須河恵介（三笠市議会）
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
三笠市の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 一般質問
- 23件
- 大綱質問
- 13件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月18日
- 三笠市議会の収録期間
- 2005年3月から2026年6月まで
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 2回一般質問 2件・大綱質問 2件
- 2025年質問に立った議会 4回一般質問 7件・大綱質問 5件
- 2024年質問に立った議会 4回一般質問 7件・大綱質問 2件
- 2023年質問に立った議会 3回一般質問 7件・大綱質問 4件
この議員の一般質問など（新しい順）
2026年6月18日（1）消費者被害を防ぐための消費生活相談について／（2）子育て世代など女性の声を市政運営に反映する取組について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問させていただきます。現在、人口減少については、全国的な課題…（続きは議事録で）
確認ですが、私、ホームページ等々で調べた結果なので、違ったら教えていただければと思いますが、空知総合振興局内の市町村の消費生活相談受付窓口の一覧がございます。こ…（続きは議事録で）
もう一点聞き逃したのですが、うちは消費者センターがないということなのですけれども、先ほど私、国民生活センターのＰＩＯ_ＮＥＴというものを見てきたのですけれども、…（続きは議事録で）
それで、質問に移りますが、先ほどの説明の中で消費者協会に委託されているという内容で、相談の件数といいますか、窓口で受けた相談件数、先ほど私、言いましたけれども、…（続きは議事録で）
今のお話を聞いていますと、やっぱり私が見ている全国的な内容とほぼほぼ一致する内容の項目だと思いますが、その中で、もしも、お知らせいただければと思いますが、先ほど…（続きは議事録で）
実は私も今、実家の母が施設に入った関係で家にいることが多いのですけれども、頻繁に電話、もう番号を見ても、間違いなくそういう電話、朝晩。なかなか電話を切らない。耳…（続きは議事録で）
これまでの行動がきっとやっぱり市民の皆さんにとっては安心感があって、被害も少ないのかなというところがありますが、そういう自分たちが思っていないような詐欺とかがあ…（続きは議事録で）
以前から会議の内容も部長からもやっていらっしゃることは重々聞いているのですけれども、先ほど警察、弁護士との関係も含めて、このネットワークから生まれる情報として、…（続きは議事録で）
先ほどの件数を見ましても、特段、人を増員するとか新たなセンターをつくるというのはないという理解をさせていただきました。そこで、前も違う議場で私、質問した中で、携…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、消費生活相談の部分につきましてお答えします。国におきましては、消費者の消費生活における被害を防止しまして、その安全を確保する目的のため、…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
市民相談窓口につきましては、消費生活に限らず、市政全体の相談を受けるという認識をしていただきたいと思います。では消費生活相談のほうは何を受け付けるかということに…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
消費生活センターですか、すみません。言葉がちょっとあれですけれども、そちらにつきましては、先ほども申し上げた努力義務ですので、そこのネットのほうに掲載されていな…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
ちょっと３年間ほど、短く答弁させていただきたいと思います。令和５年度につきましては、相談件数６件で、６５歳以上男性１人と、それから女性が３人。６５歳未満の女性が…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
３年間という部分で答弁させていただきたいのですけれども、令和６年度が弁護士も含めて１件、警察につないだのが１件と、令和５年度は、そういう事案はありませんでした。…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
相談窓口の周知なのですけれども、これは非常に大切だと思っております。知っていただくということが非常に大切だと思っています。内容につきましては、消費者協会と一緒に…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
連携という部分なのですが、御承知だと思うのですが、「消費者行政ネットワーク会議」というものを設けてございます。毎年２月頃に開催してございまして、警察、それから防…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
消費生活相談員につきましては、消費者問題に専門的な知識を有しているという部分で、先ほど申し上げたとおり、消費生活センターには義務づけということで私たちは認識して…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
それでは、現在、教育委員会事務局で男女共同参画を担当しております私のほうから、本市の各種審議会等への参画について答弁させていただきます。まず初めに、平成１１年に…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
私のほうから、行政職の女性の管理職の部分、お答えさせていただきたいと思います。女性の登用に関しましては、国が今年３月１３日に閣議決定しました第６次男女共同参─ …（続きは議事録で）
再質問
３件になるので、１件ずつ再質問をさせていただきたいと思います。まず、先ほどの各種審議、ありがとうございました。詳細な数字も大変助かりました。そこで、その各審議会…（続きは議事録で）
そうしますと、そういう方々をお願いした中で先ほどの数値が今出ていて、大体全道の平均値だということだから、教育委員会といいますか、役所的にはその方向というか、今後…（続きは議事録で）
分かりました。今、各団体に対するお願いというのは理解いたしました。そこで、一般公募というところで１点だけ確認いたしますが、これ、皆さんも検討され─ 24 ─てい…（続きは議事録で）
他市以上に取り組まれているのは、重々理解いたしました。そこで、こういう厚生労働省の調べがございまして、これは女性というところで今回焦点を絞っていますけれども、女…（続きは議事録で）
部長のほうの御説明の中では、三笠市としては特段そういう課題、問題が聞こえてきていないという認識を今持たせていただきました。ただ、実際、先ほどの消費者被害もそうで…（続きは議事録で）
部長のほうから、オンライン、インターネット等とはまた別に対面でもいろいろやっていらっしゃるのはもう重々理解して私質問しています。そこで、今ほどの説明を含めて、先…（続きは議事録で）
時間もあれですけれども、部長の前の答弁も含めて私の評価としては、お話を聞いた内容をきちっと形にしてお届けしているのはもう十分理解しているので、いかにそれを聴取す…（続きは議事録で）
はい。ありがとうございました。
答弁 教育次長 柳谷忍
各種審議会等の委員の選定につきましては、各所管において選任された方や団体などから推薦された方が委員として適任かどうかを内部で協議を行い、選定しているところでござ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
まず、これまでの対応、促進策につきまして述べさせていただきながらお答えさせていただきますと、まずポスター掲示やチラシの配布、各関係所管へのフォーラムや研修等の開…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
働きやすいという部分で、女性も男性もそうだということで、私、認識してございます。柔軟な勤務形態の取組ということで、妊娠や出産または育児、介護など、職員のライフス…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
女性特有の理由による休暇ということで、まず手続のほうを御説明させていただきたいと思うのですけれども、まず休暇簿と休暇請求書を提出するということで、これ、規定があ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、オンラインの部分、お答えしたいと思います。市民参加につきましては、オンラインという部分でいきましたら、市政懇談会で職員がオンラインで顔が見える形でやり…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
認識という部分で、総体的なお話なのかなと思いますが、一部具体のお話も交えて子ども・子育て支援事業計画、先ほども言ったとおりアンケートをやっていますので、まずここ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
すみません。議員が最後の言葉を発してタイミングが悪い状況でございます。先ほど恐らくずっと広聴という観点で、プラットフォームのところの御答弁をきっと求めていたのか…（続きは議事録で）
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2026年3月17日（大綱質問）（1）米騒動の現状について／（2）健康寿命を延ばすための取組について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして大綱質問をさせていただきます。現在、日本全国で少子高齢化が政府の予…（続きは議事録で）
今きっと資料をお持ちだと思うので、もう少し突っ込んで聞きたいのですけれども、日本の食料自給率は、今、一応３８％と私は思っていまして、米の自給率はほぼ１００％とい…（続きは議事録で）
そういう過去のことも踏まえまして、現在にこだわっていませんけれども、この数年の米の高騰、僕は異常な高騰だと思いますけれども、実際、先ほどコストの問題もお聞きしま…（続きは議事録で）
先ほど部長から少し触れられたところがありますけれども、食糧管理法、要するに米の自由化、１９９５年に廃止になったということで、その辺もう少しひもといて聞きたいので…（続きは議事録で）
ちょっと私が見ているやつで分かればなのですけれども、農業者間の格差が、先ほど小規模農家とか中規模農家、これ、ヘクタールでいくと、私が見ているやつは小規模農家は３…（続きは議事録で）
ここはいろいろと細かく言いますと、小規模から大規模に変わってきていると。単純に農家数が減ったからというのはそういう違いで、それは生産コストの面では下がるというわ…（続きは議事録で）
全体で８割ということは、その分少しでもコストが下がるという意識なのですけれども、先ほど中原部長もおっしゃっていましたけれども、米の自由化ということで、農家直接で…（続きは議事録で）
三笠産のななつぼしということですから、ちょっと安心しておりますけれども。それで１点、年間契約なので大丈夫ですか、年間契約だと思うのですね。だから、途中で上がって…（続きは議事録で）
この質問、最後になりますけれども、先ほどの中原部長の説明で大体の方針も見えましたけれども、再度、今後の情勢ということで、農家というのもありますし、消費者というの…（続きは議事録で）
冒頭でその説明を受けたので、あえてもう一回聞いたのは、インバウンドで外国からの多くの観光客が増えていて、どんどん伸びていくという意識なのですね。だから、民間の方…（続きは議事録で）
今回、三笠市はよくやっていただいているということを重々踏まえていまして、ただ、先ほど部長が申したように１、２、３位が、これ２０２５年ですか、国と全く一緒ですね。…（続きは議事録で）
これは私も全く知らなくて、今回のときにちょっと勉強したのですけれども、仮に５年ですよと言われた人が、１年たって翌年の健診を受けたときに、そこからまた何年という話…（続きは議事録で）
砂川市立病院まで行っているのは初めて聞いたので、ちょっと安心したところもありますけれども。私は今回いろいろと他市も勉強させていただきましたが、このような精神的な…（続きは議事録で）
寄り添う、サポートするという中の一つに、例えばこういうものも、もしお話を聞く中で大変多くの意見があった場合、前向きに捉えていただきたいということでよろしくお願い…（続きは議事録で）
今ほどの特定健診は３０代からということでよろしいですね。私、これもほかのまちなのですけれども、おっしゃるように２０代からヤング健診というのを、要するに早く健診を…（続きは議事録で）
すみません、確認なのですが、先ほど言った平均寿命、男性７８.０８歳、女性が８５.００歳ですね。私の持っている国の、令和４年、平均寿命が三笠７８歳なのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
