下川町議会 元職
奈須憲一郎 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 下川町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 25件
- 質問に立った議会
- 12回
- いちばん新しい質問
- 2019年3月12日
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2018年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2017年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2016年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 10件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年3月12日谷町政4年間の振り返りについて
質問
それでは、一般質問を行います。谷町政 4 年間の振り返りについて。一つ、120 の公約は公開されたのか。二つ、「幸せ日本一」は達成されたのか。三つ、スクラップ・…（続きは議事録で）
質問の趣旨に的確に答えていただけてないものが何点かございましたが、一つずつ確認していきたいと思います。まず、1点目、120の公約は公開されたのかについてですが、…（続きは議事録で）
町民誰しもが見れる状況にするのが公開ではないんでしょうか。そのように要旨でしか伝わらなく、そして内部だけで押し止めているものを公の約束…公約と呼べるのでしょうか…（続きは議事録で）
私はそのような状態のものを公の約束…公約とは呼べないと思います。その約束をオンブズマンチームによる検証を行ったということですが、そもそもオンブズマンというのはな…（続きは議事録で）
私、市民活動の分野に長く関わっておりまして、市民活動の一環の中で…こういったオンブズマン、あるいは最近はマンということが性別の中で限られた対象を指しているので、…（続きは議事録で）
話がかみ合わないと思いますので、1 点目については以上といたします。2点目、幸せ日本一についてですが、私の実感としましては8割程度かと感じているところということ…（続きは議事録で）
指標はどうなったんでしょうか。
理解ができなかったんですが、指標ということは、何かを図る…ＳＤＧｓの取組の中でも住民の皆さんと一緒にものさしということを議論してきたかと思います。下川町が幸せ日…（続きは議事録で）
大枠の中で把握していて…住民のアンケートがものさしなんですか。
公約の 90％が達成されたということですが、結局それが公開されていない中で、それを町民がみんなでどうチェックしていけばいいのか。改選期を迎えて、町長のこの 4 …（続きは議事録で）
今、総合計画の話が出ましたが、現在まだ審議中の…次の総合計画の中で、一つの指標…目標として…ちょっと手元に資料がございませんが…暮らし続けたいという住民の割合が…（続きは議事録で）
質問に答えていません。今審議中の新しい総合計画の中で、住民のアンケートで今何％なのを何％にしようとしているのか、それについてお答えください。
目指す目標値として、次の目標値を設定します。目指す目標値…下川町は住み良いところだと思う人、平成 29 年度…2017 年で 73.9％、下川町に住み続けたいと…（続きは議事録で）
イメージということで、全体的にですね…イメージ…大きな印象に基づく政策展開…町長の発言が多い 4 年間だった。その象徴的な答弁だったかと感じております。続いて、…（続きは議事録で）
議長、大変申し訳ありませんでした。それで、確かに進んだものはあるんですが、ビルドに比べるとスクラップがなかなか進んでいないと…この 4 年間で感じております。た…（続きは議事録で）
財政難ということで様々なところで予算が縮減していく、硬直化していく、そういった中で、見ていて…本当にここの事業が必要なのかな…ですとか、様々な選択肢がある中で、…（続きは議事録で）
説明会は開催されたということですが、これも議論しなければならないことかなと思ってまして、以前の私の一般質問の中で、説明会だとか、懇談会だとか、町民と向き合う場に…（続きは議事録で）
この 4 年間、振り返ってみますと、結局のところ町民参加であるとか、町民との協働というものを…当初はうたい文句にしていたんですが、その手法は結局予算ありき、そし…（続きは議事録で）
全てを否定するつもりはございません。そういった懇談会を…回数されてきたという中で対話を心掛けてきた、その点については受け止めたいと思います。ですが、熱電併給…非…（続きは議事録で）
私が指摘した木質原料施設に関する経済効果について、答弁お願いします。
私が指摘した木質原料施設についてお答えください。これは、総合計画では拡充となっておりましたし、町長の公約でも拡充となっていた。ところが、熱電併給事業…いざ提案が…（続きは議事録で）
質問に答えていただけてないんですが…議長…どうでしょうか。
木質原料製造施設がポイントです。熱電併給事業をやることによって、木質原料製造施設のチップの製造量が落ちると。それは熱電併給施設からの温水を配管工事によって公共施…（続きは議事録で）
ペレット製造をエネルギー協同組合の方々がやってですね、それを発電設備に納品するというのであれば、代替としてペレット製造ということで分かりますが、ペレット製造も含…（続きは議事録で）
それ…最終的な提案に盛り込まれていましたか。ペレット工場はあくまでも新しい企業の中でやって、そのペレットが具体的にエネルギー協同組合さんが扱って、販売というとこ…（続きは議事録で）
この点については、掘り返すのはここまでにしたいと思います。5点目の、特別決議をどう受け止めるかについてですが、この特別決議が出てきた背景ですが、平成29年度の決…（続きは議事録で）
個別の改善を急げということではありません、政治姿勢について言っているわけです。この特別決議があった定例会…最終日、私は町長の最後の挨拶の中で、この特別決議につい…（続きは議事録で）
特別決議ばかりではなくという言葉に、町長の受け止め方が伝わる言葉だったと私は受け止めました。それでは、6点目、一の橋の関連ですが、関係法令や条例に照らし、議会か…（続きは議事録で）
大きな趣旨については本当に心から賛同しております。ですが、この提案責任を果たしているとは思えない、無秩序な提案の中で、すっきりと賛成できないというところを本当に…（続きは議事録で）
是非お願いしますではなくですね、いかようにしても合理的に考えれば…この議案は賛成せざるを得ないというところまで熟度が高まっての提案だということでよろしいでしょう…（続きは議事録で）
町長のお言葉を重く受け止めました。それで…時間が近づいてきましたので、最後に向かいたいと思います。現在、一般会計の新年度の予算に、結いの森の赤字920万円を前提…（続きは議事録で）
汗をかいてまいりたいということですが、この先どうなるか分からない中で、町長の報酬の減額条例…15％…3 か月分、あれは今年度の赤字に対する責任の取り方だと思って…（続きは議事録で）
これについては、ここで終わりにします。最後ですが、質問というか私の意見ということになりますが、この4年間、谷町政を振り返る中で、町の声なんかも耳に入ってきており…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「谷町政 4 年間の振り返りについて」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「120 の公約は公開されたのか」につきましては、4 年前の 3 月…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど答弁させていただきましたように、新聞記事等で趣旨等をしっかり公表しまして、メディアとしてはかいつまんだ記事になってございましたけども、要旨等については新聞…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
4 年前については、ちょっと手続き上でそういうかたちを取りませんでしたけども、希望される方々には、後援会の方に来ていただいて公約を配布するという方法を取りました…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは内部の組織でございまして、内部で検証し、そして次の政策、あるいはまたローリングをしながらやっていく、そういうメンバーを組織内につくったということであります…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中心になったのは後援会員でありますけれども、外部の方々もそこに参画をいただいて、後援会員でない視点でいろいろと批評していただいたという経過がございますので、決し…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
住民のアンケートなども踏まえてですね、そういう観点からいろいろと割り出しまして、そしておおよそ私が感じる満足度は 8 割ぐらいでないかと、そういうことをお答えさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについては、公約 120 の 9 割以上が達成されたということで考えておりますので、一つ一つの施策の達成度でものを考えていきたいなと思ってます。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大枠でものを…一つ一つの施策を考えてございますので、4 年間の中で達成度がどこまで進んだかという、そういう考え方で一つの指標としているところであります。そして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一つの施策を、目標を立てて、計画を立てますよね。そして達成度が…2 年間で進んだとか、3 年間で進んだとか、そこを…例えば 8 割進んだ、9 割進んだと…そこを…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
きめ細かくは…そこまで進めていませんけれども、総合計画とも公約というのは整合性を図ってやっていますので、総合計画のいろんな進め方の中で評価を…住民の皆さんがアン…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いろんな数字がたくさんありますので、それをトータルで考えて8 割程度…幸せを感じているんではないかと、これ私の判断でございます。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
細かい数字を申し上げますと、下川町は住み良いところだと思う人…これは73.9％、住み続けたいと思う人…73.1％、このような数字が…このアンケートの中から出てお…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほども言いましたように、住み続けたいだけじゃなくて、生きがいだとか、あるいはまた住居環境だとか、豊かさ…いろんなものを加味して、私はイメージとして 8 割と言…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
スクラップ・アンド・ビルドについては、きめ細かな施策をいろいろやってまいりましたので、スクラップしたもの、そして再構築したもの、こういうものがいろいろとございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御指摘のように、横浜、京丹波、御嵩と 3 か所の子供交流をやっておりました。それで、京丹波町と御嵩町さんには町の事情をお伝えしまして、一方通行になっているわけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この熱電併給事業につきましては、私の前の町政の時からスタートしたものでございまして、これを継承して進めてまいりました。結果としては、否決をされましたけれども、た…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは事業の実施に当たって、しっかりと公開をして、そして住民の皆様にも共有していただくという。今の進め方、あるいはまた将来についての考え方、こういうところを説明…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
コミュニケーションとか対話というのは、こういう考え方があります。自分の意思を伝えていく、相手の意思を受け止める、これはコミュニケーションというわけであります。コ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まず一つには、併給型の事業としては実施できませんでしたけれども、三井物産株式会社さんの資本の下に北海道電力さんも資本を提携してですね、そして地元の企業を設立して…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
木質原料製造施設…いまは大体 3,300ｔぐらいのチップを作って、10 か所のバイオマスボイラーに供給してございます。これも熱電併給自体には…いろいろ考えていっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
平成 20 年代の…前の町政の時からスタートした時には、おそらくチップ事業でのバイオマス原料だったと考えております。しかし、今様々な方法論がございまして、最終的…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
もう一度、ポイントを質問いただけますでしょうか。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ペレット事業に変更した時に、要するに…今の木質原料製造施設の代替としての事業をいろいろ考えたわけであります。そこが今仰られた木質原料製造施設から振り替えをして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
