名寄市議会 元職
塩田昌彦 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 名寄市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月30日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
この町の一般質問は、1回の登壇で複数の件名を続けて聞く形式です。議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1回の登壇をまとめて1件の質問事項として数えています。
- 一般質問
- 36件
- この任期（2023年4月〜）の一般質問
- 0件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2023年3月15日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 9件
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 7件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 10件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年3月15日（1）地域経済の活性化に向けて／（2）行財政改革と財政運営について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。大項目の１、地域経済活性化に向けてお尋ねをいたします。新型コロナウイルス感染症の発生か…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁いただきました。ありがとうございます。答弁内容の確認含めて再質問をさせていただきます。経済に関してでありますけれども、確かに商工会議所、それから金…（続きは議事録で）
確かにプレミアム商品券のこの対策については令和２年に３回にわたって実施をして、効果があったというふうにこれまでも評価に値するという形で進んでいます。だけれども、…（続きは議事録で）
出た、出ないという話をしてもしようがありませんから、ただ一つ市内の経済の状況、この部分については商工会議所も行政施策に関する要望も中でも触れているというふうな部…（続きは議事録で）
３月に開催したのですね。ただ、このサポートネットワーク協議会、これいろんなやはり、今それこそ燃料高騰だとか物価高騰だとか様々に変わっているわけです。そうすれば、…（続きは議事録で）
市長から答弁をいただきまして、内容は重々理解しています。ただ、特化してやるというのが難しい部分というのはあると思いますけれども、やはり経済をどう動かしていくのか…（続きは議事録で）
分かりました。それでは、組織機構の見直しという部分については、これまでいろいろ取組をしてきているという部分です。昨日、おとといの質問や何かでも出ていましたけれど…（続きは議事録で）
ぜひ庁内で協議をして、進めていけるものであれば進めていただきたいというふうに思います。それから、民間活力の導入というふうな部分で、これはＥＮ―ＲＡＹの文化センタ…（続きは議事録で）
事業提案、こちらがするとか向こうからもらうとか、どっちが先なのか分からないですけれども、やはりそこのところはしっかり議論をしていっていただきたいというふうに思い…（続きは議事録で）
市債に関しては有利な財源、有利債を使って何とか乗り切っていくというふうなことで、これはこの前の議員協議会のときの部分についても副市長からそのお話もいた令和５年３…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
塩田議員から大項目で２点御質問いただきました。大項目１は私から、大項目２は総務部長からの答弁となりますので、よろしくお願いいたします。初めに、大項目１、地域経済…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは大項目２、行財政改革と財政運営について、初めに小項目１、行財政改革の推進についてお答えいたします。本市では、新名寄市行財政改革推進計画に基づき、合併に伴…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
消費喚起策に対しての昨年第４回定例会での御質問に関連して再質問いただきました。昨年の第４回定例会の御質問のときにもお答えさせていただいた要望がなかったといった私…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
産官金連携なよろ経済サポートネットワーク、９月１５日のところで消費喚起策ということについての具体的な要望はなく、その中で様々な議論はさせていただきましたが、その…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
産官金連携の協議につきましては、３月６日に集まっていただきまして、御意見を伺いました。その中では、物価高騰、あるいは特に電気代の高騰が響いているというお話ですと…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
消費喚起策ということにスポットを当てての御質問でしたけれども、この間、特に４月以降国際情勢の変化等による燃料高騰によって物価が高騰していったと。コロナ禍があって…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
これからそういう定年延長制度が始まったり、今再任用でいる方もいますし、いろんなパターンがあって、令和、これから約１０年後ですか、６５歳の定年制度になっていくとい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
派遣についての考え方ということでありまして、今現状におきましては杉並区ですとか、あと鶴岡市ですか、鶴岡市、派遣、２年間相互交流しているという部分であります。過去…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今おっしゃられたまちづくり会社ですか、令和２年１０月に設立されたということで、公共施設の再配置ですとか中心市街地の活性化ですとか、そういう官民連携事業を目的に設…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今議員おっしゃられたとおり、財政規律の考え方でございますけれども、特に市債の関係ですか、市債の関係も含めまして、大型事業とかやっていく中ではやっぱり借金していか…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
大変重要な御指摘いただいたと思っております。総務部長のほうからまだなかなか定員の計画つくるのは難しいという答弁させていただきましたが、若干追加で御説明しますと、…（続きは議事録で）
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2022年12月15日（1）中小企業及び小規模事業者の中長期的な資金需要にかかる資金調達の支援について／（2）地域循環型経済の推進及び活性化に向けた取り組みについて／（3）公共施設等にかかる公共事業の見通しについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。いまだ新型コロナウイルス感染症の終息が見通せない中、足元ではエネルギーや資材、食料品の…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
塩田議員からは、大項目で３点について御質問いただきました。大項目１と大項目２の小項目１、２、３と５は私から、大項目２の小項目４と大項目３は総務部長からの答弁とな…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは、大項目２の小項目４及び大項目３についてお答えします。初めに、大項目２の小項目４、公共事業発注の令和４年１２月１５日（木曜日）第４回１２月定例会・第５号…（続きは議事録で）
再質問
御答弁ありがとうございます。確認含めて再質問をさせていただきたいというふうに思います。まず、第１点目の中小企業の資金融資の今の返済の状況、やはりなかなかコロナが…（続きは議事録で）
今の最後の言葉で少し安心をしましたけれども、やはり最終とりでは金融機関ですから、金融機関がそれで了解をしてもらうと。このコロナの特例という形で制度的にリスケとい…（続きは議事録で）
実際に今やはりそれこそ買い物に行ったら、今まで以上にお財布からお金が消えていくというような状況で、厳しい状況があります。そういうふうな部分で、買い控えというのが…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次に、新築住宅、私もしつこいのです。５回目になります。この部分については、認識をお伺いしたいのですけれども、やはり現状市内の施工業者から大…（続きは議事録で）
言われるとおり、実際に大手メーカーですと展示会やったりして、そしてその家のよさというのをお伝えをしながらというふうな部分あると思います。しかしながら、実際に名寄…（続きは議事録で）
先ほども答弁にあったように、この人材育成に関しての部分としては、中小企業振興条例の改正に伴う施行規則の改正で見直しはされました。それに伴って、この人材育成に関わ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。いろんな場面でこの市内の中小企業の部分について関連して質問させていただいていますけれども、やはり事業、公共事業ってやはり大きいのです、社会…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
