紋別市議会 元職
山﨑彰則 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 紋別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
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この議員の一般質問（新しい順）
2024年3月11日（1）紋別市民会館の利用について／（2）紋別不正事案等に関する報告書について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。まず、一つ目として、紋別市民会館について質問をさせていただきます。紋別市…（続きは議事録で）
まず、今、教育長からご答弁をいただきましたが、本当にご丁寧で前向きなご答弁に感謝いたします。やはり、市民会館は昭和47年からですけれども、私は43年生まれです。…（続きは議事録で）
いや、警察の話は避暑地化のことであって、エージェント対策費の2,500円が5,000円へ、１万円へというのは―今の警察というワードはちょっと分からないです。プロ…（続きは議事録で）
それでは、調書に記録もなく、それが先方の質問に対する答えだということで、ということは、何も聞いていないと同じで、分からないままなのですね。何で警察が出てこられた…（続きは議事録で）
では、5,000円や１万円にするという理由はどう伺っていたのですか。要は、報奨金を上げたら搭乗者が増えるだろうだとかです。当然、金額を増やしたら増える可能性はあ…（続きは議事録で）
販売奨励金ですか。前は報奨金というような表現ではなかったでしたか。この違いが分かりません。（発言する者あり）
報奨金と奨励金については一緒くたでもいいのかなと感じますけれども、これがどのように使われたかという最終的な報告を受けているのですか。ただ単に、コンサル会社や振興…（続きは議事録で）
その契約書というのは支払うという契約書であって、支払いますよという約束であって、成果物の提出は求めていないのですか。それを検証しないと、これがよかったのか悪かっ…（続きは議事録で）
ここで振興公社の話をやってもいいのかどうかは分からないですけれども、振興公社の中で再委託禁止であったものをコンサル会社に委託しています。その委託先からの成果物は…（続きは議事録で）
その支出先の一覧が一番大切なところではないですか。どのように使われて、どうなったかはそれで検証できるはずだと思うのですよ。そのお金がどこに支払われ、何に使われた…（続きは議事録で）
中島氏は、多分、市長の見えないところなのかな、そういったところで市長の指示だ、これは決まっているのだという感じで、それがどこかに書いていたのか、言ったのだったか…（続きは議事録で）
つまり、全体の組織です。確かに、市長のリーダーシップ、采配については別に問題ないと僕は思っています。間違ったことでもどんどん進められていく。その途中でおかしな人…（続きは議事録で）
ちょっと待ってください。何か食い違ってしまうのですけれども、市長は、部署でちゃんとやっていたのだ、そういう思いでオーケーした、でも、出す人は市長に確認しましたと…（続きは議事録で）
違うのですよ。市長からは事務方でちゃんとそういう話があったのだなというような答弁だったか、どこかに載っていたのです。ところが、今、部長からは、支出するときに市長…（続きは議事録で）
分からないけれども、分かりましたとしか言いようがないですね。成果物云々もそうですが、結局、何にどのようにして使われていたかが今の時点ではまだ分かっていません。ど…（続きは議事録で）
いや、部長、違うのですよ。振興公社や中島コンサル、ＡＳＩＡアクセスの人たちに求めるのではなく、今、僕が聞いたのは利用促進協議会です。協議会に支出しているのですか…（続きは議事録で）
いや、だから、今言ったとおり、弁護士がどうのこうではないのですよ。協議会は協議会ですよ。市ではないのですよ。協議会は協議会で、その人たちにどうなっているのよとい…（続きは議事録で）
いや、ですから、それはそれでいいのですよ。だから、成果物をちゃんと出してくださいと。いいですよ。コンサル会社に連絡がつかないのだったら、振興公社にちゃんと出して…（続きは議事録で）
私は百条委員会とは一言も言っていませんけれども、副市長からの提案なので、私もちょっと考えてみようかなと思います。ただ、警察がどうのこうのではないのですよ。結局は…（続きは議事録で）
市長、自覚はないのですか。市長が許したことを、市長が発した言葉で全てが始まっているのですよ。それで逮捕者も出ているのですよ。事件にもなっているのです。市長、猛省…（続きは議事録で）
市長の思いを語っていただけました。ありがとうございます。ただ、市長は、中島氏を本当に信頼して、あの人の力で飛行機が残ったと信じられているのでしょうか。そこは重要…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。紋別市不正事案等に関する報告書についてであります。１点目の再発防止に関し、なぜ過去の事件の教訓は生かされなかったか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。紋別市民会館の利用についてであります。紋別市民会館条例及び条例施行規則につきましては、基本使用料金や社会教育団体等…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。先ほども市長からありましたエージェント対策費の使途などについては、検証委員会から中島氏に対して文書にて回答を求めたのですが、Ｙ氏にその文書は着…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
警察と検察から取得した供述調書などにそういったことが書いてあったかということですが、そのことに関しては一切書いてありません。ただ、本人としては、恐らく、そのこと…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
2,500円というもともとの根拠もそうですし、5,000円に上げる、１万円に上げるということについても、担当部署としての判断でそういう金額になってきたというふう…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
今、決裁書と合わせておりますけれども、内容といたしましては、首都圏搭乗者対策で、覚書で締結しますがということであります。また、４月以降の搭乗者予約はコロナ禍から…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。以前の、過去の一般質問でもお答えしているかとは思いますけれども、正式名称は販売奨励金と契約書にはうたってございます。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。こちらも何度かお答えしているかとは思いますが、覚書の中で使途については特定しておりません。ですから、それに関しては契約どおりになっているのかな…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
申し訳ございません。契約上で言う成果というのでしょうか、形としてこれが成果ですというものはもらってございません。それは、契約上、それを求めていないからということ…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。まず、その成果物についてです。公社の社長がどのような場でそれを発言したのか、私も定かに分かりませんけれども、成果物と言われるものについて、私が…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
そういう権力をどうのこうのという話は全くございません。中島氏と密室で何かを話すということも実際にはないと思います。それほど役所に来ているわけでもないですし、月に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
お答えいたします。空港協議会関係のことですけれども、検証委員会でも、27ページの真ん中にありますとおり、事務処理につきましては、Ｙの独断で進められていて、複数の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
言ったのは、あくまでもＹ氏が市長に確認したということなものですから、Ｙ氏の独断でそういうふうに言ったのだと思います。私の推測といいますか、ここに書いているとおり…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。簡単に言うと、Ｙ氏が市長には事務方とはきちんと打合せをしているよと言い、事務方には市長の了解をもらっているよと言い、言葉が適切かどうかは分かり…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
お時間をいただきまして、大変申し訳ございませんでした。協議会へ求償することについてですが、検証委員会においては、当該再委託については、公社側がＹから口頭で協議会…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
お答えします。市としては、先ほども申し上げたとおり、協議会との契約なものですから、市と協議会との契約の中で、損害賠償請求についても弁護士にご相談をさせていただい…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。市からの負担金につきましては、協議会が公社あるいは中島コンサルときちんとした覚書を交わしているということで判断させていただいておりますので、市…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
検証委員会の話もございましたので、私から答弁させていただきます。検証委員会は、何度も申し上げているのですけれども、強制力があるわけではありません。先ほどのＹ氏に…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
市長発信というのがどういう意味かはよく分かりませんけれども、答弁でも申し上げたように、私の責任は非常に重いと思っておりますので、検証委員会の検証を受け、改善すべ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
市長の職務といいますと、やはり、市政執行なり、選挙のときの公約の中の実現ということでありますけれども、ほとんどトップダウンという形ではなくて、ボトムアップで行っ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「紋別不正事案等」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月4日（1）紋別市避暑地化推進計画業務について／（2）オホーツク紋別空港利用促進協議会への負担金について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。まず一つ目、紋別市避暑地化推進基本計画策定業務における収賄事件について質…（続きは議事録で）
簡潔なご答弁をありがとうございます。本題に入る前に１点だけ確認をしたいのです。紋別市不正事案等に関する中間報告書を時系列で追いたいのです。３月のときはこうなって…（続きは議事録で）
僕は全然足りないような気がするのですよ。報告はしっかりなされているものの、肝腎なところが抜けていると感じていますけれども、取りあえずは分かりました。防止策の策定…（続きは議事録で）
しっかりと進めていただきたいなと思います。続きまして、契約がＡ社からＢ社へ変更されたことについてです。Ａ社の協力があるという理由はある程度理解できます。しかし、…（続きは議事録で）
いや、実績も何もないＢ社はプロポーザルにおいては何か負の要素がなかったのかを聞いたのです。
こちらこそ、ちょっと厄介な質問を大変申し訳ございませんでした。報告書の中にＡ社の職員が４月の段階で観光連携推進室に机を置いていたという一文がありましたけれども、…（続きは議事録で）
副市長、大変ありがたいのですけれども、当時の産業部長は、公判中につき答えられないと言われ、それで僕は２度ほど座っているのですよ。もう公判は終わっているし、そのと…（続きは議事録で）
であれば、なおさらおかしな話で、４月からそこに机を構えて、住所要件も満たしてしまっているのですよね。これは、知っている知らないとか、そういう話ではないのです。Ｘ…（続きは議事録で）
