で）
それで、収入の場合なのですけれども、例えば扶養親族を調査するのだと思うのですけれども、収入の場合は、源泉徴収票とか収入証明書、そういうのをとるのか、それからもう…（続きは議事録で）
ちょっと時間の関係で前に進みます。時間があれば、また戻りたいと思います。それで、公共施設の関係ですね、先ほどの答弁では、アンケートの内容を読み違えて、回答したか…（続きは議事録で）
それで、今後壊すものは壊す、それから修繕するものは修繕するもの、答弁を聞くと、余り進んでいないような答弁をいただきましたけれども、私はやっぱり個々に修繕したり使…（続きは議事録で）
それと先ほどの答弁で、私が聞いたのは、体育館、プールの認識ですよね。それで、３０年以上を経過している体育館、プールの認識はありますと。修繕をしながら維持している…（続きは議事録で）
担当者が限界に近いと言っています。それで、これは先ほども私言いましたように、１,０００万円や２,０００万円でできる仕事ではない、何億円というお金がかかるはずなの…（続きは議事録で）
すいません、まだまだ聞きたいことがいっぱいあるのですけれども、時間がないものですから、もう一つ生活保護のほうに戻りたいのですけれども、先ほど、私が言いました生活…（続きは議事録で）
なぜ私これ聞くかと言うと、法律ができてからでは遅いのですよね。ですから法律ができる前に、自治体としてそういう体制を整えておかなかったら困るのではないかという懸念…（続きは議事録で）
それと次に移りたいと思いますけれども、先ほど来人口の問題については質問もあったし、答弁も冒頭言いました。だけども、私は、本来であれば４,０００人を切るからといっ…（続きは議事録で）
私も、今市長が言うように、人口を１人でも抑えるためには、この政策ということにはいかないと思うのですよね。歌志内全体を考えて、いろいろな政策をやって、やっぱり歌志…（続きは議事録で）
ちょっと時間がないものですから、簡単に答えてください。これは１０月１２日の報道で、これを副市長に聞きたいのですけれども、働く場所の確保へ向けた動きも云々、それで…（続きは議事録で）
それから、私、通告で、例えば若者が少なく、高齢者比率が高いから高齢者対策という質問をさせていただきました。これは子供も若者も高齢者も、同じ福祉施策でやっているこ…（続きは議事録で）
時間がありませんので、いずれにしても、私は人口がやっぱり一番問題だと思うのですよ。歌志内いい見本ですけれども、人口が減れば、昼間も夜もだれも歩いていないと、店も…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
当市におきましても、新聞報道でされておりますが、その同じようなシステム業者というのがございまして、同じシステムを使っております。その中の当該文書が標準様式として…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
既に発送したものについての訂正というのではなくて、その後発送するものについては、誤解のないような文書に変えて実施しているというところでございます。
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
申しわけございません。平成２４年度におきましては、１１５世帯、１６０人、平成２５年度につきましては９世帯、２３人に郵送しております。
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
この資産の例えば額というか、範囲についてというのが明確な決まりがございません。あくまでも福祉事務所が例えば、裁判手続等の活用して費用を徴収を行う蓋然性が高いと判…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
これまでも扶養の状況調査については行っているのですが、これも法の改正で、今いろいろ政省令がこれから出てくると思うのですが、現在わかっている段階では、生業、もしく…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
当市が耐震改修計画をつくった際に資料収集をした資料からいきますと、公共施設が１４５棟でございます。どういうものかと言いますと、市立病院とか、郷土館とか、温泉とか…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
議員おっしゃいますように、統廃合というのは一つのいわゆる管理戸数を減らすといいますか、そういう部分で有利な部分と、あと見直しすることによって、コンパクトなまちに…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
プールと体育館の関係でございますけれども、確かにプールについては昭和５１年に建設と、それから体育館は昭和４６年ということで、相当古い建物になっております。老朽化…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
公共施設については、相当傷んでいる建物の数がございます。そういう中で、これはたまたま社会体育の施設でございますけれども、それ以外の公共施設でどういうものがあるか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
生活困窮者自立支援法につきましては、平成２７年４月１日に向けて、これから来年３月ぐらいに政省令が出てくるのかなというふうには考えております。その中で、今おっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 虻川善智（保健福祉課長は2016年3月まで）
この必須事業におきましては、国の補助金というか、それが４分の３というふうに聞いております。国の資料によりますと、この事業に対する国の補助金も４分の３程度あるとい…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
うちの場合は４,０００人ということでございます。中には１万人を割り込むからということで、給食費を無料にしたり、いろいろな制度を取り入れたところもあるようでござい…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
全く同感です。本州方面でたしか島だったと思いますけれども、冬に移住してきてくださいと、夏の間だけ楽しんでいってください。ただし住宅は公営住宅を開放します。夏の間…（続きは議事録で）
答弁 副市長 岩﨑雄悦
最近の話でございまして、３年間試験栽培をやっていると、文珠の農家の方で、それを協力していただいているというもので、栽培品種については、カンゾウと─ 138 ─か…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
高齢の方が亡くなるとき、大体季節の変わり目、肺炎という方が非常に多うございます。今の御提案、貴重な意見として受けとめて、内部で検討をさせていただきたいと。この周…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務長 加津武（市立病院事務長は2016年3月まで）
御答弁させていただきます。御質問の内容は、条例の別表１の備考に定めているその他料金の定めのないものについては、医師会協定料金を準用するとあるが当病院が定めている…（続きは議事録で）
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2012年12月19日（1）当市の経済の動向について／（2）全国学力テストについて
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
私は、２件について、質問をさせていただきます。まず１件目といたしまして、当市の経済の動向についてでございます。最近、全国、全道的に景気が低迷していると言われてお…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
私のほうから、件名の１、当市の経済の動向についての①の当市の現在の商工業の実態について、②の、昨年、一昨年とことしを比較した場合の売上高としての平均何％ぐらい落…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
③についてお答えいたします。現在、商工会議所内におきまして、商工業活性化推進のための対策について検討いただいております。行政としてどのような形で支援することがで…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会事務局主幹 杉山俊宏（教育委員会事務局主幹は2020年9月まで）
私からは、件名２、全国学力テストについての①から④までの４点につきましてお答えいたします。まず、①は、全国学力学習状況調査、いわゆる全国学力テストの結果、北海道…（続きは議事録で）
再質問