コロナ融資の償還がそろそろ始まる時期か、あるいは３年以内で始まっているところもあると思いますけれども、金融機関の判断でというお話でございましたけれども、実際に政…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
年末を控えた消費喚起策、年末はもう難しいかもしれないというお話ありました。消費喚起策に対して、今町内会さんとの意見交換の中での声があったとお聞きしました。私ども…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今議員から御質問いただいたとおり、なよろっぽい家づくりの会からの御要望をいただいていて、新聞報道にもありましたが、子育て支援に対する加算ですとか、ゼロカーボンを…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
新築住宅に関して、相当時間をかけて塩田議員もこの件については関わってこられている、承知しております。また、その期間において市内事業者の施工の割合もだんだん下がっ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
先ほど答弁させていただいたとおりです。昨年から既に何回か協議をさせていただいております。担い手は地域で育てようということを旗印にやられるということで、先ほど例に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
考え方としては相当厳しいということで、議員と同じような意見でございます。今年度につきましても、様々な面で難しい局面もあったというところでございます。今後も、おっ…（続きは議事録で）
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2022年9月21日（1）物価高騰に伴う学校給食等にかかる保護者の負担軽減について／（2）冬の暮らしを守る安全・安心な生活道路網の確保にかかわって／（3）公共施設とまちづくりについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。日本の経済は、エネルギー価格高騰や円安を背景とした物価高の影響から生活に不可欠な食料品…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
塩田議員からは、大項目３点にわたり御質問いただきました。大項目１は私から、大項目２は建設水道部長から、大項目３の小項目１は総合政策部長から、小項目２は産業振興室…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
私からは大項目２、冬の暮らしを守る安全、安心な生活道路網の確保に関わってについて申し上げます。まず、小項目１、除排雪業務に必要な専用車両及び特殊建設機械の現状に…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目３、公共施設とまちづくりについて、小項目１、名寄市公共施設等再配置計画の進捗状況について申し上げます。本市におきましては、昨年度末に名寄市公共施…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から小項目の２、名寄市中小企業振興条例施行規則の見直しに係る効果についてお答えいたします。中小企業振興条例に基づく施策を実施するために定める施行規則における支…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁いただきました。確認含めて再質問をさせていただきたいというふうに思います。まず初めに、給食費の関係ですけれども、実際令和４年９月２１日（水曜日）第…（続きは議事録で）
直近といいましょうか、１週間の部分で２円程度の上昇といいましょうか、数字的な部分でいうとそういうことなのかなというふうに思いますけれども、実際献立に関わる部分と…（続きは議事録で）
今の御答弁の中でちょっと私の理解とも違うなというところあるのです。なぜかというと、実際にこの５月、６月という部分でいうと、新聞なりで報道されている部分としては学…（続きは議事録で）
だから、給食費を上げるということではないです。給食費は学校給食会というところで協議をしながら、先ほど御説明あったとおり、その人たちが話をして、そして状況を踏まえ…（続きは議事録で）
毎月毎月の部分で、この議論長くしていても全然意味をなさないので、ただ、これは実際に最終、来年の３月、年度末の段階でどうなっているのかというふうなことが当然問題に…（続きは議事録で）
では、財政のほうにちょっと確認しますけれども、地方創生臨時交付金、この活用ですけれども、最終１１月ですよね。違いましたっけ。メニューとして名寄市が適用する、活用…（続きは議事録で）
分かりました。協議をしていくということでありますけれども、実際にそういう実態が起きたときは協議の話ではないですから、それなりの対応をするというふうに理解をしてよ…（続きは議事録で）
対応は、きちっとした対応策といいましょうか、お答えいただけないというのでは何のために質問したのかなというふうに思いますけれども、いずれにしても問題が起きないよう…（続きは議事録で）
先ほど下取りどうのというのは、官貸車という行政で持っている車の話ですよね。今私言っているのは民有車の話ですから、民間が、実際に行政が民間委託しているわ令和４年９…（続きは議事録で）
分かりました。調査研究するということですから。ただ、なかなか進まないという状況からすれば、一つの例としては、考え方の一つの部分としては助成制度を設けて、更新を促…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
１食当たりのちょっとコストの話をさせていただきたいというふうに思うのですけれども、あくまでも食材費を食数で割った単純計算なのですけれども、積算させていただくとＲ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
今臨時交付金の話を議員のほうからしていただきましたけれども、今年度に入ってから原油価格、物価高騰等総合緊急対策として学校給食等の負担軽減策に、地域の実情に応じこ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
あくまでも今年度の話をさせていただいておりますけれども、今年度については我々の今の給食会等の協議の中では給食費を値上げせずに対応していきたいというふうに思ってお…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
半年ぐらいたったところかと思います、年度でいきますと、現在の給食会の会計を見ていると、確かに議員おっしゃられるように、特に野菜ですとやはり価格が高騰しているもの…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
貸付金は当然借りたものですので、返さなければなりませんので、最終的な会計の状況となれば給食会の会計の中でやり取りするわけですけれども、繰り返して申し訳令和４年９…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
財政の関係ですので、私のほうから若干この間のやり取りも含めてお話しさせていただければと思います。今教育部長のお話のとおり、現時点では会計年度の中では間に合うとい…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
対応に踏み込めるかどうかにつきましては、まだ十分情報が来ておりませんけれども、対応の仕方もいろいろあると思うのです。給食費の上昇分、あるいは思い切った方策を取れ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
調査の結果ということ、民有車両の台数もそうですけれども、年数なり、また業者さんからもし増強するのであればということで、そういうような意向があるかという意向調査の…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
恐らく塩田議員の心配と私の心配は同じ状況なのだろうなというふうに思います。突発的に動かなくなってしまったりということもこれまでもありましたし、業者さんの中で物す…（続きは議事録で）
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2022年3月7日（1）名寄市立大学の運営状況について／（2）コロナ禍における企業の継続支援について／（3）地域のインフラ整備にかかわって
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。大項目の１、名寄市立大学の運営状況についてお聞きをいたします。平成２８年度から社会保育…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 水間剛
塩田議員からは大項目で３点にわたり御質問いただきました。大項目１について私から、大項目２については産業振興室長から、大項目３については建設水道部長からそれぞれ答…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から大項目の２、コロナ禍における企業の継続支援について、小項目１、企業の経営維持につなげる名寄市独自支援について申し上げます。新型コロナウイルス感染症の影響は…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