でも、産業部が所管している場所で知らないというのはどうも腑に落ちないのです。契約行為がない。しかも、春からそこに机がある。さっぱり意味が分からないのです。部長は…（続きは議事録で）
本当に知らなかったのですよね。それは、しようがないですし、申し訳ないけれども、そのときの仕事の怠慢ですよ。そもそも、元室長のＸ氏ですが、春から観光連携室長になっ…（続きは議事録で）
ということは、検証はまだまだ進むという解釈でよろしいのですか。
今、検証委員会で何かまだ確認していく、分析する、そんなような表現があったものですから聞いたのです。また、もっと書き足す要素はいっぱいあると思うのです。確かにコン…（続きは議事録で）
参加要件を絞ったことについていろいろな陳謝がありましたし、報告書の内容でそれは駄目だったみたいなことも触れられておりますが、法的には問題ないということですね。そ…（続きは議事録で）
やりたくないのにやらされたとしても処罰に当たるのですか。
ちょっと聞こえなかったのですが、嫌と言っては駄目ですか、嫌と言わなければ駄目ですか。
それは厳しいですね。やらないと怒られるし、やったら怒られるし、同じ怒られるなら、どっちが損か得かですか。分からないですけれども、時間がないので、次に行かせていた…（続きは議事録で）
そうなのですよ。だから、確認は取っていないのですね。確認を取ろうとして、多分そうだろうみたいな感じなのですが、それで報告ですか。調べていただいたのですか。調査さ…（続きは議事録で）
ごめんなさい。課長、答えてもらって大変恐縮ですけれども、振興公社がこれで間違いないと思うということですが、今、その振興公社が信用できないという状態になっているで…（続きは議事録で）
検証委員会の力量というか、できる範囲は理解します。ただし、ここは一番のキーなのです。振興公社がこれで間違いないと言っていましたという報告書でいいのかです。これは…（続きは議事録で）
市長、立っていただいて大変恐縮ですけれども、飛行機は残っています、だから、いいではないかではないのです。これは費用と効果なのです。この表を見ると、令和２年度は8…（続きは議事録で）
これは先ほども申し上げましたけれども、こんなことだったのであろう、また、分からないということが分かりましたというのは報告書ではないと思うのです。それは限界とかと…（続きは議事録で）
細かな質問はこれで最後にしようかと思いますが、結局、お金の使われ方が分かりませんし、報告からも何も分かりません。１億円以上のお金が何年にもわたって出されており、…（続きは議事録で）
答弁が出てこないみたいですが、これは公社に求めてください。難しい話ではないですよ。その結果を報告してもらえるように公社に言ってみてくださいよ。今の答えは、公社に…（続きは議事録で）
私が言ったのは、協議会と公社の関係であって、我々としては協議会にどうだったのかと求めなければいけないと思います。僕は間違ったことを言っていると思っていません。副…（続きは議事録で）
同じことを答えられました。先ほどＨＡＣの話もありましたけれども、そちらの成果といいますか、結局、その1,870万円を払った年があり、その翌年は、途中、尻切れとん…（続きは議事録で）
それが重複した仕事かどうか、すみ分けが分からないのです。その説明をしていただけますか。僕は、観光ではなく、こちら側だと思っているのです。どういう契約内容になって…（続きは議事録で）
最後に聞かせていただきます。まず、一度整理させていただきます。先ほど聞かせていただいたプロポーザルの案件、そして、5,000円、１万円にしてきた案件、さらに、1…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市避暑地化推進計画策定業務についてであります。１点目の紋別市不正事案等検証委員会の今後のスケジュールに…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。当初から山﨑議員がおっしゃったようなスケジュール感で進んでいたのですけれども、聞き取り等で時間を要しました。また、事件の関係がありまして、検察…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。先ほどの市長答弁にもございましたとおり、これまでの検証の経緯もございます。また、行政的な専門的な知識を必要とするといいますか、そういった内容も…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。行われたプロポーザル審査委員会にはＡ社は応募してきておりませんので、応募の段階でＡ社か、Ｂ社かという選定は行っておりません。また、先ほど答弁に…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
大変お待たせしまして申し訳ございません。プロポーザルにおいて、提案書の提出書類上、Ｂ社代表者のＺ氏は、ホテル経営もしている会社の代表でしたし、旅行会社も経営して…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
恐らく、当時の担当部長が質問に答えたことで、今、気がつかなかったということについての疑問についてです。私は７月から担当をしていますが、話を聞く限りでは、恐らく、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
お答えいたします。当時の話について、今、議事録を見ているのですけれども、私がお話しさせていただいたのは、住所要件を含めたことにつきまして、要するに市内に縛りをか…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
私がその公判中につきましてとお答えしたのは、公判をやっている最中だったからで、それについては何ら問題ないと思っております。また、住所要件に関し、バスターミナルに…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
先ほどの市長答弁にもありましたように、私に非があるとしたら、前回、山﨑議員にもお話ししたとおり、私はバスターミナルの担当部長であり、また、農政林務課の避暑地化の…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
今回の検証委員会の中間報告では、事実関係の認定と評価まででありますので、どういった状況下で不正な事務処理等が行われたのか、その背景などについては、今後、聞き取り…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
必要な検証結果については、聞き取りを含め、弁護士の専門家の先生が十分にやられており、この内容で全てだと考えていますので、その内容に即して、今後、原因などを検証、…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
報告書の中でもそこには触れていまして、14ページの競争入札の方法によらなかったことについてという部分がございます。一番の争点だったのは、今回の報告書を公表するに…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。市に懲戒の指針というものがございまして、公務員倫理に反することはそれに基づいて審査することになります。そして、全ての報告が終了した際には、行政…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
やはり、我々は公務員ですので、嫌と言えないと駄目なものですから、そういったことからしっかりと厳正に対処したいなと思っております。
答弁 庶務課長 茂木洋人
できないことはできない、そういった認識をしっかりと持ってやらないといけないということでございます。
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
今のことは、報告書の21ページの（オ）のＡＮＡ報告者とＹ関連会社役員というところに記述されています。「前述のＡＮＡからの席数報告の報告者とＹが代表取締役を務める…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
この数字の信憑性の関係ですが、この報告書というのは全日空から振興公社に来ているものでございます。我々委員会としては、いただいているところが振興公社なものですから…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
山﨑議員のお怒りもごもっともな気もするのですが、先ほど申しましたように、検証委員会自体は捜査機関でも何でもありませんので、聞き取りをした相手方の任意に、正直にお…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
私が協議会の会長も務めておりますので、最終的な責任といいますか、私が判を押して覚書が成立したということは間違いない話であります。当時、市としては搭乗者数７万8,…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
今回、Ｙ氏に対しまして質問状を送りました。弁護士を通じ、その経緯について書かれた返答は来ているのですが、結果的には、事件があって、そこで供述したとおり、それ以上…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
何度も同じ答弁になってしまうのですが、そもそも、紋別市不正事案等に関する検証委員会は、事件等の詳しい内容、発生の原因や背景などについて調査を行うこととし、再発防…（続きは議事録で）
答弁 副市長 稲葉宏剛（副市長は2024年6月まで）
Ｙ氏に対して求償をしないのか、損害賠償をしないのかというようなお話だと思うのですが、これも専門家である弁護士に見解を尋ねたところ、委託業務として協議会と契約を結…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。先ほど市長答弁にもございましたけれども、公社の副社長の業務のほかに空港搭乗対策業務があったのかについてですが、ＡＮＡをはじめとするネットワーク…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
お答えいたします。1,870万円の実績、成果についてです。令和３年度分については成果をいただいておりますが、令和４年度分については、途中で委託を解除していまして…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
度々ストップさせてしまいまして申し訳ございません。1,870万円とそのほかのエージェント対策費の関係でございますけれども、1,870万円につきましては、これまで…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
いろいろとご質問をいただいた中で、納得のいくような答弁ができなかったということは大変残念でありますけれども、この中間報告に対しましては、弁護士がついた中でのいろ…（続きは議事録で）
2023年6月5日『財界さっぽろ』にて報道されている件について
質問
私は、会派、市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。４月15日に４月刊誌の財界さっぽろ５月号が発売されました。その内容…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、ズコーシャの入札に関する件についてであります。１点目の入札の執行者、責任者についてでありますが、執行者は総…（続きは議事録で）
再質問
私から何点か再質問をさせていただきます。まず、ズコーシャの入札の件からです。質問の２点目の最低制限価格が円の単位まで一致していたことに対しての違和感について、そ…（続きは議事録で）
よく聞こえなかった部分もあったのですけれども、ほかの都市でもあるということなのですね。それは、あくまでも積算精度が向上したことによる結果だという認識なのでしょう…（続きは議事録で）
あまりにも不自然過ぎますし、そんなにソフトがすごいのかなと思ってしまうぐらいです。次に、報道されていた情報漏れについてもご答弁をいただきました。積算精度の向上と…（続きは議事録で）
入札する側はそれらの情報を基に計算するということですが、そんなにぴたりとなるということなのですね。今のご時世、物すごいソフトがあるのだなと思います。ごめんなさい…（続きは議事録で）
分からないけれども、分かりました。ソフトの向上でぴたりと当たったということですね。ズコーシャは、同日に３件もの業務を落札し、契約をしたのですよね。取る気で、ぴっ…（続きは議事録で）
