みんなの議会

滝川市議会 平成23年第1回定例会 2011年3月10日

教育行政

2011年3月10日、滝川市議会の一般質問で、山口清悦議員が「教育行政」について質問し、教育部長が答弁しました。

質問者
山口清悦 議員
答弁者
教育部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 山口清悦

それでは次に、教育行政であります。1つ目、私立幼稚園振興交付金について、現状と今後の改善点についてお伺いいたします。まず、制度設計の趣旨と当初数値に対してどのような状況にあるのか。また、保護者や幼稚園から認定方法や手続などに苦情、要望等が出ていないのか。また、どのようなこの制度に対する評価がされているかというのを調査していればお聞かせ願いたいと思います。それと、今後の改善点についてもお伺いいたします。

答弁 教育部長

ただいまご質問の私立幼稚園振興交付金について、若干経過も含めましてご説明したいと思います。ご承知のとおり、幼児期の教育については人格形成の基礎を培う大切な時期でございます。教育委員会では、特別な支援を必要とするお子さんが幼稚園に入りやすいように、また幼稚園として積極的な対応を促進したいとするため、また小学校との接続をスムーズに行うためなどから平成22年度当初から新たに制度を設けたところでございます。この制度の対象となる園児につきまして、ちょっとご説明申し上げたいと思います。市内に居住する満3歳から小学校就学するまでの園児、公的機関から障がいの判定を受けている園児、内訳でございますが、身体障害者手帳の交付を受けている園児、療育手帳の交付を受けている園児、特別児童扶養手当証書の交付を受けている園児、それから児童相談所等の心身障がい判定に関する専門機関において心身の障がいのあると判定された園児と。それから、障がいの判定を受けていない園児でも発達支援センターに通所されている園児ということで対象となってございます。交付金の額につきましては、障がいの判定を受けている園児につきましては1人につき11万1,000円、障がいの判定を受けていない園児につきましては1人につき2万7,000円ということでございます。現在実績でございますが、市内2つの私立幼稚園から19名に対する交付申請があり、内容を審査し、交付決定しているところでございます。それから、平成21年度にこの制度設計をするに当たりまして、私立幼稚園の2園からご意見を伺ってこの制度をスタートしたということから、スタート当初幼稚園の理解は得られているというふうに考えてございます。この制度は、障がいのあるお子さんを持つ保護者から同意書、それから関係書類の提出等が必要であるということから、幼稚園からは対象となる幼児の保護者への説明、それから理解、そういったことにやはり若干の時間がかかるということでお伺いしてございます。保護者への説明と理解につきましては、こども発達支援センターにも協力を仰ぎながら保護者の理解がスムーズに得られるような方法についても今後はやはり、スタートしたばかりでございますが、1年たってございますので、幼稚園と協議しながら進めていきたいなというふうに考えてございます。この評価につきましても幼稚園、それからそれぞれ関係機関のご意見をお伺いしながら評価についてきちんと分析していきたいというふうに考えています。以上です。◎議事延長宣告

質問 山口清悦

19名今申請があったということなのですけれども、恐らく対象者としてはもっといるというふうに把握はしていると思うのですけれども、どうしてその申請をしないかというところは、自分の子供が障がいがあるという公的なものを中心として証明書を交付してもらって提出してくださいというふうに言われると、やっぱり親としては余り公的な証明書をその段階でもらいたくない、何か決めつけられるような気持ちがするので、とっても微妙な心境になると思うのです。ですから、その辺をもっと勘案をして制度設計に改善するべきものがあれば、親の意見をまずもっと聞いていただきたいと思います。すごくいい制度なので、利用されやすいような形で改善をお願いしたいというふうに思います。最後の質問になりますけれども、2番目の児童見守りシステムについて、試験運用結果についてお伺いいたします。全国で児童生徒の残念な事件が後を絶ちませんけれども、総務省の補助事業、地域ICT利活用広域連携で試験的に滝川でも実施をした児童見守りシステムの結果について、データを公表していただきたいと思います。また、新年度以降の具体的運用内容、実施等について、予算にかかわらない程度でお答えいただければと思います。

