教育行政

答弁　教育長

少人数学級につきましては、国あるいは道の動向が非常に気がかりなところではございますけれども、先般先ほど渡辺議員のご質問にもお答えをしましたとおり、都市教育長会議の中で率先して道教委に対して維持を要望すべきといった立場からして、現行制度から後退をするというようなことは考えには至っておりません。３５人学級、３年生、４年生までということで実施をしておりますが、このほか道教委からの少人数の加配、あるいは退職教員活用事業の市単独で行っております学びサポーター等々さまざまな制度の活用をしながら、さらに子供たちにとってきめ細かな指導ができるような体制をとっていきたいというふうに思っております。

答弁　教育部長

それでは、大谷議員さんの１番、２番の質問、一緒にお答えしたいと思います。これまで教材、教具などの配当予算につきましては、厳しい中でも優先的に確保してきました。今年度予算につきましても削減予算が多い中でも前年度並みの確保に加えまして、当然ですが、消費税増額相当分も加算した予算となっています。また、児童生徒数が減少していることもありますが、１人当たりの予算額、小学校で前年比５．４パーセント増の１万１，２１１円、中学校で前年比３．４パーセント増の１万４，７３５円となっています。ご承知のとおり今学校施設の整備、こういった部分を急務というふうに考えまして、重点的に取り組んでいます。毎年大きな予算を投じていることも現実でございます。こうした中でも先ほど申し上げました教材、教具予算など経常経費について安定的な確保に努力しています。ご質問の消耗品などの保護者負担、教員の負担について、これについては実態をしっかり踏まえまして、今後協議いたします新年度予算協議に臨みたいというふうに教育委員会では考えています。以上です。

答弁　教育部指導参事

学びサポーターの増員や時間数の増につきましては、これまでも大谷議員さんからさまざまな場を通じてその必要性でありますとか、効果に関する評価についてご要望いただいてきているところであります。ただいまご指摘いただきましたとおり、特に小学校の低学年での学習指導ですとか、生活習慣の定着、こういったことには時間をかけて丁寧に行っているところですが、幼児教育からの環境の変化に対する戸惑いですとか、学習の困り感への対応、また言葉の発達に課題のあるお子さんなんかもいらっしゃることから、特に小学校に対して学びサポーターの配分時間を重点的に配分するなどしてきたところであります。学びサポーターが学級担任と連携しながら学習指導や課題のある子のサポートなどに大きな成果を上げております。そうしたことから、教職員あるいは保護者の方々からも小学校生活のスタートに当たっては一人一人に寄り添うことが大切であるということの声もいただいております。教育委員会としても各学校からの配置時間数の増加要望に対して極力応えることができるよう努力してまいりたいというふうに思っております。

答弁　教育部長

それでは、お答えします。通級指導教室に通う児童生徒に付き添う保護者の交通費については、市が定めます特別支援就学奨励費の対象費目として助成しているところです。保護者が児童生徒と一緒に自家用車を利用した場合、自宅から教室までの往復分のガソリン代相当分を支給しています。また、保護者が児童生徒と一緒にバスなどの公共交通機関を利用した場合は片道分の運賃相当分を支給しているところでございます。先ほど大谷議員さんがおっしゃったとおりでございます。児童生徒の交通費については国庫補助の対象となっているのですが、保護者については市が全額負担しているという状況でございます。支給状況ですけれども、２５年度実績で小学校の対象児童２１名、うち自家用車の利用が１１名、バスの利用が４名です。中学校の対象生徒７名、うち自家用車利用が１名、バスの利用が２名でございました。現在通級指導教室につきましては、小学校３校、滝川第二小学校、滝川第三小学校に続きまして今年度西小学校に開設したところでございます。また、中学校、現在１校ということで、明苑中学校ということでございます。教育委員会といたしましては、通級教室の増設による児童生徒や保護者の負担軽減、そういった部分に努力したいなというふうに考えているところです。以上です。

答弁　教育部長

現実的に予算的にはそんな大きいものではございません。教育委員会、新年度に向けてたくさん課題がございますので、その中の一つとして少し検討していきたいなというふうには考えています。

