名寄市議会 議席 14番
東川孝義 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 名寄市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月30日に取得）による 名簿の出どころ
この町の一般質問は、1回の登壇で複数の件名を続けて聞く形式です。議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1回の登壇をまとめて1件の質問事項として数えています。
- 一般質問
- 60件
- この任期（2023年4月〜）の一般質問
- 29件
- 質問に立った議会
- 27回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月15日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
- 2023年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 7件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2019年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年6月15日（代表質問）人への投資についての考え方について
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、市政クラブを代表いたしまして順次質問してまいります。初めに、加藤市長におかれましては、５期目の…（続きは議事録で）
それぞれ丁寧な御答弁をいただきました。限られた時間でありますので、何点かに絞って再質問させていただきたいというふうに思います。なお、再質問については関連する項目…（続きは議事録で）
今市長御答弁いただいたように、町内会の組織というのは自主活動の組織ということは十分理解をしながらも、今お話あったように、当然行政とのいろんな関わりの中で進めてい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。名寄市総合計画（第２次）後期基本計画では、町内会の加入率が基準値７３．７が目標値７４点、恐らくこれも厳しいのかなというふうに思います。この…（続きは議事録で）
総合計画後期計画の特に名寄市の強みを生かした産業ということで、経済元気化プロジェクトと冬季スポーツ拠点化プロジェクト、これについて今２点改めてお伺いをさせていた…（続きは議事録で）
行政の中で働く職員の皆様が目指すべき職員像というようなことで職員研修の充実、あるいはＯＪＴということでお話令和８年６月１５日（月曜日）第２回６月定例会・第２号が…（続きは議事録で）
理解をさせていただきます。職員数の適正化というふうな形の中で今踏み込んだやり取りもさせていただきましたけれども、先ほどお話しさせていただいたように、人口が減って…（続きは議事録で）
理解をさせて……ただ本当にフォアキャスティングを進めるには、いろんな課題等も実際にあるというふうに思います。この辺の進め方、今回この後同僚議員がまたこの未来宣言…（続きは議事録で）
最終的には解体するまで財産として残ってはいくのですけれども、公共施設等の総延べ床面積の縮減という形の中では所管が移ってもそのまま残しておくというのは非常にこの分…（続きは議事録で）
令和８年度、今年度どう今後の荷主を限定して共同輸送、いわゆるやっぱり当初の中継基地というのがしっかりまた原点に戻るというか、恐らくそういう形で進められたと思うの…（続きは議事録で）
御答弁をいただきました。というのは、ここに現状と課題という視点で、やっぱり冬場というのはどうしても運動不足というのが多くなるという。今屋内スポーツのお話もいただ…（続きは議事録で）
今本当に名前を出すのはあれだけれども名寄自動車学校では智恵文小学校でドローンの教育だとか、あるいはお年寄りの集まっているところのフレイル、これの対策としてドロー…（続きは議事録で）
改めて詳細に御答弁をいただきました。今回通級指導教室の南小学校から中学校というふうなことで、導入に一番配慮をされて、今進めているというのは、そこを指導される教職…（続きは議事録で）
初めての取組でありますし、今教育長御答弁いただいたように、今までの競技団体のいろんな議論の経過、それも含めて、そうはいいながら恐らく様々な課題が出てくるのだろう…（続きは議事録で）
このウェルビーイングの取組、幅が広いだけにここだけという部分ではなくて、今教育長お話あったように、教育部としては学校教育、社会教育との連携、教育委員会としては当…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
おはようございます。東川議員から大項目３点にわたり御質問いただきました。大項目１、２は私から、大項目３については教育長からの答弁とさせていただきます。大項目１、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
私からは、大項目３についてお答えいたします。初めに、大項目３、教育行政について、小項目１、新年度の教育行政重点施策についてお答えをいたします。今日生成ＡＩなどデ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
これまでも町内会の会長さんはじめ役員の皆さん等とも様々な意見交換もさせていただいている中で、町内会の活動が大変重要であるというふうに認識はしておりますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
合併以降それぞれの学校区単位で地域連絡協議会という広域的な組織を改めてつくりながら各種事業を展開してきたところでありますけれども、なかなかどうしてもボトムアップ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
名寄市総合計画（第２次）後期基本計画におきます経済元気化プロジェクトについて、これコロナ禍の影響を大きく受けた期間でありましたけれども、これまでの取組によって新…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
議員がお話しのとおり、行財政改革におきましては財政改革の取組と同様に人材確保、育成も極めて重要であると考えております。現在人材育成・確保基本方針の策定について議…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
ワーク・ライフ・バランスについての御質問いただいたかというふうに思っています。現在名寄市におきましては、名寄市の特定事業主行動計画というものを策定させていただい…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
この間も公共施設の再配置計画だとかで市民の皆さんとの議論を重ねて、様々な計画もつくってきたところでありますけれども、なかなか進捗が思うようにいかなかったという経…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
１３％縮減の基本的な考え方につきましては、現在も継続はさせていただいているということで先ほど市長からの答弁にもあったところだと思います。今公共施設等総合管理計画…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
物流の取組についての再質問いただきました。今年度、今申請している国の補助金、採択を受けることができましたら、それをしっかり活用して、改めて荷主の皆様方の本当に生…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
ここについては、目標ということでかなり増えていくという形で目標設定をさせていただいております。名寄市としても冬季スポーツ、カーリング場であったり、スキー場であっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
ドローンについての御質問ということで、私も自動車学校さんの先駆的な取組、あるいは登録講習機関としていち早く手挙げをしていただいていること、また名寄高校においては…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
中学校への通級指導教室を導入することに関わっての１つは子供たちに対する、一緒にやって、意識の醸成の問題、そして通級指導教室がインクルーシブ教育とどういうふうに関…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
子供たちの連続した活動を保障するための学校と地域等の連携についてということでございますが、この間、今年の９月に開催するまでの間何度も何度も学校と、それからいわゆ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
ウェルビーイングの向上ということで、事業が目的化しないようにという御指摘でしたので、十分に受け止めて、取り組んでまいりたいというふうに思いますが、常々やはり市長…（続きは議事録で）
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2026年3月3日（1）持続可能なまちづくりの推進に向けて／（2）名寄市公共施設等再配置計画の施策推進に向けて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１番目、持続可能なまちづくりの推進に向けて伺…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
おはようございます。ただいま東川議員から大項目で２点御質問いただきました。大項目の１、小項目の１と大項目の２の小項目１、２は私から、大項目１の小項目２、３と大項…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
私からは、大項目１、持続可能なまちづくりの推進に向けて、小項目２、第２次名寄市行財政改革推進基本計画（後期実施計画）の成果と今後の目指すべき姿について申し上げま…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ丁寧に答弁をいただきました。確認を含めて改めて再質問をさせていただきたいと思います。１点目の持続可能なまちづくりの推進に向けてということで、合併後の人口…（続きは議事録で）
