滝川市議会 令和3年第4回定例会 2021年12月10日
福祉行政
2021年12月10日、滝川市議会の一般質問で、田村勇議員が「福祉行政」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。
- 質問者
- 田村勇 議員
- 答弁者
- 保健福祉部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 田村勇
それでは、次に移りますが、福祉行政、子どもの生活環境についてであります。コロナ禍の不登校が過去最高ということでございます。ストレスがたまっている子供たちも非常に多いということで、学校に行きたくない、学校に行っても誰もしゃべってくれない、子供のサインに気がつかない、そういうことで子供が不登校になることによって親も職場を早退や欠勤しなければならない、こういう親が３８パーセント増えているということでございます。子供の自殺が過去最多との報道がありましたが、当市及び空知管内の現状を伺います。
答弁 保健福祉部長
厚生労働省自殺対策推進室のホームページで公表されております自殺統計に基づく地域の自殺の基礎資料によりますと、滝川市の２０歳未満者の自殺は、今年の１０月までを含め、過去５年にはありませんので、過去１０年遡ってみますと２名、また管内ということですので、中空知管内ということで調べてみますと、過去１０年に４名の２０歳未満の自殺者がおりました。市では、子供に特化したものではありませんが、平成２４年度より自殺予防対策事業を行っているところであります。事業内容としましては、地域に鬱病ですとか自殺予防に対する知識、理解を持ち、周囲の悩みを抱える人たちに気づいて、相談窓口につなげることができる人材を増やすということを目的にゲートキーパー養成講座、それから講座が修了した方を対象としたフォロー講座を実施しているところでございます。新型コロナウイルス感染症の影響ということで、令和２年度、３年度の養成講座は休止しておりますが、これまでに４４６名の市民が受講されております。また、フォロー講座には１０２名の方が参加されております。また、自殺予防週間が毎年ございますので、市役所の１階ロビーで啓発、それから相談窓口の周知を目的にパネル展を開催しているほか、鬱、自殺予防をテーマとした市民向けの講演会、広報での特集記事による啓発活動等を行ってまいりました。妊婦さん、それから子育てをしている方々に対しましては、母子保健活動の中でマタニティーブルーの相談対応ですとか産後鬱の予防ですとか、早期発見、早期対応に心がけた活動に力を入れております。厚生労働省自殺対策推進室によりますと、令和２年度の自殺者の傾向、特に１０代、２０台の自殺者の上昇が見られ、職業別でも学生、生徒の自殺が増加をしております。このように全国的に子供の自殺が増加している中、新型コロナウイルス感染症拡大の影響等も重なり、悩みを抱える子供がさらに増加傾向にあることは報道等でも承知しており、その傾向は滝川市でも同様ではないかと推察しております。今後ゲートキーパー養成講座休止しておりますので、これを再開するとともに、児童生徒を対象にした事業の展開について関係機関との連携を検討してまいりたいというふうに考えてございます。
質問 田村勇
それでは、次の要旨に移りますが、子供の居場所確保と関係団体との連携についてお伺いしたいわけですが、子供の居場所、どこかそういう安らぎを覚えるような子供たちの集まれるような場所、あるいは児童館とかコミュニティセンターとかあるわけですが、子供たちが果たしてゆっくりとそういうところでもって休んでいるか。あるいはまた、諸関係団体との連携が取れているかどうかを伺います。
答弁 保健福祉部長
子供の居場所としましては、市内の小学校区に放課後児童クラブのほか、児童館、それから放課後子ども教室が全部で１１施設ございます。学校の授業終了後ですとか長期休業日、学校の臨時休業日に開設をし、夕方までの時間、児童厚生員等が子供たちに寄り添い、新型コロナウイルス感染対策や安全対策に配慮しながら、学習や運動などの指導を行っているほか、お子さんの保護者で構成される母親クラブの皆さんの協力をいただき、季節に合わせた様々な行事を行いながら、子供たちが放課後の時間を安心して有意義に過ごせるよう支援しているところです。また、学校や地域の団体とも連携してございます。連携事業としてこれまでにこども科学館との出前講座、市立図書館からの貸出文庫による絵本、それから本の提供、それから滝川元気応援団による昔遊びの伝承やゲーム、ひまわりのおはなしやさんによる絵本の読み聞かせ、国際交流協会による異文化講座、國學院大學北海道短期大学部の学生によります学習工作指導など、子供たちがいろいろな体験ができる機会をつくっていただいております。現在は新型コロナウイルス感染症拡大防止対策の影響もあり、一部の事業が限定的に行われているところでございます。今後は、新型コロナウイルス感染症の状況を見ながら、地域と連携した事業の再開を視野に入れながら、子供たちが引き続き安全で安心して過ごせる居場所として、より充実していけるよう取り組んでいきたいというふうに考えてございます。
質問 田村勇
それでは、次に移りますが、幼稚園や保育所、学校における子供たちの健やかな成長を促す環境が整っているかどうかということをお伺いします。
答弁 保健福祉部長
保育所につきましては、生きる力の基礎を育む、豊かな感性と心を育む、こういった理念の下でゼロ歳児から５歳児までの子供が健康で安全に生活できるよう配慮し、子供の発達に合わせた環境づくりに取り組んでいるところでございます。食への関心、それから健康を保つための食育活動、子供の健康や発育状況の継続的な把握、登所時や保育中の健康観察を行い、子供に異常が認められたときは適宜対応するほか、ケアが必要な子供については個別でも対応をしているところでございます。保護者への子育て支援ということで申しますと、子供の成長や子育ての喜びを感じられるように保育所だよりでの情報発信ですとか行事などの写真、それからＤＶＤによる保育の可視化をしているほか、家庭の実態を踏まえ、保護者の気持ちに寄り添い、育児の悩み相談等にも適宜対応し、子供を通して保護者と保育士が相互に信頼関係が深められるようにしているところです。また、地域との交流として、枝豆の収穫ですとかジャガイモ掘りですとか、そういった収穫体験に参加させていただいたり、地域の親子を保育所に招かせていただいて、一緒に行事に参加していただくなど、地域の方との交流を通して子供たちが人との絆を深め、いろいろな体験により豊かな感性、それから心が育まれるものと考えておりますので、引き続き子供が健やかに成長できるよう取り組んでいきます。また、学校ということで申しますと、日頃から道徳などの教育を通じて児童生徒の自殺予防に関する正しい知識やストレス対処能力などを育成するとともに、教育相談や年２回行っておりますいじめアンケートを通じていじめの未然防止、早期発見、適切な事案対処に努めているところです。あわせて、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー、他の部局や警察などの関係機関とも連携しながら、児童生徒の健やかな成長を促すきめ細やかな取組を進めているところでございます。