さきに通告いたしました1点の項目につきまして

答弁　町長 小林生吉

細谷議員の目指す今後の町の将来像に関するご質問にお答えをしたいと思います。中頓別町の人口は、これまで大きく減少し、今後も減少が続いていくことが予測されています。ただ、その減少を少しでも食いとめ、将来に向けて町がなくならないよう対策を講じて町民が安心して暮らし続けられるようにしていくことが私の使命と思っています。農林業を核に、暮らしと地域を支える産業を大切に育てながら町民の皆さんが安心して暮らし続けられる町にしていきたいというふうに考えています。現在次期総合計画の策定を進めていますが、これと一体的に環境基本計画の見直しとＳＤＧｓを推進する体制をつくり上げていきたいと考えています。産業振興では、酪農の基盤整備促進と六次産業化の推進、森林の保全と林業及び関連産業の振興、商工会とともに第三者継承を含めた商工業振興対策に取り組んでいきます。観光振興では、ＤＭＯを中心に滞在と体験を核とした観光まちづくりを推進するとともに、老朽化した施設整備を前進させていきたいと考えています。子育て支援では、発達支援や虐待防止などを強化し、子供包括、ネウボラを核としてさらなる充実を図っていきたいと考えています。教育では、幼小中一貫教育体制の構築を目指し、学校施設整備について事業に着手します。地域医療、介護、福祉、保健の分野については、これまでの検討や町民の皆さんのご意見を踏まえた抜本的かつ一体的見直しを行い、将来の人口減少を見据えた地域医療提供体制と地域包括ケアシステムの構築を図っていきます。この中では、これまでのサービス体系の再編、在宅での生活を支えるための新たなサービスの開始についても検討していきたいというふうに考えています。

答弁　町長 小林生吉

私には大きく５点のご質問があったかと思います。まず、人口減少を踏まえた上での産業振興、これからの働く人を増やしていくための施策というふうに理解をいたしました。本町の現状を申し上げますと、働く人を募集していても人を確保できていないというような状況がまずあるというところが大きいかと、特には福祉関係の職場がそういう実態にあるということでありますので、基本的には今ある職場が将来も持続するように、これは募集の仕方ももちろんなのですけれども、こちらに来た後の生活するための基盤、とりわけ住宅の問題とかそういうところを含めてしっかり確保していくということが一定必要になるというふうに考えています。なかなか新しい産業を興すというのは簡単なことではないと思いますけれども、商工会も今ある商店の事業継承とかそういうことに向かって取り組まれていますので、そういうところをまずベースにしながら新しい、起業とかそういうものも含めて応援する体制を構築をしていきたいというふうに考えています。それと、１点目とも少し絡みますけれども、町職員の副業の関係についてお答えをしたいと思いますけれども、基本的には町職員の副業を認めていくことが望ましいというふうに私自身は考えています。これは、先ほど議員もおっしゃったように、職員が地域とのつながりを深めて信頼を構築していくというような趣旨もあるというふうに思っています。先般の総合計画のアンケート調査の中でも働き方改革に関連して短時間労働とかに関するアンケートを入れています。これは予想よりもかなり町民の皆さんの中にショートワークへの関心というのが高いということがアンケートの結果の中で出てきています。今後町職員だけでなくて町民の中にあるそういうショートワークというか、短時間労働のニーズというものにどんなふうに応えていくかということも含めて、この問題について働き方改革プロジェクトの中でしっかり取り組んでいきたいというふうに考えているところです。それと、観光振興についてでありますけれども、おっしゃるとおり通過から滞在、少しでも長い滞在にというのが基本的な考え方になるというふうに思っています。その中で望岳荘の施設整備の問題についてのご質問がございました。この間施設整備の問題についての検討を進めていますけれども、正直ピンネシリ温泉の浴場のほうの施設の限界がかなり近いところに来ているのかなと。これは、これまでボイラー等の老朽化というようなところで見てきたものでありますけれども、建物本体自体がコンクリートのひび割れから湯舟からお湯が外にしみ出るような状況になってきておりまして、このままの施設を維持、修繕していくということには基本的にならないだろうというふうに考えています。これは昨年までの施設整備の検討の中でも報告を受けてきたところであります。そういう中で、町民の中には特に温泉の入浴ということに対するそれを続けてほしいという声がございますので、これに対してどのように応えていくのかということについて、そろそろしっかり考え方をまとめていかなければならないかなというふうに考えているところです。町内のこれからの高齢者の健康をしっかり守っていくという意味でも温泉入浴施設というようなものの必要性というのは高いというふうに私も思っていますので、改めて今後どこにあるべきかということも含めた検討をしていきたいというふうに思います。そういった将来性を見据えた上でピンネシリの現有施設を今後どのように、どこまで活用していくかということについては併せて検討していきたいというふうに思います。それと、子育て支援の関係でありますけれども、ランドセルの問題については先ほど教育長からも教育委員会の内部での検討した経過等がありました。これは教育委員会としっかり相談をして、教育委員会のほうでそういう要望があれば町としても真摯に検討したいというふうに思います。基本的にはどこかのまちでやっていることをうちも全部やれば、これはとんでもないところになっていくところはあるかなというふうに思うのですけれども、中頓別町として私は今子育て支援に関しては相当程度他の市町村よりも充実した状況をつくってきているというふうに思っているところであります。もちろんこれで終わりではなくて、質的な向上やさらに必要な支援等についても今後考えていきたいというふうに思っていますけれども、まず子供本位に、今何が一番重要なのかというそのところを踏まえた上での対策を講じていきたいというふうに思います。それと、教育環境の充実、中学校の校舎の問題についてのご質問がございました。本当であれば昨年度あたりで防災の関係のハザードマップができて、それと併せて学校のほうの施設整備についても基本的な方向性を示していければというふうに考えていたところでありますけれども、ハザードマップの作業そのものができていなかったということもあって前年度は進みませんでした。今年度ハザードマップの作業が今進んでいますけれども、この中で学校の問題についても検討していきたいというふうに考えてきたところでありますけれども、正直まだ具体的な動きとしては取れてはいないというところでありますけれども、総合計画の策定に関係するワークショップをコロナの中でもリモート等を活用してやっていただいています。その中でも学校施設の問題の重要性ということがご意見として上がってきています。これまで教育委員会のほうで検討してきてもらっていましたけれども、この事業に関しては町長部局も積極的に動いて前に行きたいというふうに考えておりまして、今来年度以降における工程を検討しているところでありまして、少なくとも先ほど申し上げた総合計画の策定に絡んだ動きは年度内は継続されると思いますので、新年度以降は具体的に校舎の問題を進めていく基本構想、基本計画に着手をしていくと、そういうスケジュールを組んで進めていきたいというふうに考えているところです。