それぞれ自然減、社会増減、どちらも平成２７年に比べて令和７年、大きく減っているというふうな、どちらがということではなくて、どちらも減っているというふうな状況にあ…（続きは議事録で）
合併後の人口推移と今後の人口緩和策ということでやり取りをさせていただきました。先ほどありました希望出生率、１．８８という答弁がありました。結婚だとか出産、子育て…（続きは議事録で）
ぜひ当初の目的の部分で定期的に見直し、推進を進めていただきたいというふうに思います。次に、将来を見据えたまちづくりに向けてということで、先ほど御答弁もいただきま…（続きは議事録で）
決められたこと、ルールというふうなこと、それからこれがある程度進めていく中で慢性化という形になり、常にそれこそ監督する側もスキルアップをして、取組を強化をしてい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。ここの中でまた検討を加えていただきたいというふうに思います。残り時間少なくなってきましたので、次の小項目、当初計画と整備計画年度のずれにつ…（続きは議事録で）
今事情等についてお聞きをしましたけれども、なかなかはっきりした状況が見えてこないということでもあったのかなというふうに思います。それで最後に、加藤市長にお聞きを…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
ただいまの御質問は多分大きく３点でしょうか。自然増減、社会増減の部分の、この間の部分の動きと合計特殊出生率の関係、それから希望出生率、そして駐屯地、それから大学…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
名寄地方創生会議からの提言につきましては、地域の皆様が自主的に集まり、検討いただいた結果として、今後のまちづくりの参考にさせていただきたいというふうに思っており…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
今東川議員からは名寄市特定事業主行動計画についての御質問をいただいたかと思っています。御存じのとおり、この計画につきましては改正次世代育成支援対策推進法、さらに…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
メンタルヘルスに対令和８年３月３日（火曜日）第１回３月定例会・第２号する取組ですけれども、メンタルヘルス研修の参加による知識ですとか、対応方法の習得、さらには庁…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
公共施設の統廃合の進め方と１３％の考え方についての御質問だったかと思います。先ほどの答弁でもございましたとおり、公共施設のデータベースというものを今年度作成させ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
非常に私自身このロードマップについてはなかなか進まなく、取組が遅れておりますことに改めて申し訳なく思っております。まず、名寄中心部の再生につきましてはど令和８年…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
先ほど来行革、あるいは公共施設の再配置等の話と中心街の話、これ全てリンクしている話でありまして、改めて公共施設の再配置に関して、ちょっとやっぱり計画にずれが出て…（続きは議事録で）
2025年12月8日（1）令和８年度予算編成に向けて／（2）名寄市総合計画（第３次）策定に向けて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１番目、令和８年度予算編成に向けて伺います。…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
おはようございます。東川議員から大項目で２点御質問いただきました。大項目１の小項目１と大項目２の小項目１と２は私から、大項目１の小項目２と３は総務部長から、大項…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
私からは、大項目１、令和８年度予算編成に向けて、小項目２、行財政改革の具体的な施策推進に向けてについて申し上げます。本市においては、少子高齢化、人口減少に直面し…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。確認も含めて再質問させていただきたいというふうに思います。令和８年度予算編成に向けて、小項目１点目、令和８年度予算編成の基本的な…（続きは議事録で）
当然大型な投資になるというふうなことでの今御答弁、特定財源等を含めながらというふうなこと、一方では市内への令和７年１２月８日（月曜日）第４回１２月定例会・第２号…（続きは議事録で）
今年の３点目の予算の集中的重点事項の基本的な政策の中でも地の利を生かした付加価値の高い産業の誘致、育成というふうにも示されております。いずれにしても、令和８年度…（続きは議事録で）
公共施設、３０年以上たっている施設が全体の６１％あるというふうな、非常に老朽化が進んでいるというふうな御答弁でありました。公共施設等の総合管理計画、これ平成２８…（続きは議事録で）
令和５年度末で０．８７、令和６年度で１．２ということであれば、本当に今総務部長御答弁あったように進んでいないのかなというふうに理解をさせていただきました。先ほど…（続きは議事録で）
ＫＰＩの数字でしっかり評価結果が見えるという中で、一方ではその数字も大切にしながらいろんな課題について取り組み、改善意識を持って進めていくというふうなことで立て…（続きは議事録で）
加藤市長より５期目の出馬に向けて大変力強い御英断のお言葉をいただきまして、大変ありがとうございます。先ほどから令和８年度の予算編成に向けて、さらには名寄市総合計…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
ピヤシリシャンツェの今後の考え方ということですけれども、こちら行政評価対象になっているということで当然我々いわゆるローリング台帳というものにも登載をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
ここ近年の冬季スポーツの状況を見てみますと、一定程度インカレであったり、全国規模で開催地が回されている状況ですけれども、なかなか昨年の状況を見ると、本州地域でイ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
今東川議員のほうからは、合併以降御紹介もいただきました人口が２２．３％減少している中における公共施設の考え方についてということでいただいたかなというふうに思って…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
令和６年度には、旧智恵文小学校の校舎の解体ですとか、瑞生団地とか北栄団地の解体、さらには認定こども園に統合されました南保育所ですとか西保育所の解体なども行わせて…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
名寄市総合計画（第２次）の着地点の位置ということだと思いますけれども、そこの達成についてはそもそも指標であるＫＰＩに対してどの程度達成しているかというのが主な評…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
いろいろ御質問ありがとうございました。令和７年度の予算を振り返りますと、一般会計で２８３億円と過去最大の規模となりました。この間補正も可決いただき、２９３億円ま…（続きは議事録で）
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2025年9月8日（1）名寄市ＤＸ（デジタル・トランスフォーメーション）事業の推進に向けて／（2）外国人人材の活用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきましたので、通告に従い大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１点目、名寄市ＤＸ（デジタル・トランスフォーメーション）事業の推進…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
東川議員からは、大項目で２点御質問いただきました。大項目１は私から、大項目２の小項目１は産業振興室長から、小項目２と小項目３は総合政策部長からの答弁となりますの…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
次に、大項目２、外国人人材の活用について、小項目１、市内企業の労働力不足の現状についてお答えいたします。ハローワーク名寄管内の月間有効求人倍率は、令和７年７月で…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目２、外国人人材の活用について、初めに小項目２、募集、採用に当たり具体的な推進施策についてお答えいたします。全国的な高齢、少子化に伴い、少ない稼働…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。改めて再質問させていただきます。１点目の名寄市ＤＸ事業の推進に向けてということで、最初は計画策定の背景と目的、御答弁をいただきま…（続きは議事録で）
道の計画とは違う部分、総合計画と連動させているというふうなこと令和７年９月８日（月曜日）第３回９月定例会・第２号の答弁、それから今の取組の経過の中では戦術に基づ…（続きは議事録で）
特に効果的だったというふうな点では文書管理のシステム、ペーパーレス化というふうなこと、それから決裁の関係効率化というふうなこと、それこそ自分たちも使わせていただ…（続きは議事録で）
それぞれ新しい取組をされて、効果を上げているというふうなこと。特に各種会議だとか議事録だとかてんまつの資料、自動の取組等されていると。最終的には市民の方もという…（続きは議事録で）