起案したのは、その取扱いの事業を地元のエネルギー供給事業者の方々に担っていただくという、そういう代替を考えてきたわけであります。ですから、木質原料製造施設のチッ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それはありました。メンテナンス業務、ペレット販売、あるいはまた土場の管理、こういうところを燃料業界の方々に参画していただいて、そして木質原料製造施設の代替として…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然…この決算認定ばかりではなくてですね、様々な御指摘を議会からいただいておりますので、都度、そういう指摘、あるいはまた意見に対して内部で協議をして、そして取組…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然…先ほども言いましたように、特別決議ばかりではなくてですね、議会の意見、そしてまた提言等については、受け止めをしっかりしながら、そして優先順位を付けていかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
答弁でも言いましたけども、進め方に課題があったことは間違いございませんので、そこはお詫びを申し上げたいと思いますけれども、いずれにいたしましても、この事業は私ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今審査をしていただいておりまして、今定例会で是非可決をお願いしたいと思っています。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私どもとしては、一定程度…これ以上のない提案をさせていただいていると考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一定程度、これまでの議論も踏まえて、減額の提案をさせていただいて、お認めいただいたところでございます。スタート時の説明では、赤字を補填しないということでございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これについては、一応見込みとして予算上程をさせていただいておりますけれども、一定程度、それの金額に見合うだけの経済効果があると、そういう具合に考えてございますの…（続きは議事録で）
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2018年12月19日参政権の保障について
質問
それでは、一般質問通告書の内容に基づきまして、一問一答方式で質問を行います。質問事項は、参政権の保障について。質問相手は、選挙管理委員会委員長及び町長です。選挙…（続きは議事録で）
ただ今、答弁いただきました。まず、1点目についてですが、冒頭申し上げましたとおり、国政レベルでは18歳選挙権が導入されまして、出だしはまずまずだったかなというと…（続きは議事録で）
我が町においては、答弁にもあったとおり、年々増加しているということで認識しました。ですが、18歳、19歳といいますと、うちの町ですと高校を卒業した後、町外に転出…（続きは議事録で）
どうしても新しい制度で…不在者投票など周知されないと、せっかくの選挙権も流してしまうようなこともあると思いますので、そのへんの対策を是非来春に向けて徹底していた…（続きは議事録で）
是非、新しいアプローチも試していただきたいと思っております。今回の答弁の中で、新たに選挙権を得た10代の有権者に、期日前投票立会人として従事していくということが…（続きは議事録で）
単に選挙制度のことだけではなくて、やはり主体的に考えて発言していくというようなことを教育の中で実施するという趣旨の答弁がありまして、その点、大変重要だと思ってお…（続きは議事録で）
総合的なお話について伺いました。一つ、被選挙権…私たち議員の立場の議論なんですが、近年、なり手不足というお話がある中ですが、一方で参政権の保障という観点からは、…（続きは議事録で）
当時の状況も…私も議員という立場ではございませんが…町政に身近な立場におりまして、ちょっと見守っておりました。正直申し上げて、合併の議論の中で、財政が非常に厳し…（続きは議事録で）
何事も財政が先に出るというのは、現状から考えるということで、片仮名語を使いますとフォアキャスティング…これはなぜフォアキャスティングと言ったかといいますと、私た…（続きは議事録で）
現状を取り巻く状況というのは大変厳しいとは思うんですが、もう来春4月には統一地方選を控える中で、今から議員定数ですとか議員報酬を制度的にどうこうするというのは、…（続きは議事録で）
私は、かつては同じ議員として議論してきた中で、具体的に申しますと…旧駅前のにぎわいの創出の部分で、町民との議論が足りないんではないか、これはもう一度白紙にした方…（続きは議事録で）
町長は産業振興のコアが必要であるという答弁でしたが、もう一つ私が見ている中では、やはり補助金ですとか、様々な予算が先に紐付けされて、予算ありきで…もうこれは事業…（続きは議事録で）
私…思うに…前回の統一地方選では町長選はなかったということで、それは16年の前町政が終わった後で、期待があったのかなと思っております。私自身もそういった議論を踏…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 山田耕一郎
奈須議員の「参政権の保障について」、御質問にお答えします。1点目の、投票率の推移とありたい姿、現状と課題、対策につきましては、18歳以上の選挙権が導入されて初め…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 田村泰司（選挙管理委員会事務局長は2019年9月まで）
御質問にお答えします。平成28年の参議院選挙では、18歳の方が36.67％、それから19歳の方が31.82％ということでございました。平成29年の衆議院選挙では…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 田村泰司（選挙管理委員会事務局長は2019年9月まで）
御質問にお答えします。ただ今お話がありましたように、18歳、19歳ということでは、町外に進学する学生の方が多い年代というふうに認識しておりまして、不在者投票制度…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 田村泰司（選挙管理委員会事務局長は2019年9月まで）
インターネットに関しましては、さきの公職選挙法のインターネット選挙運動解禁というのもございまして、それぞれの選挙でインターネットで選挙運動等できる…政治活動でき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。選挙権の年齢が18歳以上に引き下げられたことに伴いまして、これまで以上に子供の国家・社会の形成者としての意識を醸成するとともに、課題を多面的・…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、国民の政治離れというのが非常に大きくなっているという…これは報道を通しての声も非常に大きいところがあると思いますけれども、いずれにしても、小学校、中学校、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この議員定数が削減されたというのは、ちょうど市町村合併問題が生じた時に、平成15年から…この議会のあり方というのがいろいろと議論されてきたわけであります。本町と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当時としては、市町村合併問題というのは非常に大きな町としての命題でありまして、その際に地方交付税の問題が取り沙汰されたわけであります。そこで、財政問題というのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一票の重みというのは非常に大きなものがあると思います。そういう意味では、議会を運営していく上で、やはり住民の声を多く聞いていく、そういう意味では議員数というのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
3年半にわたってかじ取りをさせていただいたところでございますが、自分自身は公約に基づきながら、それぞれ町民の皆さんに説明責任を取りながら、そしてまた住民の皆さん…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは継続してきた計画でございまして、そしてもう一度再構築をしようということで議論を重ねましたが、やはり地域の産業振興のコアをつくっていかなければならないという…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この自治基本条例については、一応検証しようということは公約の中でもうたっているものでございまして、庁舎内、そしてまた町民の皆さんにも参画いただきながら、町民会議…（続きは議事録で）
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2018年9月19日胆振東部地震における停電対応について
質問
それでは、一問一答方式で一般質問をしたいと思います。まず冒頭に、今回、胆振東部地震において、同じ北の大地で営みを共にする方々、お亡くなりになった方、心より御冥福…（続きは議事録で）
それでは、まずですね、谷町政になってから、特徴的な事業といたしまして、防災訓練をされてきたと思います。そうした防災訓練の成果は今回見られたのか、その点についてま…（続きは議事録で）
洪水などを想定した訓練だったと思いますので、後半質問しましたけど、マイナス 30℃を想定した場合ですとか、いろんなパターンでの防災訓練があれば、また応用も効いて…（続きは議事録で）
15 時間から 16 時間というのは、充電してあったものなんですかね。化石燃料を焚いて発電する施設ではないんでしょうか。
ということは、軽油の備蓄があれば連続運転で一応…軽油がある限りは対応できるということでしょうか。
その点は軽油の備蓄の問題になるかなと思いますので、いろんな想定をしていただきたいと思います。それで、良かった点では、飲食店では食事を提供したりですとか、太陽光発…（続きは議事録で）
想定外とはいえ、現場レベルでは個々機転を利かして対応されていたことが確認できたかと思います。もちろん不十分な点はあるかと思いますが、その点は個々でまた反省を出し…（続きは議事録で）
それで、告知端末についてですが、Ｊアラートと連携するようにということですが、停電時にＪアラートは機能するんでしょうか。またですね、今回、節電となった時に、告知端…（続きは議事録で）
電気が停電してしまうとＪアラートも機能しないということで、停電した時の情報発信ですよね…告知のあり方は本当に根本的に見直さなければいけないのかなと思います。ちな…（続きは議事録で）
公平性の…ちょっと延長線上になるんですけど、住民みんなに同じような支援ではなくて、特に今回…やっぱりオール電化の方が困ったと思うんですよね。まずオール電化の方々…（続きは議事録で）
次ですが、ＩＰ告知端末が使えずに情報発信ができない中で、広報車を走らせたんですけど、あれがちょっと…焼き芋とか古紙回収の車より速いペースで進んでいって、音がどん…（続きは議事録で）
発電機については後ほど…オフグリッドの話と絡めてしたいと思います。それで、これからの技術の事なんですが、広報車で走らせるよりも、今、防災向けのドローン開発が進ん…（続きは議事録で）
実は困ったのは翌日で、今日は学校がありますという連絡網が回ってきたんですけど、次の人が携帯電話もつながらなくなっちゃってて…ａｕですよね…家の電気も南町地区で電…（続きは議事録で）
現在ですね、学校に太陽光パネルを設置されているんですが、学校の太陽光発電の電気というのは、こういった停電時なんかにはどういった運用がされているんでしょうか。
太陽光は日中しか使えなかったり、変動もあるので、やっぱり蓄電池というのが一つの鍵になるかと思います。現在、町民の方で自主的にオフグリッドのシステムを備えている方…（続きは議事録で）
下川には心強い味方のスズキ自動車がありまして、スズキ自動車が確か 2020 年めがけて、リチウムイオンバッテリーですか…の開発をしているということで、いよいよ電…（続きは議事録で）
最初にありましたけど、やっぱり想定外の事が起きていて、今まで想定していたのは洪水などの水の災害が起きたときの対応だったと思います。冬期に停電した場合ということを…（続きは議事録で）
これからのいろんな想定になると思いますので、ここですぐ回答を頂こうということではなくてですね、この一般質問を通じて町民の方々にもいろんな情報が伝わって…、枝廣さ…（続きは議事録で）
時間も迫ってまいりましたので最後…啓発という言葉が出ましたとおり、やはりまず一人一人が対策するには、ちゃんと情報が伝わっていることが大事で、今こういったデジタル…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「胆振東部地震における停電対応について」お答えしたいと思います。1 点目の「今回の停電は想定内だったのか、想定外だったのか」についてでありますが、今回…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
防災訓練の成果は出ていると思います。招集の仕方とか、招集後の作業の仕方とか、こういうところは…全てではありませんけれども…訓練によって出来上がってきております。…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 桜木誠（建設水道課長は2018年9月まで）
今回の胆振東部地震に伴う停電に対しましては、答弁にもありましたとおり、自家発電の装置で稼働させております。これは既に浄水場が所有している物とリースの物で対応して…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 桜木誠（建設水道課長は2018年9月まで）
お答えいたします。この発電機につきましては、軽油を使って発電するものでございまして、その発電した電気を施設に供給するという形になってございます。
答弁 建設水道課長 桜木誠（建設水道課長は2018年9月まで）
はい。そのとおりでございます。
答弁 町立病院事務長 三条幹男（町立病院事務長は2019年3月まで）
お答えいたします。病院に関しては、3時25分頃に停電が発生しまして、ちょっと時間…はっきり確認していないんですが、看護師長、それから主幹の方からも連絡があって、…（続きは議事録で）
答弁 あけぼの園長 平野好宏（あけぼの園長は2019年6月まで）
あけぼの園の方は、停電しましたので、至急職員が駆けつけて、発電機が 3 台…大きなもので 5,500Ｗの物 2 台と 900Ｗの物が 1 台ありましたので、施設…（続きは議事録で）