３件を落としたのに辞退されたということです。その後、二、三か月してから僕も見たのですけれども、再募集をかけていましたよね。この期間は、５月から７月だったか、少し…（続きは議事録で）
時間に余裕があったのかなとお察しいたします。これについての処分はどのように決められて、中身が妥当なのかについての見解を教えていただきたいと思います。
ある程度の基準と過去の例があって、委員会で決定されたと理解いたしました。それでは、次に行かせていただきます。東京－紋別便についてです。多年度にわたるエージェント…（続きは議事録で）
数字ばかりで皆さんは分かりづらいかと思いますけれども、そもそも時期によって変わるという覚書がちゃんと存在しているわけなのですか。
先ほどは長くなったので、途中で一回切らせてもらったのですけれども、令和４年度においては、公社に１万6,232名分の8,194万5,000円を支出していて、これを…（続きは議事録で）
では、これは年間でやっていないわけですか。今の説明では、９月の5,000円で終わっているような数字だったのですが、一体どのようなことになっているのですか。これは…（続きは議事録で）
スポットでちょっと色をつけると言ったらおかしいですけれども、年間のベースがあって、それが5,000円という理解でいいですか。そして、閑散期には１万円を支給すると…（続きは議事録で）
令和元年度が2,500円という解釈だったのですけれども、そのベースがあって、何月から何月までは5,000円で、ここからここまでは１万円だという解釈でいいのですか…（続きは議事録で）
切ない時期なので、それはある程度致し方ないのかなという気はいたしますが、まずもって、こういうふうに変えますよというインボイス的なことがあってもよかったのかなと私…（続きは議事録で）
これは協議会の話ですので、事務の取扱いをされている部署からの言葉と受け止めます。こういった企画といいますか、この時期はこうしようとか、ああしようとか、契約されて…（続きは議事録で）
報奨金という言葉がちらちらと出ていますが、2,500円自体が報奨金だという解釈でいいのですか。
ベースが2,500円で、この少ない時期に集客してくれたお礼金というようなものだと僕は解釈したのですけれども、そもそも先ほど出てきた乗客の数字は何に基づいているの…（続きは議事録で）
販売奨励金ということは、株式会社紋別観光振興公社において販売したという実績に基づいた数字なのでしょうか。
そうしたら、振興公社には、そのご褒美といったらおかしいですけれども、ほかの力も加わったものに対しての支出もあるという解釈でいいですか。
言葉が足りなくて申し訳ないのですけれども、チケット区分といいますか、振興公社が販売したものがこの数字なのか、それとも、ＡＮＡのほうで何人乗っていますという数字も…（続きは議事録で）
ちょっとかみ合わないといいますか、私の聞き方が悪かったのでしょうけれども、振興公社は、そういったものを協議会からいただいて、どこかに還元しているのでしょうか。Ａ…（続きは議事録で）
しつこくて、また、くどくて申し訳ございません。振興公社においても1,500円のＡＮＡ ＦＥＳＴＡ券を配っていたという事実があったようなので、そういった経費にも充…（続きは議事録で）
ますます分からないですね。1,500円のＡＮＡ ＦＥＳＴＡ券を配るのは何とか金からの支出で、残りの分は振興公社の集客のための呼びかけや宣伝の経費ということがある…（続きは議事録で）
３月の議会で調査をしますと言ってから３か月が経過しておるのですが、そういったものは調査の項目に入らないのでしょうか。振興公社の中ではどういった流れになっているの…（続きは議事録で）
それが対価に見合っているのか、上げ過ぎなのかという検証は絶対に必要だと僕は思うのですよ。公社がどのような見解を述べられるかは別として、僕は随分大きな対価だなと感…（続きは議事録で）
そこは大切なところだと思うのですよね。これが妥当なのかどうなのかを一番知りたいのは、多分、市民の人たちであって、興味のある人たちが傍聴席に座っておられると思うの…（続きは議事録で）
市長、大変ありがとうございます。しっかりとお願いしたいと思います。もう一点、コンサル会社からの搭乗者の数字というのはどのように判断されているのでしょうか。その数…（続きは議事録で）
ＡＮＡなので、多分、提示された数字に間違いはないと思うのですが、これは中島コンサルだ、あるいは、ＡＳＩＡアクセスだという根拠といいますか、このコンサルが誘致した…（続きは議事録で）
コンサル会社の数字は、このコンサルからの勧めで来ましたよではなく、ツアー会社がもともと企画していたものなので、その数字も入れてしまっていいのかなど、ちょっと腑に…（続きは議事録で）
分からないけれども、時間がないので、終わります。次に進めさせていただきます。北電の土地を20年間不法利用していた件についてです。これはほかにもまだありそうだとい…（続きは議事録で）
何か分からないのですけれども、数十万円の土地に対して約2,000万円も修復のお金がかかるということで、ちょっと驚きの数字だったものですから、その対応については、…（続きは議事録で）
以前は、いろいろな企画をされて盛り上がっていて、何十人の方に乗っていただいた日もありました。その人たちは、紋別を愛してくれていて、ふるさと納税もしていただいてい…（続きは議事録で）
僕は、今度から民友新聞に聞きますわ。それならそれでしようがないですし、聞かれたらある程度はお答えしなければならないというのは分かりますが、そのタイミングですよね…（続きは議事録で）
僕としては、もっとほかの方も交ぜて、いろいろな方向からの意見を拾い、検証、調査されることが望ましいのではないかなと感じます。確かに弁護士の先生はいろいろな知識を…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
山﨑議員のご質問にお答えいたします。入札において１者が３件とも最低制限価格と同額だったことに対する違和感というご質問についてです。これにつきましては、先ほどの市…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 技監 森谷裕一
お答えをいたします。積算のときに必要となる書類についてですが、指名通知のときには、価格を積算できるよう、設計図書や積算に必要な条件が明示してある仕様書と設計項目…（続きは議事録で）
答弁 技監 森谷裕一
最近のソフトは積算精度が向上していると聞いておりますし、他の自治体や当市においても最低制限価格と円単位まで一致させて契約したという事例がございますので、ソフトを…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
山﨑議員のご質問にお答えします。今、入札したにもかかわらずということがありました。過去にも入札や契約をした後に諸事情により辞退したということがありましたが、それ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
それについての支障は……。
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
大変申し訳ございませんでした。それについての支障はなかったところでございます。
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
お答えいたします。先ほど市長からも答弁がございましたし、私からも１者が３件を辞退したというのは大変重たいというお話をさせていただきました。その後は、建設工事請負…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
お答えいたします。答弁において、2,500円から運賃区分や時期によって5,000円ないし１万円に変更する覚書を交わしているというお話をさせていただきました。まず…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
そのとおりでございます。
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
お答えいたします。令和４年度についてですが、振興公社とは、４月から６月が１万円、７月から９月は5,000円という契約になっています。中島コンサルタントとは、４月…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えをさせていただきます。まず、基本的には、ベースの契約が存在しておりまして、それが４月から翌年の３月までとなっているのですが、季節や当時のコロナの感染状況、…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
年間契約としましては、まず、2,500円がベースとなってございます。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。コロナ禍で搭乗者数が激減しておりましたが、その状況を変えるといいますか、搭乗者数を何とか増やさなければいけないという思い、危機感、あるいは、空…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。１万円あるいは2,500円の根拠についてですが、例えば、経費がどうだというものではなく、あくまでも集客していただいた１席に対して報奨金を支払う…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
詳細な経緯は分からないところですが、当然、振興公社など、集客する側から状況に鑑みて集客の報奨金を上げるという話があったものだと理解しております。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
申し訳ございません。販売奨励金が契約書で出てきている正式名称でござまして、2,500円も同様でございます。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。主な窓口である観光振興公社がＡＮＡの総代理店ということもありまして、そういったところから積算の資料を請求の添付資料としてもらっているということ…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
当初の答弁にもございましたように、このチケットの区分といいますか、例えば、その方が団体ツアー券として購入したものなのか、あるいは、旅行代理店を経由して購入したも…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
ほかの力というのは分かりかねますけれども、実際にどのようなものか……。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
あくまでも搭乗実績ですので、振興公社は、どのようなチケットタイプで乗っているかというのが直接的には分からないところがございます。なおかつ、首都圏のエージェント対…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
協議会としては、このようなものに使って販売促進活動をしてくださいと指定しているということはございませんで、あくまでも相手方において主体的な判断の下に販売促進活動…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
そういう表現がいいのかどうかは分かりませんけれども、現実的にはその分は負担しなくていいということになろうかと思います。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
あくまでも集客をいただいた１席に対して支払うものですから、そういったことは不要だと理解し、検証はされていないと思っております。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
あくまでも双方の合意に基づいてその単価が決められたものと考えております。相手側は事情があって販売促進活動が立ち行かなくなっておりましたので、協議会としては、その…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
現状では、その検証については今回の検証委員会の中で議論されないものと理解してございます。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それぞれご質問をいただきました。私は、利用促進協議会の会長でもあり、市長でもありますが、利用促進協議会の目標というのは、市民の皆さんに不便をかけないよう、とにか…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