マイナンバーの実際には交付率でなくて保有率、これが一番重要なのかなと。今１万９，２０４枚、７７．６％、意外と思ったより少ないなと。最初の交付率を聞いたときはかな…（続きは議事録で）
思ったより伸びていないのだなというふうに、もっと伸びているのかなとも思ったのですけれども、意外と。というのは、やっぱりいろんな情報を発信する側と受け取る側が多く…（続きは議事録で）
ありがとうございました。業務の根本的な見直しということでいろんなもの進めていただき、本当に身近に感じる取組が非常に市民には理解をしていただけるのが、先ほど来年住…（続きは議事録で）
このにほんごひろば、それと日本語教室、先ほど最初の答弁でもありました。Ｎ３の日本語教育、７名全員が合格したと。やっぱり人と人とのつながりというのも非常に企業の中…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
今東川議員からもお話しいただいたとおり、名寄市のＤＸ推進計画につきましては名寄市の今の総合計画と連動した計画となっているため、今回の計画期間は４年間、令和８年度…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
全庁的な取組ということがこの御質問かと思います。本年度なのですけれども、文書管理システムというものをまず導入させていただいています。これは、市役所のペーパーレス…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
庁内のＤＸがこれまでどのような進め方をされてきたのかというような御質問かなというふうに思うのですが、例えば今議員のほうからもお話しいただきましたＲＰＡ、ロボティ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 松田慎司（市民部長は2026年3月まで）
マイナンバーの関係の質問でしたので、私のほうから少し答弁させていただければというふうに思います。マイナンバーの交付率の最初の質問でございますけれども、マイナンバ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
名寄市公式ＬＩＮＥなのですけれども、直近では１万６，７５９人の方がつながっていただいております。
答弁 市長 加藤剛士
ＤＸ推進計画の計画とはデジタル技術も活用して住民本位の行政、地域社会などを再デザインするプロセスというふうに定義をしておりまして、まさに住民の皆さんがデジタル技…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今にほんごひろばと日本語教室と２種類展開しておりまして、より交流を目的としたものがにほんごひろばということで、こちらについては主に土日にかけて日程調整しています…（続きは議事録で）
2025年6月23日（1）令和６年度行政評価に基づく施策推進に向けて／（2）観光施策の推進対応について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い大項目２点について順次質問をしてまいります。大項目の１番目、令和６年度行政評価に基づく施策推進に…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
おはようございます。東川議員から大項目で２点御質問いただきました。大項目１の小項目１と３は私から、大項目１の小項目２と大項目２は産業振興室長からの答弁となります…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
おはようございます。私からは大項目１、令和６年度行政評価に基づく施策推進に向けて、小項目２、企業立地促進事業推進の考え方について、大項目２、観光施策の推進対応に…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。改めて再質問させていただきたいというふうに思います。令和６年度行政評価結果に基づく施策推進ということで、３点お伺いをさせていただ…（続きは議事録で）
やはり新しくつくった制度が運用されているというふうな、１５本のうち５本が新しい制度で運用されて、しっかり伝わっている部分と伝わっていない部分、理解をされている部…（続きは議事録で）
分かりました。改めてその辺も自分のところの、あるいは今お聞きになっているそれぞれの町内会の皆さんもぜひそのような形で少しでもやっぱりこの制度を運用していける形に…（続きは議事録で）
今のＱＲコードの申請の仕方、それを検討していただくというのと、今年間大体１０件以上２０件以内というふうなことで、ＱＲコードを通じて町内会、恐らくその部分はそれぞ…（続きは議事録で）
当然行政に勤めている職員の方、通常行政職員、それぞれ居住しているところに戻れば町内会の一員ということなので、いろんなことを、やっぱりそこに参画することによってあ…（続きは議事録で）
今御答弁にもいただきましたけれども、当初の跡地での具体的な方針というのは３点あって、それに基づいて進められているということと併せて、やっぱり今５月３１日に実施さ…（続きは議事録で）
理解をさせていただきました。それぞれの組織が今まで運営してきた事業、スタートの初年度はそれぞれ今までも大切にしながら、今後さらに統合したことによるソフト、ハード…（続きは議事録で）
非常に体験型というのが人気を集めているというか、今御答弁もいただきましたサバゲーだとかカヌーだとか、サバゲーが結構市内の方、道内の方もかなり利用されているという…（続きは議事録で）
それぞれ地域おこし令和７年６月２３日（月曜日）第２回６月定例会・第２号協力隊の方の活動というのは、今後いろんな面で非常に重要になってくるのかな。なかなかこれも知…（続きは議事録で）
今御答弁いただいたように、移動手段というか、２次交通、何かそのようなことも含めて送迎と宿泊というふうなお話も伺って、ぜひこの対応ができたらいろんな形で、例えば駅…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
新たな枠組みでスタートしている地域連携事業補助金の実績のお話だと思います。６年度の実績の中から見ると、実はこの新しい枠組みの補助金を創設したことによっていわゆる…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
せっかくつくった制度ですので、我々としてもやっぱり活用していただきたいというのが本音でございまして、できる限り利便性の高い形で皆様方に使っていただくというのが目…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
まず、入会時の情報の在り方という部分でいうと、今御指摘いただいたとおり、入会時には全て名簿という形で記入いただくような形になってございますけれども、今お話聞かせ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
行政については、これ毎年のことになりますけれども、４月のタイミングで、新しく新採用職員も入るタイミングで、協働のまちづくりの推進ということで町内会というのは非常…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
特例条例の延長の考え方ということでございますけれども、特例条例の制定以降これまで王子マテリアの工場跡地につきましては、再生可能エネルギー、物流・防災の拠点化、Ｉ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今回今準備を進めております組織統合についてですけれども、それぞれの団体が、これまである意味長きにわたり活動いただいた２団体の分と、それからコミッションとして動き…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
こちらで把握している部分になりますアクティビティーの体験観光についてという数になりますけれども、令和６年度での実績で申し上げますと、レンタサイクルでは２９５件、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
先ほども申し上げましたが、一人はカヌー、それからスノーモービルのガイドとして、今年度春に卒業した方につきましては御自身で名寄市内で起業され、同じような取組を今現…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
この地域限定の旅行業の取扱いということでございますけれども、こちらは特定の地域、営業所のある市町村、または隣接する市町村に限定した旅行業務を取り扱うことのできる…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月10日（代表質問）（1）令和７年度の市政執行方針について／（2）名寄市における地域課題への対応について／（3）教育行政について／（4）期目任期最終年度を迎えて
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、市政クラブを代表して順次質問してまいります。初めに、大項目の１番目、令和７年度の市政執行方針に…（続きは議事録で）
それぞれ丁寧な答弁をいただきました。ありがとうございます。限られた時間でありますので、何点かに絞って再質問させていただきたいというふうに思います。なお、再質問に…（続きは議事録で）
総合計画も令和８年度で後期計画終了というようなことで、まち・ひと・しごと創生総合戦略と総合計画、連動した形の中で進めていかれるというふうには思っているのですけれ…（続きは議事録で）
御答弁は一定程度理解はしますけれども、このフェーズ１の推進については後ほどのコンパクトなまちづくりの中で、今も市長からお話ありましたけれども、改めてお伺いをさせ…（続きは議事録で）
今木村総務部長のほうからお話ありましたように、冒頭でも市長の答弁でもあったように、人手不足、人材確保というのは民間だけでなくて、行政においても非常に厳しい状況だ…（続きは議事録で）
先ほど市長の答弁の中で、今後の推進に向けてまちづくり会社が大きな役割を担っていくというふうな御答弁をされております。グランドデザインというのは小さなスケールでな…（続きは議事録で）
今市長の答弁いただいた部分は理解はします。まちづくり会社がディベロッパーの役割を果たしていくと。当然今回の都市機能誘導区域内へ複合施設という、当初からこれを計画…（続きは議事録で）