まず、当市の経済の動向について再質問をさせていただきます。先ほど答弁をいただきましたけれども、非常に残念でなりません。ということは、商工会議所において把握できる…（続きは議事録で）
そういう答弁しか返ってこないとは思いました。実は、昔のことを言って悪いのですけれども、私と商工労働係長だったかな、名前言ってもいいのですけれど─ 33 ─も、金…（続きは議事録で）
当然そうでしょうね。私も、これを質問するに当たって、小売業者については３件、土木建設業者についても３件、私は私なりに調べてまいりました。当然、今、課長が言うよう…（続きは議事録で）
その点については、これ以上聞いても回答が来ませんので、やめます。それで、③に参ります。私が聞いたのは、市長としてこれらの企業が活性化の具体的な施策をお伺いをいた…（続きは議事録で）
私も、今、市長の答弁がありますように、これを施策として出すということになれば大変なことだと思っているのですよ、思いながら聞いているのです。大変なのですよ、本当に…（続きは議事録で）
やはり、先ほども言いましたように、何たって人口なのですよ。だから、先ほど言ったように、いかに今の人口を抑えるか、あるいは、１人でも２人でもふやすかと、こういうこ…（続きは議事録で）
時間が余りないようですので、今、これから言うことは答弁は要りま─ 37 ─せん。まず、私が先ほど言いましたように、あちこち行って聞いたことを一言だけ言っておきま…（続きは議事録で）
それと、先ほどの答弁の中で、小学校は年間２５日程度個別指導、それから、放課後の学習サポートですか、それから、中学校は主要５教科について週一、二回の割合で１時間程…（続きは議事録で）
それと、管内の正答率を聞きました。そして、空知管内は全道平均とほぼ同じですという答弁でございました。恐らく教育委員会でも、この資料を見ていると思いますけれども、…（続きは議事録で）
それでは、教育長にお伺いしますけれども、的確な御答弁をお願いしたいです。私、いろいろ、高校の先生と、交誼がありまして、先生方から何回も聞いたことがあるのです。そ…（続きは議事録で）
よくわかりました。それで、また学力テストに戻りますけれども、やはりそういうことがあるので、私はこの学力テストについて何回も質問するのですよ。という─ 39 ─こ…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。よろしくお願いをいたします。それで、まだ若干時間ありますので、まことに申しわけありませんけれども、前の１番目に戻ります。先ほど、商…（続きは議事録で）
そうしますと、十分見ていると思うのですけれども、歌志内に当てはめた場合に、その内容をどのように捉えているかお伺いしたいと思います。
あれは、最終的にはそういうくくりになるのですけれども、業種別に出ていますよね。そうすると、歌志内に当てはめた場合に、どの業種がよくて、どの業種が悪いのか、その辺…（続きは議事録で）
最後に、お伺いします。恐らく、先ほども答弁ありましたように、歌志内の商売については、かなり景気が悪くなっていると思うのですよ。それで、最終的に、なぜ景気が悪いの…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
市として単独で調査を行ってはおりません。国とかで行われております商業統計調査、あるいはこれまで行った工業統計調査、それから今年度から始まりました経済センサス、こ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
私のほうでも、大体市内には１２０店、事業所等があるかと思いますけれども、全てを回ったことはございませんが、何件かの部分でお伺いをして聞いたことはございます。しか…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
売り上げにつきましては、申告業務を会議所で行っている事業所件数から割り出したものでございます。従業員等についても、その報告等にあったものの件数の積み上げの部分で…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
実は、先ほど御答弁申し上げました内容につきましては、就任してすぐ所管に指示をして、会議所のほうと調整をいただいたものであります。私は、議員おっしゃるように、商工…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
恐らく、議員と思うところは同じでないかと思うのですが、今現在、会議所で各部会にも分かれて、いろいろお話しされているようであります。また、建設協会という立場もあり…（続きは議事録で）
答弁 市長 村上隆興（市長は2020年9月まで）
最後の、市有地を無償でというのは、私も職員だったときに提案したことがあります。おっしゃるとおり、固定資産税、これを考えたときに、長期的に考えたときに、地価の数倍…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会事務局主幹 杉山俊宏（教育委員会事務局主幹は2020年9月まで）
ただいまの議員のおっしゃったことは、道教委の分析とも符合しておりますので、間違いはございません。
答弁 教育委員会事務局主幹 杉山俊宏（教育委員会事務局主幹は2020年9月まで）
教員のＯＢによりますボランティアにつきましては、現在、文部科学省が進めております学校地域家庭本部事業、この名前でありまして、教員ＯＢなどを学習支援のサポートとし…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会事務局主幹 杉山俊宏（教育委員会事務局主幹は2020年9月まで）
北海道の中の１４管内別の正答率につきましては、道教委も平均正答率のばらつきということで資料を公表しております。小学校につきましては、テストがありました国語Ａ、Ｂ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
お答えいたします。今、原田議員が言われたとおり、非常に学力格差があるというのは事実でございます。高校に入ってから中学校の勉強という段階ではなく、高校に入っても、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 森塚勝敏（教育長は2019年9月まで）
教育長に就任しまして、前吉田教育長の方針を継承をしていくつもりですけれども、まず、私の教育ビジョン的なものをちょっと述べさせていただきます。まず、子供一人一人に…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
参ります。
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
管内の動向につきましては、言うなれば昨年との震災との部分での前年とは比較が大きくなっているところがございます。管内の状況の上限、言うなれば、やや上向き、何％ぐら…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
総体での統計的な結果としては、現在の部分では、ほとんどの業種が上向きという形になってきておりますけれども、当市の場合においては、その部分については横ばいか、言う…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
非常に大きな問題かなというふうに思っていますけれども、言うなれば、やはり石炭産業を唯一の基幹産業としておりましたので、やはりその基幹産業の衰退に伴って産業構造が…（続きは議事録で）
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2012年9月12日（1）各種審議会並びに委員会について／（2）地区別市政懇談会について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大きい２件について、質問をさせていただきます。まず、大きい１点目でございますけれども、各種審議会並びに委員会についてでございます。①といたしまして、法律で定めら…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
私のほうから、大きな１番目、各種審議会並びに委員会についての①から③まで、それと、大きな２番目の地区別市政懇談会についての①、②、③のロについてお答え申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
私から、大きな２番目の③のイにつきまして、御答弁申し上げます。歌志内市公営住宅等長寿命化計画につきましては、平成２３年度より進めております。工事の前倒しは進めて…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
件名２の地区別市政懇談会についての、③のハとニについて御答弁申し上げます。振興公社チロルの湯についての説明、資料での市民の意見を聞いて、どうしようとしている─ …（続きは議事録で）