そちらにつきましても一覧表がございまして、その区分に応じ、これは公社、これはコンサルということで支出しております。
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
お答えいたします。そもそもの話になってしまうのですが、たまたま乗った人の分までここに入っているのではないかということも同じように言えるのかと思います。ただ、そう…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室長 山本隆博
繰り返しになりますが、様々な販売促進活動が総合的に結びついて搭乗実績に反映されております。これは、今回のコンサル会社に限った話ではなく、平成20年代から販売奨励…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。答弁いたしましたとおり、このような事例は市内に点在していると推測しているところです。その対応としては、調査はしないまでも、いろいろな方から情報をい…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
紋別タッチにつきましては、今までも感謝を申し上げているところでございます。今後も、市長の答弁にありましたように、ステッカーの配付やスタンプの押印等を継続するなど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
山﨑議員のご質問にお答えします。５月31日の民友新聞に載っていたという件についてです。これにつきましては議会において一般質問に答弁をさせていただきましたし、市長…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。今は委員の数が少ないというお話かなと思うのですが、これに関しましては、当初、民間の方も入れることを検討していました。ただ、その検討の中で、法的…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。先ほど市長の答弁にもございましたが、この委員会は二つの部会に分けまして、今回、職員が逮捕された事案について契約事務が適正に行われていたかどうか…（続きは議事録で）
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2023年3月9日（1）避暑地化推進計画について／（2）避暑地化推進計画『公募型のプロポーザル審査会による業務受託者の選定』における事件について／（3）紋別の観光関連事業について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、会派・市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。まず最初に、避暑地化推進計画について質問をさせていただきます。我が…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、避暑地化推進計画についてであります。１点目の避暑地化推進計画策定についてでありますが、令和４年第３回定例会…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問をさせていただきます。指導をいただけるコンサル的なものは、今回の事件で白紙に戻ったというご答弁でした。しかし、事件は事件として、どんどん前に進むべき…（続きは議事録で）
協議はこちらから中断したのですか。何で中断する必要があるのでしょうか。知恵はたくさんもらったほうがいいのではないかなと思うのです。僕は素人といえば素人だけれども…（続きは議事録で）
それでは、そういったものの再開を今後とも期待します。次に、スノーパークの件で少し伺いたいと思います。圧雪車の故障ですか。スノーパークをつくるに当たって、あんな大…（続きは議事録で）
大変申し訳ございません。質問の内容を変えさせていただきます。あの車はプロトタイプなのです。あのメーカーの初号機だと私は伺っています。通常、第１号機はメーカーのメ…（続きは議事録で）
すみません。ちょっとかみ合っていなかったかもしれませんけれども、機械は壊れているのです。スノーパークの造成をしているときではなく、整備のときに整備ができていない…（続きは議事録で）
確認したというのは、何を、どういう確認をされたのですか。というのは、住所要件についてです。バスターミナルの住所だったのは一目瞭然だと思うのです。あの区画の中であ…（続きは議事録で）
すみませんが、バスターミナルと書いていなかったからそこの住所がバスターミナルだと気がつかなかったという問題ではないと思うのですよ。だって、バスターミナルの住所、…（続きは議事録で）
バスターミナルがどこにあるかも分かりませんか。その実態の確認をされないことにはちょっと驚きです。紙に書かれたものを丸々信用しているのですか。例えば、港町９丁目と…（続きは議事録で）
今回は、相手の当該企業が住所を勝手に使ったのですよね。これは、こちらはだまされた感じではないですか。だまされていますよね。その企業に対し、こんな実態のないものを…（続きは議事録で）
副市長にありがたいというか、貴重な答弁をいただいたところで大変申し訳ないのですけれども、先ほどの市長からの答弁で１点お答えしていただけなかったことがあったもので…（続きは議事録で）
分かったような、分からないような感じです。私は、岩井氏に固執した聞き方をしているわけではないつもりです。プロポーザルの手法を含めたルール、倫理、道徳といいますか…（続きは議事録で）
大変分かりました。では、この件に関してはここまでとさせていただきます。そして、市長も先ほどおっしゃられたかと思いますが、この件が終わりましたら、ぜひとも市民に向…（続きは議事録で）
このＡＳＩＡアクセスというのはどういう会社ですか。規模や所在などを教えてください。
結構なお金を託すわけですから、与信といいますか、信用といいますか、どういう認識を得られてお付き合いをされたのですか。空港利用促進協議会との付き合いになると思うの…（続きは議事録で）
民間では初めての状態ですぐ付き合うにはすごく勇気のいる事例であるものですから、ちょっと心配で聞かせていただきました。お金の流れといいますか、振興公社からエージェ…（続きは議事録で）
まず、最初の2,500円の内訳といいますか、ＡＮＡフェスタ券が1,500円ぐらいもらえますよね。スーパーバリューの券といいますか、早割みたいな感じで取ったら、分…（続きは議事録で）
大きなお金を支出しているのに中身が分からないということなのですか。その分からないことを説明されても僕らはもっと分からないですよ。まず、呼び名の報奨金とは何ですか…（続きは議事録で）
そうすると、結局、ＡＮＡフェスタ券が配れない部分は、ＡＮＡからの2,500円の請求は来ないという解釈なのかな。そういうふうに思うしかないのですかね。このままでは…（続きは議事録で）
そもそも、新規の会社といきなり何千万円の取引をするのはどうなのですか。確かに、仕事というのは、売り買いに関しては、信用とか、実績とか、力とか、会社についていくよ…（続きは議事録で）
中島さんというチャネルを持ったすごい人が振興公社の副社長であるのですから、その仕事は振興公社でやるべきだと僕は思うのです。なぜ別な会社でやらなければいけないので…（続きは議事録で）
非常に厄介な質問にお答えいただき、ありがとうございます。市長にもご答弁をいただきまして感謝します。１点だけ確認させていただきたいのですけれども、中島コンサルタン…（続きは議事録で）
そうなったら、この１月から３月までの間、そういった業務はどこが担っているのですか。何もされていないのですか。今回、たしか、2,000万円か3,000万円、減額補…（続きは議事録で）
中島コンサルと振興公社の間で分業されているといいますか、用途が違うのだよという話で、せっかく答弁をいただいたのですけれども、私が聞いたのは、なぜ振興公社１社でや…（続きは議事録で）
ひょっとしたら中島コンサルは仕入原価のないものを販売していたに近いような商売をされていたのかなと思います。これは把握しないとちょっとまずいのではないのですか。そ…（続きは議事録で）
ちょっと言葉を選ばなければならないですね。では、中島氏が、中島コンサルが今きついから１万2,000円でないと誰も来てくれないよと言ったら１万2,000円にするの…（続きは議事録で）
厄介な質問にご答弁いただいたことに大変感謝を申し上げます。大変よく分かりました。今後ともよろしくお願い申し上げ、私の質問を終了します。
答弁 農政林務課長 石田明久（農政林務課長は2023年3月まで）
お答えをいたします。先ほどの宮川市長の答弁にもございましたけれども、具体的な提案もいただきながら進めていたところにございます。ただ、先ほども答弁いたしましたが、…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 石田明久（農政林務課長は2023年3月まで）
私どもから提案をしていただいていた業者に対し、先に進めることの中断をお願いしたということでございます。
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
スノーパークの造成において圧雪車が壊れたことにより支障がなかったのかについてです。スノーパークは、今回、２月11日にオープンさせていただきましたけれども、その間…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
お答えいたします。事務局につきましては、産業部農政林務課農業振興係となっております。
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
お答えします。まず最初に、参加資格が何項目かございまして、その中で、先ほども喜多議員にご答弁をさせていただきましたけれども、紋別市内に本店、支店、営業所を置く法…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
確認がどうしてできなかったのかということについてですが、担当している所管がそれぞれ違います。今、議員がおっしゃったとおり、バスターミナルについてはオホーツク交流…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
大変申し訳ないのですけれども、法人登記簿という公的書類があったものですから、それにて住所確認とし、住所要件を満たしているとさせていただいたことでご理解願いたいと…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
私から答弁させていただきます。現在、間貸しといいますか、そのスペースを使っていた元になる会社は、ターミナル内には既に存在していません。今回の一連のプロポーザル審…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
先ほども喜多議員にご答弁させていただいたところですけれども、３月７日に公判は結審されました。そこでのやり取りは新聞等で承知しておりますが、住所要件も含めた部分に…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
お答えいたします。今回の裁判の焦点となっているのは今回の該当事業所に便宜を図ったかどうか、要するに、前観光連携室長が便宜を図り住所要件に縛りをかけたのではないか…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
ただいまご質問の中島和彦氏が役員を務めていた時期についてですけれども、紋別市を退職後でございます。
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
広島に本社を置いていると聞いております。また、業務の内容につきましては、観光、旅行など、いろいろな業務を網羅しております。そして、広島にお住まいの落合さんという…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
与信等のことを調べたのかということですけれども、私どもとしては、令和２年度末まで市の任期付職員であった中島和彦氏が役員を務めるということで信用し、契約に至ったも…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
１万円に増やした経過についてです。市長からの答弁もありましたように、令和２年度、緊急事態宣言などもあって搭乗者数が本当に落ち込み、週４日運航となりました。ただ、…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