ただいま御質問のありました米騒動の部分の中で、価格高騰の原因と、あと今後の情勢の考え方と、この２点だったと思うのですが、まず価格高騰の原因についてでございますが…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
御承知だと思うのですが、米の生産については、それぞれの農家というより、やはり国が定めているといいますか、目標数値、要は需給量を想定して、これぐらいの面積で作りま…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
うちの農家さんは米だけではなくてほかの部分なので、農家の全体所得がどうなっているかというのはちょっと別として、今回の米の引受け、主に農協が新米を引き受ける際の概…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
まず、米の自由化ということなのですが、米の自由化というのは、「米の流通の自由化」という部分でございます。先ほどもちょっと申したのですが、国が厳格に米流通を規制し…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今ほどの農家数の現状等なのですが、今うちのほうで、令和７年で５９経営体というふうに農家全体で押さえてございます。平成１７年の農林業センサスでは１２５経営体ありま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
学校給食センターにおける状況で御説明させていただければと思います。私どものところで、まず学校給食センターにおきましては、令和５年度から７年度までの平均で年間約７…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
学校給食センターにおきます調達については、米の産地、銘柄指定については、三笠産のななつぼしを指定しております。そこで直接ということも手法としてはあろうかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
先ほどの北海道学校給食会との契約によりまして、１年間価格は変わらないということで決定しております。
答弁 産業政策推進部長 中原保
情勢ということで登壇で先におっしゃったので、先に答えてしまったのですけれども。（「すみません」の声あり）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今の状況であると、米の価格は下がってもやっぱり３,０００円台中頃というようなことでございますし、今後の令和８年産の出来高がどれぐらいあるかと。量ですね、令和８年…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、健康寿命を延ばす部分で御答弁させていただければと思います。三笠市では、市民の死因になりますが、がんが約２割を占めております。第１位になってございます。…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
がんサバイバーということで、あまりこれも知られていないのかなと私も感じております。がんサバイバーにつきましては、がんと診断されましてがんとの闘いを続ける人や、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
本市の取組でございますが、がん検診により精密検査が必要となった方への通知、受診勧奨、それから、がん治療中後には、身体的、先ほど議員からもあった精神的な不安、孤独…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
ウィッグとか、そういうものを現状うちのまちでは支援していないような状況ではございますが、国民健康保険に限り小児がんの状況をちょっと調べてみたのですけれども、過去…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
がん検診の状況と特定健診でございますね。がん検診の受診状況ですが、令和５年度につきましては、各がん種で延べ７６９人の方が受診され、そのうち３人の方ががんというこ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
健康寿命の本市の状況をちょっとお話しさせていただければと思うのですが、算定方法はいろいろございますが、北海道が公表している値、令和５年算定になります。本市の平均…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
先ほどもお話しさせていただきましたが、健康寿命を延伸するためにも、やはり早期発見・早期治療というのが非常に重要と認識しています。国の指針に沿ったがん検診の充実に…（続きは議事録で）
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2025年12月11日（1）メディア・情報リテラシー教育について／（2）本市の関係人口を増やす取組等について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。まず、先月、大分市で大規模火災が発生…（続きは議事録で）
後ほど小中学校、高校のほうはまた別に聞きますけれども、このリテラシーというところ、ちょっと私も不勉強で、頭にメディアとか情報とかがつくのですけれども、リテラシー…（続きは議事録で）
先ほどの青年の部分の実態ですとかお考え、今、教育委員会サイドの実態がよく、私も登壇で言いましたように、ほぼ、大体９割近い方々は当たり前に使う時代ということですね…（続きは議事録で）
大変きちっとした対応をされているなと改めて感じたところでございます。この子供たちが１０年後、２０年後、親になって、そのモラルというものをきちっとまた子供に伝えて…（続きは議事録で）
先ほど、市が関わる皆さんとか、教育委員会の中で学校とか父兄の中でという、管理する方がいる中では分かりました。そこで、ちょっと確認ですが、個人個人が自由に見聞きで…（続きは議事録で）
利用を広げるという意味では、それで。ただ、そこに児童生徒が持っていって、自分でそこでできるというところの危険性というところがちょっと残るのかなと思ったと。公民館…（続きは議事録で）
大変前向きな回答ありがとうございました。今回、メディア・情報リテラシー教育と、あえて教育という言葉を使いましたけれども、これはもう小中高校生だけではなくて成人も…（続きは議事録で）
そのとおりですね。先ほど言った地方創生も平成２６年からスタートしてずっと、うちのまちはそれを貪欲な以上取り組んでいるというのはもう認識して、今までもいろんな場所…（続きは議事録で）
すみません、何回も。それで、先ほどちょっと私もこれ読んだだけですけれども、二地域居住は、令和６年の１１月に法律が施行されて、実際、これを運用している自治体もある…（続きは議事録で）
もう時間的にあれですけれども、国交省の資料の中で、令和７年度当初予算案ということで、分野別だけ申し上げますと、住まい、仕事、コミュニティー、インフラ、観光、地域…（続きは議事録で）
分かりました。私がやれというよりは、逆にそういうものを皆さんが検討されている内容を、例えばこの場でも、実は今みたく検討しているよという話を聞きたかったということ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、メディア・情報リテラシーの現状の部分、国、それから北海道、私どものまちと分けてお話しさせていただきたいと思います。メディア・情報リテラシ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうからは、メディアリテラシーの現状につきまして御答弁させていただきます。まず、市民の皆様におかれましては、もう日頃から新聞、テレビ、インターネッ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
私のほうで、まず小中学生及び高校生のＳＮＳの利用状況、スマートフォンの所有の状況も含めまして、その辺も踏まえてお答えさせていただければと思います。まず、小中学生…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
まず、教育現場における情報活用能力の育成ということでございますが、現在の学習指導要領におきまして、「児童生徒の発達の段階を考慮して、情報活用能力等の学習の基盤と…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
私、先ほど、学習コンテンツの公開という部分だと思うのですけれども、ここの部分につきましては総務省がやっている事業で、私どもにつきましては、情報通信白書、これにも…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
フリーＷｉ－Ｆｉの三笠市が整備している場所ということで、利用可能な場所につきましては全部で３０か所ございまして、ちょっと全部御紹介するのは難しいのではしょらせて…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
私どもとしましては、今、市民の相談窓口と、あと開かれた市役所という形で気軽に、協働ルームであったりとか連合町内会に入ったりとかして、市民の皆さんの声を聞くという…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうから、本市の関係人口を増やす取組等についてということで、その中のふるさと住民登録制度、この制度についての導入の考え方、そして具体的な運用方針や…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
私の名前が出ましたので、私のほうから。やはり、今、議員のほうでお話がありました、私どもも、すみません、答弁としまして、その制度を少しお話しするべきではございまし…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 坂保徳
二地域居住というところで、今、国土交通省のほうでいろいろな取組をやっているところでございます。中で、国土交通省のほうで推奨しているのが、都市部と私たちみたいなま…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 坂保徳
恐らく議員と私、同じ資料を多分見ていると思います。ですので、今回も我々のほうも今後そういったところで、そういう取組を進めていきたいなというところで、今、来年度に…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「情報リテラシー教育」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年9月11日（1）地域の資源を生かすまちづくりについて／（2）災害に対する安心・安全の備えについて
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。この夏は、多くの自治体で各種イベント…（続きは議事録で）
２年前もその議論の中で、私は取り組んでいないとは全然思っていなくて、いろんな情報収集なり、先ほど言ったホームページに企業を載せるとか、私もちょっとほかの企業を回…（続きは議事録で）
全国的な話は私もちょっと分からないのですけれども、やっぱり三笠市という捉え方を、先ほど建設の中は人がいないので外注という認識もあるのですけれども、ちょっと確認で…（続きは議事録で）
この２年前というより、もっと前からやっぱり労働環境の整備というのは、このまちにはもう喫緊の課題だということで、私、２年前に質問していますので、できましたら三笠市…（続きは議事録で）
前段言いましたように、キャリア教育はされていると、いろんなこと見てまいりました。それで、あえてこのまちの今後を見たときに、それぞれの所管がありますけれども、統一…（続きは議事録で）
これまでのやっていることの評価という意味では、私は最大限評価していると思います、自分で。ただ、現実がそことマッチングしているのかというところだけなのです。だから…（続きは議事録で）
私もいろんな制度を見たら、本当に多種多様な制度がございました。あとは、やっぱり行政的に言うと、啓発をきちっと各企業、個人に伝わるのかという仕事だったと思うのです…（続きは議事録で）
今回の質問の前に、ペットという位置づけをちょっと調べてきましたら、御承知だと思います、愛玩動物看護師法という法律、それから動物愛護管理法という法律、それぞれがこ…（続きは議事録で）
本当にそういう先進事例が大事だと思います。そこで、先ほどの同行ではなくて同伴の部分でお聞きしますけれども、やっぱり愛玩動物が好きな方もいれば、苦手な方もいると、…（続きは議事録で）
災害はいつ起こるか、これ前の計画のときに言いましたね。いつ起こるか分からないので、啓発でいいのかどうか、実態も含めて、いろいろと先進事例も含めて、早急にそういう…（続きは議事録で）
そうすると、やっぱりそれぞれのまちの実情に沿ってこれから取り組んでいかれると。そうですか。そうしますと、時間ということもありますので。今回質問させていただいたタ…（続きは議事録で）
大変前向きな意見ありがとうございました。そこで１点聞きたいのですけれども、今回いろいろ勉強する中で、ハグというのでしょうか、ＨＵＧというものを静岡県が何かが開発…（続きは議事録で）