再質問
順次、再質問をさせていただきます。実は、各種審議会、委員会ですね、会議録を読んだと思うのですけれども、私、１２年の第４回定例会で質問をしております。それで、この…（続きは議事録で）
わからないのは仕方ないと思います。それで、ちょっと前後すると思いますけれども、質問いたしますけれども、この当時の金井─ 30 ─課長の答弁では、なるべく、私、そ…（続きは議事録で）
それで、これ当時、私、質問しないのに、金井課長は親切御丁寧に答弁をしていただいたのです。それで、私も実は民間にいたときに、各種委員をやらせていただきました。それ…（続きは議事録で）
それで、私、前段で申しましたように、こういう委嘱というのかな、そのようなことで、条例で決めているからこういうふうにダブるのです。だから、私の質問は、こういう結果…（続きは議事録で）
これから各所管で詰めるということですけれども、所管で詰めなくても、総務課で、法律で決まっているのは、これ、仕方ないですよ。法律で、こうこうこういう職の人選んで、…（続きは議事録で）
時間の関係がありますので、また戻るかもしれませんけれども、とりあえず地区懇に入ります。地区懇なのですけれども、私も行かせてもらいました。そして、この長寿命化を１…（続きは議事録で）
そういう言いわけはいいのです、私。６月の議会で、あなたたちも聞いているし、我々議員も全部聞いているのです。近いうちに、８月までとは言っています、だけれども、地区…（続きは議事録で）
後から、またその件やります。それと、私言ったのは、第三セクターの改革ですよね。それで、答弁もらう前に私も知っています。だけれども、私も６月の議会で、内部では検討…（続きは議事録で）
ちょっと時間ないものですから、またちょっと戻ります。先ほど、総務課長の条例の関係ですけれども、各所管と相談して云々と言いましたね。それで、私もこの問題については…（続きは議事録で）
それと、長寿命化計画ですけれども、先ほどの答弁は、私は、基本構想に、長寿命化計画については２２年かな、成果品できたのは、それで２３年から実施ですよね。だから、そ…（続きは議事録で）
そうすると、この間の話では、基本構想２７年までですか、そうしたら、２５、２６、２７、この３年間、何か見直すと言っていましたね。そうしますと、今、柴田課長が答弁し…（続きは議事録で）
先ほど、その件で言ったのだけれども、今、うちで、さっき言ったまちづくり条例ですか、あれを全然手がけていないものだから、総合開発審議会が生きているのですよ。あれも…（続きは議事録で）
最後に、総務課長にお伺いをいたします。佐藤課長からも答弁ありましたけれども、私言ったのは、これから地区懇もあるでしょう、いろいろなことがあるでしょう、ですけれど…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
確かに、会議録を見ますと、そのように記載されておりますけれども、これの裏資料を探したのですけれども、今のところなかったというのが、まず前提でお聞きしていただきた…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
パーセントだけでよろしいですね、２２％でございます。（「何人ですか」と呼ぶ者あり）全体が２０２という人数、実質人員のうち、４５名が女性ですので、割って、２２％で…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
ゆっくり回答します。まず、かけ持ち数１２が１名、７委員会をかけ持ちしている人が２名、６委員会かけ持ちし─ 31 ─ている人が３名、５委員会をかけ持ちしている人が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
まず、実際に行革市民委員会のメンバー、いろいろと行政常任委員会等で御指摘受けた点で、一般公募すれと、実験的にしてみたらどうだろうということのアドバイスを受けて、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
いついつまでやるという断言はできませんけれども、一歩一歩、その目的に向かって各所管の課長さんに理解してもらって、そのような方向で進めてまいりたいというふうにして…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
確かに、議員のおっしゃる部分についてもわかるのですけれども、今回の部分につきましては、言うなれば、これまでの１９年から２３年度までの部分の公社での運営状況につい…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
６月の答弁等を含めて、抜本的な改革をしなければならないというのは、これは申し上げておりますし、その内容等については市民の意見も聞きながらということで進めていまし…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
御質問の部分の中の資料につきましては、確かに、平成１８年度にありました空知産炭地域総合発展基金からの長期借入金の一括償還の部分についての関係の数値については、割…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
歌志内独自の条例になりますので、当然、それを包含するという形になりますので、各条例がそれに連動する形のもので考えていきたいと思います。─ 35 ─
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
長寿命化計画につきましては、２９年度と３１年度に新築を考えておりまして、この新築については、高齢者が住むようなシルバーも含めた中で新築を考えていかなければならな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
この長寿命化計画ができる前には、議員さん御存じだと思いますけれども、例の公営住宅等再生マスタープランというのが前提にあります。それで、今後見直すときには、先ほど…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
地区別市政懇談会におきましては、確かに２３年度の決算状況を中心としての収支の状況、それに伴っての部分で補助金がだんだんふえて、２３年度では約４,０００万円の部分…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
今回、地元のしらかば団地において、そういう近い発言をされた方がおりまして、一方的に行政報告会ではないかと、懇談会ではないぞということが意見とし─ 37 ─て出さ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地区別市政懇談会」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年6月14日（1）歌志内市住宅改修促進助成要綱について／（2）第5次歌志内市基本構想について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
おはようございます。大きい２件について質問をさせていただきます。まず、１番目でございますけれども、歌志内市住宅改修促進助成要綱について。①この要綱は、平成２１年…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
私から、１番目の歌志内住宅改修促進助成要綱につきましての御答弁をさせていただきます。１から６までにつきまして関連がございますので、一括してお答えいたします。①の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
私のほうから、大きな件名の２件目、第５次歌志内市基本構想について、①、②についてお答え申し上げます。初めに、①でございます。第５次歌志内市基本構想につきましては…（続きは議事録で）
再質問
順次、再質問をさせていただきます。今の答弁を聞きました。特に２３年の９月ですか、要綱を改正しているわけでございますけれども、この中で恐らく住宅の除却、それから耐…（続きは議事録で）
なぜ私、先ほどのような質問をしたかということなのですけれども、今、耐震化の補助といいますか、それから空戸の除却、こういうものは国、道を挙げてやっている政策だと私…（続きは議事録で）
先ほど言ったように、議会で論議したということは予算で論議したはずなのです。予算は、当然議決するために論議しなければならない。私は政策として、やはり論議をしたかっ…（続きは議事録で）
それで、これに限らず、ホームページでやったからいいのだと。それでは、広報に出した、ＰＲした経過がありますか。
私も、この住宅改修費のチラシを持っています。今の答弁では、市がつくったのではなくて、建設協会がつくって広報に折り込んだと、こういうことですか。