ただいまご質問の2,500円の流れについてです。利用者への還元策として、ＡＮＡフェスタ券やバーゲンセールというふうにお聞きしておりますが、報奨金を公社などに支出…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
ＡＮＡフェスタ券は、ただいま申し上げたエージェント対策の１席2,500円の中で支払っているものと思っておりますが、それ以降については、先ほども申し上げましたとお…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
ＡＳＩＡアクセスにつきましては、令和２年度に搭乗者数が激減したというところで、公社のみとして事業を行っていただいたのですけれども、チャネルなどを増やして搭乗者数…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
まず、設立時期についてですけれども、昨年の春先と理解しております。公社と別な会社と契約というようなことですけれども、先ほども申したように、いろいろなチャネルを持…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
申し訳ありません。山﨑議員の質問は、まず、紋別観光振興公社の副社長である中島氏が代表を務める会社に同じ業務を出しているのではないのかというような話だと思うのです…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
申し訳ありませんけれども、重複する部分があるかもしれません。公社が受託する事務として住民補助業務などがありまして、これは、従来どおり、公社が受け持ってございます…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
お答えいたします。昨年12月に中島氏が逮捕されましたので、現在、覚書などを交わしている業務については履行が難しいと理解し、協議会としては12月下旬をもって契約を…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
今回の減額補正でございますけれども、住民補助の減額と先ほど12月末で切った別の委任契約というものもございましたので、そちらを減額しております。また、紋別中学校や…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
まず、１点目の紋別観光振興公社一本でいけなかったのかについてですが、中島氏のところのほうが小回りが利くということ、そして、業界に太いパイプを持っており、公社とは…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室参事 髙橋博明
先ほどの答弁もありましたとおり、あくまでも搭乗対策として１席幾らということで出しておりまして、それ以降は民間同士の商取引ということで、私どもは知り得ないというこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
大変時間をおかけいたしまして申し訳ございません。空港利用促進協議会の役割は、いかに飛行機を飛ばし続けるか、搭乗率をどう上げていくかということです。令和２年は、コ…（続きは議事録で）
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2022年9月5日（1）ふるさと納税について／（2）避暑地化推進計画について／（3）市内スポーツ施設について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。まず最初に、ふるさと納税について質問させていただきます。令和３年度ふるさ…（続きは議事録で）
私の質問の一部を訂正させていただきたいのですが、よろしいでしょうか。先ほどの寄附の使われ方の第１点目の質問において、私は平成31年度の受納分としての公表と申し上…（続きは議事録で）
先ほど私も訂正させてもらったこと、大変申し訳ございませんでした。ふるさと納税について再質問をさせていただきます。先ほど加藤議員に対する答弁の中にもありましたとお…（続きは議事録で）
限定された数のところに過剰な発注をかけてしまったということもあるのでしょうけれども、僕が聞いているのは、発送してから、行き先が間違っていたのか、商品を戻されたと…（続きは議事録で）
業者にご迷惑がかからなくても、市の支出に迷惑がかかっているというような気がするのですが、いかにお考えでしょうか。
別に、これはその担当の人たちを責めているわけではなく、なぜそのようになるかということなのです。やはり、少人数で結構負担な作業になっているからではないかと思うので…（続きは議事録で）
間違いのないようにといいますか、紋別の顔となるものですから、しっかりとお努めいただきたいと思います。続きまして、避暑地化計画について再質問させていただきます。コ…（続きは議事録で）
そういった需要があって、会合も開き、いろいろと考えられた結果だとは思うのですけれども、これを避暑地化に結びつけることに違和感があるのです。ジャンプ台については後…（続きは議事録で）
随分早いプレスリリースにより新聞で見る結果となったのですが、どのようなご説明をされたのでしょうか。これは提案になったばかりですが、いかにもできるようなプレゼンを…（続きは議事録で）
そういったお話は慎重に取り扱っていただきたいなと思います。今後ともよろしくお願いいたします。続きまして、市内スポーツ施設に関する再質問をさせていただきます。真ん…（続きは議事録で）
極端なことを言ったら、ござを敷いて弁当を食べてもいいという扱いだと思うのですけれども……（発言する者あり）
大変よく分かりましたが、１点分からないことがあります。緑化率は努力目標とおっしゃられましたよね。努力目標であるから、多分、数字にはあまり関係ないかもしれないです…（続きは議事録で）
今後、自由広場がサッカー場に変わっていくということで、若干の期待と不安もあります。最近、サッカーに対する手厚い施策が施されておるような気がいたします。旧道都大の…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、ふるさと納税についてであります。１点目のふるさと納税の使い方についてでありますが、本市が受け入れたふるさと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。市内スポーツ施設についてであります。１点目の紋別のスポーツ施設の核となる運動公園の将来像についてでありますが、運動…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 牧野昌教（総務部長は2023年3月まで）
この件につきましては、名前は申し上げられませんが、まず、市内の業者の返礼品の発注方法が通常と違うということがあります。そちらの業者で用意できる在庫数があり、そこ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 牧野昌教（総務部長は2023年3月まで）
そういったものは業者にご迷惑がかからないよう処理しております。
答弁 総務部長 牧野昌教（総務部長は2023年3月まで）
年間110万件程度の受発注業務をこなしていまして、そういった事故はやむを得ないのかなとは考えております。それに、品物を無駄にしたわけではなく、間違ったことにより…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 牧野昌教（総務部長は2023年3月まで）
市長の答弁でも申し上げたとおり、また、先ほどの加藤議員への答弁もそうですが、人員が不足しているのはここの部署だけではありません。確かに、150億円という非常に高…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 石田明久（農政林務課長は2023年3月まで）
お答えいたします。愛好家の人たちもそうですが、まずは、スノーボード協会の皆さんとの会合を３回ぐらい行い、いろいろなお話合いをさせていただいております。最初は、ス…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 石田明久（農政林務課長は2023年3月まで）
お答えいたします。先ほど宮川市長からの答弁でもございましたとおり、今回、避暑地化構想推進事業の中で位置づけさせていただいているものにつきましては、令和２年度にエ…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
お答えいたします。今、山﨑議員がお話しされたスノーパークの記事というのは、９月３日の北海道新聞に掲載されたものだと思います。これにつきましては、農政林務課に北海…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 北西忠宏（スポーツ振興課長は2024年3月まで）
お答えいたします。現在、自由広場ということでスポーツ施設等にはなってございませんが、今後も、スポーツ施設等ではなく、自由広場のままで整備していこうと考えており、…（続きは議事録で）
答弁 都市建築課長 徳正修一（都市建築課長は2022年9月まで）
お答えいたします。運動公園の施設率及び緑化率に関するご質問だと思うのですが、法的に規制があるのは施設率で、ここの運動公園の場合は運動施設が50％を超えてはいけな…（続きは議事録で）
答弁 都市建築課長 徳正修一（都市建築課長は2022年9月まで）
人工芝の場合は、自然のものではないものですから、緑化率にはカウントはされないものと判断しております。
答弁 スポーツ振興課長 北西忠宏（スポーツ振興課長は2024年3月まで）
お答えいたします。山﨑議員のご指摘のとおり、各競技団体が市内にはございます。先ほど市長答弁にもございましたとおり、各種計画に基づいて改修、更新等を行っていく予定…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
私から再度補足させていただきたいと思います。お話に出ました野球あるいはサッカーにつきましては、やはり、指導者の方を外部招聘させていただいてございますけれども、そ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年3月14日（1）避暑地化推進計画／（2）道都大学跡地の利用／（3）水産のまち紋別／（4）日本語学校／（5）「健康プールステア」へのバイオマスボイラーの導入、設置について／（6）ガリンコ号Ⅲイメルの故障事案について／（7）市職員の就業状況／（8）生涯学習リカレント教育の推進
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
会派・市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。まずは、質問に入る前に、このたび、２月24日、ロシア軍はウクライナへの軍…（続きは議事録で）
非常に丁寧な分かりやすいご答弁で、大変ありがたかったですが、その中で若干伺わせていただきます。避暑地化推進基本計画についてです。パートナー企業の不正による契約解…（続きは議事録で）
昨年から進んでいる計画策定業務です。ちょっとロスな時間が生じてしまったことは本当に残念なことで、早めに進め、すばらしい施策にしていただきたいなと思います。続きま…（続きは議事録で）
かぶってしまって、両方とも共倒れになるといいますか、別に仲よしこよしではありませんが、市場原理もありますから、その辺は非常に難しいところかなと思いますけれども、…（続きは議事録で）
ということは、その業者が３基分を一律で管理されるという解釈でよろしいのですか。
既存のボイラーが２基あり、今回は新しくバイオマスボイラーが設置されます。バイオマスボイラーは、先ほど副市長がおっしゃったとおり、全体より何割か力を抑えて熱を発生…（続きは議事録で）
それでは、違う方向から１点伺います。廃材などをチップ状にするということでした。僕は魚屋なので、分からないのですが、そういうものを燃料として使うようですが、その安…（続きは議事録で）
そういったことにも気をつけて進めていただければなと思います。続きまして、ガリンコ号ⅢＩＭＥＲＵについて伺います。諸問題があり、弁護士を含めた専門家にいろいろと相…（続きは議事録で）
専門家といいますか、技術者といいますか、そういった方に第三者の目でしっかりと白黒をつけていただくということですね。弁護士とかとなるとあまり穏やかな話ではないです…（続きは議事録で）