石橋部長から今お話あったけれども、結果としていつの時点かというふうな、ただ私はなぜここあえて質問をさせていただくというのは、やはりフェーズ１の計画というのは令和…（続きは議事録で）
ありがとうございます。複合施設の在り方というか、そういう面では恐らく行政でも何か所か視察にも行っているというふうにもお話も伺っております。今スケジュール感という…（続きは議事録で）
今櫻田室長のほうからありましたけれども、３億円の２％といったら６００万円です。これで果たして運営可能なのかなと。先ほど言われたとおり、行政で令和６年度物価高騰対…（続きは議事録で）
せっかく地域内の経済循環ということでスタートして、非常によい取組だと思いますので、やはり今後継続していくために行政と民間がしっかりと力を合わせというか、両輪の中…（続きは議事録で）
全国の公立大学、９割以上が法人化をされていると。当然必然性があったというふうなお話だったかというふうに思います。この在り方委員会、先ほど答弁の中では令令和７年３…（続きは議事録で）
あまり理解ができなかったのですけれども、実際に取り組んでいるのか取り組んでいないのかという、そこを本当簡潔にちょっとお話しいただければと思います。
ちょっと改めてまたこれは議論させて……名寄市の進出企業特例条例、税の優遇制度は分かります。それと、この北海道から出ている部分、自分もちょっと勉強不足の分もありま…（続きは議事録で）
ＡＬＴの２名増員、国際競争、英語力の充実というふうなことでお話をいただきました。御答弁の中でやっぱり低学年は特に小さな成功体験ですか、あるいは外国語に触れるとい…（続きは議事録で）
予定の計画より下回っているというふうなことで、当然今後の働き方改革の中でしっかりこの数字というのも守っていっていただきたいというふうに思います。もう時間もなくな…（続きは議事録で）
要望あったこと、それぞれ実際の現状と要望も含めて予算に計上、これは最終的な予算のことになりますけれども、しっかりとその辺を受け止めて対応されているということで理…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
おはようございます。東川議員から大項目で４点にわたっての御質問いただきました。大項目１から３まで私から、大項目４は教育長からの答弁となります。初めに、大項目１、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
私から大項目４についてお答えをいたします。初めに、大項目４、教育行政について、小項目１、新年度における学校教育の重点施策についてお答えをいたします。令和７年度の…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
ＤＸ推進計画と関連した今年度の進め方ということでお話がありました。先ほども申しましたけれども、これからのまちづくりを進めるに当たって、人口減少が厳しくなる中で人…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
今年度過去最高規模の一般会計の予算ということで、特に子ども・子育て関係の施設、ハード整備がかなり今やらなければならないという決断をさせていただく中で、こういう状…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
ＢＰＲについての御質問をいただいたかと思います。議員おっしゃられるように、ＢＰＲにつきましては業務全体の作業時間の削減ですとか効率化、省力化を図って、それによっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
先ほど来公共施設の再配置計画のフェーズ１について期間あるいは機能について見直す必要があるというお話をさせていただいているところでありまして、改めて今庁内でももち…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
株式会社まちづくり名寄との連携ということで、現在まちづくり会社は老朽化建築物の解体、地主との交渉ということで、一定程度ディベロップ機能を発揮をしていただいたとこ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
この先いつまでにという御質問いただきました。先ほど市長のほうから答弁させていただきましたけれども、今後令和７年３月１０日（月曜日）第１回３月定例会・第２号まちづ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
ちょっとすっといく答弁ではないかもしれませんけれども、今議員のお話伺って、市民の皆さんが非常に不安に思っている。言い換えると、この中心市街地をこれからどういうふ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
Ｙｏｒｏｃａについてということで、先ほど市長のほうから答弁ありましたとおり、この間１年３か月で５億６，０００万円相当の経済効果ということで申し上げさせていただき…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
継続して支援、連携してということでございまして、チャージ環境の整備も必要かと思っていまして、そこの部分も来年度に向けて考えてございます。また、イベントで様々な雪…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
方向性は、まさに今我々が課題感として持っているものの方向だなというふうに思っております。であるがゆえに、我々地域としてもちろん大学はなくてはならない存在であり、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
１月１７日付の令和７年３月１０日（月曜日）第１回３月定例会・第２号北海道新聞の記事でも掲載されておりました。跡地活用の推進に当たりまして、先ほど市長からの答弁も…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
実際には制度の部分でいくと工場立地法における環境施設の面積率、それから緑地面積率の緩和というような特例の部分を制度として設けていまして、これまでも名寄市としても…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
まず最初に、英語教育の推進に関わって、総合計画が変わる中で今出てきたというようなお話だったかというふうに思いますが、この英語教育の推進に関わりましては総合計画の…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 伊藤慈生
本市においては、これまでＮａｙｏｒｏＳｔａｒＡｃｔｉｏｎに基づき時間外在校等時間を１か月で４５時間以内にすることなどを目標に取り組んできました。令和５年度につい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
議員の皆様方からも児童センターにおけるＷi―Ｆi環境の整備というようなお話があったところでして、今回の予算におきまして私どものほうで要望を出して、上げさせていた…（続きは議事録で）
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2024年12月9日（1）令和７年度予算編成に向けて／（2）令和６年度行政評価結果に基づく対応について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１番目、令和７年度予算編成に向けて伺います。小…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
おはようございます。東川議員からは、大項目で２点御質問いただきました。大項目１は私から、大項目２は総合政策部長からの答弁となりますので、よろしくお願いいたします…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目２、令和６年度行政評価に基づく対応についてお答えいたします。まず初めに、小項目１、令和６年度対象事業の評価についてですが、行政評価は社会情勢の変…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。確認を含めて再質問させていただきたいというふうに思います。１点目の令和７年度予算編成に向けて基本的な考え方、それから市民ニーズへ…（続きは議事録で）
今御答弁をいただいた内容は理解をします。地域連絡協議会、小学校単位では非常に活動が難しい一面もあるので、地域がいろんなところと、組織、団体と連携をして活動を進め…（続きは議事録で）
地域連絡協議会について御答弁を再度いただきました。地域コミュニティーの醸成をさらに深めていくというふうなことでさらに周知を徹底していくというふうなことで御答弁を…（続きは議事録で）
今答弁いただいたように、ＳＤＧｓの取組って非常に結果がすぐ出てこないというのも一方では理解をします。ただ、今部長が御答弁いただいた形骸化しないようにって、非常に…（続きは議事録で）
答弁いただいた言葉では、その時点でそれでは分かるのですけれども、先ほど私が市民ニーズへの対応と健全な財政運営ということで市民のニーズが非常に多様化、高度化が進ん…（続きは議事録で）
それぞれ重点プロジェクトを含めた個別の施策の中に展開をしていくというふうなことで御答弁をいただきました。非常に取組の基本的な考え方というのは理解はするのですけれ…（続きは議事録で）
当初計画から大幅に増える要素だけいろいろ、その都度議会との議論を含めながら推進をされているということで、ただ増加の内容が非常に増えているというふうに受け止めさせ…（続きは議事録で）
時間がかなり押してきたので、財政調整基金、この間の説明でいくと令和８年度で５億円というふうなことで、財政調整基金の運用の用途というのは改めてお話ししませんけれど…（続きは議事録で）
財政調整基金と減債基金ということで、内容については理解をいたしました。ただ、公共施設整備基金等、それぞれもあります。財政全般にわたっての部分で公共施設等の計画、…（続きは議事録で）
私の調べた数字がちょっと違ったのか。実際には１３％の縮減ではなくて、むしろ０．８７ポイント増えていると。令和７年度の中でそれぞれ今やり取りをさせていただいたので…（続きは議事録で）