答弁 教育部長

ご質問の児童見守りシステムについてでございます。2月1日から試験運用をスタートしました。このシステムにつきましては、総務省の事業を活用して岩見沢市、夕張市、滝川市の3市が構成いたします北海道中央地域安全安心協議会、この協議会が運営し、地域の共同により児童を見守ることを目的としたシステムでございます。このシステムのサービスについては2つございます。ICタグサービスと一斉同報サービス、この2つのサービスを今現在提供してございます。簡単にご説明申し上げます。ICタグサービスにつきましては、ランドセルなど子供たちが学校に持っていくかばんにICタグを取りつけて、児童の登下校時にそのICタグが学校の玄関先を通過すると玄関に設置したセンサーがICタグを検知して、あらかじめ登録された保護者の携帯電話やパソコンのメールアドレスにお子さんが通りましたよということでメールが送信されます。そういった児童の安全をお知らせするサービスでございます。もう一つは、一斉同報サービスということで、不審者情報などを保護者の皆さんへお伝えする情報を先ほどと同じくあらかじめ登録された保護者のメールアドレスに配信するシステムでございます。対象者につきましては、ICタグサービスと一斉同報サービス、この2つのサービスにつきましては小学校1年生から3年生まで、それから不審者情報メールサービスは、先ほど一斉同報サービスと言いましたが、この不審者情報メール配信サービスにつきましては、先ほどとダブりますけれども、全体的には小学校1年生から中学校3年生までということで利用が可能となります。それで、ICタグにつきましては、平成23年度に私どもは利用率、各学年60パーセント以上を目標にしてございます。現段階では、既に50パーセント以上の利用ということになってございます。これにつきましては、予想しましたけれども、予想を上回る利用率となってございます。この60パーセントをなぜ目標にしているかということでございますが、既に岩見沢市で利用開始から3年経過しておりまして、現在岩見沢市では60パーセントということでございますので、私どもは60パーセント以上の目標ということを現在掲げてございます。現段階でのICタグの利用率でございますが、小学校1年生では63.3パーセント、小学校2年生では49.2パーセント、3年生では31.5パーセントということになってございます。それと、利用者の皆さんのご意見をお伺いするために、現在各学校を通じましてアンケートの調査を実施しているところでございます。取りまとめにつきましては、18日までの期限としていますので、今月中にはアンケートによるご意見等については取りまとめしたいというふうに考えています。現時点で利用者から寄せられている意見でございますが、例えば今後も無料で利用できるのかというご質問、これにつきましては今は平成23年度につきましては無料で継続したいなと思っています。しかしながら、電池については自己負担でお願いしたいというふうな考えを持ってございます。もう一つ、連絡網や学校だよりなどに使えるのかということで、先ほど一斉同報サービスということで不審者情報については今メール配信サービスを行ってございますが、情報のプラスアルファとして連絡網や学校だよりについては各学校単位でも活用できるとシステムはなってございますので、今後サービスできるようにしたいなというふうに教育委員会では思っていますので、今後協議して進めていきたいというふうに考えています。以上です。

質問 山口清悦

始まってからそんなに日数がたっていないのですけれども、タグで実際にエラーといいますか、タグで実際にそこを通っていないぞとかということがあったのか。それから、一斉配信サービスで何回ぐらい今まで利用したのでしょうか。

答弁 教育部長

ちょっと調べます。

答弁 教育部長

大変申しわけございませんでした。エラーの件数につきましては、これまで2月1日のスタートから1件でございます。第三小学校のエラーが1件ということでございます。それから、一斉同報サービス、不審者情報についてはこれまで7回の情報を配信してございます。以上です。

質問 山口清悦

1件エラーが出たということなのですが、それは子供が学校の中にいたから、帰らないからエラーが出たのか、それとも機械的なエラーなのでしょうかね。

答弁 教育部長

機械的なエラーだというふうに聞いています。

出典:滝川市議会 平成23年第1回定例会 2011年3月10日 議事録 PDF(145ページ) 間違いを知らせる