滝川市議会 平成26年第3回定例会 2014年9月26日
財政
2014年9月26日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「財政」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 清水雅人 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 清水雅人
おはようございます。日本共産党の清水雅人です。◎1、財政1、北電料金値上げの影響についてまず、先日、先々日と質問が相次いだ北電料金値上げの影響についてですが、重複しないようにお聞きをしたいと思います。まず、総額についてなのですが、これは5,000万円ということですが、私は一部事務組合等も含めて聞いておりますので、別の算出の仕方がもしあれば、お答えをいただきたいと思います。また、2点目として、負担増の幅が大きい主な事業、3点目として一部事務組合の負担金等、第三セクターへの影響、4点目として連動して料金値上げに波及しかねないもの、5点目として北電に対する市としての意見表明を行ってはいないということでありますが、5点目については、私はきのうの答弁をお聞きしておりまして、結局高橋はるみ知事は値上げによる負担増の抑制に取り組むということがこの22日の小委員会で述べたことであり、これでは非常に弱いというふうに思います。市内の工場はもとより、冷蔵庫等を持っている小さな商店が年間30万円、40万円、50万円、100万円、こういった負担増になるということについていえば、単なる抑制などということではなくて、本当に抜本的なものが求められるという点では知事のこれでよしとしていたきのうのご答弁について私は不十分だというふうに思います。また、市長会が具体的に何を求めているのかということについては、きのうの答弁ではございませんでしたので、お伺いをしたいと思います。
答弁 総務部長
答弁させていただきます。総額の部分でございますが、一般会計で5,000万円ということで先日からお話しさせていただいていますが、一般会計以外もということで答弁させていただくとするならば、病院事業会計では1,700万円、そして下水道事業会計では1,300万円、全体では8,000万円程度と見込んでおります。負担増が大きい事業としましては、電気消費の大きい市立病院、下水道事業のほか、街路灯維持費補助金、滝川ふれ愛の里がそれぞれ1,000万円程度の支出増となる見込みでございます。そのほかでは、市役所庁舎や青年体育センターや小中学校、西高等学校などが負担増の大きいものというふうに考えております。一部事務組合の負担金につきましては、最初にお答えした総額の内数ではございますが、中空知衛生施設組合の負担金で400万円、石狩川流域下水道組合の負担金で1,200万円程度ふえる見込みにあります。そのほか、組合等の負担金については余り大きな影響にはならないというふうに考えております。第三セクターにつきましては、滝川グリーンズについて先ほど滝川ふれ愛の里の電気料を申し上げましたが、振興公社については市の負担分ということでは影響がないというふうに考えております。また、使用料などへの影響としましては施設使用料への影響が考えられますが、施設の集約化を進めていることもあり、慎重に検討していきたいというふうに考えております。そして、知事の発言内容では不十分等々の部分でございますが、市としてもさまざまな中小企業あるいは商店等への影響は危惧しているところではございますが、今のところの市の姿勢としては、先日来申し上げているとおり、市独自としての申し入れ等については今のところは考えておりません。ただ、当然市内の状況を踏まえて、検討が必要なときには検討するということになろうかと思います。あと、市長会の再値上げに対する申し入れの内容についてなのですが、市民生活部長のほうからは答弁にあったかとは思いますが、再度私のほうからも4点についてお話しさせていただきます。まず、1つ目については……(「あったのならいいです。あの4点がそうだということですね」と言う声あり)
答弁 総務部長
ええ、そうです。よろしいですか。(「いいです」と言う声あり)
答弁 総務部長
では、答弁は以上とさせていただきます。
質問 清水雅人
全道市長会は、どの程度の政策立案能力を持っていてこの要望書をつくっているのか、その経過について伺います。
答弁 総務部長
市長会の立案能力というお話もありましたけれども、市長会にその能力があるかないかについて滝川市として今この場でどうこうと言える立場にはないというふうに思っています。また、経過につきましては、当然市長会からの申し入れということでありますと、従来からのさまざまな市、今回についてもどういう段階でどこの市に確認をとったとか、そういったことについては把握してございませんが、従来下から積み上げといいますか、そういう声を市長会のほうで取りまとめてそういう動きになるというのが通常の動きだというふうに理解しています。また、今回の申し入れに先立ちまして、26年、本年8月21日には国宛てにエネルギー政策の確立ということで要請を行っております。その中には、エネルギー政策のあり方についてとか、再生可能エネルギーの普及促進であるとか、費用負担についても軽減されるようにというようなことについても要請されております。そういったことを踏まえて、今回の北電への申し入れに至ったのではないかというふうには捉えております。以上です。
質問 清水雅人
私は、市長会に対して任せっ放しで、積み上げになっているのかということを疑問に思うのです。滝川市から市長会にこういったことでという、そういう要望書あるいは企画書などは出されておりますか。
答弁 総務部長
今担当部局のほうにも確認したのですけれども、市のほうからは出していないし、また問い合わせも来ておりません。ただ、この申し入れ、市長会の今回の申し入れに至った経過としては、先ほども申し上げましたとおり、市長会が具体的にどこの誰に確認したかというのはわかりませんけれども、こういった場合については役員である市であるとか、そういったところと調整を図りながら申し入れに至ると。なおかつ、市長会の機能として、通常課題とされている項目については日々いろいろ検討していると、そういった中で今回の北電の問題については一部の市、役員市等々、どことは言えませんけれども、調整の中でそういう申し入れに至ったというふうに認識しております。以上です。
質問 清水雅人
丸投げにならないように要望いたしまして、全道で1,184億円、滝川でも恐らく10億円近い影響額が出ているということを申告に受けとめて、市長会にぜひ企画書を提出していただきたいと要望いたしまして、次に移ります。