さきに通告いたしました1点の項目につきまして

質問　7番 細谷久雄

皆さん、おはようございます。受付番号１番、議席番号７番、細谷でございます。それでは、議長のお許しをいただきましたので、令和２年第２回定例会に当たり、さきに通告いたしました１点の項目につきまして質問をさせていただきます。また、北海道ではまだコロナウイルスの感染症状が出ていますので、今日の一般質問につきましては私は短めに、簡単明瞭に進めていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。それでは、高齢者の生活支援施策の充実についてお伺いをいたします。本町においても高齢者人口の増加に伴い、今やごみを出すことが難しくなってきている高齢者世帯が増えている。筋力の低下や関節疾患がある高齢者にとって大きなごみ袋や重たい新聞の束をごみステーションまで運ぶのは大変な作業です。また、認知症やその前段階の軽度認知障害になると、ごみ出しの曜日や分別のルールを覚えることも難しくなります。近年こうした身体機能や認知機能の低下によってごみ出しが困難になった高齢者の支援が課題となっています。そこで、ごみ出しが困難な高齢者などへの生活支援の一つとして、本町においても戸別ごみ出し収集支援制度をつくり、戸別にごみを収集する取組ができないのか町長に伺います。

再質問　7番 細谷久雄

それでは、ただいまのご答弁を伺いしまして再質問させていただきます。小林町長は、令和２年第１回定例会での町政執行方針で保健医療福祉の充実と安全安心な暮らしの保障と題し、本町の高齢化率は平成３０年度末において４０．０％を超え、令和元年度末において３９．５％が見込まれます。今後介護や医療の需要をさらに増加し、高齢者の生活を支える仕組みづくりの課題が重要でありますと述べられました。私は、この戸別ごみ出し収集支援制度は、ごみを回収する際に、こんにちはとかごみを回収に来ましたとか声をかけ、高齢者の不調や異変に気づいたときには保健福祉と連携して対応することで高齢者の見守りや安否確認の機能を持っている取組であると思います。また、ごみ出し支援を実施している自治体のうち約７割で声かけによる見守りや安否確認を行っているそうで、そのうち約４割で高齢者の不調や異変を発見したことがあり、約１割で孤独死の発見につながったという事例がありました。その事例を２つほど挙げますと、１つ目の事例は声かけを行ったが、室内に人の気配があるにもかかわらず応対がなかった。室内には暖房が入っている様子だったため、収集担当者から清掃事業所に連絡、事業者から親族へ連絡を取り、親族が来るまで現地で待機し、その後救出、救急車による搬送。火災にもなりかねなかったということです。２点目は、声かけにも応答もなく鍵も締まっていた。携帯電話に連絡するが、留守番電話につながったので、裏に回り居間の窓から室内を確認すると倒れている対象者を発見、すぐに１１９番通報し、救急対応要請。ケアマネジャーに連絡、状況を伝える。救急隊到着後、居間まで誘導し、経過報告した。このような事例のように、収集員などは様々な状況や気配から高齢者の異変を察知し、多くの場合は早期発見により大事に至らずに済んでいます。実際に、ごみ出し支援を利用している高齢者に話を伺うと、収集員やボランティアと挨拶を交わしたり話をすることが生活のめり張りや楽しみになっていると言われる方もいます。ごみ出し支援は、高齢者の安全な生活に大きく貢献していると私は思います。そこで、町長に伺います。中頓別町の高齢者の方々が住み慣れた町で楽しく元気でいられるためにも、また高齢者世帯のごみを回収するということは高齢者世帯に食事を届ける、在宅医療を提供することと同じぐらい生活に不可欠なことだと私は思います。また、小林町長は保健福祉課長も経験しておりますから、高齢者のことは大変理解している方だと私は思っております。新たな仕組みの可能性を検討するのではなく早急な対応をお願いしたいのですが、再度町長の考え方をお伺いいたします。

再質問　7番 細谷久雄

それでは、簡単明瞭に今日は済ませようと思いますので、再質問はいたしません。ただし、この戸別ごみ出し収集支援制度は、まだまだ全国的に大変遅れておりますので、高齢化、高齢化と言われている割には進んでいないのが現状です。高齢化は待ったなしでやってきますので、中頓別町におかれましても迅速な実施をお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。以上で私の一般質問を終わらせていただきます。