すみません、不勉強で。もう取り組んでいらっしゃったのですね。でしたら、今後、職員訓練、私たち議員訓練、あと自主防災会だとか、その中でぜひそういうものが、あれ机上…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
それでは、まず技能労働者の実態と今後ということで、令和５年第２回定例会の大綱質問で議員が質問されておりました部分でございまして、前回の答弁におきましては、人材育…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
年齢構成という部分でございますが、私ども全国的な部分で把握しているところでございます。ですので、一部冒頭で議員お話があったところと少しかぶる部分がございますけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
私どもとしては、年齢層別の人数というものは押さえてはおりませんが、やはり６０歳以上の作業員の方々がウエートを占めているといった状況でございまして、各事業所の方々…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
その辺の年齢別の人数がどれぐらいいるかというのは押さえているのですが、私、今、数字を持ってきていないのでまた別の機会にでもと思うのですが。年齢別にやっぱり採用で…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、建設課では、令和４年度から市内の子供たちに建設業にいかに興味を持ってもらうかということで、１年目は「コンクリートってなんだろう？」と題しましてイオン三笠店…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
小中学校におけます学習の機会ということで、私のほうから答弁申し上げます。技能労働者に限らず、小中学校における職場見学や体験等の状況につきましては、小学校では社会…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
建設分野の部分で御説明させていただきますが、技能労働者、事業者が稼げる場、仕事をつくるという点におきましては、どうしても冬場の人材確保を行うためにも、必要な公共…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、市内で産業開発促進事業等々を活用されている方につきましては、私が聞いている範囲では１社使われているというふうに聞いております。技術者や重機のオペレーターと…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
建設関係は、今、部長がおっしゃったとおりでございますが、技能労働者に対する支援、国の制度という部分で、厚労省については、技能検定制度だとか、御存じだと思うのです…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
それでは、私のほうから、災害時のペット対策について、同行避難の対策についてのガイドラインや避難訓練について答弁いたします。まず、各御家庭におけるペットは、家族同…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
まず、同行避難と同伴避難の定義でございますけれども、まず同行避難については、飼い主が自身の安全を確保した上でペットを一緒に安全な場所へ連れて避難することと、同伴…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
先ほどの部分でございますけれども、災害時におけるペットの避難に関しましては、今おっしゃいました議員の御指摘のとおり、まずは飼い主の責任において適切に行っていただ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
ガイドラインのほうでは、国のほうでは同行避難までが記載されている部分で、その後の同伴避難の関係等については、各自治体で考えを求めていると、先ほどもお話しましたけ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
家庭におけるペットは、家族同様に大切な存在ということは先ほども申し上げましたけれども、ペットを置き去りにすることで野生化につながるケースや、車中での避難生活によ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
今おっしゃったように、ＨＵＧは静岡県が作った避難所運営ゲームということですけれども、ＨＵＧというのは避難所運営ゲームの略称でございまして、災害発生時に避難所をど…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年6月19日（1）三笠市地球温暖化対策実行計画について／（2）災害に対する安全・安心の備えについて／（3）市職員等の労働環境について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。まずもって、今月３日にプロ野球巨人の…（続きは議事録で）
御丁寧な説明ありがとうございました。これまでのことも、私は大変よく皆さんされているということで、少し枠を絞って質問させていただきます。先日、まだ私のうちに蛍光灯…（続きは議事録で）
公共的には予算等でも重々分かっていたのですけれども、先ほど三好部長の中でも産業・運輸・業務、家庭・運輸部門でもということがございましたけれども、例えば行政以外の…（続きは議事録で）
今ほどの電気の話は、すぐ消しなさいとか、私、家庭でよく妻に言われるところでございまして、きっと私よりも家計を預かっている人は思っていると思います。そこで、私ども…（続きは議事録で）
ぜひ、本市全体がゼロカーボンシティを目指す中で、市民、行政、民間の企業の方々一体となって取組を進めることが重要と改めて、今、感じたところでございます。そこで、こ…（続きは議事録で）
今後とも、今のお話を聞いてちょっと安心しましたけれども、２０５０年ゼロカーボンに向けた取組もそうですが、水素を活用したまちづくりの定着を着実に進めていただきなが…（続きは議事録で）
若干確認の意味で質問させていただきます。地震は本当にいつ発生してもおかしくないという災害ですから、今お話を聞いていても様々な防災・減災への取組を地域、いろいろな…（続きは議事録で）
このことは以前から度々答弁いただいていますので、避難所を少し、能登のことばかり言って申し訳ないのですけれども、私の認識が違ったら修正いただければと思いますけれど…（続きは議事録で）
長期間になるような災害というのはそうそうあることではないので、一応確認で１つだけ。今ほど私たちのまちではふれあい健康センターだけだというので、案外、三笠市民の方…（続きは議事録で）
度々質問させていただいて、すみません。私がやっぱり前から懸念していたのは、避難行動要支援者名簿の扱いなのですね。これはもう何回も聞いたのです。当然、守秘義務があ…（続きは議事録で）
ぜひ積極的に検討いただければと思います。この部分の最後の質問になりますが、例えば体育館のエアコンの設置等も国の地方財政措置の活用をするということが出ておりました…（続きは議事録で）
先ほど言いましたけれども、災害は本当にいつ起こるか分からないので、これからも市民の安全・安心につながるようにいろんな施策の充実に努めていただくことをお願いいたし…（続きは議事録で）
冒頭言いましたけれども、カスハラの被害は官民共通の課題だと思います。時間的なこともありますので、民間のことにまで行ければ行きますけれども、まず三笠市の職員という…（続きは議事録で）
現状、今のところマニュアル策定以後はないけれども、それに近い事例はあったということだと思いますね。これ、ほかのまちでよく警察のＯＢの方を再任用されたとか、要する…（続きは議事録で）
研修したから、マニュアルがあるから、各職場によっては病院もあります、教育委員会もあります、出先もありますから何でもはいかないのでしょうけれども、でも、あることに…（続きは議事録で）
この問題は、マニュアルをつくればいいとか研修すればいいというものではなくて、やっぱりまだまだやるべき対策はあると思いますし、僕の印象ですけれども、受け方によって…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、ゼロカーボンシティの実現に向けた、これまでの取組と今後の展望についてということで答弁させていただきます。まず、若干背景から、議員登壇で御…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 坂保徳
それでは、現在の状況について御説明させていただきたいと思います。ＬＥＤ化につきましては、当初、耐震改修工事に合わせて実施してきたところでありまして、終わっていま…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
ほかの部分という部分でいけば、全体的に市内全事業者への啓発が必要と考えていまして、現在そういう取組を行っています。事業者におきましては、例えば設備の更新時とか高…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
森林の部分でございます。まず、おさらいになるのですが、森林の面積の関係からちょっとお話しさせていただきたいと思いますけれども、全体で森林面積については２万５,９…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから答弁させていただきます。御指摘のとおり、本年２月に国では地球温暖化計画を改定しております。前回の令和３年１０月に公表されました国の計画は、…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
それでは、私のほうから、災害に対する安全・安心の備えについて、三笠市地域防災計画の現時点での見直し状況について答弁させていただきます。まず、本市の地域防災計画に…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
本市では、内閣府の「避難所運営ガイドライン」において参考とすべき国際基準として位置づけられているスフィア基準を、避難所の質の向上を図る上で極めて重要なものと認識…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
現在、福祉避難所の位置づけとしましては、ふれあい健康センターとして位置づけをしているところでございます。避難の考え方については、まず自分たちの命は自分で守るとい…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
避難に困られる方ということでは要配慮者の方が該当するということで、今のお話にあったとおりですけれども、要配慮者の考え方につきましては、そういったタクシーだとかと…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
まず、耐震シェルター等に関しましては、西日本の一部自治体において、昭和５６年以前に建築された古い木造住宅を対象とした耐震改修の補助制度が─ 37 ─導入されてい…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 坂保徳
まず、空調設備整備臨時特例交付金につきましては、令和６年度の補正予算で成立いたしましたので、それを受けまして、私どもも教育委員会を含めて検討したところでございま…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
水道管路の耐震化の話もございましたので、私から答弁させていただきます。まず初めに、水道管路の耐震化につきましては、三笠市水道事業耐震化計画に基づきまして、緊急性…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、カスタマーハラスメントの対策についての考え方、姿勢について答弁させていただきます。まず、背景からお話しいたしますと、令和元年に労働施策総…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
現状についてということでございます。昨年の４月マニュアル策定以後という部分でお話しさせていただきますが、市役所においてカスタマーハラスメントと判断した事案はござ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
研修の部分ですが、職員に対しましては先ほど言ったマニュアルを、まず周知していますということです。北海道の市町村職員研修センター主催の研修がございます。これに参加…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
民間事業者ということなのですが、昨年１１月に道のほうで防止条例を制定して、その後１２月に条例の周知ポスターというのが商工観光課と商工会に直接届いています。これを…（続きは議事録で）
