教育行政について

答弁　教育部長

それでは、大谷議員さんの学校の適正配置に係る保護者説明会、この参加者の数と関心の度合いということと、それから内容ということのご質問かと思いますが、お答え申し上げたいと思います。教育委員会では、ご承知のとおり未来を担う子供たちのためによりよい環境の中で明るく、楽しく学校生活を送っていただけるようにいろんなこと、取り組みを考えてございます。そういった中で２月に適正配置計画案を策定したことから、その内容の説明について今お話のありましたように全小中学校の保護者を対象に説明会を実施させていただいているところでございます。もう少し早くしたかったのですが、小中学校の卒業式、入学式、それからＰＴＡ役員さんの改選期ということもありまして、この時期の開催となったところでございます。お話のありましたように、５月２７日から６月２３日ということで、６月２３日については今回東栄小学校はまだでございますが、予定していた７校区のうち６校区が既に保護者説明会を開催したところでございます。参加者の数につきましては、全部で６カ所で７１名でございます。参加者は、若干少ないかなというような感じはします。ただ、参加者の皆さんは熱心に説明を聞いていただいて、適正配置から校舎改築までかなり幅広い質問や意見が出て、やはり参加者の皆さんの関心は当然ですけれども、高いかなというふうに感じてございます。それから、内容についてでございますけれども、現時点では適正配置計画そのものに対する反対意見は聞かれてございません。大きく幾つかについてご意見等出ていますので、ちょっとご紹介したいと思います。学校施設については、まず個性的で記憶に残る校舎をつくってほしい。それから、無駄な投資とならないよう長期的な視点に立って校舎をつくってほしい。それから、古い学校を改築、改修するより統合して新しく建てたほうがいいなどでございます。また、学校開放については、不特定多数の人が学校内に入ることには不安があると。それと、滝川市は公共施設が充実していることから、開放する必要があるのだろうかと、こういうようなご意見もいただいてございます。通学区域については、中学校に進んだ場合、現時点ですけれども、通学距離に不合理な面が見られるので、改善すべきだと。通学距離を均等にするため、小学校区域が２つの中学校に分けられてもよいのではないかというようなお話、それから給食施設についてはやはり温かい給食、つくる人の顔やにおいが感じられる自校方式を望む声が多いと。ただし、最近やはりアレルギー食への対応などが必要だというご意見もあることから、そういった場合にはセンター方式がよいのではないかという声もございました。また、その他といたしましては、登下校の安全の点で不審者情報をリアルタイムで保護者にメール配信できるシステムを導入してほしいと。それから、この計画はもう既に決まったものとあきらめている人もいるのではないか、来ていない人の意見を聞く場も設けてほしいと、こういうような意見が現在のところ出されてございます。以上でございます。

答弁　教育部長

先ほどご意見の中にこの計画がもう決まったというのは、東栄小学校との懇談会はまだやっていませんので、東栄小学校ではないということです。それで、参加者については、私どもご承知のとおり全保護者にご案内を学校を通じて、ＰＴＡ通じて案内文を配付しておりまして、だからといってそれがいいのかというのありますけれども、さらにそれぞれの学校の適正配置計画案のこういう形で今考えていますよというのを案内文に載っけてもございます。そういったことで、一応それぞれの学校の今後の案については若干ですけれども、お知りになる機会はあったのではないかと思います。それから、私ども７１名ということで少ないのですけれども、適正配置計画については平成１９年からスタートしておりまして、毎年のようにＰＴＡ役員さんとの懇談会もさせていただいております。そういった意味では、２１年の１１月から１２月にかけての保護者の皆さんとの懇談会では、私立幼稚園２園を含めまして１５３名の皆さんと懇談をさせていただいております。その前の年、２０年にはＰＴＡ役員との懇談でも１０４名ということで、かなり毎年いろんな意味でお話はさせていただいております。私どもとしては、さらにたくさんの方とお話ししたいなということで、今回の懇談会でも皆さんにお話ししているのは、呼んでくださいというふうにそれぞれお話をしております。それぞれ内容についてもうちょっと保護者の皆さんがご理解いただくことになれば、また呼んでいただけるのかなということも考えています。ただ、ご承知のとおり７月中旬に今度は小学校７校区で地域との懇談会させていただいております。そこにも小中学校の保護者の皆さんにご案内を差し上げる予定がございますので、今回だけではございませんので、そういった形の中で説明をさせていただきたいというふうに考えてございます。

答弁　教育長

続きまして、特に開西中学校の改築と適正配置計画との関連ということでございますが、開西中学校の校舎は耐震診断の結果、すべての建物に耐震性が問題があるということから、鉄筋コンクリートづくりの校舎が、そこが耐震補強ということで、それ以外のところは改築ということで予定をしております。屋内体育館も含めてです。適正配置計画の計画期間は１０年間ということですが、５年ごとに見直しをするということにしております。計画期間の途中であっても社会情勢の変化、あるいは児童生徒数の状況等により必要に応じて見直しをするということにしております。案の中でも触れておりますとおり、開西中学校はこのまま生徒数が減少すると中学校における集団活動の展開、部活動の選択、部員の確保等が難しくなることから、将来的には隣接校との統合を含む再編が考えられるということもあわせて案の中では明記をしております。学校施設としては、児童生徒が一日の大半を過ごす場所ということですから、まずは安全で安心である場所であることが必要だということで、あるいは地震等の災害時には地域住民の避難場所としての役割もある施設であることから、施設整備方針の中では耐震化の方向として耐震補強を基本として補強ができない建物及び老朽化の著しい建物を改築するというふうにしておりますことから、開西中学校については改築をするということで進んでおります。一方、適正配置計画案で触れていますとおり、将来的に開西中学校が統廃合ということが想定されなくはないということですが、例えばその時期に西小学校が改築時期を迎えること、あるいは付近にあります公民館ですとか、三世代交流センターですとかという公共施設が西地区に合った施設としての役割というのもどうなるのかなということ。改築あるいは大規模改修に当たっては、それぞれの地区の持つコミュニティ施設としての役割というのも十分検討しながら学校施設というのを考えていくということにしておりますので、開西中学校の現在考えております改築プランの中でもそういう多面的な利活用ができるような形で検討を進めたいというふうに思っております。