そうしますと、この折り込み、どこか変だと思いませんか。思わないなら私の方から言います。一番後段です。黒塗りのしたところ。申し込み、お問い合わせは歌志内建設協会、…（続きは議事録で）
建設協会と協議をした、全く違うのではないですか。歌志内市住宅改修促進助成要綱とありますよね。この７条、補助金の交付の申請、読まなくてもわかると思うのですけれども…（続きは議事録で）
確かに、今、総務課長が答弁するように、私先ほど言いましたように、２３年９月１３日から９月１５日、第３回定例会で質疑をしております。それで、後段、今、課長が言いま…（続きは議事録で）
取り交わすのはいいのだけれども、ここにはっきり申し込みと書いてあるのですよ。だから、要綱で言うと申し込みは市長ではないのかと私は言っているのです。だから、これは…（続きは議事録で）
それで、私先ほども言いましたように、その要綱にある内容というのか、広報にも載せたことがない、ホームページでやったからいいよと、先ほど言ったように、それでは約２,…（続きは議事録で）
それで、建設協会と契約しているとか何とかとありますけれども、これについて、建設協会とどのような内容で契約しているのか。建設協会とどうしてもやらなければならないと…（続きは議事録で）
それは違うのではないですか。歌志内に建設業社何社あるか知りませんけれども、利用者として見れば、業者が例えばあったら二、三件かな、普通はやる人は見積もりをとって安…（続きは議事録で）
要綱で、市内の業者でなければだめだと言っているのです。そうすると、今、答弁では、市役所で言うと、受け付けると特定の業者になったら困るからという趣旨で御答弁いただ…（続きは議事録で）
行政で対応することではなくて、行政で対応するのが本当ではないかと私は言っているのです。要綱にそう書いてあるでしょうということを言っているのです。
それでは、次に移ります。─ 89 ─基本構想でございます。この基本構想、私持ってきています。それで、先ほどいろいろ答弁をいただきました。今回は５次ですね。先ほど…（続きは議事録で）
これは基本構想なのですよね。先ほど私、質問の中で言ったけれども、市長毎年、市政執行方針で、これは大事だよと、これに基づいて仕事していくのだよと言っているのですよ…（続きは議事録で）
最後に、市長に確認をしたいと思いますけれども、今、総務課長の答弁がありました。そこで、この基本構想は、私、先ほどから質疑をしておりますけれども、かなり経済状況、…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
そのとおりでございますが、５０万円から３０万円を対象にしたという部分についても、その部分も含めております。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
２１年度から始めまして、２１年度４件、以降、右肩上がりに利用者がふえておりまして、そういったこととリニューアル的な部分も含めたものですから、あえて市政執行方針に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
把握しておりません。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
広報に掲載したことはございません。あくまでも折り込み、それと先ほど言い忘れたのですが、建設業者のほうからも２回にわたってチラシといいますか、それを新聞折り込みし…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
これにつきましは、市のほうでつくりまして、市のほうで折り込─ 86 ─んでおります。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
当時、２１年度にこれを始める際に、いろいろ他市町村の状況を調べたところでございます。協会と契約している自治体も、他市に同様な形でこの窓口という部分がございまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
それ以降、いろいろと勉強させていただきました。今、要綱行政がすごくはんらんしているというのが全国的なものでありまして、それが今、地域主権といいますか、平成１２年…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
様式と要綱が建設協会に置いてあるという部分も含めまして、お問い合わせ先が建設協会という部分でございまして、あくまでも申請先は歌志内市長ということで、とりまとめを…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
このチラシといいますか、案内が申し込み、お問い合わせという部分については、問い合わせが建設協会で申し込みが歌志内市ということで、この辺、今後改めて印刷をしながら…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
あらゆる方法で周知を図ったほうがよいと思いますので、今後、広報に掲載しながら、またあわせてチラシ等も活用の方法を考えて、広くＰＲに努めてまいりたいと思います。─…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
具体的にといいますか、特に行政のほうで受け付けますと、こういう部分はどこの業者がいいのだろうということになります。その際に、複数いる業者の中で偏った業者さんの名…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
それぞれスピーディーに現地を見に行ったり、そういう見積もりもスピーディーにいくものですから、そういうことで建設協会がよりよいかなということで考えております。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
現状を調べて、場合によってはといいますか、行政のほうで対応することも検討してまいりたいと思います。
答弁 建設課長 柴田一孔（建設課長は2018年3月まで）
わかりました、検討してまいります。
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
普通建設事業調べということで先ほど申し上げましたけれども、平成１８年の１月ということで、ちょうど１７年の中には市町村合併が破綻になったよと、これから自立しなさい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
私の答える範囲内でお答え申し上げます。まず、やはり方向性を見失ってしまってはならないということで、きちんと根本的にある基本構想について、再度またこの目的、それと…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
基本構想については、今いろいろ議論いただきました。１０年計画の─ 91 ─中で前期と後期を分け、さらにはローリングということで進めています。この基本となるものは…（続きは議事録で）
2012年3月13日（1）活力と魅力あふれるまちについて／（2）学校教育の充実について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
どん尻で、かなりきのうからきょうにかけて重複している質問が出ておりますので、とりあえず通告どおり質問をさせていただきます。大きい１番として、活力と魅力あふれるま…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
－登壇－原田議員の一般質問にお答えいたします。最初に、活力と魅力あふれるまちの農業の振興の関係でございます。①の歌志内太陽ファームの関係でございます。最初に、イ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 吉田英一（教育長は2012年9月まで）
－登壇－教育行政執行方針にかかわる４件の質問にお答えいたします。まず、１点目の新しい学習指導要領の必修化になった武道の選択種目は何か、また、なぜそれを選んだのか…（続きは議事録で）
再質問
まず、大きい１点目から再質問をさせていただきます。ちょっと順番狂うかもしれませんけれども、お許しを願いたいと思います。ワイン用ぶどうの苗の植栽事業なのですけれど…（続きは議事録で）
支援の問題なのですけれども、２３年ですか、赤ワインをつくっているというのですけれども、これが２３年で結構ですけれども、何本つくって売れ行きはどうなのか、お伺いを…（続きは議事録で）
それで、私、しいたけ栽培で、なぜこの中央小学校跡地のミズナラを聞いたかということなのですけれども、確かに今初めてわかりましたけれども、私有林で３.２８平米の約１…（続きは議事録で）
直径が１０センチから１５センチだということで、実際に原木栽培をやるとすれば、今使えるのかなということをお伺いしたのですよ。それで、菌床ブロックをやるとしても、こ…（続きは議事録で）