私からは大項目３、地域のインフラ整備に関わってについて小項目を一括してお答えいたします。小項目１、公共建設工事における入札不調への原因について申し上げます。建設…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御丁寧な答弁ありがとうございます。確認含めて再度質問をしてまいりたいというふうに思います。まず、名寄市立大学の運営の状況でありますけれども、今御答弁をい…（続きは議事録で）
２９年からトップランナー方式で３％ほどの減額になっているということで、ちょっと大きくなっているのかなというふうに思いますけれども、その辺やはり国の動向を重視をし…（続きは議事録で）
ありがとうございます。やはり実習というふうなことで、実習環境が結構厳しいと。稚内市立病院の協力も得て、実施ができるようになったというふうな御答弁をいただきました…（続きは議事録で）
時間的に厳しいというふうなことでありますので、今の要するに名寄大学の看護を卒業される方は３つのパターンで資格取得をすることができると、受験できるというふうな状況…（続きは議事録で）
大学関係でいうと最後、大学院の導入の関係でありますけれども、先ほどるる説明をいただきました。この在学生なり卒業生、そしてこれに関連する方たちに調査をしたというふ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。アンケート結果お聞きをしました。やはり希望される方いらっしゃるということも含めて、今後の設置に向けて前向きに努力をしていただきたいというふ…（続きは議事録で）
実際にコロナになって２年ということですので、相当つらい思いをされている方おりますので、その辺の部分についてはこの調査の中で、アンケート調査になるかちょっと分かり…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それから、複数年というふうな部分でいうと、将来見通せないところもあって、やはり変動というのは当然あると思います。その中では、契約条項の中の…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 水間剛
先ほど御答令和４年３月７日（月曜日）第１回３月定例会・第２号弁させていただきましたように、直近５年間の部分の交付税単価についてはトップランナー方式の導入を５年間…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 水間剛
助産師課程の部分については、一番ネックとなるのが助産師課程に係る実習がネックとなります。１人普通分娩の実習を１０症例受けなければいけないということで、今少子化に…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 水間剛
今カリキュラムのお話が、御質問がありました。今現状の中では、本学の看護学科では看護師と保健師が資格を取得できるということであります。保健師課程の部分については、…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 水間剛
今現状の旭川大学の中では先ほどもお話ししました保健看護学科というところがありまして、こちらについては看護師と保健師の資格を取得することが可能ということで、助産師…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 水間剛
先ほども答弁させていただきまして、大学院を検討する際の参考とするデータといたしましてアンケート調査を実施したというところであります。まず、在学生については３年生…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
市の独自支援ということで御質問、再質問いただきましてありがとうございます。先ほどの答弁にもありましたとおり、今国のほうでは事業復活支援金、それから北海道では協力…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
今議員がおっしゃられましたとおり、まさに昨今の情勢、私どももこれ一体どうなるのだろうとちょっと予測つかない部分もございますけれども、これまでもありましたとおり、…（続きは議事録で）
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2021年12月14日（1）地域循環型経済の構築とまちづくりについて／（2）マイナンバーカードの運用と普及について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。本市の中小企業及び小規模企業者は、本市経済の基盤として市民の暮らしにはなくてはならない…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
塩田議員から大項目２点にわたり御質問をいただきました。大項目１、小項目１は私から、大項目１、小項目２は建設水道部長から、大項目１、小項目の３及び大項目２、小項目…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
私からは小項目の２、燃料単価の高騰に伴う公共事業への影響について申し上げます。世界的な原油価格の高騰によりガソリンや灯油、重油などの価格は２０２０年以降右肩上が…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは大項目１の小項目３及び大項目２の小項目２についてお答えします。初めに、大項目１の小項目３、官公需に係る地元企業のさらなる受注機会の確保について申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
私からは、大項目２の小項目１、マイナンバーカードの普及についてお答えいたします。マイナンバーカードの普及状況につきましては、昨年１月から１２月までのカードの取得…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁ありがとうございました。確認含めて再質問をさせていただきます。まず、新築戸建て住宅の地元業者への発注誘導令和３年１２月１４日（火曜日）第４回１２月…（続きは議事録で）
人材の育成、確保についてはやはり関係諸団体と、先ほどもこの取組は行っているということでありますが、しっかりとした使い勝手のいいものにつくり替えていかないと実にな…（続きは議事録で）
今考え方お聞かせいただきました。確かにリフォーム事業というふうなことになると業者、一つの、例えばクロスを張り替えたいといったらクロス業者となって、例えばです。そ…（続きは議事録で）
今お答えいただきました。実際に適用に関しては相手方もあることですから、そことしっかり適時適正に進められるというふうなことを希望して、終わりたいと思います。官公需…（続きは議事録で）
ありがとうございます。すみません。ちょっと力が入って、時間なくしてしまいました。市民部長、マイナンバーカードに関する部分で、遠藤議員、そして高橋議員から質問あっ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
塩田議員から様々な角度からの再質問をいただいたと認識しております。まず、技術者育成に関する助成制度に関して、これ２年前かな、内容を少し修正をして、改正をして、使…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
すみません。先ほどの答弁でちょっと申し上げ忘れたことが１点ありまして、ずっと住まいる応援事業のところで２割補助というふうにおっしゃったのですけれども、これについ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
新築住宅についてということでいただきましたけれども、今回の大項目である地域循環型経済の構築というところで御質問いただきました。これ塩田議員は所管の委員でございま…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
塩田議員から再質問いただきました部分についてお答えいたします。まず、燃料単価につきましては北海道単価ということで国や北海道と合わせてということなのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
低入札価格調査制度と、あと最低制限価格制度ですか、の形で塩田議員のほうから最低制限価格のほうが企業を守れるのではないかなと、そういう部分を含めて御提言令和３年１…（続きは議事録で）
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2021年9月16日（1）中小企業の振興について／（2）新型コロナウイルス感染症予防対策について／（3）名寄公園の維持管理について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、質問してまいります。ここで、通告しておりました大項目の１、中小企業の振興については、今定例…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
おはようございます。ただいま塩田議員からは大項目で２点にわたり御質問をいただきました。大項目２のうち小項目１及び２は私から、小項目３は教育部長から、大項目３は建…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
私からは大項目２、小項目３、学校における感染症対策について申し上げます。本市の小中学校につきましては、地域の感染状況を鑑みて、文部科学省から示されている学校の新…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