答弁　教育部長

それでは、教育環境の整備についてということで、全部で８つの項目があると思いますけれども、ポイントについてお話をさせていただきたいと思います。まず、１番目でございますが、机、椅子の更新についてでございます。これについては、ご承知のとおり２１年度からの５カ年計画で計画的に進めてきました結果、普通教室の計画達成率、椅子、机ともに、椅子は２４７パーセント、机が１１６パーセントということで更新を達成してございます。ただし、机については天板の取りかえということでございます。ご質問のＡ４判教科書に対応するＪＩＳ規格の机の導入につきましては、学校の改築や大規模改修にあわせて整備したいというふうに考えてございます。実際には、２４年度開西中学校、今年度末には滝川第三小学校にこのＡ４判ＪＩＳ規格の机を導入する予定でございます。今後大規模改修等にあわせて進めていきたいというふうに考えてございます。次に、黒板の更新です。ご質問にありました上下可動式の黒板、これにつきましてもやはり改築、大規模改修にあわせて整備したいなというふうに思っています。ただし、黒板のてかり解消については各学校の要望を踏まえまして、今年度は滝川第一小学校９クラス、滝川第二小学校１１クラス、全ててかり解消、黒板の塗布を終えてございます。続きまして、網戸でございます。小学校の普通教室につきましては、１階の全ての普通教室の設置を終えました。今後ご質問にありましたとおり、２階以上の普通教室に進めていきたいなというふうに考えてございます。中学校につきましては、当たり前ですけれども、開西中学校と江部乙中学校は全教室、江陵中学校は全普通教室、明苑中学校はまだ１、２階の普通教室に設置しているという状況でございます。今後につきましては、未設置の普通教室、特別教室、保健室などへの設置を順次進めていきたいというふうに思っています。次に、放送設備の点検と改修についてでございます。放送設備が毎日の連絡とか、学校行事だけでなく、災害などの緊急時において広い校内で迅速に情報を伝達できるように大切な設備だというふうに思っています。日ごろの点検が必要だなというふうに感じています。ふぐあいが生じた場合は、その都度修繕しています。今年度は、明苑中学校の放送設備を更新したところでございます。各学校から設備の更新について要望がありますので、随時更新を進めていきたいというふうに思います。次に、遊具についてでございます。ご質問にありました教育委員会職員等が点検しているというお話で、不安だという声もあるということでございますが、点検に必要な知識と点検技術を習得するための講習会に参加して、知識を高めています。雪解け後、すぐに学校がまず点検します。そして、５月には教育委員会職員が遊具の総点検を実施しております。遊具の安全点検についてはそのような状況でございます。トイレについてでございます。トイレの改修につきましては、今年度江陵中学校の整備で全て完了したところでございます。ただし、今改築中の第三小学校を除きでございます。おっしゃったとおり、トイレが新しくなっても、先日の校長会でもお話ししたのですが、やはり毎日の丁寧な清掃、それから自分たちの施設を大切に使う心も大事ですよということで、校長会通じて指導の徹底もお願いしております。また、ご承知のとおり運動会、学芸会、学校祭などたくさんの人が使った場合は必ず殺菌消毒を含めて清掃業者のほうに委託してございます。また、例えば先生方の全道規模の研究大会、たくさんの人が学校を訪れます。そういった場合も清掃業者によって消臭、消毒も実施しているところでございます。次に、靴箱の更新です。靴箱のほとんどが建設当時の靴箱でございまして、靴箱が小さくて、冬の長靴が収納できないという状況も承知してございます。これまでＰＴＡでご寄附いただいたり、改修していただいた例も承知しております。予算的にはほかに優先すべき課題も多くて、正直言ってなかなか手が回らないのが現状でございます。これにつきましてもやはりそれぞれの学校の改修にあわせて更新するのがいいのかなというふうに考えてございます。最後に、水道管の改修です。水道管の劣化によりさびが出ているところ、ろ過用浄水タップを設置して対応しているのですけれども、水道管を取りかえるということはかなり大がかりな工事が必要でございます。これもやはり学校施設全体の大規模改修にあわせて解決したいなというふうに考えてございます。長くなりましたが、以上でございます。