それでは、次に移らせていただきます。次も関連があるので、飛んだりあっち行ったりすると思いますけれども、お許しを願いたいと思います。先ほどのイの営業の強化・体制の…（続きは議事録で）
もう一度、営業の強化の部分でちょっとお伺いしたいのですけれども、営業の強化というのは具体的にどういうことをしたのか、もう一度お願いしたいと思うのですけれども。
ちょっとよくわからないのだけれども、時間があれば、また後から戻ります。それで、先ほど施設の老朽化、それでボイラーとか、浴室の云々というような話がありまして、全部…（続きは議事録で）
それで総体的に、私赤字を出したらだめだということは言うつもりないのですよ。赤字が余り大きくなったら今後大変でしょうと、そういうことでお伺いをしているわけです。そ…（続きは議事録で）
確かに５年が、この１９年の４月のチロルの湯、売却で基金問題解決へと、この２ページにわたって広報で市民との約束をしたわけであります。そこで、これを見ますといろいろ…（続きは議事録で）
今の答弁を聞きますと、大体ほとんどが第１段階、第２段階、第３段─ 169 ─階やっているのですよね。やってないのが少ないような気がします。そこで、それでは２３年…（続きは議事録で）
いろいろ答弁があります。それできのう、教育長いいこと言ったと思うのですよね、ほかの人の質問で。私は、この１９年の４月に広報を使って２ページにわたって、大々的にや…（続きは議事録で）
過ぎたことは、これ仕方ないのですけれども、これからの努力次第だと思います。そこで、先ほど私、ここのホかな、営業努力が全く見えないと、原因は何なのかと、また今後の…（続きは議事録で）
私はそう感じておりません。営業力が上がれば赤字の幅も減るのではないかなというふうな単純な考え方かもしれませんけれども、私はそう考えます。それで、近隣でもこういう…（続きは議事録で）
相当昔、何年前かなちょっと年数は忘れましたけれども、これ委員会だと思うのですけれども、忠類村に視察に行ったことがございます。それで、私、これも忠類村に行って視察…（続きは議事録で）
先ほど、答弁の中で私もこれ大変なことになるなとは思っているのですけれどもチロルの湯の、市長言いましたけれども計画を立てて５年が経過をしたと。それで、今後抜本的な…（続きは議事録で）
まだ、若干やりたいところありますけれども、時間がありませんので、教育に入りたいと思います。それで、①については、もう結論が出ましたので、いいです。全国の学力テス…（続きは議事録で）
時間が余りましたけれども、これで終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
過去においては、さまざまな品種を言うなれば、白ワインに伴うぶどうの品種だったり、赤でも数種類の苗を植えて、さまざまな形で植栽をしていたということでございます。太…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
正確にあれなのですけれども、会話の中での部分で申しわけございません、７,０００本から８,０００本ぐらいだと思っております、２３年度の部分については。売れ行きとい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
この件につきましては、現在太陽ファームのほうでもしいたけ栽培を菌床ブロックでやっておりますので、中谷代表のほうにちょっとお話をお伺いをしたところでございます。ミ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
正直現地のところの現在のところは確認をしておりません。それで平成２年からの部分で９年経過しておりますので、ほぼその太さ１０センチから１５センチは、クリアされてい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
２３年度からにつきましては、業務委託をしている部分がございますので、支配人を業務委託をしているという形でございます。それから、人員体制の部分につきましては、２３…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
先ほども申し上げたとおり、体制を業務委託という形に置きましたので、言うなれば、その会社におきましてのオブザーバー的な部分での中での体制も含まれたということがござ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
今期の部分での修繕についてはボイラーを初めさまざまな少額修繕を含み、約１,３００万円程度になるのでないかというふうに報告を受けております。来期の─ 167 ─部…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
チロルの湯、そしてアリーナチロルの関係で株式会社歌志内振興公社に譲渡し、経営をしていただいております。この時点での経過いろいろございましたけれども、振興公社への…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
この中で第１段階といたましては、クラブ会員システムの導入、それから食事改善推進事業、健康食の各種弁当販売事業、レストランの健康食メニューの導入、親子サイクリング…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
健康の村施設活性化推進事業計画におけます事業のほかに、既存となるやはり私は基本の運営があるかなというふうに思っております。やはり社会情勢的な部分、それから社会経…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
２３年度の今の見込みの中で数字としてはっきり出てきているわけですから、これは計画でいう数字以上のマイナスになっているというのは、これは事実でございます。また、広…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
私がちょっと言いたい部分といたしまして、営業力というのは２３年度前、２２年度までの部分でいきますと公社の現場の体制といたしましては、支配人等がいて、初期では副支…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
さまざまな形の中で、やはり経費節減という部分の中で、これまでもいろいろな形で試験的なことは行っているところでございます。先ほども一例で議員のほうでもおっしゃって…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
忠類村の施設についての私はちょっと行ったことはございませんけれども、やはり民間の施設の接客なり運営、それらのすばらしいところの部分については、やはり取り入れた形…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
先ほどから議員の言われている、例えば露天ぶろだとか、あるいは今のアリーナの関係、これらについては私どもいろいろ経過の話をする中で、そういった意見といいますか、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
先ほどおっしゃった１９年度から５年間ということでございまして、５年間の総合した分析というものを学校からも報告をいただいておりますけれども、結果、その対象年齢児童…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校教育」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年12月14日（1）市役所の組織・機構について／（2）歌志内振興公社の管理運営について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
おはようございます。２件について質問をさせていただきます。１番目でございます。市役所の組織・機構について。①平成１９年度からグループ制を導入し、約４年半程度経過…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
おはようございます。私のほうから、１、市役所の組織機構についての①から③の御質問についてお答え申し上げます。初めに、①でございます。グループ制につきましては、多…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
おはようございます。件名２の株式会社歌志内振興公社の管理運営についての①から④までにつきまして御答弁申し上げます。①の今期の状況でございます。１１月中につきまし…（続きは議事録で）
再質問
１、２、３、関連がございますので、一括再質問をさせていただきたいと思います。今、答弁をいただきました。それで、私の質問では、職員間並びに市民の評価はどうとらえて…（続きは議事録で）