答弁 山びこ学園長 白石仁（山びこ学園長は2019年3月まで）
山びこ学園及びグループホームですけども、6 時の課長会議以前に職員が数名集まりまして、その時点で…朝食の関係がありましたものですから、まずうちの方の水道…水です…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
初動は、今、現業の所はそういう形で、それで課長会議を早速開催した時に、今の各現業の初動の体制を聞き取りしてですね、その後、いろんな指示をさせていただきまして、特…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 市田尚之（農務課長は2019年6月まで）
農務課といたしましては、課長会議を終えまして、おうる、それから加工研究所の方に被害があるかどうかを確認しました。その後、農協に行きまして、ちょっと打ち合わせしま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
技術的には何も問題ないと思いますけれども…他の町では担当者を決めてやっているところもあります。そうするとどうしても負担になったり、首長に常時付いていなければなら…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
お答えします。電気料が3,000円かかるというのは…はっきりした情報ではないと思います。一般的に大きなテレビでも…広告等で見ますと年間3,000円とか…というの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回の停電については、かなり改善しなければならないところがたくさんあると思います。奈須議員の指摘のように、こういうところはこうしなければならない、ああいうところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回は避難所については協議をしてですね、設置しないことで決めました。ただ、これが…先ほど質問にもありましたけど、厳寒期とかですね、あるいはまた秋でも春でも就寝に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりですね、五味温泉も停電によって営業ができなかったということがございます。やはり施設施設で…特にそういうインバウンドで来られた方々が宿泊している…こうい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。今回、学校長の方とも災害時に協議をさせていただきまして、まず、迅速な連絡ですね…それを確保するのにどうしたらいいだろうと。休校につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりですね、そういう仕組みをしっかりとこれから構築できるように、関係機関に働きかけをしていくことが必要なんじゃないかなと思っています。ＦＩＴという固定価格…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 堀北忠克（教育課長は2018年9月まで）
小学校・中学校の太陽光パネルについて回答します。小学校、中学校、共に通常は学校施設の電気として使っております。余剰電力を若干売っているという状況で使っております…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まだそこまでちょっと想定してませんでした。ただ、今回、車の用途が非常にあったという話は報道で聞いてますので、特にコンビニが全道的にそういう体制づくりをしていたと…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 中岡健一（税務住民課長は2019年6月まで）
お答えします。水防に関しては、町の中ではバスターミナルの2階になっております。こういう停電の場合ですと、暖房の確保ということから、備蓄しているストーブはあるんで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今言いましたように、町としては…課長会議の中でどういうものが…住民の方が困っているだろうというのを一応情報収集しまして、発電機、簡易ガスコンロ、あるいはまたお風…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりで、住民の方が最低限用意しなければならない備品、食料、それから事業者の方がこういう有事の際に必要とする発電機だとか、防災のいろんなグッズとか、こういう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
各世代問わず、この災害時には求められるものがございます。今、奈須議員の方からお話がありましたように、やはりいろんなツールが使えないために困窮してしまう、あるいは…（続きは議事録で）
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2018年3月13日（1）誰一人取り残さない持続可能な地域社会の創造について／（2）リカレント教育について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、事前通告した内容に基づきまして一般質問を行います。まず、誰一人取り残さない持続可能な地域社会の創造についてお聞きします。町政執行方針にあったとおり、国…（続きは議事録で）
1 点目の町長の参加状況であるとか、どのように理解を深めてきたかということですが、町長という立場上の課題はあるかと私も理解するところです。そうした中、今後のまち…（続きは議事録で）
豊富な自然・文化資源がある中で、それを必ずしも町内の力だけで活用するのではなく、外の力も活用ということで、これは私も下川町の歴史を遡って調べる中で、正しくそう思…（続きは議事録で）
分かりました。それで、そういった包摂的な施策を進めていく、それのキーワードとなっているのが、誰一人取り残さないという…こうした社会を実現するという大きな世界の目…（続きは議事録で）
課長から回答がありました後段の部分が重要な部分だと思います。それで、長く続いているこういった制度の根本になっている概念が、下川でずっと御夫婦で御苦労されてきてと…（続きは議事録で）
私も金婚をお祝いするという思想自体を否定しているわけではございません。ただ、それが公の機関として予算を、そして人材を投下して行うことなのかなというところですね。…（続きは議事録で）
過去の経緯で、町民会館…特に児童室についてはいろいろ御意見申し上げてきたんですが、児童室に限ったことをいっているわけではございません。これから…特に新規就農を推…（続きは議事録で）
これから子育ての関係の計画を策定されるということで、予算審査の中でも発言しておりますとおり、住民の方々と膝を突き合わせて…今までの対面式の堅苦しい会議ですとなか…（続きは議事録で）
次の質問事項とも関わりますので、1 点目の質問については終了したいと思いますが、今までは理想像だとか、社会的な常識みたいなことが割と社会で共有されてきた時代かと…（続きは議事録で）
ただ今、答弁がありました。リカレント教育というと、またカタカナ語で小難しく感じますが、要するに生涯教育、生涯学習のことだと私は考えております。ただ、従来の生涯学…（続きは議事録で）
大変体系立ったお話だったかと思います。それで、教育といいますと、どうしても日本的な文脈だと、教育とお金とは切り離すような…お金は汚いもので、教育は高尚なもので……（続きは議事録で）
今の事例の話は大変良い事例を御紹介いただいたと思います。学校でＩＣＴ教育が始まるんですが、大人も必要な教育だと思うんですよね。ＩＣＴの子供たちの授業をそれこそ大…（続きは議事録で）
かつてですね、国を挙げて一斉に取り組んだ授業がありまして、要はパソコンのスキルを高めようということで、それは民間企業が教育機関として担い手となって、下川町でもあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「誰一人取り残さない持続可能な地域社会の創造」について、お答えしたいと思います。1 点目の、町長の参加状況と「ＳＤＧｓ」や「つながり思考」について理解を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
難しい質問でありますけれども、これは委員会でもちょっとお話したことはあると思うんですけども、小規模な町…人口が 3,300 少しという本当に小さな町でありますの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
循環という言葉がありますけども、これは大きく意味が二つあります。一つは、例えば循環型森林経営で…要するに 60 年サイクルで一周して、それを繰り返し、持続可能な…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
目的なんですけども、結婚 50 年を迎える御夫婦が協力して風雪に耐え、郷土発展に尽力されたことに対して、町ぐるみで祝うことを目的としております。2、3 年前に転…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
金婚式…下川も歴史をつくってきたわけでありますけれども、先ほど来議論されていますように、下川町のまちづくりに非常に寄与していただいたと…夫婦共々ですね、そしてそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
確かに週末を楽しみにしている家族の方、あるいはまた住民の方々がたくさんいらっしゃると思います。ただ、実態はですね、どうしても…日曜日に様々な施設をオープンすると…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いずれにしても、ケースバイケースでものを考えていかなければならない。利用者が限りなくゼロに近い中で、いくら臨時職員でも配置するというのは…逆にいえば町民の方々に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
人生、仕事ばかりが暮らしの中で必要だというわけではございませんので、やはり生きがいづくりというのが非常に大事なんじゃないかなと思ってます。そういう意味では、自分…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「リカレント教育」についてお答えしたいと思います。政府では、平成 29 年 3 月に「働き方改革実行計画」が策定され、9 月には「人生 100年時代構想…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。ＳＤＧｓとリカレント教育の関係性ということでよろしいでしょうか…はい。まず、未来を担うのは当然今世界にいる子供たちであります。教育には社会を変…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おそらくこれ…日本はまだまだ遅れていると思うんですが、小学生のうちから職業教育…今奈須議員が言ったように、教育は聖域で、経済というのは汚い部分があるような…お金…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。ＩＣＴの関係でございますけれども…大人のですね、以前、委員会審査だったと思いますけれども、特に成人、あるいはご高齢の方に対するＩＣＴの講座など…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
具体的に申し上げるのは大変難しいんですけれども、今お話いただいたのは内発的な教育環境を整備するということが重要ではなかろうかという視点ではないかなというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
文科省が学習指導要領を出したときに、これまではいわゆる児童を育成するそういう方針をずっと示してきたわけでありますけれども、これからはやっぱり社会の問題を克服でき…（続きは議事録で）
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2017年12月13日政策の優先順位について（福祉政策を例に）
質問
それでは、通告しておりました内容で一般質問を行います。一問一答方式により行います。先ほど、副議長の方からもありましたが、今回、議会生中継…初ということで、これは…（続きは議事録で）
まず 1 点目の部分についてですが、私、今の議会のメンバーの中で前期から通じて最年少でございます…44 歳。ですが、もう年齢で…何か輪切りで福祉の対象を区切ると…（続きは議事録で）
町長の今の答弁、私も同じ認識です。そういった中で感じることは、高齢だからもう後は余暇の人生ということではなくて、働き続けるというのがこれからの人生だというふうに…（続きは議事録で）
私の質問は、その制度に違いがあって、なぜその違いが生まれるかということだったんですが、五味温泉の助成については、結局年齢でスパッと切っていると…確か70歳以上で…（続きは議事録で）
これ以上追及しようとは思いませんが、健康増進ということに対しての、年齢によって必ずこうということではなくて…かなり個人差があります。若くして病気で亡くなられる方…（続きは議事録で）
ですので、多年にわたり本町の発展に尽くされたですとか、郷土発展に御尽力という部分は関係なく、年齢で輪切りで対象にしているということで、事業の目的と対象者が合致し…（続きは議事録で）
一つとんで4番の部分とも関わるんですが、意義がないとは申しません。私も下川にもう18年～19年経ちますので、そういった方々…お世話になった方々と宴席の中で御挨拶…（続きは議事録で）
これははっきりさせたいんですが、継続の事業は継続でやっている。ところが地域のアンケート調査とか実態からして、非常に必要度が高い政策が実施されていない。これは事実…（続きは議事録で）
少し目先を変えまして、隣の名寄市では、待機児童が10月1日現在で15人、希望する保育所に入れない潜在的待機児童も2人いるということで、保育士新規就労に奨励金とい…（続きは議事録で）
名寄市の事例については、私自身も研究していきたいと思いますが、隣の自治体の動きですら把握され得ない状況なのかなと思いまして、ちょっと愕然としております。新年度予…（続きは議事録で）
