滝川市議会 平成23年第4回定例会 2011年12月20日
高齢者福祉
2011年12月20日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「高齢者福祉」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。
- 質問者
- 清水雅人 議員
- 答弁者
- 保健福祉部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 清水雅人
◎３、高齢者福祉１、特養待機者対策について２、負担増問題について次は、高齢者福祉です。特養待機者対策ですが、市内の介護保険入所施設は介護サービスつき有料老人ホームやグループホームがふえましたが、低所得者は入れない料金です。特別養護老人ホームの待機者について、１、介護度３以上で在宅待機者、これについては昨日の木下議員への答弁で在宅が１２人、病院３０人、老健４１人、グループホーム７人、９０人のうち要介護３が３人だというご答弁でした。そこで、お伺いをしたいのですけれども、要介護度３というのは、自分で立ち上がり、歩行ができなく、排せつ、入浴、洗顔、衣服の着脱に全介助が必要な方なのです。こういう方々で特養を待っているのは３人しかいない。これは、当然ゼロでなければいけないのです。ですから、この９０人の中には要介護２のような方がかなりたくさんいらっしゃるというふうに思いますが、状況を伺います。
答弁 保健福祉部長
今清水議員おっしゃっていました要介護度３以上の方、きのうご答弁申し上げたのですが、在宅以外の待機者で特養より高い負担をされている待機者というご質問でございますけれども、有料老人ホームとグループホームで各１名ずついらっしゃいます。建てかえのほうはよろしいでしょうか。（「要介護２のような方がたくさんいるのでしょうという」と言う声あり）
答弁 保健福祉部長
ええ、いらっしゃいます。要介護２の方は、待機の中に２９名いらっしゃいます。要介護１の方は２４名ということでございます。
質問 清水雅人
昨日のご答弁でも増床の方向で道と協議したいというご答弁ですので、次に移りたいと思います。負担増問題です。第５期高齢者福祉計画・介護保険事業計画素案が示されました。最大の特徴は、介護保険料が最低でも基準年額で８，０００円、１８パーセント以上値上げされる見込みであることです。年金生活の市民にとって耐えがたい大幅値上げを防ぐため、最大限の対策を求めます。特に、既に市独自に行ってきた保険料応能負担、困窮者への保険料減免制度を拡大し、さらに困窮者への利用料減免の市独自施策の制度化が必要ではないでしょうか。
答弁 保健福祉部長
まず、１つ目の保険料の応能負担についてでございますが、現在第５期の計画については、保健医療福祉推進市民会議を開催しまして、諮問申し上げて検討しておりますが、先般の市民会議の中で計画素案を取りまとめて、それに基づいて厚生常任委員会で報告申し上げました。そのときには、第１号被保険者の基準保険料が約２０パーセント上がるということでの試算結果もあわせて報告いたしました。大幅な保険料アップといいますのは、被保険者の皆様、特に総体的に所得が低い方には保険料負担が重くのしかかるものと十分認識をしております。そういうようなことを踏まえまして、保険料計算の多段階設定のシミュレーションも行いまして、少しでも負担軽減するように配慮することで現在検討中でございます。次に、保険料の減免制度についてお答えいたしますが、正直言いまして余り活用いただけなかった経過を踏まえまして、保険料負担の公平性を保ちつつ、負担が困難なケースについては今後減免制度が活用できるよう、また活用しやいように制度自体の再検証を行ってまいりたいと思っています。さらに、この制度の周知徹底を図りまして、真に該当する方がこの適用から漏れることのないように適切な措置を講ずる考えでございます。３点目の利用料減免の市独自施策の制度化についてのご質問でございますが、現在他市の取り組み事例を調査中であります。もっとも生産効果の高い事業となりますように、制度設計を行いたいと思います。しかし、当然制度実施に伴う財政負担も試算した上での判断となりますが、それに向けて現在鋭意検討を進めてまいりたいと考えております。以上でございます。
質問 清水雅人
内容等についてもこれから常任委員会等でいろいろ提案をしてまいりたいと思います。