私からは大項目３、名寄公園の維持管理について、小項目１、公園内の森の保護を目的としたアリに関する実態調査についてお答えいたします。名寄公園は、多くの木々や池があ…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきました。確認を含めて、再度質問をしてまいりたいというふうに思います。先ほどの御答弁で、対策本部会議で実際８月２５日には政府がおおむね決定…（続きは議事録で）
そういう事情があって公表はできないということで、そのことについては理解します。ただ、この本部会議において今後の緊急事態宣言に対する対策を講ずるわけですから、名寄…（続きは議事録で）
実際にケース・バイ・ケースといいましょうか、それで対策は、対応といいますか、変わるのだということで、それは理解します。今お話をいただいた中で、同じ７人でも、その…（続きは議事録で）
ありがとうございます。その時々で強い対応ということを考えていらっしゃるということで安心をさせていただきました。実際には今もう第５波が少し終息とは言いませんけれど…（続きは議事録で）
１２歳から１５歳の関係については、これはいろいろ実際御家族の方と御本人と相談をされて、そして申込みをされて、そして院内ワクチン接種というふうな形で進んでいると思…（続きは議事録で）
北海道全体でも、これは報道の部分でありますけれども、調べていらっしゃらないというふうなこともあります。これは、実際に子供たちの学校内での安全、安心を守る立場から…（続きは議事録で）
加えてお聞きをしますけれども、緊急事態宣言が１２日から３０日まで延長されたというふうなことでありますから、子供たちの部活動ができないという、いろんな状況を踏まえ…（続きは議事録で）
そういうふうな対応を取っていらっしゃるというふうなことですから安心をしましたけれども、やはりこれは精神的な令和３年９月１６日（木曜日）第３回９月定例会・第３号も…（続きは議事録で）
実際に現場行くと、大きなアリ塚もあります。そういう状況を見て、私もアリの生息といいましょうか、ネットでちょっと見たりしてはみましたけれども、やはり専門的な知見を…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
今の病院の入院という部分の御質問でありますけれども、これまで何度も説明しているとおり、コロナの感染者数であったり、病院については国、北海道が指定している状況で、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
今御質問で緊急事態宣言が８月２７日からで、臨時休館等の措置が３０日になった要因はということでありますけれども、５月のときの緊急事態のときも５月１５日から緊急事態…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
議員おっしゃられるとおり、事前に北海道から対策について会議前にこういった素案でいくから意見はということで問合せは来ます。５月のときにはそれが北海道の対策本部やら…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
教職員の接種率ということでありますけれども、今本市では年代別の接種率についての公表をさせていただいております。ワクチン接種については、あくまでもこれは任意であっ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
部活動について御質問をいただいたところです。先ほどお話しさせてもらいました部活動の一部一時的な制限につきましても、文科省なり、道からの通知に基づいて行わせていた…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 木村睦（教育部長は2023年12月まで）
緊急事態宣言が今回延びてしまったということで、先ほども御答弁させていただいておりますけれども、今部活動ができるのが全道大会や全国大会につながる部活のみが参加でき…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 東聡男
再度御質問いただきました。私どもも正直アリに対してはさほど知見があるわけでもなく、従来これまでも歴史的にもミズナラもアリの被害を受けたという実績もなかったもので…（続きは議事録で）
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2021年3月9日（1）子ども・子育てについて／（2）経済対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。大項目の１、子供、子育てについてお尋ねをいたします。幼児教育は、生涯にわたる人格形成の…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきました。確認も含めて何点か御質問させていただきます。まず、年齢別の各認可保育所、幼稚園等々についての措置数の部分については報告をいただき…（続きは議事録で）
そういうことでいうと、このサポートするという部分については有資格者とは限らず、お手伝いをする状況でありますから、そういうふうな認識でいいということですね。
しっかりとした体制が迎える側といいましょうか、保育、教育を行う側でしっかりとした体制ができるということは非常に大事なことだというふうに思いますので、やはりその辺…（続きは議事録で）
すみません。しっかり質問できなくて申し訳ありません。実際いろんな対策を講じている。ゼロ歳児といいましょうか、出生落ちている。これら何とかしないと、子供が増えてい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今後しっかりとした……既にいろんな対策講じているということで、以後継続して進めていっていただきたいというふうに思いますので、よろしくお願い…（続きは議事録で）
実際ちょっとお聞きした部分については、令和３年に実施計画を実際、実施設計ですね、実施設計を行うというふうなことになれば、当然各部屋の間取りといいましょうか、面積…（続きは議事録で）
分かりました。実際にこれからの少子化が続くということを想定をしているわけですから、当然今４園あります、公立でいえば。そして、３所があって、それが２所になる。そし…（続きは議事録で）
最初の飲食業の部分についてはお答えいただいた数字は違うのかなというふうに思ったのですけれども、実際全部で１７９ですよね。それで、対象にしたのは１５９ということで…（続きは議事録で）
それが当たり前の話だというふうに思います。ただ、なかなか業者さんも仕事がいっぱい詰まっていて、できないというふうなことや、そんなふうに町場でお聞きをする部分があ…（続きは議事録で）
それ以上突っ込んで聞きません。相談されればというふうなことで、相談はあるのかなというふうに思いますから、何らかの、実際にこれだけ要望が、そして需要が高まっている…（続きは議事録で）
時間の使い方がなかなか難しくて、いろいろ第１回目に答弁をいただきました。ここで副市長のほうにお尋ねをしたいというふうに思いますけれども、地域を循環する、好循環に…（続きは議事録で）
これが最後になりますけれども、今私のほうも物品等々にというふうなお話をさせていただきましたけれども、実際市内の物品だけではなくて、土木建築のいろんな動かしている…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
塩田議員から２点にわたり御質問がございました。大項目１につきましては私から、大項目２は産業振興室長からそれぞれ答弁となりますので、よろしくお願いいたします。最初…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から大項目２、経済対策についてお答えいたします。まず、小項目１、（仮称）名寄市商工業振興基本計画の策定状況について申し上げます。本市における商工業振興に係る基…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
今御質問いただきました令和３年度から予算を計上させていただいております保育体制強化事業の実施につきましては、今議員おっしゃったとおり、不足する有資格者を補助する…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
実際に保育に携わらないということですけれども、有資格者をサポートするということで地域の住民ですとか子育てを経験されている方、そういった方々の人材を活用するという…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
子供の遊び場に対する期待感ということでよろしいでしょうか。（何事か呼ぶ者あり）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
議員おっしゃられるとおり、出生数が急激に、３０名程度減ったということで、今後のまた２００名程度に戻ることを期待していますけれども、名寄市の将来を担う子供たちをや…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
先ほど出生数につきましてはできれば２００名に戻っていただきたいという期待感ありますけれども、やっぱり現実的には今１６０名から７０名程度で当面推移するということも…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
ちょっと先ほどの新保育所の定員ですけれども、ゼロ歳児は３クラスの２４名、１歳児は２クラスの２４名、２歳児が２クラスの２４名、３歳児から５歳児は１クラスの２６名の…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