2025年3月17日（大綱質問）（1）第９次三笠市総合計画後期実施計画の概要、全体構成について／（2）基本目標全体、三笠をつくる人づくりについて／（3）基本目標２、地場産業活性化と企業誘致について／（4）基本目標４、誰もが安心して生活できる環境づくりについて／（5）第９次三笠市総合計画終了となる５年後の三笠市の姿について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして質問をさせていただきます。今回の質問に当たりましては、私は第９次総合計…（続きは議事録で）
ありがとうございました。質問の内容が、お話しいただいた関係でちょっと後先になります。今ほど、前期計画３年間の評価を踏まえて、当然のようにその中の課題や修正があっ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。例えば、今のその評価というか、成果というのですか、その指標というのですか、役所で言うところの。例えば経済活性化のお話もありました、それか…（続きは議事録で）
登壇のときに言いましたけれども、そういう審議会の委員とか皆さんの意見、大事だと思うのです。例えば今、その審議会の中で、私が今質問しているような評価というところ、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。要するに８年間の中、３年たったけれども、内容的には８年間で達成するということかもしれませんが、私がこの質問をした背景は、８年間の中に、例…（続きは議事録で）
重々納得するところでもあるのですけれども、ちょっと確認です。基本計画の中の１から６まであると、先ほども説明いただきました。今の中にもきっと３とか４の中にあったの…（続きは議事録で）
お伺いして、以前から思っていますけれども、子供から大人まで市民全員をターゲットにして様々な人づくりの事業を進めるというふうには理解いたしました。ただ、今、人口が…（続きは議事録で）
かねてから企業誘致、大変厳しい中、担当の皆さんは努力されているというのは理解した中で今回質問しております。現状のというよりも企業誘致をする場合の場所の関係、それ…（続きは議事録で）
参事の個人的な見解でもいいのですけれども、先ほど来からニーズに沿ったとか地域活性化というお話がありますけれども、このまち三笠にとって、例えばどういう企業が進出い…（続きは議事録で）
そうしますと、地域的にあまり広い土地が要るのではなくて、工場があればいいとかあると思うのですけれども、三笠市は広いので岡山もあれば幌内もあるのですけれども、各地…（続きは議事録で）
この質問の最後になりますけれども、工業団地の中、先ほど一回土地を売ってしまった後にどんどん転売、転売で企業が分からなくなってくるのがあると思うのですね。例えば、…（続きは議事録で）
前者の答弁でも、ペプシの跡が、昔から誰でも、あそこはいいところですよね。なかなか市も、平成２１年から買いたかったけれども、金額に合わなかったけれども、今回うまく…（続きは議事録で）
先ほど、市の活性化ですから、私も議員の立場で当然活性化を中心に物事を質問しますので、誤解していないです。やっていないのではなくて、今回思ったことは、企業誘致のと…（続きは議事録で）
部長おっしゃるとおりで、私言いたかったことは、今回、市がお金を払って土地を取得するというところ、これ大変すばらしい内容で、私は企業誘致を進めるためにはどうしても…（続きは議事録で）
ありがとうございました。部長に前もいろいろと質問させていただいたので、私も重々納得しているところはあるのですけれども、うちのまちで新たな観光で、今、点を線にとい…（続きは議事録で）
今、部長がおっしゃったこと、ちょっとある文献を見たのですけれども、同じ今の行動が体験、今まで僕も体験だと思ったのですけれども、時というか時間というところをすごい…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今のような全体の作戦というか戦略を行うべき人材というか、迎える人材もそうですし、働く人もそうでしょうけれども、何回も私聞いていますけれど…（続きは議事録で）
ありがとうございました。本当に御苦労されているというのを重々分かって質問させていただきました。１点だけ、今、元気な方を支えるという、ここの支えられる人、何回も質…（続きは議事録で）
何回も質問してすみませんね。要するに、ふだん、通常はいいと思うのです。緊急時、あと災害時のときに、やっぱり紙ベース云々ではなくて、一つのシステムがあるときに使う…（続きは議事録で）
私の意図を大分分かっていただいたので、質問は１回なのですけれども、８年間という中には大変時代が変わってくると認識されているので発言しますけれども、例えば市民のニ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうから、第９次三笠市総合計画後期実施計画の概要及び全体構成について答弁させていただきます。まず初めに、登壇のほうでも須河議員から総合計画の構成に…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
もちろん総合計画をつくりますときには、市民アンケートを実施させていただきました。ただ、やはり今回のポイントとしましては、前期計画の見直しの期間が短いという部分に…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
恐らく、どちらかというよりは、両方とも重なる部分があるのではないかなというふうには思っております。というのは、各所管のほうには、今回総合計画の見直しの部分につき…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
後ほど人づくりのところでもお話をしようと思っていたところではあったのですけれども、総合計画審議会の中に農業団体の代表の方がいらっしゃいまして、その中で総合計画の…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、２つ目の三笠をつくる人づくりについてどう進められるかについて答弁させていただきたいと思います。まず、やはり経済活性・産業創造の点におきまして、意欲ある…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
教育の部分につきましてでございますが、そこに対する人づくりという部分につきましては、もともと教育大綱の中で人というものは教育の分野で育てているのかなというふうに…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
私のほうから、地場産業活性化と企業誘致についてということで、工業団地のほうの誘致につきましては、先ほど折笠議員の質問にお答えしたとおりかと思いますので、工業団地…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
まず、工業団地につきましては、御存じのとおり工業団地企業会というのがございますので、そちらの会合に出席して状況を確認したりとか、交流のある企業さん方の情報をいた…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
やはり三笠で一番欲しいのは、多く従業員を雇用してもらえる企業なのかなと考えております。それが市内の雇用、市民の雇用につながることもありますし、市外の方がその工場…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
各地区ごとにということではなく、先ほどもお話ししましたけれども、やはり土地の用途、用途地域の問題ですとか、あと、急に住宅街の真ん中にそういう事業所ができても支障…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
工業団地内に太陽光発電の企業が進出されてやっているのはもう重々存じ上げているところですけれども、やはり当初進出された企業が何らかの理由があって撤退されて、撤退さ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
太陽光の規制の部分につきましては、かねて、畑が原因だったと思います。御提案いただきまして、現在、条例制定に向けて研究しているところでございます。ちょっと私、これ…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
御質問の意図がよく理解できなくて申し訳ありません。企業誘致、我々は、やはりたくさんそういう方が来てほしいと、雇用が増えればいいという部分でいろんな企業さんに照会…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
魅力発信という部分、創出という部分ですが、やっぱり我々、今、町全体が魅力的な観光地というふうなところを推進していくのが必要であろうという部分で、ツーリズムの展開…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
やはりそれぞれのニーズ、インバウンドについても団体から個人というようないろんなニーズがあって、今言われているのは体験型という部分が主流になりつつあるかなというこ…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
拠点といいましても、今、我々が保有している施設、いろいろございます。道の駅、それから博物館、鉄道村、スキー場だとか遊園だとか先ほど浅尾議員からあったダム、桂沢湖…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、基本目標の人が「安心して暮らせるまち」のうちの誰もが安心して生活できる環境について答弁させていただければと思います。この部分につきまして…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
以前にも御答弁させていただいているのですが、システム的にというような当時はお話を、今、思い出しています。それぞれで、消防なら消防でそういうデータも持っていまして…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうから、５年後の姿についてでございます。総合計画の言葉を使わせていただきますと、やはり「誰もが元気で安心して暮らし続けたいまち」を目指すことにな…（続きは議事録で）
2024年12月12日（1）シティプロモーションについて／（2）農業を取り巻く環境について／（3）スポーツによる地域活性化について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問させていただきます。今朝も新聞紙上報道では、大変想像できな…（続きは議事録で）
ありがとうございました。確かに三笠の魅力はたくさんあると思います。シティプロモーションの指針ということ１つに絞る必要ではなくて、三笠がブランドだという考え方もあ…（続きは議事録で）
基本的な考え方は同じなのですが、今、部長から交流人口というお話がありました。交流人口の増減の要因というのは、いろいろあると思いますね。観光のスポットもあれば、要…（続きは議事録で）
要するに、今までの体制でも魅力が確立できたわけですよ。というのは今回の、私の所見ですが、テレビのメディアというところは大変、視聴率を含めて厳しい世界、私たちが思…（続きは議事録で）
今度は私の所感ですけれども、例えば、ある研究の中でこう書かれておりました。「情報発信力向上のためには、情報発信に対する市職員の意識を変えることが必要です」と。こ…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、大変今、部長から前向きな答弁をいただいたと私は思っております。例えば、今まで取り組んできた指標という意味では、北海道観光連盟の観光入込客…（続きは議事録で）
私も勉強しようと思って農林業センサスというのを見たら、令和２年のところで載っていなくて、今、部長から数字をいただいて大変ありがとうございました。そこで１点、まず…（続きは議事録で）
先ほど、もうけるという視点と、私も不勉強で大変いろいろ勉強させていただいたのですけれども、なかなか難しい世界なのであれなのですが、例えば担い手不足というところで…（続きは議事録で）
私も、このまちではないのですけれども、ほかのまちに農業の知り合いがおりまして、先日、全く別件でお会いしたときに、今日聞くのはどうかなと思ったのですけれども、一応…（続きは議事録で）
いろんな理由は後でちょっとスポーツのほうでお話ししますが、私の周りに、農業者ではありませんが、Ｕターンをしてきているお子さんが多々ありまして、このまちで育って何…（続きは議事録で）
ありがとうございました。大変勉強になりましたし、市のお考えも聞けて大変よかったです。最後になります。理想と言われたら理想なのですけれども、私が昔、今、西城市長で…（続きは議事録で）
ちょっと時間も押してすみません。今回、スポーツ庁が言っているというところに着目したことでして、このまちがやっていないということではなくて、そこだけ御理解ください…（続きは議事録で）
それでは、しゃべって終わりたいと思います。今ほど合宿のところの経済効果という、私の視点ですよ。例えばサッカーの、今、陸上競技場に大変多くの方が来ていますよね。練…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうから、須河議員のほうから御質問ありましたシティプロモーションについての基本的な考え方と取組について御答弁させてい─ 47 ─ただきます。まず、…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