大まかな決意のほどはお伺いできたんですが、今回、政策の優先順位ということで、町長が新年度に向けて優先順位が最も高いということで考えておられる、指示されている政策…（続きは議事録で）
もう少し具体的に、これだというものがおありかなと思うんですが、それはまた3月議会ということなのでしょうか。この間、決算認定なども通じまして、ずっと言っているんで…（続きは議事録で）
時限を区切ってというところが非常に大事だと思いまして、行政がやる施策というのは一度始めると止まらないということが言われますが、もう今はそういう時代ではなくて、そ…（続きは議事録で）
秩序の形成というところの中で、私は今までの秩序を混乱させるような発言が多いかと思いますが、やっぱりそういった揺さぶりの中で、これはやっぱりおかしいかもしれない、…（続きは議事録で）
前向きに捉えていいのかなという答弁でした。昨年の9月の定例会で質問しました、経済成長率を増やすためには保育サービスを中心とする子育て支援を充実させるのが最も効果…（続きは議事録で）
保育士に限らず、医療福祉の関係で人材難が続いておりまして、それで対策協議会を設けて施策を打って、一定の成果をみているところだと認識しておりますが、資格を持ってい…（続きは議事録で）
そこの部分をいろんな聞き取りですとか対話の中で深めていくことによって、政策がみえてくると思うんですよね。そういった能力ですとか、この小さい地域社会の中で、顔が見…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「政策の優先順位」についてお答えさせていただきたいと思います。1 点目でございます。高齢者は等しく支援の対象なのか、高齢者福祉とは何か、高齢者とは誰かに…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど、答弁の中でいろいろ法令上のことや各種団体での定義等について説明させていただきましたけど、私自身もその高齢化という…65歳の一つのボーダーというのは時代に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
五味温泉の入湯料の助成につきましては、元々65歳を基準に…なった方から実は助成していたんですけども、市町村合併等…財政の面からいろいろ考慮して、70歳まで経過措…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
五味温泉の入湯料の助成制度については、高齢者の福祉増進を図るということで、元々65歳から導入した制度です。ですから、経済的な負担がある、ないではなくて、高齢を迎…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
これにつきましては、住民票を基本に、住民基本台帳に登載されている住民の方を9月1日の段階で75歳になられているかどうか、それを確認した上で御案内を差し上げている…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
社会的課題といいますと、非常に大きなテーマになってくると思うんですけども、私たちやっぱり…地域の中で一緒に生活を共にしてですね、長年にわたっていろいろと御苦労さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
なかなか産業振興あるいはまた環境政策、エネルギー政策と、この福祉あるいはまた子育ての関係についてはイコールにならないところがあるかもしれません。ですから優先順位…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは最初の答弁でも申し上げましたけども、状況の変化によって…下川町3,300の人口の中では、適応した進め方をしていると思います。これは過去にも行政職員の方がい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
名寄市の事例はちょっと実態分かりませんけれども、民間施設ではないでしょうか…反問で申し訳ないんですけども。なかなか行政でそういう奨励金を簡単に出しているというの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
27年5月1日からかじ取り役に就任させていただいてから、約2年と8か月強というかたちで執行させていただきましたけども、当初、公約120の項目を打ち出しまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
政策そのものというよりは、政策的なことで…これ第5期から第6期へ移り変わろうとしてます。あるいはまた、都市計のマスタープランなども本年度と来年度と2か年かけてし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
スクラップアンドビルドについては、特に遊休施設の利活用等について、しっかり今後考え方を示していきたいと。今年度も空き家対策の協議会も立ち上げて、公共施設含めた空…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
何回も申してるかもしれませんけど、政治の役割というのは、課題を解決するために秩序の形成をしていくという役割があります。もう一つは、地域の安全安心を守るために新し…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、日本も28年度で出生数が100万人を割ってしまったと。今回、下川町は昨年に比較して6人ぐらい多い状況でございます。それはいろんな意味で支援施策が功を奏してい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
待機児童につきましては2名、正式には申し込みはなかったんですけども、潜在的な待機児童というかたちで私どもは捉えているところでございます。これにつきましては、私の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
潜在的には地域内にそういう資格を持ってる方はいらっしゃいますし、働いていただければ本当に幸いなんですが、人それぞれの事情があって働けないということでお断りされて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の仰るとおりで、常にそういうことは頭に置いて、挙がってくる施策、あるいはまた提案…こういうところを、本当にそれが必要なのかどうか、そしてまた現状の事業を…（続きは議事録で）
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2017年3月14日（1）地域のデジタル化について／（2）予防療法の推進について／（3）国際化戦略について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、一問一答方式により一般質問を行います。まず、1 点目の質問事項、地域のデジタル化についてお伺いします。近年、ＩＣＴに続き、ＩｏＴ、ＡＩ、ロボットなどデ…（続きは議事録で）
今、御答弁いただきました。まず 1 点目について、就任当初の印象についてお答えいただけませんでしたので、改めて就任当初の印象、現状把握についてお伺いします。
率直に申し上げまして、私も役場に居た経験と、その後独立して事業を経営していた経験がありまして、そういった経験から申しますと、行政の内部のいろんな部分ですとか、地…（続きは議事録で）
私が役場にいた頃ですと、文書というのは必ず紙で送られてきまして、その文書に対してまず受付印を押すと。受付印を押した後で総務課なり担当課がそれを見たというハンコを…（続きは議事録で）
今後の検討材料ということですが、例えば隣の西興部村では、早くから光ファイバー網を整備して、そして電子決裁も導入したという話を聞いております。ただ、その後様々な課…（続きは議事録で）
技術的にはできることがなかなか進まない、その本質的な問題というのは何かということを把握したいんですよね。課題が見つかれば、それを解決するための方策も見つかるんで…（続きは議事録で）
いろいろあると思うんですが、一つは、やはり慣れ親しんだやり方を変えるというのは非常に抵抗がある。それは心理的にも行動的にもなかなか…新しいことをやるというのは身…（続きは議事録で）
これから検討ということですが、是非真剣に取り組んでいただきたいと思います。これは負担が現状の職員にいっているということだけではなくて、人が足りない中で幾ら募集し…（続きは議事録で）
告知端末を活用してというのがまずは一つだと思うんですが、それだけではなくて、どうしても告知端末…私も使っていますと、タッチしてからのリアクションですね…反応が遅…（続きは議事録で）
コストの面については、昨今、そういった技術の進展も著しく、大量生産化も進んでおりますので、例えば自宅で無線ＬＡＮ環境をつくること自体は非常に安価にできると思いま…（続きは議事録で）
一時期、いろんな分野に精通した各分野のコンシェルジュというような言葉が流行った時期もありましたが、そういったＩＣＴコンシェルジュのような方を町で任命するなりして…（続きは議事録で）
質問項目あと二つ残してますので、そろそろ終わりにしたいと思いますが、今後、こういったデジタル技術を活用して、産業の面で活用していくような展望をお持ちなのかどうか…（続きは議事録で）
最後の質問の、産業分野の今後の展望についてお伺いしたので、それをお聞かせください。
やっぱり情報がデジタル化することによって、今後、ＡＩ…人工知能の進展などによって自動解析が進んだり、人間の目では見落とすようなことだとか、人間では手間が掛かるよ…（続きは議事録で）
まず、地域資源を活用した予防療法なんですが、下川町ではすぐにいろいろな資源があると思います。分かりやすくいうと五味温泉…温泉療法的なところがあると思います。そし…（続きは議事録で）
まず民業あり、民間活力ありというのは私も賛同するところです。そういった民間の事業が活動するような下支えとなるような環境、土壌を整えるのが行政の役割だと思いますの…（続きは議事録で）
今後、是非連携をと思います。それで、私の記憶が確かならですが、そのアロマ環境協会の会報誌にトドマツの香り成分の中に酢酸ボルニルという成分がありまして、その酢酸ボ…（続きは議事録で）
トドマツに限らず地域資源を活用していくということで、力強い言葉を拝聴しましたので、今後に期待したいと思っております。それでは、3点目の国際化戦略についてお伺いし…（続きは議事録で）
まず、かつてはカナダ・ケノーラ市との交流がありましたが、現在はそことの交流は一旦役目を終えたということだと思います。答弁にもありましたが、デンマーク、スウェーデ…（続きは議事録で）
私も特定の地域との交流を深めるための拠点というよりは、ある場所に拠点を置くことによって様々な地域との行き来がしやすくなったり、そうした現地の窓口になる人がいるこ…（続きは議事録で）
1 点目のＩＣＴの関係でも絡みますが、渡航費用が掛かるというのはそのとおりでございまして、時間も大変掛かりますし体の負担もあります。なので国内の会議もそうですけ…（続きは議事録で）
今回一般質問して、大変これは具体的な収穫だと思います。町長の答弁を拝聴していて、基本的な考え方は共有していると思いますので、それを具体的に進めていく施策等につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「地域のデジタル化」についてお答えをしたいと思います。1 点目の「行政のＯＡ化、デジタル化」について、行政のＯＡ化は、就任当初から一定程度進んでいるもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
民間の企業にいたとはいえ、大手の企業とはまた違いまして、本当に小規模なＩＣＴ活用でございましたので、行政との比較に本当になるかどうかというのはちょっと疑問なとこ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
文書処理と会計処理の現状でございますが、まず文書に関してですが、基本的には文書の保管等については紙ベースでやるというのが原則ということになってございます。それか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
会計の部分に関してでございますけども、最終的な支出命令に関しては紙ベースで実施をしておりまして、電子決裁というような仕組みというのは導入してございませんので、集…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
先進的な他の状況については、具体的には…私自身は把握をしてございませんが、財務担当、それから総務課の担当の方ではある程度の情報収集はしてございます。ただ、下川町…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
正確にお答えできるかどうか分かりませんけども、財務会計システムを入れる段階でもかなりのシステムに対するコストが掛かっているというところでございます。電子決裁を入…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
慣れた仕組みを変えていくということに関しては、非常に…特に行政の場合には慎重になっているというのは事実だと思います。そういった意味で、これまではそういった流れの…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
今、各戸に情報告知端末が入ってございまして、使い方としては、今現在は行政側からの情報伝達、あるいは公区等からの情報伝達にとどまっているんだろうなというふうに思い…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
確かに、今無線ＬＡＮの環境というのがあちこちで導入されてきてございます。下川町でも、今現在は限られた範囲内でのＷｉ-Ｆｉ環境の導入ですとか、そういったところにと…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
仰るとおり、私も設定に関しては非常に戸惑う部分が多くございまして、特に高齢になればなるほどそういった部分については非常に難しく感じる部分だというふうに思います。…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