この申請件数１６０件で、対象事業所数１７９件というのは、今回がんばる中小企業応援給付金とは違いまして、事業所数があればその数だけ給付をできるという制度にしており…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
この取組は今年度６月に制度改正をしまして、４月１日に遡及をし、今年度３月３１日までの事業として特例的な措置としてさせていただいているところです。それで、先ほど２…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
それぞれ事業、工事それぞれで事情あるかと思いますので、個別のケースにつきましては産業振興課のほうに御相談いただければと思います。
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
先ほどの答弁にもあるところでございますけれども、契約の適正な確保ができる範囲内におきまして市内業者を優先して発注しているというところでございまして、それについて…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
官公需の発注につきましては先ほど総務部長のほうからお話ししましたけれども、できるだけ市内の業者さんでお願いできるものはそういう形でいくというところも大前提の話で…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
恐らく発注における、特に土木建築工事、いわゆる公共工事における事業発注の平準化ということが一つ鍵になる発想かなと思います。非常に難しい側面もあります。当然それは…（続きは議事録で）
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2020年12月17日（1）なよろ健康の森および道立公園エリアの将来構想について／（2）名寄市行財政改革の推進について／（3）水防対策の現状について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、大項目で３点質問をさせていただきます。大項目の１、なよろ健康の森及び道立公園エリアの将来構想についてお尋ねをい…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁いただきました。また再度御質問をさせていただきたいというふうに思います。この健康の森の関係から先に質問させていただきたいと思いますけれども、平成２…（続きは議事録で）
この健康の森、分けてというふうな部分で、優先してスキー場というふうなことで、それは理解させていただきます。しかしながら、それこそ平成３年にピヤシリヘルシーゾーン…（続きは議事録で）
情報発信という部分でいうと、今の森の物語って本当にすばらしいものだと思うのです。これをどのように市民の方に発信をしていくか。発信の方法というふうな部分でいうとい…（続きは議事録で）
ただいま広報等にも活用して発信をしていくというふうな部分で考え方として持っているのだというふうなことでありますから、やはり結構なボリュームだったと思うので、この…（続きは議事録で）
分かりました。実際には交付税の算入に関する部分、人口急減補正というのもあるというふうなことで、これも２２年から２７年の国勢調査において減少していますから、そのと…（続きは議事録で）
それは、本当に進めていただかなければ大変なことだなというふうに思います。持続可能な名寄市、これからどのようになっていくか分からないというところで、やはりそういう…（続きは議事録で）
分かりました。要するに有利な起債を借りることによって自腹を少なく、後で交付税で還元をしてもらうというような部分で、そういうふうな要素があってこういう状況が生まれ…（続きは議事録で）
今お答えいただいて、そういうふうな定数管理が大事だということは当然理解をしていただいている部分だと思いますけれども、やはり理解はすれどもしっかりとした目安という…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
ただいま塩田議員からは、大項目で３点御質問いただきました。大項目１につきましては私のほうから、大項目の２につきましては総務部長から、大項目の３につきましては建設…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは大項目２、名寄市行財政改革の推進についてお答えします。初めに、小項目１、人口減少の加速に伴う財政への影響について申し上げます。御質問のとおり、本市の歳入…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 木村睦（建設水道部長は2021年3月まで）
私からは大項目３、水防対策の現状についてお答えいたします。まず、小項目１、集中豪雨時における危機管理と雨水処理の現状についてでありますが、集中豪雨時の雨水処理に…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
基本構想が設けられたので、その後個別のというか、全体の基本計画が設けられるべきだろうという、そういう御意見だったと思います。この再整備基本構想については、その計…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
健康の森をはじめとして日進地区の豊かな自然、特に森林空間の魅力をさらに発信するべきだろうという、そういう御意見だったというふうに思いますので、そこはしっかりと受…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
まだ具体的には練り切れていない分ありますけれども、例えばですけれども、私どものほうで研究させていただいたところでいくと、森の物語、あるいは先ほど言った民間の方の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
塩田議員から御質問いただきました国勢調査の絡みの部分の交付税の影響ですけれども、令和３年度からということで、先ほどの答弁のとおりという形でお願いします。あと、令…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
人口減少に伴う財政面の影響ということだと思うのですけれども、先ほど来答弁しているとおり、人口減少の影響は当然財政に影響があると。特に歳入面においては、交付税の部…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
交付税の積算について令和２年１２月１７日（木曜日）第４回１２月定例会・第３号は非常に区分がいろいろあります。今話題になっているのは人口減少のところでありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
これからの行政運営考えますと、今御指摘いただいたとおり、定数というのは非常に大きな要因に、要素になるかと思います。今まで合併後の様々な職員数の増減について議員の…（続きは議事録で）
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2020年9月17日（1）成年年齢の改正に伴う成人式の対応について／（2）名風聖苑の衛生設備について／（3）中心市街地からのイベント等の情報発信について／（4）新型コロナウイルス感染症予防対策の現状について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。大項目の１、成年年齢の改正に伴う成人式の対応についてお伺いをいたします。小項目の１、成…（続きは議事録で）
それぞれ詳しく御答弁いただきまして、ありがとうございます。内容をもう少し深く質問をさせていただきたいというふうに思います。まず初めに、成年年齢の改正、民法の一部…（続きは議事録で）
実際２０２２年４月からということになると、額面どおりに受け止めると１８歳からということですから、１８歳、１９歳、今までの２０歳を成人式というふうにして考えていく…（続きは議事録で）
懸念されている部分というのは共通理解だと思いますので、よろしくお願いしたいというふうに思います。次、続いて２項目めの名風聖苑の部分であります。御答弁いただきまし…（続きは議事録で）
内情は重々理解をしていただいているというふうなことなので、そういう、その折にはしっかりとした対応していただきたいというふうに思います。それでは、続いて３番目の中…（続きは議事録で）
なかなか恐らく改修厳しいというふうなことなのかなというふうに思いますけれども、ただ今現状を見るともともとライトアップというか、あそこで夜になると情報が分かるよう…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。あと、今指定管理を受けている観光協会ですけれども、先ほどよろーなところの壁面に、私すごいことをしているなというふうに自分の中では認識してい…（続きは議事録で）
ぜひ協議をして、何とかよい形で対応できるように進めていっていただきたいというふうに思います。あと、よろーなのピアノの関係なのですけれども、３５周年を記念して名寄…（続きは議事録で）
にぎわいを持たすというふうなこと含めてしっかりと指定管理の方とも協議をしながら情報発信に努めていただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いします。最後に…（続きは議事録で）
ありがとうございます。午前中も佐藤議員の質問に対してお答えをされておりました。いろんなコロナに関する部分というのは市民生活に直結している部分ばかりだというふうに…（続きは議事録で）
ありがとうございます。やはりいろんなことを見据えて対策を講じていただける、当然いただかなければならないという部分でありますけれども、その中で最近の新聞にも出てお…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