その辺はしっかりとよろしくお願いしたいなと思います。次に、市の職員の就業状況についてです。びっくりするぐらいの人が辞められているのですね。定年が６名の本年度が1…（続きは議事録で）
その辺は僕ら周りにいる人間は全然分からないことですが、上手にやっていただきたいなと思います。次に、リカレント教育について１点だけ伺います。このコロナ禍によってセ…（続きは議事録で）
そういった講座を開いて、それを撮って、配信するのか、その講座は誰が開くのかということです。既存にあるものは、これを使って、これを使ってという、ほかから買うといっ…（続きは議事録で）
すごくいいものになればいいなと思います。よろしくお願いいたします。最後になります。大分飛ばしてしまったのですけれども、水産についてです。水産については紋別をしょ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、避暑地化推進計画についてであります。１点目のコムケ湖地区の環境整備に関し、トレーラーハウスの利用状況につい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。健康プール「ステア」へのバイオマスボイラーの導入、設置についてであります。１点目の既存ボイラーとの関連性、バイオマ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
私からお答えをさせていただきたいと思います。今ご質問がございました今後の候補についてです。私どもでは、首都圏のどういった会社がいいのかなど、今はいろいろと情報を…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 高橋秀明（商工労働課長は2022年9月まで）
お答えいたします。福祉のほうで担当しているベジタブルファクトリーと競合しないかというご質問だと思われますが、今回の企業からいただいている提案書では重複しないとさ…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
お答えいたします。今回、健康プール「ステア」に導入しますバイオマスボイラーについてですが、議員のおっしゃるとおり、まず、バイオマスボイラーで全体の90％程度の熱…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
補足させていただきます。バイオマスボイラーで熱量を供給するわけですが、冬季はかなり大きな熱量になるということがあり、ピーク時はかなり大きくなります。そのピーク時…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
３基分というのは、重油ボイラーの管理ということでしょうか。（「重油ボイラーです」と呼ぶ者あり）重油ボイラーの管理につきましては市で保有しているものでございますの…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
大変申し訳ございません。今回の熱供給事業につきましては、バイオマスボイラーにプラスして、重油ボイラーを併用いたしますが、全ての熱源の供給を事業者が行うこととなり…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
お答えいたします。使用する廃材のチップにつきましては、答弁にもありましたとおり、未利用材や道路工事等で伐採いたしました木材を使うほか、解体材等につきましては、も…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。今後、ＩＭＥＲＵを修補するに当たりまして、当然、補償問題や交渉事があるわけですが、それらに詳しい弁護士の方にご相談します。また、修補を進める際…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。いきなり訴訟ということまでは考えてございません。まずは、民法や海の関係の事故に詳しい弁護士に相談させていただきながら、どこまで求められるのか、…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。人事異動の調整につきましては、全庁の課長職への聞き取り―ヒアリングを行いまして、異動年限も含め、現在は補充されていないけれども、新年度に向けて…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 山本晃男（生涯学習課長は2023年6月まで）
お答えします。まず、既存で行っております公民館講座、市民大学講座については、引き続き従来型の教室型講座で実施したいと思っています。今回のリカレント教育につきまし…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 山本晃男（生涯学習課長は2023年6月まで）
申し訳ありません。今回のリカレント教育につきましては、インターネット学習に力を入れている業者がございまして、8,500のコンテンツがあるのですけれども、そのコン…（続きは議事録で）
2021年7月19日（1）所信表明について／（2）新型コロナワクチン接種について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
会派・市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。市長におかれましては、せんだっての紋別市長選挙におかれまして、５期目の当…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、所信表明についてであります。１点目の地域医療の確保充実における病床数の確保についてでありますが、本地域の病…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。「生涯に渡って“つながる教育”」についてであります。１点目のコミュニティ・スクールについてですが、コミュニティ・ス…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問をさせていただきます。まず、一番最初ですけれども、学校給食については10月１日からの支援ということで、これは非常にありがたい話ですし、親御さんたちも…（続きは議事録で）
大変失礼いたしました。質問を変えさせていただきます。日本語学校についてですが、これから市民検討会等を開いて進めていく、考えていくということでお伺いいたしました。…（続きは議事録で）
新しく設置された日本語学校を卒業された方は、あくまでも学生であり、次への進学を目指すという解釈でいいのかなと思うのですけれども、その子たちのおおよそ８割が進学さ…（続きは議事録で）
大変な負担を市で負いながらそういった事業を進めていかなければならないのかなと思うのですけれども、最終的に、受益者というのですか、大勢の方が紋別に残ってくれて、紋…（続きは議事録で）
続きまして、観光についてです。先ほど避暑地化構想についてご答弁をいただきました。観光施設は他市町村より充実していると思うのですけれども、いろいろとある中でうまく…（続きは議事録で）
ぜひとも時代に合ったものになっていけばいいなと思いますし、やはり、古いということがあります。いいものはいいのでしょうけれども、先ほど僕からも申し上げさせていただ…（続きは議事録で）
決して低くないということは分かったので、ちょっと安心しました。55歳以上がいよいよ始まりますが、それより若い世代はどのような予定になっているのでしょうか。そして…（続きは議事録で）
やはり、接種券をもらって安心したいという市民もいますので、それを考慮して進めていただきたいなと私は思います。最後に、教育に関し、リカレント教育についてです。何か…（続きは議事録で）
双方向ということは分かりますが、例えば、何かの職業に役立つような講座を開くなど、具体的なものを考えているのかなと思ったのです。そういう具体的なものはあるのか、お…（続きは議事録で）
答弁 国際交流推進室長 高橋信好（国際交流推進室長は2021年12月まで）
お答えいたします。日本語学校につきましては、将来、日本国で働くための専門的な技能や知識を身につけるための教育機関でございまして、おおむね８割ぐらいの方々が進学す…（続きは議事録で）
答弁 国際交流推進室長 高橋信好（国際交流推進室長は2021年12月まで）
お答えいたします。国勢調査に代表されるのですけれども、生産年齢人口の減少につきましては、どの分野においても減少が見られているところです。そこで、どれくらいの人数…（続きは議事録で）
答弁 国際交流推進室長 高橋信好（国際交流推進室長は2021年12月まで）
議員のご指摘のとおり、紋別だけで完結するとは考えてございません。市長の答弁にもありましたとおり、今回、オホーツク管内に初となる日本語学校を開学するわけですから、…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室長 岩井智広
お答えします。確かに、議員のご指摘のとおり、老朽化している施設も見受けられますが、全ての老朽化を一気に解消することはなかなか難しいのかなと思っておりますので、少…（続きは議事録で）
答弁 新型コロナウイルスワクチン接種推進室参事 坂井利孝
お答えします。現在、道のホームページなどを見ても、各市町村の数字は発表されておりません。新聞記事等で市町村ごとの速報値みたいなものを見ることはできますが、７月1…（続きは議事録で）
答弁 新型コロナウイルスワクチン接種推進室参事 坂井利孝
お答えします。議員がおっしゃったような考え方もあるのかなと思いますけれども、私どもの基本的な考え方につきましては、まず、２回の接種ができるワクチン量を確保してか…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 山本晃男（生涯学習課長は2023年6月まで）
お答えします。リカレント教育につきましては、今、インターネットを使った双方向による遠隔教育システムの導入などを研究しながら進めております。今まで、私どもはユーチ…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 山本晃男（生涯学習課長は2023年6月まで）
今ちょうど計画しているところでございまして、双方向の教育システムの委託事業も含め、たくさんの講座がありますが、それも含めて検討しているところです。
2020年9月7日（1）ふるさと納税／（2）市職員の労働環境について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。今回の新型コロナウイルスに感染された皆様方には心からお見舞い申し上げます…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、ふるさと納税についてであります。１点目の現在の状況と本年度の見通しについてでありますが、本年度の状況につき…（続きは議事録で）
再質問
大変わかりやすいご答弁を本当にありがとうございます。何点か再質問をさせていただきます。まず、ふるさと納税についてです。ふるさと納税は、大変堅調で、昨年度はすばら…（続きは議事録で）
書いてあるのでしょうけれども、よくわからない部分が多く、わかりにくいというのが本音でして、それを今あえて伺ったわけでございます。納税してくれる方、寄附をしていた…（続きは議事録で）
普通の民間企業といいますか、50名以上となれば、産業医もそうですけれども、衛生管理者の配置があって、その人たちが全部をチェックして、指導も行うということがあるの…（続きは議事録で）
しっかりしていらっしゃるということで、ちょっと安心しました。職員の数、配置、もしくは、例えば、退職されたり欠員が出たりしたときの補充についてです。先ほどの僕の質…（続きは議事録で）
企画立案等が仕事ということもあるかと思います。でも、例えば、コピーをする、資料をホチキスでとめるなどは作業だと僕は思うのです。仕事と作業を一緒くたにしてしまうと…（続きは議事録で）
全体を考え、職員数についてはいま一度検討する材料なのかなと思いますし、質問からずれるかもしれないですけれども、これは新庁舎の大きさの判断の基準にもなる、リンクす…（続きは議事録で）