施設関係の申請の部分についてですけども、基本的には施設の使用許可という形で、これも紙ベースで申請をしていただいて使っていただいておりますが、現状としては電話で予…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町立病院の関係については、今予算の中でも提案させていただいているところでありますけども、こういう情報ネットワークというのをしっかりこれから取り組んでいかなければ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
産業関係については、これも連携をいろいろしていかなければならないということで、産業連携会議も 27 年に設置いたしまして、まだそこまでちょっと踏み込んでおりませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「予防療法の推進」についてお答えしたいと思います。まず 1 点目の「下川町における予防医療、予防療法の現状」についてでありますが、町民の健康の保持、増進…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
もっともな意見でございますけれども、基本的にはそれぞれ民業をやられている方々が熱意を持って研究し、そしてまた様々なところと連携をして、そして行動を起こしていくと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
昨年もこのアロマ環境協会のところに私一人でお邪魔しまして、そういうお話をいろいろさせていただきました。ただツアーで来るだけではなくてですね、下川町と本当に友好な…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
トドマツに限らず、先ほどから言っていますが、いろんな可能性のあるものについてはそういう関係機関にアプローチしながら今後も進めていきたいなと思っておりますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「国際化戦略」についてお答えしたいと思います。1 点目の「下川町の国際化の推移」につきましては、本町における国際交流について、平成 4 年に外国語指導助…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的にビジネスにしても文化にしてもヒューマンネットワークが大事ですよね。いわゆる人的な繋がりだと思います。あまり地域と地域で友好交流とか、あるいは姉妹交流など…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大体同じ考えでありますけども、いずれにしましても海外というのはどうしても渡航費用が多額に掛かってまいりますので、相当慎重にやっていかなければならないというのがあ…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
お答えいたします。みんなで考えみんなで創る環境未来都市しもかわ推進町民会議助成事業要綱がございます。その中では、調査研究という項目もございまして、そういう海外渡…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ＩＣＴにしても、また国際化にしてもですね、今小さなこういう自治体でも、やはりいろんなところが先駆的にやっているところが国内にもたくさんありますので、そういう事例…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「デジタル化」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年12月19日（1）グランドデザインについて／（2）放課後子ども対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、一問一答方式により一般質問を行います。まず、グランドデザインについて質問いたします。しもかわまちおこしセンターコモレビのオープンにより、グランドデザイ…（続きは議事録で）
それでは、質問を続けたいと思います。まず答弁いただきましたが、町長のビジョンとそれを実現するための政策について、いただいた答弁の内容ではですね、非常に曖昧と言い…（続きは議事録で）
町外の方々を巻き込んで下川町の活性化を行っていくということで、コモレビへの町外の入り込み客数、そういったことについて数値目標が立てられているのか。そして、産業間…（続きは議事録で）
そういった産業活性化していくことによって、どの程度の経済波及効果があるのか。そのあたりについてはいかがでしょうか。
是非ですね、具体的なかたちで示しながら、それを軌道修正していくかたちで政策の実施に当たっての精度を高めていただきたいと思います。それでまた、もう少し俯瞰的なグラ…（続きは議事録で）
ただ今、国道も含めた中で検討していくということで…町長の答弁にもありましたが、都市計画マスタープランの見直しを新年度から取り組んでいくということで、そういった中…（続きは議事録で）
それでは新年度からの動き、それに向けた今年度中の動きについて注目したいと思います。それで三点目にですね、アイデアですが、グランドデザインのコンテストを開催しては…（続きは議事録で）
個別にはそういった意見を聞きながら実現しているものもあるということでお伺いしました。そういった良い事例も取り込みながら総合的に展開していただければと思います。そ…（続きは議事録で）
ただ今の町長答弁の後段については、もちろん配慮しなければならない問題だと思います。そして町民とのコミュニケーションの場を使い分けているということでしたが、町民の…（続きは議事録で）
それではまず、答弁のありました点についてですが、具体的なところの確認で、「元気会」の御協力により下校時の見守りの対策を講じているということですが、具体的にどうい…（続きは議事録で）
町民の方による自主的な取組ということで、大変ありがたいことだと思います。ですが、私が指摘しておりました放課後の交通安全対策につきましては、交差点というのは学校前…（続きは議事録で）
大変ありがたい取組ですので、私はケチをつけているわけではなくてですね、より効果的な協力が得られるために、様々な情報提供として私が懸念していることも含めて協議して…（続きは議事録で）
協議が進められているということを認識しました。それで、車のスピードを落とす対策について私が一般質問しました後で、現在は国道から入ってきて中学校とかに抜けていく道…（続きは議事録で）
協議していただいているということで心強く思います。前例がないということでしたが、前例にない取組をするのが我らが下川町ですので、その点については是非、道を切り開い…（続きは議事録で）
ただ今の答弁…回答であれば一応納得して聞き置けるんですが、最初に町長から答弁があった生活道路のため実施が難しいという答弁は理由になっていないと思いますので、明快…（続きは議事録で）
分かりました。交通安全対策につきましては、今年大きな事件として、高齢者による事故のこともありましたので、気を緩めることなくというか、むしろこれからがいよいよ本当…（続きは議事録で）
いたずらに小中一貫に向かえというわけではありませんので、もちろん慎重な議論が必要なことだとは思っております。いろいろ考えますとメリットの面がいろいろあるなと思っ…（続きは議事録で）
なかなか短期的な話ですと、いろんな用地問題絡んで議論し難いという中で、ちょうどこの都市計画マスタープランの見直しの中で夢のある議論ができそうだという印象を受けま…（続きは議事録で）
残り時間あと何分ぐらいでしょうか…4 分…はい分かりました。答弁ありましたが、実態としてですね、放課後児童クラブがあるとはいえ、三年生そして四年生になってくると…（続きは議事録で）
拙速な取組を求めているところではありませんので、いろんな対話を重ねていただきたいと思います。最後になりますが、新町長になりましてもうすぐ 2 年が経とうとしてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須憲一郎議員の質問「グランドデザイン」について、お答えしたいと思います。総合的、長期的な計画といたしましては、まちづくりの指針・ビジョンとなる第 5 期総合計…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大きな枠組みでのグランドデザインということだったものですから、ちょっと概念的な答弁になったと思いますけども、現実にはまちおこしセンターについて、当初から産業拠点…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
一点目の、町外の入り込みの数値目標というところでございますが、今現在は町外の入り込みに関する数値目標というのは設定をしてございません。ただ、町内の各団体の方とも…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
経済の波及効果につきましても、これも具体的に計算をしておりませんけども、ただ今後、下川町の基本的なデータを整備する中で、そういうところから波及効果も含めて導きだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、平成14年に都市計画のマスタープランができてから、これ14年間この策定が見送られてきた。一つにはいろいろ背景があったことと思いますけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりであります。今社会の潮流が非常に速いスピードで進んでおりますので、そういう社会情勢もしっかり把握しながら、下川町のまちづくりに合った…そういうデザイン…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変良いアイデアだと思います。今国も総合戦略の中で、若い人たちを中心にアイデアコンテストというのをブロックに分けて今実施しております。そういう中では国のような大…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは使い分けをしてまして、町民懇談会、そしてまた説明会という使い分けをしていてですね、一定程度議論がされてきて、そしてかたちが固まってきた段階での説明会。懇談…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「放課後の子供対策について」の質問にお答えしたいと思います。平成 27 年第 2 回定例会で御質問いただいた「放課後子供の交通安全対策」について、その後の検討状…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
続きまして、御質問にお答えさせていただきます。「放課後の子供の過ごし方について」の一点目でございます。「あるべき姿、ビジョンを描いているのか」につきましては、平…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
今年度、町民の高齢者の皆様の有志が集まりまして「元気会」というのが設置されております。具体的には学校、教育委員会等々と打ち合わせをしながら、9 月 29 日から…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
先ほど申し上げましたとおり、交通安全の関係者の方々等含めて、一番どこが効果的であるかと、それと「元気会」の参加できる人数…ローテーションで見守っていただきますが…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
交通の規制と、子供たち、そして住民の皆さんの安全の確保というところのバランスだというふうに思っております。規制を強化するというところはなかなか交差点含め一旦停止…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
実際にそこの交差点では、国道側から入ってくるところが町道で、町民会館の前の道路が道道ということで、道道が優先であるために町道側に一旦停止が設置されているという状…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
一日歩行者天国でございますけれども、実際には道路管理の北海道に届出を出して、名寄警察署に道路占有の許可を取ると、占有して歩行者天国は可能だというふうには…ルール…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
是非とも用地等々確保しながら、安全な措置が取られることが望ましいというふうに考えておりますので、周辺の空き地等々も含めながら駐車場の検討をしていくべきではないか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
私の方からお答えさせていただきたいと思います。今回お話をいただきました義務教育学校の設置につきましては、特に目指しているのは 9 か年での義務教育課程、その一貫…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今お話をいただきました、昨年第 2 回定例会のときの一般質問の中で町長が答弁させていただいておりますが、そういったいわゆる教育ですとか、子育てのゾーン形成、検討…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。奈須議員さんも御承知のことかと思いますけれども、下川町におきましては登録制の児童クラブ…これは学校帰りにランドセルを背負ってきて、そこに居て、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
確かに自宅に帰っても親御さんがおられないという世帯もあろうかと思います。そのへん多種多様な現状があるのではないかなと…定型的なものではなくてですね、そのへんにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私の公約の中で、幸せ日本一のまちをつくるということがあるんですが、いわゆる幸せとは何かということがそれぞれ多様な考え方があると思いますけれども、町としてもやはり…（続きは議事録で）
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2016年9月14日政策効果の高い子育て支援の拡充について
質問