実は、夕張も言われましたよね。それで、ここに新聞記事ございますけれども、夕張では係を廃したグループ制は２００８年１月に導入されたが、権限の範囲が拡大したり分散し…（続きは議事録で）
実は、給与規定なのかな、級別標準職務表とありますよね、給与規定の中に。それで１級から６級までそれぞれ書いてあります。それで３級のところにいきますと、昔の係長だと…（続きは議事録で）
それで、メリット、デメリットをお伺いいたしました。それで、後段のほうでメリット、デメリットは本市に限らず一般的に言われている事項で、必ずしも云々という答弁がござ…（続きは議事録で）
不十分だということは、何だか理解をしているようなのですけれども、そうしますと、３番目の答弁でいきますと、現状では係制に戻すことなくグループ制を維持する考えであり…（続きは議事録で）
時間もございませんので、まだやりたいのですけれども、次に入らせていただきます。大きな２番目でございますけれども、これについても１から４それぞれ関係がございますの…（続きは議事録で）
私はそういうことを聞いているのではなく、何で６月にそういう答弁があったのに、もう１２月だけれども１回も開かれていないのはおかしいのではないかという、なぜ開かれな…（続きは議事録で）
先ほども私申しましたけれども、６月の答弁もう一度申し上げます。支配人が一応固定するだろうという中で、取締役会の一員として入れていきたいと思っております。ここはい…（続きは議事録で）
行ったり来たりで全然かみ合いませんけれども、だから私言うのです。それで今、答弁したように、４月、６月は利用状況が悪かったよと言っている。その後、徐々によくなった…（続きは議事録で）
全然かみ合いません。早急に、今、現場現場と盛んに言いますけれども、それでは現場を動かしているのはだれなのだと、こういうことになるわけです。それで、細かいことでち…（続きは議事録で）
それではもう１点、お伺いをしたいと思います。９月の定例会だと思ったのですけれども、第３号で補正をやっております。この補正につきましては、新産業創造事業費として７…（続きは議事録で）
まだまだ聞きたいことがいっぱいありますけれども、質問と答弁が全くかみ合いません。そこで、最後にお伺いいたします。２８期で累積赤字が５,８７７万９,０００円、端数…（続きは議事録で）
いずれにしましても、私、先ほど読み上げましたように役員がいるわけですから、やはり１カ月に１回、少なくとも２カ月に１回、会社法で言ったって３カ月に１回は開かなけれ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
まず、職員間でございますけれども、平成１９年の１０月に企画調整会議を開催した折に、各課の意見を取りまとめております。それで、半年たってうまくいっているかというの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
グループ制についての意見交換については、１９年１０月というのは企画調整会議で実施してというのがその１回でございます。その次に、平成２２年度４月から課の体制という…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
そのとおりだと思いますが、グループ制を導入するに当たって一番求められているのがそこだったのです。結局は、そのグループの中からリーダーを発掘すると、養成をするとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
先ほど来から申し上げておりますけれども、やはり当市としてはグループ制を導入したということで、主査職がすごく多くなったということで、それに伴って事務の分掌のウエー…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
グループ制の考え方、もとについては、それぞれ今後、検討部会、検討委員会で十分その辺については論議していただきたいということで、初めて大きな検証になろうかなと思い…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
今期の利用状況の関係でございますけれども、春先の数カ月につきましては、３月の震災による影響も大きかったのかなというふうに思っております。日本全体が自粛ムードとな…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
６月議会のときにつきまして、今期から業務委託の形での形態をとっている組織体制となっておりますが、その関係で取締役のほうに専任することが可能というふうに判断、私の…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
今期の場合、ちょっと繰り返しの部分になるかもしれませんけれども、春先には異常と言えるぐらい利用状況というのは悪かったということです。４月から６月までは、特に先ほ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
職務怠慢という形の部分での私のほうの所管の部分でございますけれども、言うなれば月々の状況につきましては、所管である私のほうに報告が随時ございます。また、状況の部…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
入浴利用者等の活性化事業におけます、例えばサービスの企画の推進事業につきましては、これまでも現場支配人のほうからの形の中で、事業内容についての対応を行っておりま…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
この工事につきましては、１１月末で終了をしております。現在、この事業修正におけます完了事務の手続に入っているという段階でございます。また、補正予算等につきまして…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
これまでの状況といたしましては、さまざまな事由がございますけれども、言うなれば黒字決算で終わったのは前々期だけという状況でございます。それらのようなことから、当…（続きは議事録で）
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2011年9月14日（1）市内の定住化の促進について／（2）市役所の組織・機構について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
２件について質問をさせていただきます。まず、１点目でございます。市内の定住化の促進について。①、広報８月号で定住化促進のため、東光団地の住宅建設費補助金として１…（続きは議事録で）
今の答弁を聞きました。これにつきましては、私も当然、代表質問─ 44 ─で、下山議員、谷議員の質問にそれぞれ市長、あるいは総務課長から答弁をいただいております。…（続きは議事録で）
それで、代表質問でやっていますので一々読む必要もないと思いますけれども、一番目に下山議員が定住化に結びつく云々とあるが、建設費補助の制度を創設してまいりますと記…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
御答弁いたします。１、市内の定住化の促進について及び２、市役所の組織機構について、それぞれ３項目についてお答え申し上げます。初めに、１番目の市内の定住化の促進に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
住民の権利を制限し義務を課すということで、その点については間違いないと思います。
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
表現的に少なくて申しわけございませんが、条例にするべきか要綱で行うべきかということで検討を行った結果、要綱で進めていくという方針でいるということでお答えしたつも…（続きは議事録で）
再質問
それで、再質問本番に入ります。１、２、３については同じでしたので、一括まざると思いますけれども再質問をさせていただきます。実は、平成６年３月１８日条例第６号で歌…（続きは議事録で）
確かに、今、総務課長の言うとおり、この３条に事業ということで、１は住宅促進助成奨励金の交付、２が新卒者の奨励金ですか、３がＵターン、それから４が出生祝い金、確か…（続きは議事録で）
それでは、そのときに住宅の関係でつくったということは、これは要らなかったと、間違いだったというのが今の答弁からいくと解釈していいのですか。
それで、私の聞きたかったのは、もし条例事項でないとすれば、その法的根拠を伺いたいということなのですけれども、もう一度その辺を答弁願います。
確かに私もそれを持っています。地方財務実務提要、財務の４１５ページの７です。確かにここに補助金の支出に係る規定形式ということで、問いがあって答えがあって、そして…（続きは議事録で）
それでは、今、募集している東光団地なのですけれども、見解の相違だと思うのです。私はそういうふうに考えないです。地方公共団体は義務を課し、または権利を制限する場合…（続きは議事録で）