次で最後にします。これから新庁舎につくろうとしているところでちょっとおかしな話かもしれないですけれども、最近、暑いではないですか。そうすると、窓をあけて仕事をさ…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。いただいたご寄附がどのように使われているのかをどう広く周知しているのかについてです。現在は、議員がおっしゃったとおり、市のホームページ内に紋別…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。ストレスチェックにつきましては私ども庶務課の職員係が担当しておりますが、保健センターの保健師にお願いをしております。結果は個人情報になりますの…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。衛生管理者についてですが、庶務課の職員係の職員がそうした資格を有していますので、指導にも携わっております。
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。業務にもよると思いますけれども、単純な袋詰めなど、マンパワーで処理できるものであれば、課や部の内部の横の連携で対応しているものもあります。しか…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。確かに、市の定数条例では298人ですが、実際のところ、そこには充足しておりません。なおかつ、休職者なり育児休業を取得している女性職員もいますの…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。現在の本市のシステムでは、パソコンの強制シャットダウンなどはできない状況にあります。ただ、先ほど山﨑議員がおっしゃった新庁舎につきましては、基…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。本庁舎に限ってお答えをさせていただきますけれども、私たちは、日中、窓をあけていますけれども、虫の侵入などを余り感じたことはございません。例えば…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年6月8日（1）新型コロナウイルス対策について／（2）市内の防犯カメラの設置状況／（3）中心市街地の不動産利活用
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告しております事項について質問をさせていただきます。今回の新型コロナウイルスに感染された皆様方に心からお見舞い申し上げます。…（続きは議事録で）
まず、新型コロナウイルス対策についてでございますけれども、経済的にいろいろと支援をしていただいており、これは本当にすばらしいことだと思います。第１弾では、中小企…（続きは議事録で）
経済センサスの中では、僕の資料は古いのですけれども、それでは1,300何がしぐらいだったかなと思っています。それに当たらなかった人たち、実はまだ気づいていない方…（続きは議事録で）
前向きに検討していただけるということを聞き、安心しました。ぜひともよろしくお願いいたします。続きまして、外国人技能実習生への給付についてでございます。せんだって…（続きは議事録で）
違法なものではないという問題ではないのです。私がもし間違っていたら怒られても結構ですけれども、今回の収入、支出について、新たに市がみずから出すものといいますか、…（続きは議事録で）
ちょっとくどくて申しわけないのですけれども、国から最初はだめですよと言われ、その後、では、うちで何とかしましょうよとなったのですよね。そして、それは単費で支給し…（続きは議事録で）
議長、済みませんが、休憩をお願いしていいでしょうか。
再開に当たり、冒頭に皆様におわび申し上げます。先ほど、私が議長に対して休憩を申し出ましたが、私たち会派としては、通常の休憩と解釈を間違えまして、皆様に多大なるご…（続きは議事録で）
副市長、大変わかりやすいご答弁をありがとうございました。僕の説明が悪かったのか、僕も言い方が下手くそでしたから、僕の質問の真意をなかなかわかっていただけなかった…（続きは議事録で）
今、マッチングとございましたけれども、マッチングというのは、借りたい人と貸したい人、あるいは、売りたい人と買いたい人を結びつけるもので、何か不動産屋の仕事のよう…（続きは議事録で）
これで最後にします。メンバー構成はこれからだという解釈でよろしいのかなと思いましたけれども、メンバーには若い人を取り入れ、エネルギッシュになるようにしたらいいの…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑委員のご質問にお答えいたします。初めに、新型コロナウイルス対策についてであります。１点目の紋別市における現在までの状況と対応についてですが、２月末…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 高橋秀明（商工労働課長は2022年9月まで）
お答えいたします。該当にならなかった業種についてです。我々が選定したところは田中議員にお答えしたとおりですが、選定しなかった業種も含め、商工会議所の会員やネット…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 高橋秀明（商工労働課長は2022年9月まで）
お答えいたします。議員のおっしゃるとおり、製造業の方々を含めて、打撃を大なり小なり受けている企業体は多くあることはわかっております。さきの新聞報道にもありました…（続きは議事録で）
答弁 特別定額給付金対策室長 牧野昌教
お答えいたします。財源につきましては、国の補助対象となりませんので、一般財源で対応ということでございます。なお、財源というのは単なる収入の見積もりのようなもので…（続きは議事録で）
答弁 特別定額給付金対策室参事 福井雅一
お答えいたします。時系列についてですけれども、外国人実習生が対象外とならないことを把握したのは５月13日以降の郵送したときであり、この段階で、オホーツク総合振興…（続きは議事録で）
答弁 特別定額給付金対策室長 牧野昌教
先ほどの市長の答弁にもありましたとおり、議決された予算の執行につきましては、地方自治法第149条に市長の専属する権限とあって、予算の編成権と執行権について明記さ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
お答えいたします。今回の山﨑議員が疑義を感じていることについてでございますけれども、まず、15日の臨時会の時点では、給付対象外の外国人技能実習生に関しましては、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり整備推進室参事 檜山博克（まちづくり整備推進室参事は2020年6月まで）
お答えします。プロジェクトチームについてですが、事業内容としましては、空き地、空き家の情報収集や調査の事業、また、活用人材のサポート事業、さらに、物件との交渉を…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり整備推進室参事 檜山博克（まちづくり整備推進室参事は2020年6月まで）
お答えします。不動産の業務というよりは、町場の方のほうが空き店舗の方と交渉しやすいと考えておりまして、まず、お話をさせてもらい、活用したいという人がいれば、その…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり整備推進室参事 檜山博克（まちづくり整備推進室参事は2020年6月まで）
お答えします。メンバーについてですが、町場の方など、まちおこし塾をやっている若い力が中心になるのかなと考えております。
2019年9月9日（1）市内小中学校の備品・設備／（2）外国人技能実習生／（3）買取型学生寮建設事業
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は、市民の声の会派の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。市内小中学校の備品、設備の各校よりの要望、要請についてでございま…（続きは議事録で）
ありがとうございます。まず最初に、外国人の件で伺わさせていただきたいんですが。外国人採用を希望する市内企業を支援するための国際化推進員の採用ということで、私もい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。市内に住む外国人の方々がいろいろ生活の面で、不自由している不自由してないというのは各個人のそれぞれの思いであって、それらがいろいろ解消され…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そういった方々が今後とも活躍していくことを本当に願いたいと思います。続きまして、市内小中学校の備品等の件でございますが。学校で使っている道…（続きは議事録で）
ありがとうございます。私も数年前に潮見小学校のＰＴＡ会長を務めておりました。その当時の学校長は、齋藤教育長が潮見小学校の校長先生でした。そのときには、ＰＴＡの役…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今後ともよろしくお願いしたいと思います。続きまして、買取型の学生寮の件でございます。せんだっての７月の臨時会において、話し合いの中で、高…（続きは議事録で）
説明不足というよりも、あのときは15歳以上、高校生以上の学生が対象というところで、大きく含まれていたのかなと私も感じるわけでございますけども。ただ、あのときに、…（続きは議事録で）
高校生の募集のみと言うんであれば、なぜ看護学生も含むという表現になったんですかね。
ありがとうございます。高校生が対象というのはよく理解できます。実際これが運営されたときに、高校生、一番年が若ければ15歳の子と、看護学生が恐らく20代頭となれば…（続きは議事録で）
例えば図面が、まだ細かい図面を、建築的な図面じゃなくてレイアウト、先ほどある程度ご説明はいただいたものの、それには幾らかこれからも改良の余地があるという解釈でい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。現段階ではまず確定してないレイアウトという解釈でいいのかなと思うんですけども、実際のところ入寮されるのは、先ほどの説明によると６月初頭なの…（続きは議事録で）
前回の臨時会でも私は申し上げさせていただいたんですけど、学校は４月から始まるものであって、そこに一生懸命皆さんが努力して早い時期に間に合わせるというところであっ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。余りにも急ぐから、業者が１社辞退をされ間に合わなかった。情報はたくさんあって、検討材料はいっぱいあるものが一番いいのかなと私は個人的には思…（続きは議事録で）
はい、ありがとうございます。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。増加傾向にある市内の外国人につきましては、外国人との共生社会実現に向けた取り組みにつきましては…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えします。初めに、市内小中学校の備品、設備についてであります。１点目の学校からの要望に係る判断につきましては、子供たちの学ぶ環境…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長兼臨時給付金対策室参事 高橋秀明
お答えいたします。外国人を市役所の嘱託職員として３名採用してる件だと思われますが、まずタイ人の方を２名、昨年の４月より採用しております。それから、ベトナム人の方…（続きは議事録で）
答弁 国際交流課参事 高橋信好
お答えいたします。現在、紋別市には、議員ご指摘のとおり、３名の嘱託職員、それと国際交流サロンの中に中国の通訳者がおりまして、今後も多文化共生がどんどんどんどんと…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
それでは、お答えいたします。まず、今、潮見小学校の椅子、天板、音楽室の椅子については、学校のほうから今回お伺いしたところなんですけれども。これまで要望としまして…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