塩田議員からは大項目で４項目にわたり御質問いただきました。私からは大項目１について、大項目２については市民部長から、大項目３と大項目４の小項目２については産業振…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
私からは、大項目２、名風聖苑の衛生設備について、小項目の１、和式トイレの改修についてお答えいたします。今年は新型コロナウイルスの影響があり、名風聖苑待合室の利用…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
私から大項目３、中心市街地からのイベント等の情報発信についてお答えいたします。まず、小項目１、デジタル広告塔の活用についてですが、名寄駅前の広告塔は平成１２年１…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目４、新型コロナウイルス感染症予防対策の現状について、小項目１、小項目３及び小項目４について申し上げます。初めに、小項目１、地方創生臨時交付金を活…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
議員御指摘のとおり、２年後には１８歳になるということでございます。それに合わせて成人、今２０歳で成人式ということで行われておりますけれども、その対応についてどう…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
今議員の御心配、御懸念されているとおりだと思います。例えば１８歳に変更したということになりますと、１年目に１８歳、１９歳、２０歳の３年の間の方々を対象として行わ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 宮本和代（市民部長は2022年3月まで）
議員御指摘いただきましたように、洋式トイレにつきましては高齢化対策という部分だけではなくて、コロナウイルス感染症などの感染症対策の観点からも非常に有効な部分であ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
駅前の広告塔についてですけれども、ただいま答弁させていただきましたとおり、今の、修理をするには多額の費用がかかるということです。それから、１００年の重みあります…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今の広告塔の上部についているいわゆる電灯につきましては、議員おっしゃるとおり、今は使われていない状況で、確かに見栄えもあまりよくないというところでございますが、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
今議員おっしゃいましたあそこの壁面での、壁面といいましょうか、ガラスのところですけれども、てっしまつりのときに表示をしておりますが、実はあそこについて私も指定管…（続きは議事録で）
答弁 産業振興室長 田畑次郎（産業振興室長は2024年3月まで）
寄贈いただいたピアノについては、確かによろーなの例えばロビーとかで目に見えた形での利用は今ないようですけれども、先ほど答弁させていただいたような実際の利用の実績…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
この経過というか、これまでの流れがどんな議論があってということの御質問だと思います。まず最初に、補正予算として提案をさせていただいたそのタイミングというのは、ま…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
先ほど石橋総合政策部長から答弁させていただきましたけれども、今回の交付金の流れを振り返ってみますと、２月に新型コロナウイルス感染症が広がって、その時点ではどうい…（続きは議事録で）
答弁 市長 加藤剛士
やはりこのコロナウイルス感染症から市民をできるだけ守っていかなければならないと。これはしっかりとやっていかなければならないのだろうと思いますが、一方で第１波から…（続きは議事録で）
2020年6月18日（1）安全な教育環境の確保と対策について／（2）名寄市公共工事入札の実施に関する基本的事項の定めについて／（3）新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。大項目の１、安全な教育環境の確保と対策についてお伺いをいたします。小項目１、新型コロナ…（続きは議事録で）
それぞれ御答弁をいただきました。ありがとうございます。幾つか掘り下げて質問をさせていただきたいというふうに思います。まず、子供たちのマスクの着用というふうなこと…（続きは議事録で）
分かりました。そういうふうな部分については各学校で恐らくいろんな工夫をしながら進めていくのだろうというふうに思いますけれども、いろんな学校の意見も取り入れながら…（続きは議事録で）
ありがとうございます。水筒の携帯については一応期限を切って、８月の夏休み中の授業を再開といいますか、続けるということですから、それらの暑さ対策という形で一応決め…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それでは次、公共事業に関する部分としてお聞きをしたいと思います。実際に現在の入札、契約等々については公正公平、当然適正にされているというこ…（続きは議事録で）
そのとおりのことになろうかと思いますが、実際に道のほうで低入札価格の調査制度、そのほかに最低価格の基準価格を設定する制度というふうな部分でこれを適用しているので…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それでは次に、質問としては入札の執行に関する部分として予定価格の事後公表についてお伺いをしたいと思います。この予定価格の事後公表、根拠と、…（続きは議事録で）
今事後公表の根拠については、事務要領があって、その事務要領に沿って行われているということであります。この中で予定価格の公表時期という部分でいうと、今おっしゃった…（続きは議事録で）
今の御答弁でいきますと、低入札価格を設定をした入札については公表は実際に契約後ということではなくて、通常でいうと、私の理解でいうと、最初の部分でいうと落札して、…（続きは議事録で）
今副市長がおっしゃるとおりだと思うのです。実際にはこれは公正性に欠くというふうなことになると思うのです。ただ、事例が事例というふうなことで、これが再公告入札とい…（続きは議事録で）
この案件についても同じように、この要領を見ると、これは再公告入札です。再公告入札を行って、そこに落札者が出なかった場合、基本的には最低価格、要するに予定価格に一…（続きは議事録で）
私の理解が違うのか分からないですけれども、この不調に終わっている案件については、私は翌日見ているのですけれども、公表されている部分については。予定価格公表されて…（続きは議事録で）
もしよければ。
よろしくお願いします。それでは、時間なくなりましてすみません。地方創生の臨時交付金の関係でありますけれども、６事業に絞ったという状況については承知をしました。そ…（続きは議事録で）
ですよね。ということで、予定をしている部分よりも相当下回っているという状況が見られるなというふうに思っていて、これらについて当初事業計画というふうな形で見ていた…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
私からは大項目１について、大項目２については総務部長から、大項目３については総合政策部長からの答弁となりますので、よろしくお願いします。まず、大項目１、安全な教…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
私からは、大項目２、名寄市公共工事入札の実施に関する基本的事項の定めについてお答えします。初めに、小項目１、本年度の入札執行状況についてでございますが、今年度は…（続きは議事録で）
答弁 総合政策部長 石橋毅
私からは、大項目３、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用についてお答えいたします。初めに、小項目１、実施計画作成に伴う事業の令和２年６月１８日（…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
今回の国の補正事業の中で学校再開に関する支援事業という形でメニューが出ましたので、そのメニューで、各学校に対して、どのようなコロナの感染症対策と暑さ対策ができる…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
水筒の関係でございます。これまで名寄市においては児童生徒の水筒の利用につきましては誤飲、間違って人のを飲んでしまうですとか衛生管理上の問題がありましたので、持参…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
確かに議員御指摘のとおり、昨年につきましては補助事業という形で食材供給業者の中で転売等できなかった部分についての助成というのが４分の３ございました。今年度も４月…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今塩田議員のほうからお話がございました。建設業者の皆様におかれましては、本当に災害の場面ですとか、あと冬の除雪の部分も含めましてなくてはならないということで、守…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