それでは一問一答方式により一般質問を行います。政策効果の高い子育て支援の拡充についてです。「経済成長率を増やすためには、保育サービスを中心とする子育て支援を充実…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「政策効果の高い子育て支援の拡充について」の御質問にお答えしたいと思います。御案内のとおり、少子高齢化が進む中で社会の活力を維持していくためには、一人…（続きは議事録で）
再質問
それではいくつかの点について再質問を行いたいと思います。まず、町の全予算に占める高齢者福祉と子育て支援の割合についてお答えいただきました。これについては何を含め…（続きは議事録で）
今の日本の特殊な状況においては、世代間の格差…そうしたものがある。そうした中でバランスを取りながらいろいろな問題を考えていかなければならない。そうした見解である…（続きは議事録で）
町長も私ども議員も一人の政治家として選挙の洗礼を受けてここに立っているわけです。それでどうしても票というものを意識せざるを得ませんが、下川町の有権者の皆さん…割…（続きは議事録で）
やはり町民の方々に意識を持ってもらうということは最重要だと思います。そうした意味では、やはり高齢化率がどんどん上がっていく中で、子育てが終わった後、子供と触れ合…（続きは議事録で）
人口は減っているが世帯数はそれほど変わらずに…ということは世帯当たりの人数が減っていると。そうした中でいろんな世代間の交流が行われづらくなっている。そうした中で…（続きは議事録で）
そうした学習の機会というのは生涯学習の一環の中でというような位置付けもあろうかと思いますが、現状そういった生涯学習の一環の中で、年配の方々に子育て支援などで活躍…（続きは議事録で）
名寄市のファミリー・サポート・センター事業では、これは社会福祉協議会が運営母体になっているかと思います。社会福祉協議会といいますと、高齢者福祉の団体であるような…（続きは議事録で）
名寄市が今先行して走っているということで、大変近隣で参考になる事例があって、これから制度設計をするのによい機会かなと思います。参考にして下川独自でやるというのも…（続きは議事録で）
私が具体的に想定しますのは、後段で質問をしました病児保育、これについてはずっと検討課題になっておりまして、ただ、私が最初提案したときの訪問型の病児保育というのは…（続きは議事録で）
少し前後しますが、スクラップ・アンド・ビルド…これについては今年度の予算設計をする段階で町長からスクラップ・アンド・ビルドですね…廃止するものは廃止して、そこで…（続きは議事録で）
なかなかスクラップという言葉、そしてそのスクラップの先にみえている住民福祉ということを考えると難しい面があろうかと思いますが、ここはやはり優先課題を明確にし、ま…（続きは議事録で）
今、町長が仰った点が、まさにこの記事の中でも指摘されておりまして、男性の意識が低いということだけではないと。やはりこの男性の長時間労働というのが日本のこれまでの…（続きは議事録で）
ただ今の答弁の中では、労働環境を良くしようというようなお話がありました。働き甲斐のある職場づくりだということだと思いますが、今問題として焦点をあてているのは労働…（続きは議事録で）
こうした地域では季節性によるものがあると。私も一時期自然ガイドのような仕事をしておりまして、やはりそういった仕事は夏場に需要が高くて、冬はわりと別なかたちでの仕…（続きは議事録で）
最初の近藤議員の答弁の中で、事務量、仕事量は減っていない、あるいは増えている…果敢なチャレンジで増えている中で職員数が補充されていない、減っている。そうしたギャ…（続きは議事録で）
このような議論を通じて、これからの時代に求められる行政像としてですね、行政の継続性というのはもちろんあるんですが、やはり時代の変化が目まぐるしい時代に、新しい施…（続きは議事録で）
今の答弁はですね、民間の会社を経営されていた現町長に期待されている点がまさに回答の中に出ていたかと思います。やはり投資効果が高いところにきちっと投資をして回収し…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっと一般論も入ってしまうかもしれないんですけども、少子高齢化社会にあって日本の将来をいろいろ考えてますと、世界は人口がどんどんどんどん増えておりますけども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも大変難しい問題でして、世代間格差を少しでも埋めていくというのは様々な地域の企画力とともに、人が関わっていくという地域力が必要なんじゃないかなと思っています…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
やはりまちづくりに関心を持ってもらうということが一番大事なことでないかと思います。特に午前中も防災の関係のいろんな議論がされましたけれども、やっぱり無関心でいて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも午前中の一般質問の中でもございましたけども、本町においての子育て支援は、十分にとは言えませんけれども、厚遇されている自治体の方に入ってくるんではないかと自…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
先ほど町長の答弁にありましたように、高齢者の学習については、今後もいろいろな機会を設けてですね、そういう場を提供していきたいということでございます。午前中の答弁…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
子育て支援の特にそういう講座は設けておりませんけども、今後やっぱり 40 歳以上の介護予防の対象としてですね、ポイントを付与している事業も行っておりますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
現状では社協ではですね、子育て事業についてのそういう委託事業は…答えにならないかもしれませんけども…少ないと思います。現状はやっていないのに等しいかも…特に介護…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
定住自立圏の中でもいろいろと項目が…17 項目ぐらいあるんですが、そういう医療とか福祉の関係も十分広域化に向けてのいろんな施策の展開というのもございます。ただ具…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それの検討の余地はあると思います。いずれにしても、そういう補完的な連携というのは子育てだけではなくて、様々なことに広域連携を図っていこうという…今、各首長さんや…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは下川町に限らないんですけれども、一定程度予算の方針を打ち出して、自治体というのは政策的なことをやっていくわけですが、どうしても当初の予算というのが大型に膨…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
日本の歴史的なものも少し考えられるのかなという感じはしておりますけれども、労働時間自体も日本の場合は非常に過酷な労働時間設定になっている…。基準法でいきますと決…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは福祉サイドと経済サイドの考え方で少しすり合わせをしていかなければならないんじゃないかと思っています。今年から中小企業基本振興条例の中でも、これは経済界サイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
業種、業態によっても違ってくるんですよね。積雪寒冷地の日本の 50％、人口で 2,000 万人ぐらいおります。一番の問題は、通年で仕事できる業種が非常に限られて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも午前中のグループ制の討議と類似してくるわけでありますけれども、本来グループ制というのは流動的、補完的というものが大きな目標で、ですから一部の職員に負担のか…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それはまあ当然でありまして、事務事業評価を内部評価をして外部評価もするという、こういう内と外からやっているわけでありまして、そういう中で内部評価の中で一定程度成…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
やはり資本を投下するということは、それなりに成果が求められる…いわゆるコストをかけてベネフィットがどうなるかということになってくると思うんですが、こういうところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ほとんど話したんですけども、下川町は環境の町だといろいろ言われてございますけども、その環境というのはやはり今言われたように自然環境ばかりではなくて、家庭環境から…（続きは議事録で）
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2016年3月17日（1）東日本大震災から5年にあたって／（2）自治の総合化について／（3）特定非営利活動法人について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、事前通告いたしました内容について、一般質問を一問一答方式で行いたいと思います。この一般質問の通告書を提出した日が 3 月 11 日で、東日本大震災から…（続きは議事録で）
それでは、まず一点目の、日本を代表する「環境」自治体の長として東日本大震災をどのように捉えているかについてですが、答弁の中では特段触れられませんでしたが、下川町…（続きは議事録で）
現実的な回答であったかと思います。反原発の機運が非常に高まりましたが、やはり原発に代わるエネルギーを提案できないままでは切り換えることができないのであって、それ…（続きは議事録で）
5 年の節目で様々な検証など行われておりますので、そういったものを情報収集しながら今後の支援について是非御検討いただければ、私自身も考えていきたいと思っておりま…（続きは議事録で）
私も詳細について調べたわけではありませんが、森林に関しては除染が難しく、そして木の内部に放射性物質を取り込むということもありまして、では取り込んだ森林資源を使え…（続きは議事録で）
国の方針と専門家の見解に開きがあるという認識ということで、それについてはより子供たちのリスクを減らす方向の考え方を採用していただきたいと思っております。それとも…（続きは議事録で）
認識については安心できる認識だと判断しましたので、今後の取組について進めていただきたいと思います。一点目の東日本大震災から 5 年にあたっての質問については、以…（続きは議事録で）
ただ今、答弁をいただきました。自治の総合化について今後進めていく上で、参考になる事例として大学の例をちょっと挙げたいと思います。私が卒業修了いたしました北海道大…（続きは議事録で）
ただ今、答弁の中でプロジェクトというお話がありまして、これが現実的には一番取っ掛かりのよいやり方かなと思っております。現状の機構を維持しながら、大きな取組でいろ…（続きは議事録で）
ここで答えが出る話ではないと思いますので、今後、検討していただければと思います。それで、町長の答弁の中で、住民自治という言葉が出てきておりまして、一歩踏み込んだ…（続きは議事録で）
着々と取り組まれている印象を持ちました。今回、町長の町政執行方針の中で、行政の継続性を意識しながらという言葉が出ておりましたが、昨春の選挙の中で、新しく誕生した…（続きは議事録で）
ただ今の答弁の後段は、行政サービスをきめ細やかにして、住民をまた受益者化させるのかなという印象を持ちました。ただ、もちろんそういったきめ細かなサービスができると…（続きは議事録で）
認識については理解いたしました。そして、中小企業振興条例の見直しに当たっての整理ですが、いただいた答弁の内容については理解するところがあります。しかし、検討して…（続きは議事録で）
ただ今、町長の答弁の中で、この下川の人口規模という中でという答弁がありまして、私自身もＮＰＯの起業の経験もある中で、この市民活動促進法…特定非営利活動促進に係る…（続きは議事録で）
自治の根本的なあり方を見直す中で、今回、社会的企業を含めた提案が町長からあったところは、これは一歩前進だと考えております。こうした提案をきっかけに町民の中でこう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「東日本大震災から 5 年にあたって」についての御質問にお答えいたします。御案内のとおり、東日本大震災は死傷者数において 2 万人を超える被害を出しな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
原発の事故の話については、先ほど答弁させていただきまして、非常に残念な結果になっているところでございます。今、国が進めておりますエネルギー政策についても、下川町…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
過去に全国町村会、北海道町村会を通して、そういう申し入れをした段階で、おそらく調整がされたんではないかなと思います。町の規模、下川町に置かれている行政職員の数と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私の知識ではそこまで把握しておりません。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。平成 24 年の第 1 回定例会でも同じような御質問があったかと思いますけれども、学校給食につきましては、下川町給食施設食材検収基準に基づきま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今、御指摘をいただきましたように、私も申し上げましたが、首相官邸での広報の内容と、やはり甲状腺がんなど含めまして、子供さんに対する影響というものが危惧されている…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員からの「自治の総合化について」の御質問にお答えしたいと思います。質問の一点目でございますが、「自治の総合化についての現状とあるべき姿について」でございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本庁だけでちょっと考えてみたいと思うんですが、今、2 階に 4課、1 階に 3 課という形で組織が動いているところでございまして、これについては基本的にやっぱり…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