まず、プロセスだったんですけれども、要望を上げても来ていただけないという今さっきのご質問でしたけれども、昨年同じような質問をいただきまして、昨年度、その以降、当…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。説明がなかったという部分でございますが、先ほどの教育長答弁にもありましたとおり、基本的には、高校の学生寮の建設というか、そちらの部分のほうで進…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。基本的には今後設置条例等を立てていくような形にはなるんですけども、設置条例の中では高校１年生以上の者というのを大前提という形ではやっていきます…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。当初より高校１年生以上の者を対象という形で行っておりまして、先ほどもちょっと答弁もしたんですけども、看護学院の寮生というのも高校１年生以上。公…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。先日プロポーザル審査会がございまして、その中で事業者の方からは図面のほうを示されました。その中で、まだセキュリティの部分とかそういった部分に関…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。先日、プロポーザルのその図面上でいくと、まだまだその動線の部分とかで、男女のセキュリティの部分とかそういった部分が甘いと我々はちょっと判断して…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。工期の完成上、４月、５月に入居できない場合は、通学が可能な方に関しましては通学していただくということにはなると思うんですけども、もし希望する方…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
失礼いたしました。メリットといたしましては、来年度の入学者の確保というか、当初から言っております間口の確保、そういった部分でございますので、来年早目にというか、…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。一応今後の予定といたしましては、次の12月議会に設置条例のほうを上程させていただく予定でございます。その中で、その中というか、そのほかに寮の決…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「買取型学生寮建設事業」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年3月11日（1）元市職員による、加重収賄事件について／（2）中心市街地の将来像について／（3）骨髄ドナーへの支援について／（4）「おためし暮らし」・「東京オリンピック・パラリンピックの事前合宿等の誘致」について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
市民の声の山﨑彰則でございます。本日で東日本大震災から８年を数えます。復興にご尽力をされている方々に深く敬意を表しますとともに、一日も早く完全復興を願うところで…（続きは議事録で）
大変丁寧なご答弁、ありがとうございました。加重収賄事件でございますが、時系列で申し上げますと、平成26年１月、２月どころの話であったと。その部署のところでは、上…（続きは議事録で）
これは刑法上ですけども、わかっててやったら幇助になるのかなという勝手な解釈をしてるんですけども、その幇助、今回の容疑に関しては加重収賄、詐欺、脅迫、暴行となって…（続きは議事録で）
すみません、ここで裁判ごっこをするつもりはないんですけども、その金銭の云々に対してはわからなくても、ほかの部分での違法性はあったということで、それに対しての幇助…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そういった形で処分をされるというのはわかるわけではございますけど、これはずうっと考えてみて時系列で追わせていただきます、ちょっと視点を変え…（続きは議事録で）
ご答弁ありがとうございます。本当に、しっかりとした形で市民に信用される行政というものを構築していただきたいと思います。それでは、続きましてですけども、先ほどの国…（続きは議事録で）
でも、物はできて、今も稼働されてるんですか、それは。稼働されてるんであれば、それをどっともっと有効に生かすような、鹿のわなについて生かすような方法というのは現在…（続きは議事録で）
すみません、細かく聞いて大変申しわけございません。動産的なものじゃなくて備品的なものと捉えていいんですね、この鹿わなというのは。であれば、それはこんなことを言っ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。すごく素人なことを聞いて本当に申しわけございませんでした。ただ、単純に使えるものだったら使えばいいのになというのは多分僕だけじゃないと思う…（続きは議事録で）
何度もすみません。ますますわかんないですけど、協議会と市のやりとりはどうなんですか。受け取っているのは協議会が受け取っているんですか。ということは、市の会計には…（続きは議事録で）
協議会は返せるのかどうなのかというのは、僕が心配することじゃないのかもしれないですけど、何となく流れはわかりました。ありがとうございました。質問のほうを先に、時…（続きは議事録で）
ありがとうございます。将来将来っていつのことになるのか、今あと70、80歳の高齢の方がいつまでその土地を持って待っていればいいのか、そういったこともあるかもしれ…（続きは議事録で）
国際基準、別に国体を開くわけじゃないですからそんな立派なものというわけじゃないんですけども、国際基準云々じゃなくて、まず自信を持ってこんな合宿ができますよと胸を…（続きは議事録で）
ありがとうございます。言っちゃうと、そんなに大したものはないというのが本音だと思うんです。でも、陸上競技場にしろ、あのトラックの土の状態じゃあちょっとつらいでし…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、元市職員による加重収賄事件についてであります。１件目の事件の検証につきましては、事件発覚の一つのきっかけと…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
ちょっと休憩いいですか。
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
お答えをいたします。まず、わかっていたかわかっていなかったかということですけれども、物品購入伺いを１月10日に行って、そして入札が１月21日なんですけれども、そ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
その点も当然、警察は捜査をして、そして結果的には立件をしなかったと。考えているのは、元職員が石狩市の業者から賄賂を受け取っているということを知っていてそういうこ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
まず、捜査の段階で、当然警察から組織的にやっていたんではないかという部分でも捜査をしたということは聞いておりますけれども、結果的に当然罪ではないという結果が出た…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
平成22年の元職員の公金の不正というものから、私どもにつきましては倫理条例を改正しながらつくったり、あるいは中身の検証というものを事細かにやってきたつもりでござ…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長兼木質バイオマス火力発電所推進室参事 石田明久
お答えいたします。返還をすることが基本というふうに考えてございます。
答弁 農政林務課長兼木質バイオマス火力発電所推進室参事 石田明久
誘導捕獲柵わなの部分につきましては、設置をした後は汎用性があるものということで、平成26年につけたもの、平成27年につけたものもあるんですけれども、平成26年に…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長兼木質バイオマス火力発電所推進室参事 石田明久
誘導捕獲柵わなの部分につきましては、実は平成26年と平成27年と２回設置しましたけれども、実は一頭も捕獲ができなかったという実績にございます。それで、当時につき…（続きは議事録で）
答弁 産業部長兼木質バイオマス火力発電所推進室長 徳正修一（産業部長兼木質バイオマス火力発電所推進室長は2019年3月まで）
お答えをいたします。石田課長も申し上げましたけども、２回わなをかけたんですけれどもとれなかったということから、現在は使わないで保管はしております。国、道との打ち…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 長谷川哲也（財政課長は2019年3月まで）
お答えします。返還金につきましては、今回のような事由の返還金のほかにも、基本的に補助申請をして金額で使わなかったものは翌年度に返すということもよくございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 産業部長兼木質バイオマス火力発電所推進室長 徳正修一（産業部長兼木質バイオマス火力発電所推進室長は2019年3月まで）
すみません、誤解があったらあれなんで補足しておきますけども、この事業は協議会でやっていますので、返還金という形はできますけども、協議会からの返還金ということにな…（続きは議事録で）
答弁 産業部長兼木質バイオマス火力発電所推進室長 徳正修一（産業部長兼木質バイオマス火力発電所推進室長は2019年3月まで）
お答えいたします。国からの補助金の流れとして、直接に協議会のほうに補助金が交付されているもので、市の会計は通ってない形で補助金が交付されております。直接国から協…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 岩井智広（港湾課長は2019年3月まで）
お答えいたします。おっしゃられる部分については、港湾地区の分区という部分についてのお話かなということで、その分区の規制という部分かなというふうに思います。確かに…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
お答えいたします。市内の施設がどれだけある程度施設の基準が整っているかということの質問だと思うんですけれども、答弁の中にもありましたとおり、多くの施設というのは…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 髙橋博明（スポーツ振興課長は2019年3月まで）
お答えいたします。市内、結構施設あります。確かに、山﨑議員おっしゃるとおり、国際基準だとか国体の基準だとかというのにはちょっと及ばない施設、ありますけれども、野…（続きは議事録で）
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2018年9月13日（1）中心市街地について／（2）観光について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
６日未明に起きました北海道胆振東部地震、それで被災をされた方々が一日でも早くもとの生活に戻ることができますようお祈り申し上げます。冒頭に言わせていただきます。改…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ただいまご説明いただきました、ちょっと順番が前後しますけども、先に道の駅につきましてですけども、いろいろとあの地区もトイレと駐車場だけで…（続きは議事録で）
ありがとうございます。大変よくわかったんですけども、町場でよかれと思ってる人たちにとっては、分散していると一体誰にどのようにというまずそこからの入り口からわから…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、山﨑議員のご質問にお答えいたします。初めに、中心市街地についてであります。１点目のまちづくりビジョンにつきましては、平成25年度に策定されたまちづくり…（続きは議事録で）
答弁 建設部次長 大月茂
私のほうから答えさせていただきたいと思いますけども、確かに議員おっしゃるとおり、４月、正式にいうと去年の８月に機構改革があって、今年の４月まちづくりという部署は…（続きは議事録で）
答弁 建設部長兼広域病院連携推進室次長 稲葉宏剛
お答えいたします。そもそもまちづくり推進室自体は、各種事業を自分でやっていくというよりは、計画部門を受け持っていたというのが私どもの認識です。庁舎内にある各部門…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、紋別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。