最低制限価格制度の導入についての御質問だと思います。御案内のとおり、本市では低入札価格調査制度を導入しているというところで、最低制限価格制度については今のところ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
予定価格の事後公表の根拠と予定価格の公表時期ということで御質問いただきました。予定価格事後公表の根拠につきましては、名寄市の訓令でございます予定価格の事後公表及…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
具体的にということなのですが、３パターンありまして、通常落札された場合のときは当日の夕方頃に掲示板とホームページで公表すると。低入札の場合は、同じく当日の夕方頃…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
今予定価格の事後公表及び低入札価格調査制度に関する事務取扱要綱、ここの議論になるかと思っておりますけれども、まず低入札調査価格になりますと、低入札の調査価格自体…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
不落の場合は、先ほど最低価格業者と随契協議をした後に掲示板という形なのですが、基本的には協議が調った段階で出しているというところで御理解いただきたいと思います。
答弁 副市長 橋本正道
ちょっと問題を整理させていただきます。最初に話題になったのは低入札価格の部分でありまして、これは調査基準価格があって、それより下がっている金額で入札された方につ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
ちょっと状況についても、私も現場離れておりますので、再度確認させていただきたいと思いますが、少なくとも不落随契の場合についてはその業者さんが決まってからの予定価…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 渡辺博史（総務部長は2024年3月まで）
今塩田議員から御提言をいただいたと認識しております。今回補正の関係で様々な部分、経済対策ですとか先ほどの学生の部分も上げさせていただきました。今後もさらにまたい…（続きは議事録で）
2019年12月18日介護事業にかかわる名寄市の実情と対応について
質問
議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問してまいります。大項目の１、介護事業にかかわる名寄市の実情と対応についてお伺いをいたします。名寄市にお…（続きは議事録で）
それぞれ御丁寧な答弁ありがとうございます。介護に関する部分改めて質問をさせていただきます。権限移譲されてから名寄市で取り扱ったといいましょうか、認可をしてきたケ…（続きは議事録で）
２２年以降あるというふうなことで、淡々とこの権限移譲に伴う部分としては業務が遂行されているのだなというふうに思います。そこで、先ほど指定居宅サービス、居宅介護支…（続きは議事録で）
その事業所に実施をしているわけですけれども、その中でこれまで例えば指導、業務改善というような、そういうふうな状況に至ったケース等々はあるのかどうなのかお知らせい…（続きは議事録で）
実施に伴う部分としては、事業所に市のほうからこれは定期的に入られるというふうに思うのですけれども、先ほど集団指導なり、実地指導というようなお話もありましたけれど…（続きは議事録で）
期間は限度６年ということで、それ以内でいろいろな事業所を訪問をし、そして指導しているという状況でよろしいということですね。ありがとうございます。それと次に、介護…（続きは議事録で）
特段の事情とかある場合はできないという部分ありますけれども、そういうふうなことを必ず月１回行わなければならない、基本的には行うわけですけれども、そういうふうなこ…（続きは議事録で）
実質余り触れたくない部分でありますけれども、今回その部分が欠落したこともあり、今改めて調査入って、調査の結果を待っているという状況かなというふうに思うのですけれ…（続きは議事録で）
実際にケアマネが担当でき得る基準とかというのはあって、今お知らせいただいた部分だというふうに思いますけれども、当然介護度の重たい方、軽い方によって違うし、またそ…（続きは議事録で）
すばらしいなというふうに思いますし、台湾のほうからもアクセスがあって、やはりこれからいろんな形でつながっていく、天文台だけではなく、それをベースとしていろんな形…（続きは議事録で）
最後に、開台から１０年ということでありますから、新聞等々ではシンボルマークを今募集をしているというふうなことでありますけれども、シンボルマークの活用だとか、その…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
塩田議員から３点にわたり御質問がございました。大項目１は私から、大項目２は教育部長から、大項目３は総務部長からそれぞれ答弁となりますので、よろしくお願いいたしま…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
私からは、大項目２、なよろ市立天文台きたすばる開台から１０年を迎えてについてお答えをいたします。まず、小項目１、天文台設置に関する当初の目的達成についてですが、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 中村勝己（総務部長は2019年12月まで）
私からは、大項目３、行財政改革について、小項目１、人口減少が加速する中、職員の定員適正化に向けた取り組みについて申し上げます。名寄市においては、平成１８年の旧名…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
平成２２年４月から権限移譲されて以降の指定等の受理ということで、新しく開設された事業所が数件ございまして、受理した件数はございます。ちょっと今件数については手元…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
先ほどの御質問ですけれども、新規数件ということで、それ以外にも変更等も随時受け付けておりまして、例えば管理者の変更ですとかそういったものも含めていろんな手続等に…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
例えば記録漏れですとか、たまたま指導入ったときに記録漏れとかそういった口頭指導等の軽微なものはあったり、それから軽微なものであれば改善について文書を求めて、後日…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
集団指導につきましては、毎年大体３月ぐらいに市内の居宅の事業所を全部集めまして、制度改正もあったり、それから介護報酬請求にかかわる部分の事例等も含めて説明をした…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
モニタリングの関係の御質問ございました。基本的に毎月サービスの利用票というのを出して、いろんなサービスあると思いますけれども、そのサービスを受けた内容がきちんと…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
今議員からもあったように、最初にも答弁させていただきましたが、ケアマネジメントのこの手順というのは基本的な部分でありまして、これは本当に毎回説明をさせていただく…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 小川勇人（健康福祉部長は2022年3月まで）
今回の事案も含めて、ケアマネ業務の本来行わなければならない業務についてできなかった状況の中で、その事業所の組織的な部分も含めての御質問でございましたけれども、基…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
他の天文台との協定、連携ということですけれども、当然北海道大学とはピリカ望遠鏡の設置に関して協定を結んで連携をしているところでございます。今塩田議員からもござい…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
申しわけないです。さすが、私よりはこの天文台については塩田議員のほうが熟知されているのではないかと思うのですけれども、そのような関係もございますし、交流の面から…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
天文台の観光部門の件でございますけれども、今までもなよろ観光まちづくり協会さんや市の担当部署と連携しながらエージェントツアーなどを行ってきているのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
まず、開台１０周年を記念したシンボルマークの公募ということと１０周年に当たるについてどういうような事業を考えているかというようなことですけれども、まずシンボルマ…（続きは議事録で）
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2019年9月19日（1）建設業が抱える働き方改革への対応について／（2）名寄産業高校が担う農業担い手対策について／（3）名寄市立大学を活用した地域ケア力向上プロジェクト事業の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い、順次質問をしてまいります。大項目の１、建設業が抱える働き方改革への対応についてお伺いをいた…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 天野信二（建設水道部長は2019年12月まで）