総合計画におけるシティプロモーションの位置づけというところでございます。基本的には、今ほどお話ししましたとおり、須河議員も御承知の上できっと御質問されたのかなと…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
今ほどお話がありました体制につきましては、基本的には新しいものというふうには今のところは考えていないところでございます。今、ＤＭＯのお話もございました。そのよう…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
どのように取り組むのが一番というお話の中で、既にもう三笠市をいろんな視点で宣伝している取組もございます。こういう部分につきましては、今後も三笠の魅力をたくさん発…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
シティプロモーション基本計画であったりとか、方針というところかなとは思います。多くのまちではないのですけれども、どういうものをつくっているのかなというふうにはち…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
農業を取り巻く環境ということで、議員から壇上、農政の憲法という部分もございましたので、農業基本法について若干お話しさせていただくのと、当市の担い手等の現状と課題…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 豊口哲也
今お話しされました第９次総合計画の中での担い手確保の関係ということで、このときの策定の際の農業者のアンケートの中でも、やはり農業者の確保・育成というのが７０.６…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 豊口哲也
新規就農の際の初期投資として、およそ、私たちのまちの場合でキュウリを仮に始めますといったような場合で、大体、大きなもので必要となるのが、やはりトラクターですとか…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 豊口哲也
今のお話ですとＵターン就農というようなことかなと思います。道内のＵターンの就農というのが、年間、昨年でいくと４０７人の就農に対して約４割の１５９人ということで、…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
六次産業化の部分だと思うのですけれども、今も農業者、自らやっている方、それから三笠でできたものを加工している方、いろいろいらっしゃいますけれども。古くからいえば…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
それでは、まずスポーツツーリズムについての１つ目でございます、市民がスポーツを行う機会について答弁申し上げます。まず、第９次三笠市総合計画における当市のスポーツ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 若山勇治
今、合宿の質問でございます。過去の経過としまして、桂沢観光ホテルが営業していた頃に、平成７年度から平成２０年度になります、中部大学の野球部に対し合宿誘致を行い、…（続きは議事録で）
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2024年9月11日災害に対する安全・安心の備えについて
件名は、議長が答弁を求めたときに述べた言葉から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。まずもって、令和６年に発生した、さきの…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、ふれあい健康センターの行政─ 48 ─的な部分を答弁させていただいた後、救急隊の部分を消防から、そして壇上で質問があった病院の部分は市立…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
それでは、私のほうから、救急要請時の情報収集の活動の流れについて答弁したいと思います。まず、ホームヘルパーや介護職の方が現場にいる場合ですけれども、その方から１…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
私のほうから、地域包括ケアシステムの関係につきまして、受入先である病院、当院についての取組についてお答えさせていただきたいと思います。まず、当院におきましては、…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
登壇でもう一つ御質問ありました、認知症の方が一人で外出して不明になったという部分について、答弁させていただければと思います。平成２４年度から高齢者、主に認知症で…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきたいと思います。今、具現化ですので、事例として出させていただいて、それぞれの部署の対応ということを聞かないと、この計画でいくと十分…（続きは議事録で）
ちょっと私の質問が明確ではなかったと思いますね。今ほどは緊急時の搬送、緊急時の受入れという視点で、まず緊急時なので。緊急時の一連の流れがスムーズにいくためには、…（続きは議事録で）
それと、もう一点気になったのが、れんけい手帳を玄関とか目に届くところに置くというお話の中で、保険証も中に入れておけるというお話だったと思うのですね。自分の母のこ…（続きは議事録で）
このれんけい手帳、逆に消防の救急隊が、今言ったように開けたらそこにあると。例えば、そうではなくてもう少し違う方法でもというふうに思っていたのです。ところが、聞き…（続きは議事録で）
ありがとうございました。そうしますと、消防のほうは、もともと査察で、ある程度多くの方を認識していて、今そのデータもあると。こちらも、れんけい手帳を含めて広げよう…（続きは議事録で）
大変皆さん、過去いろいろなことを取り組まれて、私はそれは感謝申し上げているのですけれども、やっぱり認知症というところだと思いますね。さっきのれんけい手帳も認知症…（続きは議事録で）
６０自治体と、１,８００ぐらいあるうちの６０ですから。道内では北広島市が入っているように見ていました。それも今後そういう全体の中の充実を図る中に、もしもそれを取…（続きは議事録で）
いろんな部分でまた、具体的なことでお聞きするのは大変申し訳ないのですけれども、なかなか全体の話をされていると、それが悪いというふうにならないものですから、一つ一…（続きは議事録で）
移りました。すみません。
支える側、支えられる側という関係を超えて、支援し合える具体的な活動状況が分かりました。ありがとうございました。３つ目の質問で、ＡＣＰ、アドバンス・ケア・プランニ…（続きは議事録で）
私も何回か、介護人材が少なくて施設が大変だと。では最期は自宅でみとるのはどうなのだと。そこに訪問医療も始まると医者が来てくれる、スタッフは少ないけれども自宅なら…（続きは議事録で）
何点か確認の意味で質問させていただきます。私、全体的な計画の内容ということではなくて、先ほどの具現化だとか、もうちょっと個別のことで聞きたいのですが、例えば孤立…（続きは議事録で）
今、消防長もおっしゃっていましたけれども、道路が寸断されるとかありましたね。このまちでいくと、私、地震とかよりも、やっぱり急な雨が降って、それでハザードマップと…（続きは議事録で）
北海道も今、計画の見直しをしているというのは新聞で見ましたけれども、ではその辺の動きがあって連絡、通知が来るということですね。（「はい」の声あり）
そうしますと、ちょっと関連して３日ないし１週間、昭和５６年の災害もそうですけれども、水でこの辺一帯が池みたくなったときがあったと思うのですね。別にそれは河川では…（続きは議事録で）
先ほど、北海道のほうも全体の災害の場所を特定したら、国も同じようにこの場所というものが見えたら、雨がうわっと来たときに、そこが早めに分かるというふうにちょっと思…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いしたいと思います。そこで、私どもがそういうのは重々分かっている消防に聞くのは大変気が引けるのですが、見直しの仕方ですね。これまで恐らく各課の皆…（続きは議事録で）
そこで、私のお願いというか、特に避難所生活の報道を見まして毎回思うことは、女性の視点に立っていないものが計画されているというのがちょっと見えましてね。先日、ある…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ぜひよろしくお願いしたいと思います。あと１点だけちょっと私分からないところがありまして、教えていただければと思うのですけれども、避難所の…（続きは議事録で）
そうしますと、例えば避難所の場所、避難する方を別にしても、そういう仮設トイレとか大型のものについては国のプッシュ型を受けて、身近なものについては、ちょっと大型の…（続きは議事録で）
そこなのですよね、一番やっぱり。経験していませんよ。だけれども、テレビ等を見ると、やっぱりトイレというのは大変大きな問題だというふうに思いますので、ぜひそこはお…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
御質問の中のネットワークというのは、データ的なものか、有機的に人が集まって情報交換するという部分のものかと。データ的なものではなくて、関係機関の人が集まっていた…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
平成３０年度から保健福祉課長が、実はこういうれんけい手帳があるのですよということで市外の病院も市内の病院も含めて全部１軒ずつ回らせていただいて、平成３０年度でま…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
第９期三笠市高齢者保健福祉計画と介護保険事業計画、これをつくるときに、委員の皆さんがたくさん、例えば学識経験者の部分でいけば連合町内会会長、婦人団体協議会会長、…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
実際、そういったれんけい手帳があれば、私どももそういうものが事前に分かっていれば、それを情報収集のツールとして役に立つといったふうに考えています。そういったこと…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
私どもとしては、救急という部分につきましては、まず─ 53 ─情報の前に患者さんを治療するというのが大前提に来ております。その中で情報も大事です。既往歴云々とい…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
損害賠償の部分に当たるのかなと思うのですが、ちょっと調べさせていただいたら、平成２９年１１月に神奈川県の大和市というところが先駆けて導入して、議員おっしゃったと…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉課長 成田正文
障害者の部分でいきますと、ヘルプカードということで、私ちょっと助けてほしいんだという意思表示をできるような、そういった取組があります。
答弁 総務福祉部長 三好智幸
平成２９年度から、高齢者も対象に含めて介護支援ボランティアというものを養成しています。６５歳以上でお元気な方は、議員おっしゃるとおり多くいると思います。元気な高…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
アドバンス・ケア・プランニング、ＡＣＰの取組ということで、自分らしい暮らしを人生の最期まで続けられるようにするために、人生の最終段階における医療・ケアにおいて十…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
それでは、地域防災計画の実態に即した見直しと取組について、私のほうから答弁させていただきます。地域防災計画につきましては、平成２９年６月に修正してから７年が経過…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
個別避難計画については、避難行動要支援者名簿、これは全体名簿ということで現在も作成しているのですけれども、それをどういった方が支援が必要なのかということでは、そ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
前回の所管事項調査のときにもお話ししたのですけれども、所管としては、孤立集落の想定は現在していない状況でございます。能登半島地震を受けて、市内には迂回路だとかが…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
現在、そのシステム自体は、国のほうで防災基本計画の中で修正内容として盛り込まれているということでは承知はしておりますけれども、実際に私どものほうに、どういったシ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