よろしくお願いをしたいというふうに。なかなか、ちょっと難しい一面もあるのかもしれません。お伝えをよろしくお願いをしたいと思います。最後に、ちょっと１点だけ、行政…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
それでは、私のほうから地域連絡協議会等活動支援事業についてまずはお答えをさせていただければというふうに思います。今御指摘いただいたとおり、こちら重点プロジェクト…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 田畑次郎（こども・高齢者支援室長は2025年3月まで）
私は、介護予防、フレイル予防の目標に関わって御質問いただいたので、それについてお答え申し上げます。この生涯活躍プロジェクトの中の成果指標として介護予防、フレイル…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
地域連絡協議会等活動支援事業につきましては、活動をさらに活発化していただきたいという思いで拡大をしましたけれども、ここの事業の周知については町内会長と行政との懇…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 田畑次郎（こども・高齢者支援室長は2025年3月まで）
介護予防、フレイル予防に係る課題ということで御質問いただきました。この事業につきましては、町内会などにお知らせをして、御要望いただいたところにこちらから出向きま…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今御指摘いただいたＳＤＧｓについてですけれども、ＳＤＧｓの意義については世界全体が共有する共通目標ということで、日本においても取り組んでいるということで、いろい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
今東川議員のほうからはウェルビーイングの言葉から少し抽象的な言葉なので、具体的な事業をというようなお話だったのかなというふうに思います。ウェルビーイングとは、先…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
市民の皆様方の幸福度ですとか満足度、こういったところをやっぱり上げていって、ウェルビーイングを実感していただく。例えば具体的に少しではお話……ではというか、お話…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
まずは、ローリングの総事業費についてですけれども、どんどん、これは当然ローリング重ねるごとに新規事業が追加等がしますので、事業規模は大きくなるという動きなのです…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
中期財政計画のお話もいただいたかなというふうに思っています。中期財政計画、この間議員協議会でお示しさせていただきましたけれども、様々な経費が上昇傾向にあるという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
私どもにおきましては、この間何度か御説明させていただいておりますけれども、財政調整基金と併せて減債基金の残高で財政規律を設けさせていただいておりまして、そこを１…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木村睦
今東川議員からは名寄市公共施設等総合管理計画のお話をしていただいたのかなというふうに思います。大変申し訳ない。１３％縮減する面積の数字というのはちょっと私持ち合…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
まちづくり懇談会でかなり財政的なところで突っ込んだ御質問いただいた方もいらっしゃいました。やはり財政、非常に難しい側面があります。今中期財政計画のお話ありました…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
開業医誘致条例、一つはこの地域でどれぐらいの医療の需要があるかというのが一つポイントになるかと思いますけれども、少なくとも名寄市内の医療機関においてはまだ少し足…（続きは議事録で）
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2024年9月9日（1）水道事業の経営戦略について／（2）市民農園の利活用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきましたので、通告に従い、大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１番目、水道事業の経営戦略について伺います。小項目の１番目、計画…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
東川議員からは、大項目で２点御質問いただきました。大項目１は私から、大項目２は総合政策部長からの答弁となりますので、よろしくお願いいたします。初めに、大項目１、…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目２、市民農園の利活用についてお答えいたします。初めに、小項目１、現在の利用状況についてですが、なよろ健康の森の市民農園の令和６年度利用実績ですが…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。確認を含めて再度質問させていただきたいというふうに思います。まず、１点目の水道事業の経営戦略ということで、令和２年度の経営戦略改…（続きは議事録で）
王子の分で約２，０００万円弱、１，９６０万円、関係職員、全体把握はできないにしても４９０万円ぐらいというようなことで、大口の王子の分に対して年間約２，５００万円…（続きは議事録で）
先ほどは収益面でこれだけ減収になって、逆に支出面での動力費は１４％、資材費が２７％、労務単価、今１５％というふうなことで、収入は減っているけれども、支出のほうが…（続きは議事録で）
耐用年数、最初のものは４０年、新しい仕様だと１００年ということになって、どんどん新しい仕様に替えていけばその分の経費も今後減っていくということ。ただ、今私の調べ…（続きは議事録で）
漏水の関係については、調査の関係については実施等を含めた検討を加えているというふうなこと、それで水道事業の在り方を考え直すという点では後半のほうでお話しでござい…（続きは議事録で）
今ポイントについて御答弁をいただきました。非常に経費のかかる部分と、それから収入、現金の保有額が減るという現状のままでいくとというふうな御答弁だったかなというふ…（続きは議事録で）
市役所のほうは人事異動だとか、そういうのは当然ある部署ですので、収入の徴収業務だとか経験が必要な部署、そこのところに民間業者の持っているノウハウを活用していくと…（続きは議事録で）
当然経費も一部増えてはいるけれども、収入減、これが一番大きな要素だというふうなお話だったかというふうに思います。それで、先ほど来今後の考え方というふうなことで料…（続きは議事録で）
収益増、料金の改定の考え方については、理解をさせていただきました。令和５年度の給水収益でいくと５億１，９００万円、約１０％で５，２００万円、そのほかもありますけ…（続きは議事録で）
今部長に御答弁いただいたように、利用されている方の御意見も十分尊重していただきながら、できるだけ多くの方が本当に利用できるような、せっかくの農園ですので、その辺…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
収益面の影響について、まず１つ目の大口需要家の撤退による影響なのですけれども、議員おっしゃられたとおり、２０２１年１２月、王子マテリアの工場が停機しまして、それ…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
質問いただきました。まず、動力費なのですけれども、約１６％ほど計画よりも上がっているところです。それと、資材費、労務単価ですけれども、こちらにつきましては約２７…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
管路の仕様の実態ということだったかと思うのですけれども、まず配水管の法定耐用年数というのは４０年ということになっているのですけれども、現在新たに更新した管につい…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
管路の更新につきましては、先ほども答弁いたしましたけれども、そのほかの老朽施設の更新等もあり、収入も少なくなってきている現状もありますので、管路の更新だけに費用…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
経営審議会での説明の内容だったかと思うのですけれども、まず経営審議会の中で料金水準の見直しをどのように考えているのかということでお話しさせていただいたのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
今御質問あった民間委託の関係だったのですけれども、先ほど説明したのは窓口業務の委託ということで検討しているということなのですが、ほかの自治体でも実は料金の窓口も…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
令和５年度につきましては、やはり収入が減ってきているというのが一番の要因かとは思うのですけれども、そのほかに職員給与費もそうですし、動力費、委託料など、支払い利…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
先ほどの１０％、２０％についてなのですけれども、この間の令和５年度の収入なり、令和４年度の収入から比較して、総収入に対して１０％、２０％という単純なパーセントを…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今いろいろと、また議員もお調べいただいたとおり、我々も現状皆様方の声というのはそのように認識しております。そして、今区画の移動というお話もいただきましたけれども…（続きは議事録で）