そういうような職についても、今後必要かどうかというのは研究していく必要があるかなと思います。平成 16 年に下川町が単独で行政運営をしていくというのが決められて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
スクラップアンドビルドという非常に衝撃的な言葉なんですけども、いずれにしても無理・無駄をなくしていくというのは大事なことではないかなと思っております。そういうよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
政治と行政というのは非常に大きく違うところがありまして、政治というのは住民の負託を受けてしっかりと執行していかなければならないという背景がございます。行政という…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員からの「特定非営利活動法人について」、答弁を申し上げたいと思います。御質問の一点目の「特定非営利活動法人をどのように認識しているのか」につきましては、特…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
市民という言葉は元々イギリスから生まれたシチズンという言葉で生まれて、地域の住民を対象としてますので、下川町も町民というよりは市民なんですね。そういう考え方なの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
やはり都市部ではＮＰＯの支援…組織をつくって、そして起業から運営までを手伝っているというところがあるんですけど、なかなか町村規模ではそういうところが少なくて、町…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「特定非営利活動法人」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年12月16日（1）気候変動枠組の国際的な動向の把握について／（2）世界に通用する下川町の強み・地域ブランドについて／（3）総合グランドの今後とワークショップ、ファシリテーターといった町民参加の方法について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、一般質問通告しました内容に基づきまして、大きく三点について一般質問いたします。まず、一点目、気候変動枠組の国際的な動向の把握について質問いたします。一…（続きは議事録で）
今、答弁いただいた内容の中で、下川町が先進的に取り組んだ成果として、国際的なパイプも強化されているということを改めて認識しました。そして今の答弁の中でもありまし…（続きは議事録で）
やはり下川町だけの人員の中で、海外も含めた国際的な事業を進めるのは困難かと思いますので、そういった協力も仰ぎながらということが大切だと思います。そこで、もう一歩…（続きは議事録で）
先週、町長は東京に行かれて、日経ＢＰ環境経営フォーラムだったと思うんですが、そちらと連携したフォーラムを開催するなど、企業との繋がりも下川町、今、盛んに広がって…（続きは議事録で）
今後非常に期待のできる答弁だったと思います。ただ、日本ではかなりトップの位置に近づいてきたなという感があるんですが、やはり今回の海外の視察の中で、ヨーロッパ…北…（続きは議事録で）
ケノーラ市との交流が今一旦落ち着いているというようなかたちで、新しいことを始めるにもちょうどいい機会かなと思いますので、そういったことについても今後検討していた…（続きは議事録で）
一点目については最後の質問にしたいと思いますが、こうした国際的な環境の会議の一番大本といいますと、私が記憶する中では 1992 年、リオデジャネイロでの地球サミ…（続きは議事録で）
発信というか、やはり草の根からの活動、それはやはり具体的な何かを示す前に、町民が今何を感じているのか、そして町民がどの程度の理解度にあるのかというところの認識な…（続きは議事録で）
それでは、一点目についてはここで質問を終えたいと思います。続いて、二点目、世界に通用する下川町の強み・地域ブランドについてお聞きします。今回のベクショー市訪問で…（続きは議事録で）
使っている言葉は、また別な言葉ですが、一定程度共通認識にあると理解いたしました。それで、具体的にこの地域ブランドの確立、タウン・プロモーションを行っていく上で、…（続きは議事録で）
必ずしも法人化が必要だとは考えませんが、この間、様々な場面で話を聞く一方で、活動の実態ですとか、組織の顔が見えないようなところがありますので、やはりその点は重要…（続きは議事録で）
アイスキャンドルの中でもミュージアム構想というのを持ったなかでやったりしていますので、町民にとっても一つの…地域全体をみるという意味では足掛かりとしていいのでは…（続きは議事録で）
就 任 か ら 8 か月 経 とう と し てい る なか で 、6 月 に 前 向 きに 検 討 する と いう 答 弁が あ り まし た が、 し かし …（続きは議事録で）
今 、総 務 課 長か ら 答弁 を い ただ い た内 容 は、非 常に 素晴ら し い 事例 だ と思 い ます 。 そ うい っ た新 し い兆 し が …（続きは議事録で）
名 寄 市で は こう い った 活 動 が進 ん でい て 、聞 く と ころ によ る と 参 加 し た 方 が 、 や っ ぱ り 今 ま で は こ …（続きは議事録で）
28 年 度に 向 けて です が 、 28 年 度 にな る前 に で すね … そし て こ の 質 問 の 大 本 の と こ ろ で す が 、 総 合…（続きは議事録で）
午 前 中の 議 論の 中 でも あ り まし た が 、や はり 前 の 体制 のや り 方 を 否 定 す る な か で 、 別 な や り 方 を 求 …（続きは議事録で）
今 の 答弁 を お聞 き しま す と、現 在、庁 舎内の 検 討 会で やっ て い る の は 、 そ う し た 町 民 と の 対 話 に 向 け た…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「気候変動枠組の国際的な動向の把握について」の御質問にお答えしたいと思います。御案内のとおり、本町は 2050 年までに 1990 年比で地域内のＣＯ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
既に関係する省庁と連携をしたり、海外の主要都市、あるいは国とも連携をさせて、いろいろ技術交流や情報交流をさせていただいております。さらに、先ほどもお二方ほどお名…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは行政ばかりではなくて、民間事業者はもちろんのことでありますが、経営資源には人・物・金・情報というのが必要になってくると思います。そういう意味では、それを動…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
12 月 10 日、東京の有明で、日経エコロジー主催でございましたけども、未来共生型シンポジウムを下川のみで開催をさせていただきました。企業の方々中心に 140…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
アライアンスの考え方というのは非常にこれから大事になってくるんではないかと。特に、広域による連携、連動した取組、共通したテーマという…こういうところをしっかり抱…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 宮丸英之（税務住民課長は2015年12月まで）
ケノーラ市との姉妹都市の件でございますけども、一時人材交流と研修交流がございましたけども、現在はケノーラ市の都合だと思いますけども、一時交流が中断している状況に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川町における英語教育、当然指導助手も入れながらですね、教育委員会に籍を置いて、そして小中高と回っていろいろと指導していただいているところでございますが、それだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
正しくそのとおりでございまして、下川町でも様々な環境に関わる住民参加の取組がされてまいりましたので、これは引き続き継続してまいりたいなと思っております。さらに、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
環境そのものの良い意味がですね、生き物を対象にして、そしてその影響がどういう具合にあるかという意味合いだと私は認識しております。そういう意味では、この環境という…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「世界に通用する下川町の強み・地域ブランドについて」の質問に答えたいと思います。下川町は、循環型森林経営の確立を基盤とするゼロエミッションの木材加工、ＦＳＣ森林…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
法人化にするかしないかというのは、これからの考えでございますが、まず任意団体…法人化という選択肢あるかと思いますけども、来年度については任意団体として活動してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
森林ミュージアムについては、私も存じ上げております。グランドデザインをしっかりしたものとしてつくっていこうという、そういう理念があったんではないかなと思ってます…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「総合グランドの今後について」という御質問でございますので、答弁させていただきます。総合グランドにつきましては、かつては野球やソフトボールなどスポーツと冬期のイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
前 に も 答 弁 し た か も し れ ま せ ん が 、 総 合 計 画 の 中 で 一 部そ う い うワ ー クシ ョ ップ 的 な もの を やり …（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
総 合計 画 審議 会 の中 で 、総合 戦 略関 係 の部 会 を 設置 させ て い た だ い て お り ま す 。 そ の 中 で は む し ろ ……（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私 自 身 も … こ れ 前 に も 答 弁 し ま し た け れ ど も 、 こ の ワ ーク シ ョ ッ プ と か ワ ー ル ド カ フ ェ の 経…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
5 会 場 … 私 全部 出 ました け ど も、数 は今 デ ータ あ り ませ んの で 答 え ら れ ま せ ん け ど も 、 地 域 に よ っ て…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現 在 使 わ れ て い る 団 体 等 、 そ れ か ら 関 係 す る ス ポ ー ツ 団体 等 、 こ う い う と こ ろ に … 学 校 も 含…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
全 然 異 論 は ご ざ い ま せ ん 。 そ の 手 法 の や り 方 を 前 後 は どう す る か と い う こ と 、 柔 軟 に や っ て…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈 須 議 員 が 常 に 言 わ れ て お り ま す 、 住 民 の 声 を 聞 い て 、そ し て 協 働 の あ り 方 を し っ か り と い…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ファシリテーター」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年9月16日（1）携帯ゲーム機やスマートフォンを始めとするデジタル・メディアとの関わりについて／（2）下川商業高校の存続について／（3）木質バイオマス削減効果活用基金の活用法について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、事前通告いたしました、大きく三つの点について、一問一答方式により質問いたします。まず、一点目、携帯ゲーム機やスマートフォンを始めとするデジタル・メディ…（続きは議事録で）
当初は教育問題、子供たちの発達に関わるテーマとして、この携帯ゲーム機やスマートフォンを始めとするデジタル・メディアについて調査してきたところでありますが、私、調…（続きは議事録で）
今後の課題になると思います。今回、新教育長制度になりまして、総合教育会議、そして大綱の作成ということになっております。先日、総合教育会議が開催されたと聞いており…（続きは議事録で）
ただ今の教育長の答弁の中では、韓国の事例ですとか、北海道の子供の実態調査も踏まえた、非常にこの短期間の中で調査していただいていまして心強く感じるところでございま…（続きは議事録で）
ゲームと一口に言っても様々なものがあるので、代替案として示していくということが大事かなと思っております。私はやはり特にですね、外遊びというものを、今、改めて子供…（続きは議事録で）
現状でも下川町は、やはり全体を見渡せばいろんな取組がされておりまして、町民会館についても私いろいろ苦言も申しましたが、動き出してみればやはり広々とした場所が大変…（続きは議事録で）
このデジタル・メディアとの関わりというものについては、近年、研究の成果を踏まえて急激に社会問題化しつつある問題ですので、それに対して先手を打つことですね、下川町…（続きは議事録で）
存続について、地域としてどう考えるかですが、地元の子供たちの選択肢が広がるだとか、そういった答弁があったところですが、今、学力向上ということを目指して地域で取り…（続きは議事録で）