先ほど申し上げたのですけれども、１月に発生した能登半島地震の教訓を踏まえまして令和６年度中に北海道地域防災計画が修正される予定であることを確認しておりますので、…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
確かに議員おっしゃられるとおり、職員の知見だけではなかなか不十分だといったこともございますので、ただ、三笠市の防災会議の委員の中でそういった知見をお持ちの方だと…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
以前にも、やっぱり避難所に関わる問題というのは重要だというふうに考えておりまして、実際に身近に私どものところには女性消防隊員がおります。そういった方の意見を踏ま…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
本来であれば、必要な物資については、こちらから要請をかけ─ 60 ─ていかなくてはならないということですけれども、まちがそういった災害の規模によって大変な状態に…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
まず、トイレを例に挙げますと、トイレの部分については、私、非常に重大というか、要は食べ物は我慢できてもトイレについては我慢できないものなのですよね。そういったと…（続きは議事録で）
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2024年6月20日（1）身寄りのない人の権利擁護支援について／（2）医療ＤＸの推進について／（3）教育環境の充実について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番、須河恵介でございます。ただいま議長より発言の許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。さて、三笠市では、誰もが安心して暮ら…（続きは議事録で）
大変具体的に分かりやすい説明ありがとうございました。確認の意味を込めて、数点聞きたいと思います。通常、国が示すガイドラインによりますと、大体３つの分類に分けられ…（続きは議事録で）
実の話で大変興味深かったのは、担当された方がもう少し熟知していればスムーズにという話でしたね。令和５年８月の身元保証等高齢者サポート事業における消費者保護の推進…（続きは議事録で）
今ほどの、これも総務省が行った調査で病院、介護保険施設の職員の要望をまとめた中に、窓口の一元化というのがやっぱりうたわれていると。うちのまちは地域包括支援センタ…（続きは議事録で）
個人情報保護法というのは、いいようで悪い制度でして、そういう弱者に対してまで個人情報をひけらかすなと、本人同意が必要だというところではないですか。ところが、本人…（続きは議事録で）
大変前向きで、すばらしい御答弁をいただきました。ありがとうございます。今後ますます市民がもっともっと幸せになれるように、私も引き続き応援していきたいと思いますの…（続きは議事録で）
ありがとうございました。─ 37 ─新聞報道で、ある町の町立病院だったと思いますが、ランサムウエアを仕掛けられ、８万５,０００人分の電子カルテが閲覧できなくなっ…（続きは議事録で）
局長がはっきりと今言っていただいたので、先ほど私申し上げました４,０００の病院等の調査の結果、一定の防御ができている病院は全体の４０％、ここに市立三笠総合病院は…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ちょっと安心しております。そこで、先ほど外的要因と内的要因というのは、もしかしたら、すばらしい能力を持った方が外的要因で入ってくるかもし…（続きは議事録で）
大変ほっとする一言で、私も周りの方にもそういうふうに広げていきたいと思います。そこで最後に、ある方がサイバー攻撃についてはいたちごっこだよという話があったので、…（続きは議事録で）
大変詳しく説明、ありがとうございました。─ 42 ─ちょっと数点確認をさせていただきますが、定数の考え方の中で、先ほど人数を聞きました。その法の定数のほかに、そ…（続きは議事録で）
私、あまり教育行政に詳しくないので、当たり前の質問かもしれませんけれども、もうちょっと聞きたいと思いますが、北海道のほうから、例えば代替、先ほど長期の場合、代替…（続きは議事録で）
そうしますと、先ほど校長、教頭のお話もありましたけれども、戦力になるかどうかは別にして、今の先生に大変熱心な方がいて、その代わりの先生は、先ほど次長がおっしゃっ…（続きは議事録で）
ちょっと最後の質問の前に、今の不足するというところ、これ、文科省が発表していますね、令和４年１月に教師不足の実態調査。産休・育休の取得者の増、これは働き方改革で…（続きは議事録で）
私が、要は読んだだけですけれども、総務省の通知と、通知の中にというのが書いていたものですから、当然皆さんも知っていると思ったのですけれども、文科省の通知の中に、…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
では、私のほうから、身寄りのない人の権利擁護支援について、それの現状課題を含めて御答弁させていただければと思います。本市における認知症等により判断能力が不十分な…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
御質問のあった後見制度という部分ですけれども、まずどんな制度かというと、法定後見制度は補助と補佐と後見の３つに分かれておりまして、判断能力の程度など、本人の事情…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
先ほども申し上げましたが、民生委員とか保健推進員に集まっていただいて、そのほかにも介護の関係、認定審査会等がございます。それらと情報交換しながら、精度を上げてい…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
物理的なシステムというものは、それぞれ違います。ただ、これは個人情報の問題もちょっとあって、例えば市立病院から全てを地域包括支援センターに渡せるかというと、例え…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
住民の方、いろいろ大変な方がいらっしゃると思いますが、ある会合で私、老人クラブの役員の方とお話しする機会があって、ちょっとこういうテーマ、雑談ではないのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
私のほうから、医療ＤＸの推進について、市立病院のサイバー攻撃に対しましてサイバーセキュリティー対策をどうしているのかという点を御答弁させていただきたいと思います…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
まず、国のガイドラインでございます。当然私どもといたしましては、国のガイドラインに基づきまして対策を行っていると。その中で、その一つとして、バックアップを取るよ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
私ども、令和４年度に初めて電子カルテを導入したと。ほかの病院からしてみますと、電子カルテの導入が遅い状況の中で、近年、議会の議決を─ 38 ─いただきながら導入…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
あくまでも、今回のこのサイバーの部分につきましては、電子カルテに対する部分でございます。通常の診療に関わる検査、今はつないでいますが、先ほどお話しさせていただい…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 加藤慎吾
国に対する要望といいましょうか、お話ということだったと思いますが、まず先ほど来からお話ししていますとおり、いろいろなサイバー攻撃の被害という部分も実は出てきてい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
それでは、先ほど質問ございました令和４年度公立学校教職員の人事行政調査、こちらのほうにつきまして私どもの認識ということで、まず御説明差し上げたいと思います。こち…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
先ほど申し上げた数の中には加配の教員も含まれております。私どものほうでいきますと、三笠小学校のほうで４名ほど、そのほか三笠中学校で１名いらっしゃるということでご…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 柳谷忍
短期で先生を求める場合には、その教科の先生について要望を行って求めるということとしてございます。以上でございます。
答弁 教育次長 柳谷忍
先生につきましては、実際には、人間ということでございますので、それぞれ個性がございます。車の部品等のように同じ規格で同じような先生を用意するということが望ましい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 小田弘幸
先ほどのちょっと次長が答弁させていただきました補足になりますけれども、教員の質の維持と申しますか、休職者に対する代替教員の質という形なのですけれども、期限付の中…（続きは議事録で）
答弁 教育長 小田弘幸
私、教職員に対しまして常日頃御挨拶させていただく機会が多々あるのですけれども、その中では、やはり教職員の皆さん方につきましては、三笠の子供たちのために全力で御尽…（続きは議事録で）
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2024年3月15日（大綱質問）（1）観光地域づくり法人（ＤＭＯ）としての登録に向けた取組の進捗について／（2）三笠市の緑の生活環境の形成について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして大綱質問をさせていただきます。私は、昨年６月の第２回定例会大綱質問…（続きは議事録で）
ありがとうございました。これがホームページ等に載っている三笠市の計画書案で、おっしゃった内容がもう凝縮していて、隣まちの岩見沢市が平成２５年に先行して取っている…（続きは議事録で）
こちらの計画をよく読んでも、ジオパークという、コロナ禍においても実績を上げた結果というのを全て凝縮している内容でございまして、私も関係者、特に行政の担当者含めた…（続きは議事録で）
そういうチェックを受けるということであれば、ある程度支援メニューといいますか、これは幅広く利用できるメニューがあると。今回の予算にも出ていますけれども、いろんな…（続きは議事録で）
ちょっと今、説明の中で観光協会から社団法人になって候補に申請したということなのですけれども、今みたいな制度創設も含めて、観光協会の段階でいろいろ御議論があって進…（続きは議事録で）
私も以前、そういう担当にいたりとか、出てからもまたそういう違うセクションでちょっと関わっていろいろイベントに参加させてもらって、ちょっと思うことがあります。先ほ…（続きは議事録で）
そこが私はそう言っていただくと安心できる部分と、実際に市役所の職員の方だけが走り回っている雰囲気が、もうかねてから変わらないのかなというところもありましてね。そ…（続きは議事録で）
ちょっと言葉が足りなくて、大変失礼いたしました。私、市政執行方針を読んで、市長が「未来づくり」というポイントが出てきて、これはもうここはちょっと私の時代が少し、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。私が言ったのは仕組みをつくったらということで、もともと全員がやるのだよというのは私も賛同しますが、そういう仕組みをつくって、そういうメー…（続きは議事録で）
ありがとうございました。まずは、街路樹のあり方から質問させていただきます。先ほどの１つ目の質問にもあるのですけれども、やっぱりここを通過した交流人口の方、通過す…（続きは議事録で）
ありがとうございました。見た方がいるかもしれませんが、どの番組か覚えていませんけれども、先日テレビを見ていましたら、特集で街路樹等の老朽化が予想を上回って進んで…（続きは議事録で）
今、地域の方の植樹の話、植花ですか。私の考えは、歩車道に緑陰というのでしょうか、快適な交通空間を形成、美しい並木による沿道の建築物の景観の質の向上、通る方がちょ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。最後に、昨年、中央公園で５日間ほど毎月１回、ちょっとイベントに私も参加させてもらいました。大変木があるから僕たちの中では想定して椅子を配…（続きは議事録で）
ありがとうございました。先日、市民説明会ですか、市長が中心市街地における施設の話をされておられました、総合計画にあるからと。あれを造ったから集まれではなくて、造…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