答弁　教育長 田邊彰宏（教育長は2022年3月まで）

６点目の夢と希望を！感動体験事業についてでございます。バレーボールの企画をしていただきたいというご要望だと思います。本町にはただいまバレーボールの少年団、子供たちの環境はありませんが、大人のほうはミニバレーが非常に盛んに行われています。バレーボールの大会もあります。ぜひこういうような機会を子供たちに体験させたいといいますか、本物のバレーボール、ちょっとレベルが違うかなという部分はありますけれども、旭川市で行われますから、その機会に子供たちを募集して、いるのであれば企画したいというふうに思っております。ご指摘ありがとうございます。

答弁　町長 小林生吉

先ほど将来的な施設整備を考え合わせた上で今後の温泉の運営等についても検討させていただきたいという趣旨でお答えしたつもりでありました。大変残念ながらというか、今ピンネシリ温泉の利用というのは非常に低位に推移しているかなというふうに思っています。それは温泉の運営側の問題ももちろんあるというふうに思いますけれども、町民の利用が、以前からですけれども、本当に少ない状況にあるかなと。その中で高いコストをかけて人をさらに確保して営業時間を延長するということが合理的なのかというところが判断の肝になるのではないかというふうに思っています。宿泊部門の問題を今後どういうふうにしていくのか、温泉の営業、それと併せて食堂をどのような形態で運営していくのかと、その辺りについて先ほど申し上げた施設整備と併せた検討が必要なのかなと。今申し上げたように、そこには基本的には今以上の経費をかけるわけにはなかなかいかないかなと。かつては働き方としてもかなり職員に負荷をかけてやっていた状況がありますけれども、今働き方改革と言われている時代の中ではそういうわけにはなかなかいかなくて、議員がご質問にあったような営業をするためにはさらに人を増やしていかなければならないと。そもそも人材そのものが募集しても見つからないという状況ももちろんありますけれども、そういう中でさらに営業時間の拡大ということが現実的に可能なのかということも含めた検討が必要かなというふうに思います。もちろんご意見をいただいたことを踏まえた上での検討をさせていただきたいというふうに思いますけれども、現時点でそれが可能というふうなところまでご答弁するのは難しいのかなというふうなところであります。ご理解を賜りたいと思います。