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2024年6月25日（1）人口減少対策に向けて／（2）行政評価結果に基づく具体的な対応について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきましたので、通告に従い大項目２点について順次質問をしてまいります。大項目の１番目、人口減少対策に向けて伺います。小項目の１番目、人口推移と…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
東川議員からは、大項目で２点にわたり御質問いただきました。大項目１、小項目２を産業振興室長からお答えさせていただき、ほかを私から答えさせていただきますので、よろ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 櫻田孝臣
続きまして、私から大項目１、人口減少対策に向けて、小項目２、人口減少が地域に及ぼす影響についてお答えします。人手不足は、あらゆる業種において本市の喫緊の課題であ…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ答弁をいただきました。改めて再質問させていただきたいと思います。人口減少対策に向けてということで何点か質問させていただきました。非常に名寄市だけではない…（続きは議事録で）
今後の人口の増加、あるいは社会増に向けての考え方について今お話をいただきました。先ほど壇上でも部長お話ありました。１次産業の定着というふうなお話をいただきました…（続きは議事録で）
本当に交流人口と関係人口、似たような言葉なのですけれども、意味合いが大きく違うということ。どういうふうに生かしていくのかというのは非常にそれぞれの地域の特性によ…（続きは議事録で）
今域外からというふうなこと、当然市内の業者もその中に参画をしていくのだというふうに思いますけれども、道北の中核都市としての拠点として今進めているお話を、御答弁を…（続きは議事録で）
小さな積み重ねが大きな成果というふうにつながっていくのかなと。本当にそれぞれ職員の方が名刺の裏にそういうふうな情報も記入をされているのは、非常にいいことだなとい…（続きは議事録で）
ぜひ名寄市内で難しい部分、域外からの力も借りて少しでも名寄市の人口維持をしていく、あるいはプラスに持っていくというふうな形の施策の推進を改めてお願いをしておきた…（続きは議事録で）
行政側もしっかり、その２０２４年の数字、まだ私も把握していなくて、教えていただいたところ。情報発信という大切な部分と、それから情報を相手から見るという形の視点の…（続きは議事録で）
市長のほうから今後のまちづくりを含めた人口減少対策の内容等、今後の施策について力強い発言をいただきました。大変ありがとうございました。今お話をいただいた３本の柱…（続きは議事録で）
この行政評価については、またいろんな機会でゆっくり個別に議論をさせていただきたいなというふうに思います。今中期計画の後期にかかって、先ほども御答弁をいただきまし…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
まずは、一義的というか、地方創生総合戦略、こちらが人口減少対策を目的とした計画ということで、これは全国でつくった計画ですけれども、ここを基軸に取組を進めるという…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
交流人口、まさに住民登録はなくとも、名寄市内の経済活動に参画していただくような、そのようなことをおっしゃっていただいているのかなというふうに捉えました。我々とし…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
やはり持続可能性というものが非常に重要になってくるかなというふうに考えておりまして、今名寄の立地、位置的な状況、それからこの地域のポテンシャルを考えたときに、こ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
非常に重要な視点だというふうに思います。当然全国にある基礎自治体は同じように競っていろいろ情報発信している中で、いかに目に留まるかといったところも大切かなという…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
まずは、まだ進行中のお話もいろいろあるのですけれども、そこはやはり加藤市長の情報収集力、そこにある程度頼っている部分も実はあります。そして、その中で我々が消化す…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
住みよさランキングについての御質問ですけれども、まず今お話しいただいたとおり、４つの視点、安心度、利便度、快適度、富裕度といったことで分析されて評価されているの…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
非常に大きなテーマで議論いただきました。ありがとうございます。まちづくり全体の観点から３つの今考えている重要なポイント、今行っている行おうとしている施策も含めて…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
地域コミュニティーのあり方の検討ということで、こちら一本事業として台帳を作っておりましたけれども、一定程度地域連絡協議会、こちらの課題については一時的というか、…（続きは議事録で）
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2024年3月11日（代表質問）（1）令和６年度の市政執行方針について／（2）名寄市における地域課題への対応について／（3）教育行政について／（4）期目の折り返しを迎えて
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、市政クラブを代表いたしまして順次質問してまいります。初めに、大項目の１番目、令和６年度の市政執…（続きは議事録で）
それぞれ丁寧な御答弁をいただきまして、ありがとうございます。時間も限られておりますので、何点か絞って再質問させていただきたいというふうに思います。再質問ですけれ…（続きは議事録で）
行政評価は、先ほどもちょっと答弁にもありましたけれども、毎年それぞれ個別に評価をされているので、内容的には理解をしました。言葉で言うのと、行政評価の部分まで踏み…（続きは議事録で）
改めて伺いました。先ほど市長の答弁の中では、今のＹｏｒｏｃａ、キャンペーンでの使用は多いけれども、日常の利用はあまり多くないですよというふうな答弁をいただいたか…（続きは議事録で）
どうも納得いかないのです、総務部長の今の答弁。といいますのは、行政でポイント付与しますよというのを提案しておいて、行政の窓口が今これから手順と導入方法について検…（続きは議事録で）
同じ形の質問になると同じ答弁しか戻ってこないと思いますので、改めて再質問しませんけれども、行政で、自分たちで進めていっているいろんな施策に対して、その受皿の行政…（続きは議事録で）
端的にお答えをいただければというふうに思います。今冒頭にこの期間は３年間ですと御説明ありましたよね。何もしなければ３年間、これ分かっている人どれだけいますか。こ…（続きは議事録で）
ぜひそれぞれ市民の方々に理解ができるような施策実施をしていただきたいというふうに思います。前後しましたけれども、コンパクトなまちづくりの推進に向けてということで…（続きは議事録で）
今石橋部長のほうか令和６年３月１１日（月曜日）第１回３月定例会・第２号らこの期間で着手を含めて財政的な課題もあるというふうなお話もいただきました。一定程度、非常…（続きは議事録で）
市有地が少なく、相手、民間との調整というふうなことでのお話もございました。当然その部分は理解はいたします。ただ、基本的に、冒頭の市長の答弁にもありましたけれども…（続きは議事録で）
歴史と文化、それぞれ培われているものがあるので、なかなか目標の年度には統合できないのかなというのが今御説明をいただいた中でお聞きをしました。できるだけこれを統合…（続きは議事録で）
ありがとうございました。本当に相手があることなので、非常に簡単にはいかないとは思うのですけれども、やっぱり令和６年３月１１日（月曜日）第１回３月定例会・第２号あ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今後のデジタルの進め方ということで市長の考え方、改めてお伺いをさせていただきました。先ほどもやり取りもさせていただき今市長の答弁にもあり…（続きは議事録で）
ありがとうございました。非常に内容が大きくて、これから進めていかれることについても今御説明をいただきました。個人の生きがい、社会全体をそういうふうな形で、当然児…（続きは議事録で）
また終わりと言って、時間がちょっと余ったので、小中一貫教育スタートするので、この辺先ほど御答弁もありましたので、ぜひ当初の目的に向かって、名寄市として初めての試…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
おはようございます。東川議員から大項目４点にわたっての御質問いただきました。大項目１から３までは私から、大項目４については教育長からの答弁となります。初めに、大…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
私からは大項目４、教育行政についてお答えをいたします。初めに、小項目１、新年度の教育行政重点施策についてでありますが、令和６年度の学校教育においては、名寄市学校…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
重点プロジェクトの関連性ということで今再質いただきました。東川さんおっしゃるとおり、今までも関連性ということで何回か御答弁をさせていただきまして、計画の中でもそ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
Ｙｏｒｏｃａの導入目的ということで御質問いただきました。Ｙｏｒｏｃａにつきましては、地域経済を活性化するために市内で地域経済循環をするということが一番大きな目的…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