道立高校であるということによっての地域との関係性の制約があるというのは認識しております。それで、やはり現在の日本、少子化ということもありまして、地域の子供たちだ…（続きは議事録で）
現状で様々な取組が行われていること、大変心強く思います。道立高校ということなんですが、やはり町からの積極的な提案というのが不可欠だと考えております。そうした点で…（続きは議事録で）
今後の検討、推移を見守りたいと思います。この点については最後の質問にしたいと思いますが、インターネットだとかで教育の環境がどんどん変わりつつあると。大学について…（続きは議事録で）
私もＩＣТの活用についてはですね、非常に有用なものだとは考えてますが、一点目の質問で、やはりメディアの危険性というのを認識を新たにしまして、これについては逆に言…（続きは議事録で）
まず一点目の部分です。今、総体的貧困というのが新しい考え方として出てきておりまして、日本は高度経済成長を成し遂げて、世界的にみれば非常に裕福な…ＧＮＰも高い国と…（続きは議事録で）
幼児センターの保育料の件については、現状承知しております。私がもう一歩踏み込みたいのはですね、やっぱり子供たちの能力開花という視点で、保育料が減額されて、例えば…（続きは議事録で）
仰るとおりでございまして、やはり詳細な実態把握、逆に言うとこうした小さな地域だからこそ詳細な実態把握が可能で、そしてきめ細やかな…直接響くような政策が可能だと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「携帯ゲーム機やスマートフォンを始めとするデジタル・メディアとの関わりについて」の御質問にお答えしたいと思います。一点目の「デジタル・メディアの危険に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
御質問の三点目の「町民のデジタル・メディアとの関わりへの対策の現状と今後」につきましては、奈須議員の先ほどの御発言のとおり、北海道子どもの生活習慣づくり実行委員…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど答弁申し上げましたように、まだ実態調査いろいろされてないところもございますので、全国的ないろんな調査されているものも判断材料にさせていただきながら、今後そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
8月下旬に第1回の総合教育会議が開催されましたけれども、まだ詳細についてはそこまでまだ提案もされておりませんし、策定もまだされてないところでございます。これから…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今お話をいただきました、大人についてもデジタル・メディアとの過剰な接触、これは大いに懸念される部分だと私も認識をしているところでございます。実際に実例としま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今、示唆に富むお話をいただいたところでございます。まず、ノーゲームデーにつきましては、いろいろと誤解もあるようでございまして、このノーゲームデーの取組につき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。まず、子供たちの外遊びの件のお話がございましたが、例えば、一例としましては、キッズスクールという展開も行っております。これは学童がキッズスクー…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
幸いにしまして安原公園の整備が進んでおりますので、例えば、キッズスクールにしましても、それから児童室の活動につきましても、近隣にございますそういった地域の資源を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「下川商業高等学校の存続について」の御質問にお答えをしたいと思います。一点目の「存続の基本的な考え方」につきましては、高校が地元にあることで、生徒の将…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
御質問の一点目の森林総合産業、再生可能エネルギーといった地域特性をいかした授業の実施につきましては、現在、森林環境教育をカリキュラムに入れて実施をしております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
冒頭、答弁いたしましたように、やはり地域全体で商業高校をしっかり守っていくというのが大前提でありますけれども、いずれにいたしましても人材育成の場であるというのが…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
環境未来都市だけではなくてですね、ジャンプスキーの先駆的な町であるという…こういうＰＲも含めて、実は教育長を中心にですね、全道の中学校をいろいろ巡ってですね、生…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今お話をいただきました、環境未来都市として、また実学するのには下川町がうってつけではないかという…趣旨ではないかというふうに思っております。下川商業高校の存…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。ただ今、御提案いただいたのは、カリキュラムですね…これは学校教育法の中で当然定められたものがありますし、その中で森林環境教育なども下川商業高校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
インターネット高校というのは確かにあるわけなんですけれども、特に私が認識しておりますのは、アスリートですとか、芸能活動を行っている方ですとか、特に定期的な通学が…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
商業高校については、先ほど答弁で申し上げましたけども、士別の翔雲高校のサテライトとして位置付けされておりまして、二間口が一間口になった時点で教員数も減ってござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「木質バイオマス削減効果活用基金の活用法について」の御質問にお答えしたいと思います。木質バイオマス削減効果活用基金の活用につきましては、本年度当初予算…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
政策的な面でいきますと、やはり弱者を一人でも多く救済していくというのが前提だと思います。ここの答弁にも行いましたように、既に、例えば保育料につきましては8階層に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
保育料につきましては、既に…去年までは所得税割になってたんですけど、町民税による階層区分に分けられております。そういうふうに保育料が設定されております。大まかに…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、御質問のありました、教育バウチャー制度…これ実は私の公約の中でもうたってございまして、人材の循環という位置付けの中で、こういうような制度も取り入れてはどうか…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
行政サービスという言葉がございます。過去には公共サービスそのものイコール行政サービスだったわけでありますけども、今はやはり民間事業者の協力を得て、領域をしっかり…（続きは議事録で）
2015年6月24日（1）自治基本条例第9条（町民参加の方法と時期）について／（2）「幸せ日本一のまち」について／（3）環境未来都市としてのサンルダムに対する取り組みについて／（4）放課後の子どもの交通安全対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、事前通告いたしましたとおり、4つのテーマについて一般質問、一問一答方式により行います。まず、一点目、自治基本条例第9条（町民参加の方法と時期）について…（続きは議事録で）
今回、改選期でしたが、それ以前から同じような質問をしてまいりまして、それを行政で受け止めて、庁舎内で検討してきた結果も踏まえた答弁であったと思います。適切な時期…（続きは議事録で）
大変分かりやすい説明、そして私が理解しているワークショップやファシリテーターの定義とも一致する見解であったと思います。そして、下川はやっぱり高齢化が進んでおりま…（続きは議事録で）
今までもやってこられたし、これからもやっていくということで理解いたしました。是非、進めていっていただきたいと思います。それで、120の公約というのが常に町長の言…（続きは議事録で）
ただ今の答弁で理解いたしました。120の公約については、できるだけ早くですね、町民がいつでも見れるような状況にしていただきたいなと思います。それでは、一点目につ…（続きは議事録で）
豊かさ指標については前から取り組んでいるところですが、まだかたちになっていないのかなと思っておりまして、それをベースに今後、国の中心的な大きな施策であるまち・ひ…（続きは議事録で）
ただ今の答弁で私理解いたしました。東日本大震災に遭われた方々の事例をみると、やはりそうですよね。衣食住が足りればそれだけでいいかというと、それだけでもない。かと…（続きは議事録で）
サンルダム工事については、既に様々な環境配慮が日進月歩の中で吸収され、それを町内業者も受け止めつつ、既に反映できるところは反映しているということで理解いたしまし…（続きは議事録で）
ただ今の町長の答弁で理解いたしました。町長も環境には明るくないということです。それは正直な言葉で言っていただいて、とても素直な言葉で受け止めたいと思います。です…（続きは議事録で）
今後、道路管理者である道と協議ということで理解いたしました。それで、すぐ対策を講じれるわけではないと思いますので、まずできることとしてですね、これは私自身も反省…（続きは議事録で）
道路の突起物については、ヨーロッパなどでも交通事故があったところにはそういった…道路に出っ張りを設けてスピードが出ないようにしたりだとか、そもそも車がすれ違えな…（続きは議事録で）
子供たち、やはり危険を察知して回避していく能力というのは、これはとても重要なことだと思っています。そういった意味では、近年は過保護気味なのかなというふうにも考え…（続きは議事録で）
ただ今の答弁で理解いたしました。今回、四つのテーマについて質問いたしました。今回は改選期ということで、これから新体制も固まり、新しい施策が次々動いていくと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須憲一郎議員の「自治基本条例第9条（町民参加の方法と時期）について」お答えをいたします。下川町自治基本条例の第3章、町民参加の推進には、「町民の参加」として、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、奈須議員の方から御質問がありました、ワークショップの考え方で、ちょうど私も30代の前半から様々な地域に出掛けることがたくさんありまして、このワークショップ手…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
正しく仰るとおりでありまして、今回、私が町長選に出馬するに当たって、しっかり皆さんに公約を提起したいということで考え、そして大きなテーマでは社会の循環というタイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
その質問につきましても仰るとおりでございまして、この120の公約が全てではなくて、あくまでも下川町に至っては総合計画というのがございまして、今年度から4か年にわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「幸せ日本一のまち」についてお答えいたします。まず、私が考える「幸せ」についてでありますが、例えば「生活満足度」が、衣・食・住を中心として、欲しい物を得…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問いただきました内容に少々お答えしたいと思いますけれども、まず、ばらまき型の予算の政策はよくないということで、これは当然でありまして、やはりメリハリのあるそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須議員の「環境未来都市としてのサンルダムに対する取組」についての御質問にお答えいたします。御案内のとおり、サンルダム建設事業につきましては、「天塩川流域におけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私もあまりその生態については詳細ではありませんので、答弁にはならないんですけれども、いずれにしてもやはり今までこのダム建設に当たって、いろいろと問題提起をしても…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奈須憲一郎議員の「放課後の子供の交通安全対策について」の御質問にお答えしたいと思います。去る6月15日、和寒町の道道での交通死亡事故につきましては、児童が交通事…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
確かに役場庁舎から公民館に行き来するとき、私たち職員も結構横断歩道を使わないで真っ直ぐ行き来しているのはたくさん見かけます。そういう意味では、そういう点もこれか…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりだと思います。いずれにしても、少子化の中で下川も出生する子供数が少なくなってますけれども、それでもやはり一人一人大事にしながらですね、それを行政と地域…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それも仰るとおりでございまして、今、子供たちのインターネットや、あるいはまたゲーム機による時間が非常に延びております。そういう意味では室内にいることが非常に多く…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、下川町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。