滝川市議会 平成27年第1回定例会 2015年3月11日
福祉行政
2015年3月11日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「福祉行政」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。
- 質問者
- 清水雅人 議員
- 答弁者
- 保健福祉部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 清水雅人
◎4、福祉行政1、介護士不足について次に、福祉行政ですが、介護士不足について伺います。市内の介護労働者のうち、夜勤、深夜勤のある人は300名は下らないと思いますが、これらの労働者の人数や子育て世代など年齢構成についてどのように把握しているでしょうか。
答弁 保健福祉部長
国や北海道の調査では、従業者数は大くくりで調査をしておりますが、従業者の年齢構成まで調べているものはなく、また市でもこのような調査は行ったことがなく、把握には至っておりません。
質問 清水雅人
驚きの答弁ですが、調べていないというのだから、仕方がないです。次に、では市内の託児施設がある病院数、また介護士も利用できるかどうかについてどのように把握していますか。
答弁 保健福祉部長
認可外保育所については、児童福祉法に基づきまして北海道のほうで毎年立入検査がありまして、市も一緒に行くのですけれども、そのときの調書に基づいたり、あるいは電話での聞き込みの中からの答弁でございますが、認可外保育施設として院内保育所を開設している病院は5カ所あります。ほぼ介護士が利用できるようでございます。しかし、現状は介護士の利用はなく、看護師を含めても夜間利用は、ゼロではないですけれども、ほとんど少ない状況でございます。以上でございます。
質問 清水雅人
私の調査では、これは全て道の補助金をもらっていますから、この補助金の内容は看護師対象なのです。だから、もし介護士が利用できるようにしているとすれば、それは道のほうではそれであれば補助金は出しませんというふうに私は聞いておりますが、確認をしたいと思います。
答弁 保健福祉部長
私どもの電話調査では、全ての保育所で道の補助金をもらっているという質問でしたが、1カ所だけ補助をもらっているという回答で、そこも介護士も検討しているというお話で、先ほどほぼと言いましたのは全部ではないという意味で、そういうことでございます。
質問 清水雅人
やはり介護士が託児できるようなことを病院現場も求めているということがわかりました。そこで、介護士が利用できる夜間の託児施設を開設することが求められるというふうに思いますが、特に介護士が多く、緑寿園の建てかえでさらに40人増が必要な江部乙地区に設置することは同地域の人口減少をとめる対策にもなります。そこで、事業所、介護士に対するニーズ調査の実施、2点目、国の制度は5年間に限定されるので、これを補完する市独自制度を検討しながら開設支援を求めたいと思いますが、市のお考えを伺います。
答弁 保健福祉部長
清水議員さんの新しい切り口、介護士さんのための院内保育所等の託児施設支援ということですが、先ほどの市内の状況からも勘案しまして、また今回も子育て支援計画というのをつくりまして、5年間ごとに、悉皆調査ではございませんけれども、サンプリングというか、かなりの量の数を保育需要というものをはかっております。そういった調査もしております。そういうことから、市としての考え方は現状の国の補助金などを活用しながら今後とも病院等でみずからの運営をいただきたいと思います。また、今現在認可外保育所、院内保育所でなくて認可外保育所というのが2カ所あるのですけれども、1カ所では深夜保育、24時間保育もやっております。その利用もかなり少ない状況でございます。このことから、病院等の託児施設への支援は現状では考えにくいと思います。それと、もう一点、緑寿園のことをお話しされました。緑寿園につきましては、清水議員さんが今心配されておりましたけれども、建てかえ計画の中で園内保育所の設置について今具体的に鋭意検討を行っていると聞いております。以上でございます。
質問 清水雅人
利用がかなり少ないと、そういうところで強調する根拠が私はわかりません。少なくとも市内で5カ所が院内保育所を運営しているのです。しかも、補助金を受けているのは1カ所だということは、独自にやっているのです。いかに必要性があるかということです。そして、何人だから利用が少ないと強調されるのがよくわかりません。私は3人でも5人でも大変貴重な施設で、整備すべき施設だというふうに思いますが、少ないというのはどういう意味なのでしょうか、極端に少ないとか。科学的に言ってほしい。
答弁 保健福祉部長
先ほど介護士の利用は少ないということで、利用はあるのですけれども、そして時間帯も5つの病院とも市の公立保育所とほぼ同時間の夜7時ぐらいまでの利用が大半という状況になっております。以上です。
質問 清水雅人
介護士の賃金が低いということも踏まえ、本当に低料金で託児できるようなことを考えないと滝川市の介護士不足、これは解決できないということを述べて、次に移ります。