現在の住民票ですとか戸籍の関係の証明書ですとか、手数料の支払いについて、議員おっしゃるとおり、今現金のみとなっております。この手数料につきましてＹｏｒｏｃａでの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
おっしゃるとおり、１１月２３日からＹｏｒｏｃａが始まって、実は公共施設使用料の部分は１２月の初めからやっているところがありまして、ただ実はあれ使用料いただいて、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
チャージに関する御質問いただきました。まず初めに、チャージの期間ということで申し上げますと、チャージをして、それから何もしなかった場合に３年間ということなので、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 山田裕治
今御質問いただいた点につきましては、それぞれ商工会議所さんとも協力しながら、市であれば市のホームページですとか、会議所さんであれば会議所さんのホームページと、そ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
フェーズワンでの動き方なのですけれども、我々公共施設再配置計画をつくったときから思いは変わっておりませんけれども、このフェーズワンの中で対象施設を５施設をお示し…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
昨年の３定で今年度末までに配置場所、図書館について、複合施設として決定をするという橋本副市長の答弁があったということであります。結論として、今現在配置場所が決定…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
団体の統合のお話だというふうに思います。冒頭というか、当初期限を一応切って、５年度中の統合を目指してということで、各団体で調整をしていただいておりましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
これは、本当にこの間いろいろ御質問いただきながら、なかなか答えが出ないまま現在に至っているといったところの課題なのかなというふうに我々も受け止めております。市長…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
人口が減少していく中で、あるいは私たち名寄というのは都市とは違う環境にある中で、デジタル化というのが人材不足に対応する、あるいは都市から離れていてもいろんなサー…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
今年度の教育の進め方ということで、特にウェルビーイングという言葉を新たに入れたというようなことも含めて私の考えというような御質問だったかというふうに思います。お…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岸小夜子
ＩＣＴ教育、いわゆる今の国のほうで進めているＧＩＧＡ構想に伴う部分の進め方についてなのですけれども、今の子供たちは、御承知のとおり、いわゆるＩＣＴ機器を使わない…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「市政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月13日（1）令和６年度予算編成に向けて／（2）水道事業の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より指名をいただきましたので、通告に従い、大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１番目、令和６年度予算編成に向けて伺います。小項目の１番目、令和…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
東川議員からは、大項目で２点の御質問をいただきました。大項目１の小項目１は私から、大項目１の小項目２と小項目３は総合政策部長から、大項目２は上下水道室長からの答…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目１の小項目２と３についてお答えいたします。まず初めに、小項目２、名寄市総合計画（第２次）後期実施計画推進に向けての具体的な施策について申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
私からは大項目２、水道事業の取組について、初めに小項目１、水道事業の現状についてお答えいたします。水道事業における令和４年度末の状況につきましては、計画給水人口…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。改めて再質問させていただきたいと思います。令和６年度の予算編成、その前段で山崎議員からもお話がありました。できるだけ重複しないよ…（続きは議事録で）
今部長のほうから６年度では明確になっていないというふうなお話、御答弁をいただきました。今回のフェーズ１の取組の建物、今部長からお話あったように、多機能施設という…（続きは議事録で）
副市長のほうから今それぞれ進めていかなければならない公共施設、学校施設、病院、あるいはそのほかの部分というふうなことで、既にごみの中間処理施設は金額が確定をした…（続きは議事録で）
できるだけ多く情報の提供をしていただいて、少しでもその中に多くの市民の声を取り入れて、有効的に、あるいは本当にこれはよい施設だったよねというふうな評価をいただけ…（続きは議事録で）
原則という表現はないのですけれども、原則ということで受け止めさせていただきます。といいますのは、今公共施設、いろんな再配置の検討だとかとされている中で、議員とし…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今副市長からお話しいただいたように、課題等はいっぱいあるとは思うのですけれども、やっぱり今このビジョンであれば、多少今苦しいかもしれない…（続きは議事録で）
今室長からお話あったように、売上げは増えないのですけれども、経費、薬品、電気代、１０％すると約４００万円ぐらい、非常に大きな金額だなというふうに思っております。…（続きは議事録で）
行政で管工事組合、どこまで入れるかという課題もあると思うのですけれども、いずれにしてもそこの管工事組合の人がいないことには何をするにしても、事業進めていくのも厳…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
再配置計画フェーズ１の取組について、来年度の予算にどんな形でつながってくるかといったような趣旨の御質問かなというふうに思います。まず、この間、議会でも報告させて…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
公共施設の再配置、非常に大きな問題であると認識しております。前段石橋部長のほうからお答えしましたけれども、フェーズ１の中で出てくる建物についてお話ししましたが、…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
この間も市民のワークショップ、ワーキンググループをつくりながら、まずは意見、基本構想的なところも話していただきながらこの３月に提案を図書館の関係についてはいただ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
旅費の１用務１人を原則とするというアンダーライン引いてあります。もともと記載はなかったかもしれませんけれども、基本的には課で行ったり、係の中で１人が行って、その…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
予算の中で将来夢のあるまちづくりということですけれども、この間コロナというのが一つ大きなターニングポイントになったかなというのもありますが、やはりコロナが落ち着…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
有収率が例えば１０％向上した場合ということなのですけれども、この質問にありましたとおり、収入が１０％上がるから収入が増えるということではなくて、漏水量が１０％減…（続きは議事録で）
答弁 上下水道室長 佐藤美香
先ほど答弁でも工事業者の人手不足によりということをお話ししたのですけれども、実際にお客様から漏水があっても工事をなかなか請けてもらえないという苦情も私どものとこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年9月19日（1）中心市街地の活性化に向けて／（2）行政評価結果報告に基づく具体的な対応について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、大項目２点について順次質問をしてまいります。大項目の１番目、中心市街地の活性化に向けて伺います…（続きは議事録で）
大項目２点、それぞれ小項目を含めて丁寧な説明、答弁をいただきました。確認を含めて再質問をさせていただきたいというふうに思います。１点目の中心市街地の活性化という…（続きは議事録で）
実際には連合会に加盟をされていない商店もあるということなので、商工会に加盟をされている商店街ということで理解をさせていただきます。いずれにしても、先ほど２０年前…（続きは議事録で）
なかなか、過去の問題の部分については確かに見えてくる部分、２０年前から１０年前２７％、１０年前から昨年まで２４％、非常に厳しい状況の中で店舗数が減っていると。今…（続きは議事録で）
後半ちょっと理解できなかったのですけれども、それぞれ役割分担を令和５年９月１９日（火曜日）第３回９月定例会・第２号して取り組むという部分は理解はできます。名寄市…（続きは議事録で）
それぞれの支援事業の詳細を御説明をいただきました。企業活力強化支援事業、昨年度が６件、今年度が３件、創業支援が昨年度５件、今年度３件、街なかにぎわい創出事業、昨…（続きは議事録で）
なぜこれお聞きをしたかというのは、今の公共施設等再配置計画、いろんな形で進められていますけれども、やはり立地適正化計画に基づく都市機能誘導区域、あるいは居住誘導…（続きは議事録で）