それでは、私のほうから、ＤＭＯの登録に向けた取組ということで答弁させていただきます。ＤＭＯとは、Destination Management Organizat…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
候補法人から正式な登録という部分は、候補法人の認定を受けてから大体２年ぐらいしっかり取り組みなさいというようなことになります。やっぱりそれまでしっかり成果を積み…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
ジオと同じような形になるのですけれども、毎年１回、やっぱり取組の評価が行われまして、それが形成計画と事業報告書というのを観光庁に報告します。３年に一度、更新の登…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
ＤＭＯ候補になりますと、今もう使わせていただいているのですが、観光庁の補助メニューが使えるようになります。ですから、こういう財源的な部分でもプラスになるというこ…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今のお話で、ジオは４年ですね。４年に１回です、５年ではなくて。（「４年ですか。失礼しました」の声あり）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今後もＤＭＯについても審査されるという部分なのですが、この辺、今、実際うち、ジオで一生懸命いろいろやっていただいていろんな取組をしていますし、ワインだとか、これ…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今も実際いろんなところをつなぐ部分については、市役所間でもいろいろ話ししたり、やっています。各団体がそれぞれやっている部分だとか、確かにばらばらでということはあ…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
人の部分でございます。前段、何か市役所の職員ばかり走り回っていると、それは当たり前の話です。（「言い過ぎですか」の声あり）
答弁 産業政策推進部長 中原保
観光行政を担っている市の職員が走り回るのは当たり前の話で、今までも民間が何もやっていなかったのではなくて、イベントを含めて民間の方、団体の方、すごくやっていただ…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
やっぱり最終的に我々は移住につなげたいという部分がありますので、流れ的には、御承知だと思うのですけれども、交流人口から関係人口へ行って定住というような流れになる…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
私のほうから、三笠市の緑の生活環境の形成について答弁させていただきます。まず初めに、街路樹や公園などの計画上どのように進めていくのかという点でございますが、第９…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
街路樹につきましては、今までは都市計画法で定められた都市計画道路として、街路に街路樹を植えてきたと。こちらにつきましては、街路の場合は一般道路と違いまして両歩道…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
パトロールの中でいろいろと点検はしてきてございます。その中でどうしても樹木でございますので、老木化などにより幹の中が空洞化されて、倒木のおそれがあるものもありま…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、都市公園につきましては、当初、全市的な立地条件の中で勘案して、多くの公園、設置してから約５０年近くたっております。こちらに関しての遊具だとか撤去だとかとい…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、公園の整備でございますけれども、先ほど３種類の区分けをしたという中で、中央公園につきましては、この整備推進公園の中に位置づけをしておりまして、優先ランクで…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
どうも御質問ありがとうございます。今の話もそうですし、それから前段の話もそうなのです。ＤＭＯもそうなのですけれども、私が見ているのは、非常に三笠は個々の力が弱い…（続きは議事録で）
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2023年12月14日（1）孤独・孤立対策について／（2）市役所の窓口サービスについて／（3）企業等の健康経営について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言のお許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。本日は、三笠市の孤独・孤立対策ととも…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ここからもう少し焦点を絞ってお尋ねしたいと思います。まず、高齢者、障害者、生活困窮者支援のところでお聞きしますが、それぞれの居場所の把握…（続きは議事録で）
ありがとうございました。考えていた以上に、高齢者の皆さんの居場所はたくさんあるのだなというふうに思いました。また、母子、あと障害者の方、生活困窮者支援につきまし…（続きは議事録で）
今、不登校の子供は全国的に増えていると。全国的に私の押さえでは２４万人ということで過去最多だと聞いておりまして、単純に学校で割ると、小学校で７７人に１人、中学校…（続きは議事録で）
ここで、不登校の定義のほかに「登校渋り」という表現が、今、小中学校の親御さんの中ではホットワードになっていると聞いております。この登校渋りに悩んでいる方もいると…（続きは議事録で）
それぞれの児童生徒、いろんな悩みがあると思います。安心して登校できるような体制だと思いますが、中にはなかなかそれでも行けないお子さんもいる─ 44 ─と思います…（続きは議事録で）
これに関連して先日の報道で、文科省が不登校サポートとして学校内の居場所拡充へ、校内教育支援センターの設置の補助金というものがあったのに加えて、学習指導員を確保す…（続きは議事録で）
大変前向きですばらしい御答弁をいただきました。来年の４月にこの法律、要するに孤独・孤立対策支援が始まるわけでございますが、ますます三笠市の市民の皆さんがもっとも…（続きは議事録で）
ありがとうございました。私は、市民にとって使いやすいという視点に立つならば、例えば用事があったら一元的に受けていただけるという総合相談窓口の設置は不可欠だという…（続きは議事録で）
建物を新しくするときとか、そういうタイミングでないとなかなかできないというのは、ほかの事象で理解しております。そこで、将来的にＤＸもそうですが、総合相談窓口を設…（続きは議事録で）
例えばオンライン申請が大変進んでいる大阪府の豊中市では、報道を見た場合、行政手続９０８件、９０８件ですよ。それを全て達成して実現したと、このような報道がありまし…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今メリットのお話も建設業の話もありましたけれども、中には金融機関からの対応がよくなるとか、保険会社の保険料が軽減されるとか、いろいろなメ…（続きは議事録で）
さっき、前に言っていただくとよかったのですけれども、この人事院の報告、私も読みました。この認定取得と国の公務版健康経営というのはちょっと別なのですね。最終的に私…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 成田正文
本市の相談体制の現状についてですが、私のほうからは保健福祉課に係ります対象者の相談体制について答弁いたします。高齢者につきましては、地域包括支援センターにて社会…（続きは議事録で）
答弁 福祉事務所長 富宅達也
私からは、福祉事務所における体制としまして、御説明させていただきます。まず、生活困窮者の対応につきましては、生活保護の相談体制としてケースワーカー３名を配置して…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
私のほうからは、学校の関係について答弁いたします。児童生徒の状態の把握につきましては、各学校において教職員が授業中や朝や帰りの学級活動、休み時間、給食時間等、様…（続きは議事録で）
答弁 高等学校事務長 杉山充
私のほうから、高等学校における相談体制について答弁いたします。生徒の状況の把握につきましては、学校においては教職員が各授業や朝、帰りの学級活動、休み時間など、様…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 成田正文
つながりの場ですが、高齢者に限らず市民全般につきましては、毎週１回、各市民センターを無料開放しておりまして、気軽に足を運べる集いの場づくりとしましてコミュニティ…（続きは議事録で）
答弁 福祉事務所長 富宅達也
福祉事務所におけます各団体との連携につきましては、─ 42 ─先ほどふれあい健康センターの説明ともかぶる部分があるのですが、困窮者につきましては、やはり社会福祉…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
不登校につきましては、定義といたしましては、何らかの心理的、情緒的、身体的あるいは社会的要因等によりまして、登校しないあるいはしたくてもできない状況にあるため、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
不登校の児童生徒に対する対応につきましてですが、学級担任を中心としまして、児童生徒や保護者と電話連絡、家庭訪問等を行いながら、信頼─ 43 ─関係をしっかりと構…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
登校渋りということですので、言葉的には明確な定義というところではないところではございますが、学校へ行きづらい状況、こういったものを幅広く指している言葉かなという…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
ＣＯＣＯＬＯプランにつきましては、文部科学省が令和５年３月に、大きく３点ありますが、「不登校の児童生徒全ての学びの場を確保し、学びたいと思ったときに学べる環境を…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 成田正文
孤独・孤立の状態におきましては、人生のあらゆる場面で誰にでも生じ得るものであります。当事者や家族が置かれている具体的な状況は多岐にわたり、孤独・孤立の感じ方、捉…（続きは議事録で）
答弁 福祉事務所長 富宅達也
福祉事務所におきましては、相談を受ける民生委員・児童委員の人材確保について、現在は地域の方々の協力の下、体制は整っておりますが、今後、高齢化等に伴いまして担い手…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 花井志夫
児童の心理状況については表面的に現れないため、その全てを把握することは、教職員にとってもとても難しいことと思っております。児童生徒が不安や悩みを抱えたときに周り…（続きは議事録で）
答弁 高等学校事務長 杉山充
三笠高校におきましては、生徒の心の秘めた部分でありますので、ちょっとした変化やＳＯＳを感じることは大変難しい状況であります。また、家庭との関係も大切でありまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 小田弘幸
すみません。不登校児童の関係に関しましての答弁をさせていただきますけれども、見つけるという部分と、それと不登校になったときの対応という形の中で、今それぞれが申し…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
私からは、窓口サービスの現状と考え方につきまして、答弁させていただきたいと思います。まず、市役所における窓口の現状といたしましては、ワンストップサービス専門の窓…（続きは議事録で）
答弁 デジタル推進課長 渡辺俊文（デジタル推進課長は2024年3月まで）
私からは、窓口サービスの一つとして昨年度導入しました書かない窓口システムのことを少しお話しさせていただきたいと思います。書かない窓口サービスシステムにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
今おっしゃられた総合窓口をもし設けるとした場合の課題といたしましては、やはりまずは体制づくりというものが１つあるのかなと思っておりま─ 48 ─す。実際大きなま…（続きは議事録で）
答弁 デジタル推進課長 渡辺俊文（デジタル推進課長は2024年3月まで）
現在、行政手続のオンライン化につきましては、国がデジタル・ガバメント閣僚会議におきましてデジタル改革の実現に向けました基本方針、デジタル社会の目指すビジョンを示…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