要綱については間違った手続ではないということですか。さっき芦別の話も出ました。芦別はまだ手に入っていませんけれども、沼田のも手に入れております。沼田町移住及び定…（続きは議事録で）
確かに今、言われたように、これ募集したときはホームページに載っていたのです。ところが、いつの間にかホームページ消えてしまったのです。これ、いつ凍結をして、いつホ…（続きは議事録で）
先ほど来から、このＪＲ跡地の３区画について、消防の敷地の関係でどうのこうのという答弁がございましたけれども、そうすると消防の敷地の関係で、この３区画の土地はない…（続きは議事録で）
私は逆でないかという気がするのです。定住促進、定住促進、歌志内の経済も低迷しているし、それで消防を逆に、消防は我慢してもらっても定住促進であれば、なぜこの３区画…（続きは議事録で）
ちょっと視点を変えてもう１回質問をさせていただきたいのですけれども、今、３区画の売却を凍結したと、こういうような答弁でございます。そうしますと、こ─ 50 ─ち…（続きは議事録で）
答弁では、売れなかったから、希望者が余りいないから。そうすると、今、東光団地を売っているけれども、これが売れるという保証があるのかないのか。それで、私は逆だと思…（続きは議事録で）
このことについてはまだお伺いしたいのですけれども、時間もございませんので、実は、ＪＲの分譲は平米８,０００円ですね。それと、東光団地については平米大体６,２００…（続きは議事録で）
今の東光団地の分譲については広報であり、それからチラシがきのうかおととい入りましたね。２回入っているはずなのです。それで、この要綱についても質問いっぱいあるので…（続きは議事録で）
それであれば、前のチラシもそうなのですけれども、このチラシにも、要綱の中で床面積８０平米以上のものを言うと、一番大事なことなのです。それが何でこのチラシにないの…（続きは議事録で）
それから、建築の関係なのですけれども、市内、市外の業者の関係、私言いましたけれども、歌志内の今、経済は非常に冷えております。みんな生活するのにやっとだと思います…（続きは議事録で）
要綱もいろいろ質問ありますけれども、一つだけ、もう時間ありませんので、要綱の中の附則に、この要綱は告示の日から施行すると、こう書いてありますね。そうしますと、こ…（続きは議事録で）
終わります。どうもありがとうございました。なお、この件については、また再度、同じ質問をさせてもらう機会をいただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
当時の定住化促進条例というのは、総体的に例えば就職奨励金とかと、あと、出生祝い金制度、それぞれ定住化にかかわるものについて総体的に定住化に向けた対策、施策を講じ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
そのとおりです。
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
間違いだったという表現というのはちょっとわかりませんけれども、先ほどの答弁の中で条例か、要綱かということで表現があいまいになったということを御指摘受けたのですが…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
本市にあります実務提要の中で給付行政と条例の根拠というものがありまして、読み上げますけれども、最近、給付行政の概念のもとに包括される公行政の活動範囲が多岐にわた…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
条例によらなければならないということで、その中には罰則刑、例えば芦別市が条例化になっていますので、それらに関してちょっと係と協議したのですが、その中で書かれてい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
それは交付条件ということで義務ではなくて、結局何を申したいかというと、今やろうとしている事業について、市民の皆さん、または市外の皆さんに容易に定住化に参加ではな…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 森脇正志（財政課長は2014年3月まで）
答弁が重複すると御勘弁願います。この旧ＪＲ跡地の３区画につきましては、平成１９年度と２０年度に分譲の公募を実施しました。しかし、数件の問い合わせがありましたが、…（続きは議事録で）
答弁 総務課主幹 平間靖人（総務課主幹は2013年3月まで）
土地の分譲について、市のホームページのほうから削除された時期ということでございますけれども、昨年９月、歌志内ショッピングセンターを市のほう、財産取得という形で行…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 森脇正志（財政課長は2014年3月まで）
一応、図面上で３区画の面積なり区画割りはできていたのですが、消防の工事がありまして、それに伴って駐車場だとか広場も消防としては確保しなければならないということが…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 森脇正志（財政課長は2014年3月まで）
この件につきましては、実は、当初、平成１９年度の売却を計画したときには、それなりに売れるだろうという見込みでやったのですが、意に反しまして全然売れなかったという…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
東光地区の分譲ということでの質問かと思いますけれども、お話の中からいけば、まだ売れていない分譲地がある中での東光の分譲地ということへの質問かと思います。確かにＪ…（続きは議事録で）
答弁 市長 泉谷和美（市長は2012年9月まで）
確かに全部の分譲地を完売した後での次の施策というのもあろうかと思います。しかし１９年度、２０年度の募集の中で、これが売買できなかったということも含めた中での施策…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 森脇正志（財政課長は2014年3月まで）
当然、原田議員おっしゃったとおり、その当時、ＪＲ跡地の３区画については平米８,０００円ということで販売をいたしましたが、やはり東光団地の値段が６,２００円から６…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
承知していると思っています。
答弁 財政課長 森脇正志（財政課長は2014年3月まで）
先ほど総務課長がお話ししましたように、管財と総務課のほうで要綱の中身についても、よくお互い知った中で進めております。それでチラシに一番大事なということで、８０平…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩﨑雄逸（総務課長は2012年9月まで）
先ほどお答えしたとおりで、今現在の考え方としては区別をしないということで進めさせていただきたいと考えております。
答弁 総務課主幹 平間靖人（総務課主幹は2013年3月まで）
ただいま、要綱の告示の関係で、市の条例、何に該当するのかということでございます。歌志内市公告式条例第４条の中に、規則のほか市長の定める規定を公表しようとするとき…（続きは議事録で）
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2011年6月23日（1）幼保一体化について／（2）養蜂事業について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
２点について質問をさせていただきます。まず１番目、幼保一体化について。この件につきましては、平成２２年第４回定例会でも質問をしたところでありますけれども、若干視…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
私からは、１の幼保一体化について御答弁させていただきます。①の当市としてはどのように考えているのかということですが、幼保一体化につきましては、昨年１２月の第４回…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
件名２の養蜂事業につきまして、私のほうから御答弁を申し上げます。本件については、平成１６年から３年間にわたり地域資源活用産業可能性調整事業として４５万円の補助金…（続きは議事録で）
再質問
順次、再質問をさせていただきます。１番については、１、２、３ございますけれども、ダブっておりますのでそれぞれ質問をさせていただきます。今の答弁にもありますように…（続きは議事録で）
確かに担当者の答弁としてはわかります。それで、国の情報がわからないということなのですけれども、わかる方法あると思うのです。いろいろな手づるをやって、新聞にもはっ…（続きは議事録で）