答弁は分かりましたけれども、なかなかもっと市民に、これから本当に末端の市民の方にまで利用していただくというふうな形になると、もう一歩踏み込んだ丁寧な説明、やっぱ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。本当に実際に、今副市長もお話あったように、これってアプリってどこから取れるのかとか、名寄市のホームページというか、ラインでこれ取れるのとか…（続きは議事録で）
中心市街地の活性化ということで、公共施設の再配置等含めて、図書館の関係は今年度末までに複合施設というふうなことでの方向性が見いだせる。今お願いをしたロードマップ…（続きは議事録で）
今石橋部長のほうから御答弁をいただきました、外部評価の中の御意見を見させていただくと、今ありました学校区の問題、地域連絡協議会、あるいはコミュニティ・スクール、…（続きは議事録で）
昨年度から道内から問合せがあって、継続して対応されていると。非常にありがたいこと、ぜひ誘致を進めていただきたいというふうに思います。最後、要望なのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
おはようございます。東川議員からは、大項目で２点御質問をいただきました。大項目１は私から、大項目２の小項目１及び２は総合政策部長から、小項目３は健康福祉部長から…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、初めに大項目２、行政評価結果報告に基づく具体的な対応について、小項目１、令和４年度対象事業の評価についてお答えいたします。行政評価は、総合計画の実施計…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
私からは、小項目３、開業医誘致制度事業の取組について申し上げます。名寄市開業医誘致助成事業につきましては、市内で新たに診療所の開設予定者に対し開設費用の一部を助…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今回答弁させていただいた数字につきましては、商工会議所にも確認をさせていただいて、商店街連合会加盟店舗数という数字をお答えさせていただきました。
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今後の店舗数の見通しということですが、先ほど答弁させていただいた数字でいきますと、２０年前から１０年前というのがおよそ２７％程度の減少、それから１０年前から今ま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今御質問ありました北海道の事業の市内の利用者数につきましては、大変申し訳ありません、今数字を持ち合わせておりませんが、こうした国や道の事業の、先ほど私の役割分担…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今見直した支援策の３点についての申請の、まず事業内容もお伝えしたほうがよろしいですか。事業内容につきましては、まず企業活力強化支援事業といいますのは、地元企業に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
企業活力強化支援事業で申しますと、令和４年度の６件のうち居住誘導区域の加算が１件、都市機能誘導区域の加算につきましては５件となっております。また、今年度につきま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
電子地域通貨につきましては、周知が大事であるということは私どもも認識しております。周知につきましては、今後も発行事業者であります名寄商工会議所を中心として進めて…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
電子地域通貨含めて大変重要な御指摘をいただいたと思っております。まだ具体的なところまでの落とし込みがちょっと時間との闘いになっているというのはこれはそのとおりな…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
中心市街地の公共施設の再配置のロードマップということのお尋ねでありますが、ちょっと振り返ってみますと、この都市機能誘導区域の中に公共施設を再配置する、立地適正化…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
こちらは、取組としては地域コミュニティーの在り方といった部分で、持続可能な組織運営をどう構築していくかといったところが主な論点になっているかなというふうに思いま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 馬場義人（健康福祉部長は2026年3月まで）
ただいま御質問いただきました継続して対応しているかということにつきましては、現在やり取り含めて名寄市の状況の御紹介、あと問合せ等について丁寧な対応を現在引き続き…（続きは議事録で）
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2023年6月23日（1）名寄市総合計画（第２次）後期基本計画の着実な推進に向けて／（2）名寄市公共施設等再配置計画について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より指名をいただきましたので、通告に従い、大項目２点について順次質問してまいります。大項目の１番目、名寄市総合計画（第２次）後期基本計画…（続きは議事録で）
それぞれの項目について答弁をいただきました。確認も含めて改めて再質問させていただきたいというふうに思います。１点目の名寄市総合計画（第２次）後期計画の着実な推進…（続きは議事録で）
基本的な考え方、あるいは昨年実施をしたと。コロナ禍ではあったけれども、実施をされたという内容については理解をさせていただきます。今答弁にもあったように、名寄の冬…（続きは議事録で）
ぜひお願いをしたいと思います。この名寄ならではの冬の環境、これを生かしたいろんな今お話あったイベントだとか、マイナス分ではなくて、確かに降雪だとかいろんなマイナ…（続きは議事録で）
ぜひ、恐らく自分もその中で組み込まれていると思いますけれども、やっぱりそれぞれ、今石橋部長がお話しされたように、意識を持って取り組むか取り組まないかという、ここ…（続きは議事録で）
今市長のほうからお話をいただきました。既にこういうふうな形で進めていると具体的な事例も含めて御答弁をいただいたかな。改めて今後後期計画の中ではそれを踏襲をしてい…（続きは議事録で）
今部長からお話をいただきました。本当に何ぼいいもの作っても読んでいただかなければただの紙になってしまうので、令和５年６月２３日（金曜日）第２回６月定例会・第２号…（続きは議事録で）
先日もある会合の中で今年から４年前の事業をやろうよと言ったら、担当している人いないよ、では資料見て、それでやろうかというふうなお話をちょっと伺ったこともあります…（続きは議事録で）
いろんな施策を進めていく上でこの人口の問題、当然国全体の問題だとか、あるいは北海道、いろんな市町村、全部同じような歩みですよと。そういう中でも名寄市がやっぱり市…（続きは議事録で）
副市長のほうから今民間の施設とはいいながら非常に危険な状態になっているというふうなこと、その中で今名寄市の公共施設等再配置に向けて具体的に検討を進めていくという…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
おはようございます。東川議員から大項目で２点にわたり御質問いただきました。一括して私からお答えさせていただきます。初めに、大項目１、名寄市総合計画（第２次）後期…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
利雪・親雪の考え方についてですけれども、議員おっしゃったとおり、ここの大切にしたいまちづくりの基本となる考え方、これは基本構想の中の文面ですけれども、この基本構…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
この条例に込められた思いというものが市民の共感を得ていないのではないかという御指摘かなというふうに受け止めました。そういった御指摘に対して我々も受け止めさせてい…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
非常にこの利雪・親雪というのは総合計画の中でも基本構想という一番大きな１０年間の共通した目標に位置づけられるということですから、やっぱり位置づけとしてもある意味…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
これ今お話、テーマにあります冬をいかに楽しく暮らす、利雪・親雪の考え方で横断的にということもあるのでしょうし、今様々な総合計画の中でもテーマがありますので、その…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
今御指摘いただいた各基本目標との関わりの星印のことも含めて、これは、すみません、本編のほうでは全て載せさせていただいておりまして、今回のダイジェスト版についての…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
いろいろな市内で行われる市民の皆さんが楽しみにしているようなイベントであったり、そういったものがやはり自治基本条例で言う協働のまちづくり、お互いが顔の見える関係…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
ここの動きについては、基礎自治体だけの動きではなくて、やはりこれは国内の動きなのだというふうに認識しております。そういった中で、今国においても子育ての部分での考…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
議員前段のお話で公共施設の老朽化も含めて維持補修、長寿命化など様々な御指摘をいただいたところです。公共施設、どういうふうに配置するかってやはり優先順位を決めてい…（続きは議事録で）
現職かどうかは、名寄市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。