滝川市議会 平成20年第2回定例会 2008年6月23日
教育行政
2008年6月23日、滝川市議会の一般質問で、窪之内美知代議員が「教育行政」について質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 窪之内美知代 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 窪之内美知代
◎７、教育行政１、携帯電話やパソコンによるネット被害対策についてそれでは、７件目、教育行政です。携帯電話やパソコンによるネット被害対策であります。きょう携帯電話の裏サイト等については関藤議員も質問したので、若干ダブる部分もあると思いますけれども、質問させていただきます。昨年の第３回定例会で、私は同様の質問を行いました。このときの答弁で、教育長は残念ながらネットでのいじめの例が報告されているとのことでした。この時点で報告されていた事例はどんなものだったのか、その後現在までこうしたネットでのいじめや不適切な使用についてあれば、そしてその内容等及び教育委員会としてとられた対応についてお伺いしたいと思います。
答弁 教育長
平成１８年度にメールによるいじめを１件受けたということでご報告をさせていただきました。その後現在までメール、ネット等によるいじめの報告はございませんが、その１件の部分でございますが、メールによりますからかいあるいは嫌がらせ等がいじめに発展をしたケースでございますが、比較的早い時期に携帯でそういういじめがあるという被害者からの訴えもありまして、その後それぞれの学校のほうで対応して現在のところはおさまっているような状態になっております。以上です。
質問 窪之内美知代
その後ないということなので、ほっとしている反面、本当にないのかなと。やっぱりわからないところでやられているケースというのがあるので、把握し切れていないのではないかというようなことも思うわけです。そこで、今子供たちに携帯を持たせないとか、そういった議論もあるわけですけれども、私はそういった議論にくみするものではありません。やっぱりいろんな意味での安全確認とか、そうした上での携帯電話またはパソコンというのは、今後欠かせない必需品になっているのだろうと。ただ、使用する上では一定のルールづくりが必要だということで、ここにも書いてありますけれども、有害サイトの閲覧を制限するフィルタリングサービスの提供を子供たちには持つ場合には義務づけるなど、そうしたルールづくりが必要ではないかと。そのルールづくりのためには、教育委員会、教師、保護者、ネット関係者、使用している子供たちを含めていろんな意見を聞いて、その上で上から押しつけるのではなく、子供たちの意見を聞くのではなく、そうしたことをするのではなくて、本当に使用している人たちも含めたルールづくりを策定すべきだというふうに私は思っています。そのルールをつくるだけではだめなのです。それが本当に実行される、そうした取り組みを含めた何らかの対策なり、対策会議とかというものを持つべきではないかというふうに思っていますが、この点についての教育長の考えを伺います。
答弁 教育長
携帯電話、午前中の関藤議員のご質問のときにもお答えをしましたが、先ほど言われているように携帯電話あるいはパソコンが現在の実際に生活していく上ではもう不可欠なものになっている。これを実質的に制限をすると、そういう所持そのものを制限をするということについては非常に難しいことだというふうに思っておりますし、所持及び使用についてはあくまでも保護者の判断と責任によるところが原則的にはそうだと。保護者の判断と責任によるところだというふうに思っております。しかしながら、実際的に携帯やパソコンによる中傷メール、あるいはブログ、あるいは出会い系サイトというさまざまな問題が全国的な課題になっているのをかといって委員会として看過できるものではございません。各学校におきましては、先ほど申し上げましたようにエチケット、あるいはネット上のエチケットということでネチケットとかという言葉もあります。情報モラルの育成、あるいはこれからの情報化社会の光と影という部分について、バランスのとれた情報活用能力を今後児童生徒が取得していく必要があるのだろうというふうに思っております。先般の校長会議でもこの関係が話題になりまして、教育委員会もわからぬ者同士が集まっていてもしようがないだろうということもあって、警察あるいは携帯事業者含めて教育委員会、そして校長会、教頭会も含めて一回勉強会をしようと。実態を含めてそういうような形で対策を何らかの形で、あるいは組織的な対応をできるような形で進めていこうというふうに思っております。以上です。
質問 窪之内美知代
一度勉強会をしようという話になったと。組織的な対応をしていきたいということだったのですが、その組織的な対応というのはさっき私が言ったような広い意味でルールをつくって、そこで対応していく。一般の教師が携帯サイトに何が書かれているかというのをチェックするのは難しいですよね。そうであれば、やっぱり本当にそういうことをやっているネットの関係者とか、そういう人たちの協力を得なければ、本当の意味でいじめとか、そういうのを防いでいったりすることはできないのだろうと。起きたときに発見できないのだろうということも考えるわけです。そうした意味でも、私は勉強会をした後でもいいと思うのですけれども、それは学校単位でもいいのかもしれません。だから、もっと使っている人たちの意見、そういうことも含めた、来たら先生に預けるとかという、そういったルールではなくて、もっと広い意味での今おっしゃったエチケットなんかを本当に共有できるような、そういうものについて組織立てて考えるというお考えはあるのかどうか伺いたいと思います。
答弁 教育長
現在携帯事業者の方も子供さんが携帯を購入する場合については、必ずフィルタリングをかけるというようなことが実際に購入する時点では行われています。ただ、それは今度親が買って子に与えるというような場合については、そこをかいくぐることも想定をされます。そういう意味で先ほど申し上げました原則的には保護者の判断と責任によるものだと、こういうふうに思っておりますが、先ほど申し上げました携帯の小説等も含めて、携帯そのものが悪いと言っているわけではございませんが、非常に今の子供たちがそういう情報の部分に大きな時間を割いているというのもまた事実だろうというふうに思いますので、そういう意味ではサイト管理者とかという方が滝川市内にはいないのかもしれませんので、そういう人たちのご意見ということは難しいかと思いますが、さまざまな意味で実際に使っている子供たちの意見等もある意味ではやっぱり参考にさせていただく場面も必要なのかなというふうに思っております。そういう意味で、広い意味でのルールという意味で、恐らくそういう形でなければ、制限、制限という形の中だけではなかなかこの問題は解決しないのかなという印象を持っております。
質問 窪之内美知代
原則的には保護者の判断。それで、保護者が買い与えたものにはフィルタリングサービスはついていないと。そういうふうなことを保護者の判断ということだけでとどめておいたときに、学校で何かあったらどうするのかといったら、また教育委員会ということに戻ってくる可能性はあると思っているのです。そういった意味でも親が本当にきちんとしたルールの判断をできるのかということもあると思いますので、そうした親、保護者がそのネット上のルールを理解できるような手助けも一定また必要なのかなというふうに思いますので、そうした意味でぜひ検討を進めていっていただきたいということを申し上げて、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。