それで、先ほど女鹿議員からも若干、この問題ではないですけれども、歌志内で保育所あるいは幼稚園に預けているお母さんというのですか、共稼ぎが多いと、私もそう思ってお…（続きは議事録で）
メリット、デメリットも先ほど答弁ございましたけれども、私はやはりそういうことをやることによって、お母さんが安心して働けるというか、受け入れ側もそういうことを見越…（続きは議事録で）
先ほどの答弁で、メリット、デメリット、お伺いをいたしました。それで答弁の中で、デメリットとしては幼稚園教育の質を確保し続けていくこととの課題ということで答弁をい…（続きは議事録で）
実は今、本州に幼保一元化、秋田だったかな、ちょっと場所は今思い出せないのですけれども、実際に幼保一元化をしたところを視察に行ったことがあるのですよ。それで、そこ…（続きは議事録で）
それでは、次に移ります。養蜂事業でございます。私、当初で言いましたように、大体中身は今までで尽きておるので、確認の意味でということで質問をさせていただいておりま…（続きは議事録で）
そうしますと、札幌の個人が今やっているわけですよね。そして採蜜もその人がやっているのだと思うのですよ。そして今、道の駅とかイベントのとき売っていますよと、瓶詰め…（続きは議事録で）
そうしますと、結果から申しますと、養蜂委員会というのですかが、巣箱をつくったよと、それから採蜜の機械も買ったよと。それは、その札幌の業者に全部無償で貸与したと、…（続きは議事録で）
その採蜜の機械というのかな、それは無償譲渡ということでよろしいですか。
それでは、２３年度以降は、この瓶詰めしたやつですか、あれは歌志内のブランドとして売っているわけですよね。そして、２３年度以降はやっちゃったよと。そのかわり、歌志…（続きは議事録で）
そうしますと、２３年度以降はそういうことで個人がやりますよと。ただし、その瓶詰めした歌志内のブランドとして売ってもらいますよと。こういうことはいいことだと思うの…（続きは議事録で）
養蜂委員会は解散したよと。だけれども、２３年度以降は個人がやるようになっているよと。そうですね、間違いないですね。そうすると、その財産を無償でやったよと。そのか…（続きは議事録で）
私はそれで、先ほど市で調査表を出したよと、額は別にしても。それからずっと引き継いでいるわけですから、その分離器、幾らしたか私は知りませんけれども、そういう財産を…（続きは議事録で）
養蜂委員会、解散したと言ってるのでしょう。そしたら養蜂委員会とまた協議するのですか。その辺がわからないのだよ。解散したと言ったよ。その辺はっきりしてもらわないと…（続きは議事録で）
そうしたら根本的なことを聞きますけれども、３年間にわたって４５万円を出していますよね。そうすると、ここの事業としては、地域資源活用産業可能性調査事業なのですよね…（続きは議事録で）
私の考え方が間違っているのかどうか知らないけれども、私はこれが１６年にそういう事業をやりますよということで、１５万円の補助金を認めたわけです。認めたのだから、私…（続きは議事録で）
私は、補助金であろうと推進委員会であろうと、調査研究で金を出したわけですので、せっかく育ってきた蜂蜜ですか、瓶に詰めて売っている、それを将来とも歌志内のブランド…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
昨年の１２月以来、私の記憶しているところでは２回ぐらい保健福祉課との協議はしていると思いますけれども、その内容といたしましては、今現状、国が新たな制度をつくって…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
先ほども新聞等々の情報収集という中で、最近頻繁に情報収集をしているのはインターネットの活用ということで、インターネットの中で子ども・子育て新システム検討会議作業…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
現時点でそこまでの検討はしておりませんけれども、ただ、基本的にはやはりその子供の症状の重症化というか、そういうことの状況にもよるのでしょうけれども、ほかの子供に…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 小玉和彦（教育次長は2014年3月まで）
当然、検討に際しては多方面からの見方、考え方をもとに、いろいろな形で検討をしていかなければならないというふうには思っております。
答弁 教育長 吉田英一（教育長は2012年9月まで）
これはどういう意味かといいますと、今は幼稚園独自の専門的な幼児の保育ですか、それと保育所とは根本的に違いますよね。それと一体化することによって─ 76 ─は、施…（続きは議事録で）
答弁 教育長 吉田英一（教育長は2012年9月まで）
今、原田議員が見てこられたお話を聞いた、やる前は心配だということは、それは課題にやはり上がっていたと判断していいのではないかと。そういう心配を持ちながらも一体化…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
昨年までは委員会を継続しておりましたので、そのメンバーの中に入っていただいておりました。ですから、採蜜したものはチロルの湯、神威岳温泉、道の駅に瓶詰めをして物販…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
昨年の部分から申し上げますと、昨年までは養蜂委員会ですべて管理をしているという、委員会の中で管理をしているという形でございます。その中での収益につきましては、次…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
２２年度の解散時におきまして、それらについて養蜂委員会と、それからメンバーに加わっておりましたので、その方と協議をさせていただきました。基本的に１８年まで調査研…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
２３年度以降も歌志内の中で蜂蜜を販売していただけるということを確約し、無償で譲渡をいたしました。
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
２２年度におきましては養蜂委員会は解散しておりますので、答弁のとおりことしからは個人として事業を継続して、歌志内の中で採蜜事業を行っていただくということでござい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
養蜂委員会とは書面での契約的なものはしておりません。メンバーが会議所に集まっていただいた中で、その部分での協議をしたということでございます。
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
書面で確認は、実際しておりません。それで、先ほど申し上げたとおり、備品類として活用できるものというのは、その分離器の─ 79 ─部分が主でありまして、その他につ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
事業継続と解散に当たっての部分の中での養蜂委員会との話の中では、今、議員のおっしゃる形までの部分での書面でのというようなことがなかったものですから、その形につい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
解散時の３月部分の中では、先ほど言ったように遠心分離器の部分だけが大きな財産でございましたが、これらについても、これまでの事業の中で使っていたものでございますの…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
初めの、この事業の部分での最初の部分といたしましては、言うなれば地域資源ということでミツバチに着目をし、それから当市の場合におきましては農家が少ないというような…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
１６年から１８年におきましては、市からの毎年１５万円からの補助と、それから振興センターからの助成金、それから採蜜における販売収益によって事業を展開してきたという…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 佐藤守（産業課長は2014年3月まで）
ことしからは個人事業という形の中で、市の土地も個人で、言うなればこれまでは委員会で借りていたものを個人契約の形の中で対応させていただいております。ですから、基本…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「幼保一体化」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、歌志内市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。