私のほうから、企業等の健康経営ということで、本市における健康経営の取組についてという部分でございます。議員が登壇されて言われたように、健康経営とは従業員の健康管…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
私からも、市役所の健康経営という意味での考え方についてちょっとお話しさせていただきたいと思います。健康経営の考え方、公務員の世界にも広がってきているところでござ…（続きは議事録で）
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2023年9月14日（1）移動販売の現状について／（2）空き家対策の取組について／（3）障害者支援について／（4）地域包括ケアシステムの充実について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
須河でございます。ただいま議長より発言の許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。先ほど折笠議員もおっしゃっておりましたが、この…（続きは議事録で）
ありがとうございました。商店街の店舗がどうのこうのという議論は、もうこれまできっと皆さんがされて、先ほどのソフト事業、外出支援なりタクシーなりをどんどん拡充して…（続きは議事録で）
私も基本的にはそう思っているのですが、自分の母のことを言いますと、本当に３年前、４年前のコロナ前は、月１回でも病院にタクシーで行って、帰りにＡコープへ寄って、タ…（続きは議事録で）
要らないです。
消防長のほうでちょっと確認で、先ほどの３,４７０件のうち５１３件と。できたら、３年間ぐらい遡って分かりますでしょうか。令和２年ぐらいから３年、４年ぐらい分かりま…（続きは議事録で）
建設部長、空き家バンク、これも３年間で何件何件というのは分かりますでしょうか。
消防長、先ほど５１３件のお話ありましたけれども、Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄランクと。今の松本部長のバンクの登録の件数と。Ａ、Ｂというのは、基本３５０件ぐらいなのですけれども…（続きは議事録で）
これまでもいろんな議会の場で質問なり資料なり出ていて、私もそれを見てまいりましたけれども、空き家の数はきっと年々増加していると。これはもう逆に言うと、皆さんが空…（続きは議事録で）
非常に前向きな答弁、ありがとうございました。今までお答えいただいた内容で市内の空き家、空き地対策の取組に本当に頑張っておられるのだなと、非常に整理整頓されている…（続きは議事録で）
これで終わります。
働くという視点で言うと、やっぱり一般の方でも厳しいというときに、障害をお持ちの方というのは、国がこういうパーセンテージを入れないと、あと義務にしないと、なかなか…（続きは議事録で）
時間的なことがあるのですけれども、要するに、国が示している指針というものは、今、私が思うように弱者なのですね。それをいかにみんなでフォローするかというところを、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。第２回でも聞いて、また聞くのかというふうになって、あのときはちょっと時間がなくて自分の思いが言えなかったので、あえて時間を取らせてもらい…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
私のほうから、１点目の移動販売の状況ということで、今の移動販売増の需要の増えるという部分で、今の現状と今後の考え方を若干お話しさせていただきたいと思います。現在…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
移動販売については、もう既にやっている方もいらっしゃって、そのほか、相談的には一、二件ちょっと私が把握している部分があってやっぱり、ただ、そこは何か作って出した…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
私からは、空き家等に関する実態調査の概要と、その現状について答弁をいたします。空き家対策につきましては、空き家の実態調査や指導、市民からの苦情、相談は生活安全セ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
引き続きまして、老朽空き家を解体する場合やその後の利活用の対策についてという部分で、私のほうから答弁させていただきます。現状の空き家対策申し上げますと、利活用で…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
申し訳ございません。今、資料がちょっとございませんので、すみません。
答弁 建設部長 松本裕樹
住宅情報バンクの年次的な部分でございますけれども、登録情報の提供につきましては、まず令和５年は３０６件、令和４年は２８０件、令和３年が２６７件、令和２年が２５２…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
一部アパートの空き家のところも入ってございますけれども、大体バンクに情報を記載されている方のほとんどは、ＡもしくはＢランクの方が多いです。
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、住宅情報バンクの現在の数値的な部分でちょっと御説明申し上げますと、先ほど申し上げたとおり住宅情報バンクは今３０６件の状況を提供してございまして、成約に至っ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
先ほどは申し訳ございませんでした。空き家総数の令和４年と令和３年の数字が確認できましたので、御報告させていただきます。まず、令和３年につきましては、総数４８３件…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 成田正文
私のほうから、第７期三笠市障害福祉計画・第３期三笠市障害児福祉計画の策定について、今期の具体的な取組のうち、虐待関連、あと次期に向けての障害者団体からの意見要望…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
私のほうから、一般就労の状況についてお話しさせていただきます。障害者雇用につきましては、障害者雇用促進法、これによって企業義務が定められているところでございます…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
私からは、市役所における一般就労状況について御答弁させていただきたいと思います。まず、国及び地方公共団体における障害者法定雇用率でございますが、現在は経過措置期…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 成田正文
障害者発達支援センターですよね。次期の第４期の部分の基本指針に示されております。市町村に設置努力義務があるということです。
答弁 保健福祉課長 成田正文
続きまして、私のほうから、地域包括ケアシステムの充実、福祉・介護・医療の人材不足の対策について答弁させていただきます。少子高齢化社会の進展等により、ますます在宅…（続きは議事録で）
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2023年6月21日（大綱質問）（1）雇用・労働環境について／（2）第９期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の策定について／（3）防災について／（4）移住・定住促進について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
３番須河恵介でございます。ただいま議長より発言の許しをいただきましたので、通告順に従いまして一般質問をさせていただきます。まず、一般質問に入る前に、このたびの選…（続きは議事録で）
ありがとうございました。先ほど、管内の有効求人倍率の月が、今年が４月の有効求人倍率を見ましたところ、なぜか１.０を下回ったと。私も帝国データバンクだとかいろいろ…（続きは議事録で）
道銀さんや信金さん、いろいろ見ていると、コロナ禍前２０１８年ぐらいに戻ってきつつあるというのは、大体全部の金融関係の方も言っていました。全国的な帝国データバンク…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ちょっともう一点、経営者の方ももともと働く方も皆さん高齢になってきていまして、世代交代というところがなかなか進んでいないというのが、こう…（続きは議事録で）
ありがとうございました。最後に、人手がもともと足りなかったと、そういう業種、コロナ禍によって足りなくなった業種があると思いますということでしたが、例えば一時的に…（続きは議事録で）
ありがとうございました。これから直面する大きな課題の一つと私は思っております。市と関係する多機関とがしっかり連携を図っていただいて、困ったことがあるなというとき…（続きは議事録で）
大変詳しく説明いただきまして、ありがとうございました。今ほどの調査を踏まえてということなので、その結果もどこかのタイミングで分かればと思いますが、私が課題の中で…（続きは議事録で）
ただいま答弁いただきまして、ありがとうございました。名簿作成から対応策を聞いて、少し安堵しております。私の母が、９０でございますが、その地域はコミュニティーはあ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。人命を守る上では、住民の皆さんがいかに避難するか、もしかしたら自宅で避難するということもあると思いますので、そういう観点からすると、地域…（続きは議事録で）
答弁ありがとうございました。私も、一応プレスリリースとか北海道移住相談会に行かれたりとか、それを全部見てきました。本当によく、もうこれでもかというぐらいやってい…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
雇用・労働環境ということで、まず初めに、岩見沢管内の有効求人倍率等の数字をお伝えしたいなと思います。有効求人倍率につきましては、コロナ前の令和元年から昨年４年ま…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
私どもも４月のを見て、ちょっとびっくりしたのです。慌ててハローワークに照会をかけましたら、今、燃料だとか資材の高騰、その部分でやっぱり人件費を少し抑えたいという…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
その辺、企業さんにちらっと聞いている部分もあるのですけれども、やっぱり上げなければいけないという企業さん、皆さん意識はあるのですけれども、先ほど言うように、資材…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
報道等でもあるのですが、やっぱりコロナ禍で医療の部分は結構大変だという部分と、あと介護福祉については慢性的にずっと人手不足と、プラス最近離職者が多いということで…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今、議員がおっしゃったのは、多分、令和２年６月４日に国のほうで地域人口の急減に対処するための特定地域づくり事業の推進に関する法律というもので、地域の仕事を組み合…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
それでは、第９期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の策定についてということで、地域包括ケアシステムの構築の実態と第９期に向けた検討についてということで、御回答…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
やはり人材不足という形の中でいったときに、これは介護のほうの部分で社会問題になってございまして、私たちの工夫としては、介護保険の要支援認定者のホームヘルプサービ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
防災について、地域防災力の強化向上に向けた各種事業実施に関わる災害発生時における避難行動要支援者の実態及び支援について答弁いたしたいと思います。まず、避難行動要…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田川善幸
この伝達に関して、今まで愛の鐘が聞こえないだとかということが相当ございましたので、そのことについては、伝達体制の構築を早急に進めるというようなところでは、令和３…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
それでは、私のほうから、移住・定住促進についての東京都や札幌市等の近隣市町村圏などからの移住定住促進事業の実態、それからＰＲ、その辺の答弁をさせていただきたいと…（続きは議事録で）
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議員ご本人の方へ
三笠市の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。