塩田議員からは、大項目３点にわたりまして御質問をいただきました。大項目の１、建設業が抱える働き方改革への対応については私から、大項目２、名寄産業高校が担う農業担…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
続きまして、大項目の２、名寄産業高校が担う農業担い手対策について申し上げます。初めに、小項目の１、農業担い手海外派遣事業の検証と評価及び今後の対応についてであり…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 渡辺博史（市立大学事務局長は2020年3月まで）
続きまして、大項目３、名寄市立大学を活用した地域ケア力向上プロジェクト事業の取り組みについて、小項目１、当該事業の概要について申し上げます。本事業は、議員お話し…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ御答弁をいただきまして、ありがとうございます。再質問をさせていただきたいと思います。建設業、私何回も何回もこの関係といいましょうか、関連する形で質問させ…（続きは議事録で）
認識はしっかり持っておられるというふうなことで、社会の情勢を見ると思っていてもなかなかできない、進まないというジレンマに陥る部分というのはあるのだろうと思うので…（続きは議事録で）
やはり切実な問題なので、恐らく要望なり相談なりというのはあったのだなというふうには思います。今実際に中央と地方というふうに分けて考えると、中央には人は集まる。現…（続きは議事録で）
ありがとうございます。力強いお言葉をいただきましたので、よろしくお願いしたいというふうに思います。この事業量確保、これは公共の事業ばかりではなくて、民間さんの協…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今副市長から御答弁いただきました。非常に内容はとても理解できる話です。そうだというふうに認識はするわけでありますけれども、ただ、今のこの地…（続きは議事録で）
しっかりと今までの検証結果も含めて話題提供して、そしてその中でどうなのかというふうなことは議論をしていく必要があるというふうに思います。この間口確保という部分に…（続きは議事録で）
今お話しいただきますと、札幌で行われるサテライト、そこで実際そこに集まって受講されるのだと思うのですけれども、その受講を名寄の大学でインターネット環境の中で受け…（続きは議事録で）
ありがとうございます。本当にそのようにいろんな学内で協議をされて、そして相手方があると思うのですけれども、そちらとしっかりお話をし、実現した部分だというふうに、…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 天野信二（建設水道部長は2019年12月まで）
議員のほうから、大変大きなテーマですし、本当に難しい課題だというふうに私も承知をしてございまして、確かに法の理念というか、働き方改革によって議員の御質問にもあり…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 天野信二（建設水道部長は2019年12月まで）
今手元になくて、ちょっと私の記憶の話になって申しわけございません。例年建設業協会さんからもさまざまな課題についての意思疎通を図ろうということで要望や、そして意見…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 天野信二（建設水道部長は2019年12月まで）
貴重な御提言いただいているなというふうにお聞きしていましたところです。それぞれ業界、先般除雪関係の団体からも要請等々もございまして、その中で人材育成が大きな課題…（続きは議事録で）
答弁 副市長 橋本正道
今大きくは普通建設事業費にかかわってということで捉えさせていただきたいと思います。先ほど天野部長のほうからもありましたし、議員もそこのところは一致するかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
再質問いただきました。当該の事業について高く評価をいただいたということでありますので、私も所管の部長としてそこについては大変うれしく思うところであります。今議員…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 渡辺博史（市立大学事務局長は2020年3月まで）
いろんな地方創生の取り組み、評価いただきましてありがとうございます。幼稚園教諭の免許証更新講習、議員お話しのとおり３０時間ということで必修領域の６時間と選択必修…（続きは議事録で）
答弁 市立大学事務局長 渡辺博史（市立大学事務局長は2020年3月まで）
基本的に毎年継続ということで考えています。以上です。
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2019年3月8日（1）子ども・子育て支援対策について／（2）台湾との国際交流事業の推進について／（3）スポーツの振興と中学校の部活動について／（4）冬季スポーツ拠点化による地域づくりについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。議長より御指名をいただきましたので、通告順に従い順次質問をしてまいります。大項目の１、子ども・子育て支援対策についてお伺いをいたします。小項…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
おはようございます。塩田議員から大項目で４点にわたりまして御質問をいただきました。大項目１につきましては私から、大項目２につきましては経済部長から、大項目３及び…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
続きまして、大項目の２、台湾との国際交流事業の推進について、小項目の１、名寄日台親善協会を主体としてスタートした人的交流について、小項目の２、民間移行後の取り組…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
私からは、大項目３並びに大項目４についてお答えをいたします。まず、大項目３、スポーツの振興と中学校の部活動について、小項目１、部活動指導員制度の活用について申し…（続きは議事録で）
再質問
それぞれ丁寧な御答弁をありがとうございました。時間の許す限り再度質問をしてまいりたいというふうに思います。１つ目には、子ども・子育ての関係で、待機児童解消緊急対…（続きは議事録で）
ありがとうございます。この周知に関しては、やはり私は勝手に思うのですけれども、各幼稚園にお邪魔して制度の説明をしてきたと。そうすれば、各幼稚園ごとにいろんなケー…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それでは次に、台湾との国際交流の推進につい平成３１年３月８日（金曜日）第１回３月定例会・第４号てお伺いをいたします。先ほどお話では、当初予…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そうですよね。私どもの感覚でいうと、外国人の方って本当にコミュニケーション能力が強いというか、日本人が逆に言うとそれが苦手というふうな部分…（続きは議事録で）
そういう意味では、本当に必要なことだと思うので、いろんな機会を通してそういうふうな体験ができるような形、これはつくり上げていくことが必要だなというふうに思います…（続きは議事録で）
そうですよね。本当にいろんなケースがあるので、なかなか難しい時代になってきたのだなというふうな感じはします。部活動指導員制度の部分については、今のところ名寄市は…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
議員のほうから、本制度に係る周知について再質問をいただきました。最初の答弁にもお話しさせていただきましたけれども、各園のほうにもお邪魔させていただいたり、それか…（続きは議事録で）
答弁 こども・高齢者支援室長 廣嶋淳一（こども・高齢者支援室長は2022年3月まで）
ことしの１０月の無償化に向けてということで、議員のほうからどういった形で対応していくのかということでの御質問をいただきました。先ほど答弁させていただきましたとお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
ただいま再質問をいただきました。議員が言われますように行政のサポート、日台親善協会のほうが主に取り組むとなっても行政の必要なサポートについては人的、財政的な面を…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 臼田進（経済部長は2022年3月まで）
議員が言われますように、そういった外国の人たちとの接点、こういうものについてはどうしても地方では限られるという部分がありますので、私たちのほうでもそういう機会を…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
望ましい部活動の定義といいましょうか、これはやはり子供たちが希望する活動がその学校で完結するということが一番望ましいのかもしれませんが、ただ子供たちのニーズも多…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 河合信二（教育部長は2021年3月まで）
スポーツコミッションの設立ということですけれども、やはりコミッションが自走化といいましょうか、きちっと進んでいくことが大事なのだろうと思っていますけれども、４つ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、名寄市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。