紋別市議会 元職
宮川正己 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 紋別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 57件
- 質問に立った議会
- 12回
- いちばん新しい質問
- 2023年12月4日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 6件
- 2017年質問に立った議会 1回 一般質問 5件
- 2016年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2014年質問に立った議会 2回 一般質問 16件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 10件
- 2011年質問に立った議会 2回 一般質問 10件
- 2010年質問に立った議会 1回 一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年12月4日新経済センターの建設について
質問
今議会の冒頭、紋別市不正事案等に関する中間報告書が報告されました。主に市役所内部で行われた事務処理等についての調査であり、検証委員会は、市内の弁護士２人が入って…（続きは議事録で）
前向きなご答弁をいただきまして、ありがとうございました。これから、一日も早い実現を望んでいる多くの関係者、市民とともに大きな期待をしながら見守っていきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川正己議員のご質問にお答えいたします。新経済センターの建設についてであります。紋別商工会議所より要望のありました（仮称）新紋別経済センターの建設につ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新経済センター」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年3月16日（1）紋別市の財政状況について／（2）ガリンコ号について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきの質問通告に従い、以下質問をさせていただきます。まず、紋別市の財政状況についてお尋ねをいたします。令和２年度の予算は、宮川市長４期目の最後の本格予算で…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。答弁の冒頭で、宮川市長の４期15年間で取り組んでこられた主要施策、その成果などについても詳しくお知らせいただき、大変恐縮しておりま…（続きは議事録で）
わかりました。ありがとうございます。本庁舎については、ことしじゅうに更新をというようなお話もありましたけれども、なかなか大変だなと思っていました。ことしではない…（続きは議事録で）
わかりました。私どもの会派には会社を経営している者が２人おり、外国人に働いてもらっている方もおります。話を聞きますと、その人たちの労働力が非常に重要な戦力となっ…（続きは議事録で）
わかりました。次に、財政調整基金の残高についてです。市長の答弁では、全国的に財政調整基金の残高がふえている、それで国の経済財政諮問会議で議論がされているというこ…（続きは議事録で）
わかりました。ありがとうございました。これでやめますけれども、最後に、財政に関連して、ふるさと納税についてお尋ねをしたいと思います。喜多議員の質問にお答えをいた…（続きは議事録で）
ありがとうございました。年末に担当の方に廊下で会ったのですが、年末だから忙しいのだというようなお話をされていました。忙しい中、大変恐縮でございますが、電話等で問…（続きは議事録で）
まだ実際に事業は動いていませんからわからないのでしょうけれども、今、岩井課長がおっしゃった4,200万円の中に、この函館までの回航費は結構するのではないかと思う…（続きは議事録で）
突然、数字の話を出して済みませんでした。先ほどの答弁では、数字が間違っていたら申しわけないのですが、２隻体制になると、いろいろな費用を差し引いたとしても、5,3…（続きは議事録で）
私も突然聞いて申しわけないと思っているのですけれども、多分、事業化に向け、これから詰めていくのだと思うのです。その中では、もう一度提案させてもらいますが、私が言…（続きは議事録で）
わかりました。以上で私の一般質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、本市の財政状況についてであります。私は、市政運営や予算編成の方針決定に際しては、机上のみで判断することなく…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鈴木保智（財政課長は2022年6月まで）
お答えいたします。今回の令和２年度の当初予算では、議員のご指摘のとおり、市民会館のほか、健康プール、上渚滑歯科診療所、スポーツセンター、海洋交流館など、こういっ…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鈴木保智（財政課長は2022年6月まで）
お答えいたします。外国人関連の受入れ施策に対する国や等の支援についてでございますけれども、総務省より、多文化共生施策に取り組む自治体に対する財政措置を拡充すると…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 富樫豪志（企画調整課長は2020年3月まで）
お答えいたします。まず最初に、現行の過疎法の関係についてでございますが、議員のご指摘のとおり、現行の過疎法については令和２年度末をもって期間が満了いたします。た…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鈴木保智（財政課長は2022年6月まで）
お答えいたします。今、企画調整課長から令和２年度末―令和３年３月に現行法の期限が来るということをご説明させていただきましたが、私どもで活用しております過疎対策事…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鈴木保智（財政課長は2022年6月まで）
お答えいたします。質問にもありました経済財政諮問会議、それから財政制度等審議会からは、まず、各自治体の基金の残高をきちんと押さえることという要望が出ておりまして…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 富樫豪志（企画調整課長は2020年3月まで）
お答えいたします。まず、ふるさと納税の寄附実績がおかげさまで好調に推移している要因についてですが、これまでＰＲに地道に取り組んできたということがあると思っており…（続きは議事録で）
答弁 ガリンコ号建造推進室参事 岩井智広
お答えします。まず、新ガリンコ号はどこで検査をやるのかというご質問についてです。エンジンを外し、ばらして、軸など、いろいろな部品を細かく見る５年に１回の定期検査…（続きは議事録で）
答弁 ガリンコ号建造推進室参事 岩井智広
お答えいたします。今申し上げた4,200万円には、函館までの回航費は、今のところ、見込んでございません。以上です。
答弁 総務部付参事 兼田秀哉
お答えいたします。議員のご指摘のとおり、社員のモチベーションを上げ、効率よく働いてもらうためには、人員数や給与などの待遇面など、労働環境の改善が必要であるという…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室長 中島和彦（観光連携室長は2020年9月まで）
まず、人材についてですけれども、飛行機同様、紋別で観光を宣伝、周知することが一番重要だと思っていまして、紋別観光振興公社として、東京の外資系の航空会社に30年間…（続きは議事録で）
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2019年3月11日（1）ガリンコ号Ⅲの新建造について／（2）ガリヤ地区緑地（オートキャンプ場）について／（3）紋別観光振興公社について／（4）広域紋別病院について／（5）第3セクター等への市職員の派遣等について／（6）介護福祉人材の育成確保について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は市民の声を代表して、さきの質問通告に従い、以下質問をいたします。本日３月11日、あの忌まわしい東日本大震災から８年が経過いたします。犠牲…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、ガリンコ号Ⅲの新建造についてであります。ご質問の中で、昨年12月の第４回定例会の一般質…（続きは議事録で）
再質問
どうもありがとうございました。再質問を順次させていただきたいと思います。まず、一番最後の介護人材の関係でございますが、介護事業者の意向を踏まえて進みたいというよ…（続きは議事録で）
概略はわかりました。私も行政財産になるのか普通財産になるのか勉強してみたんですけど、私自身も結論出ませんでした。そんなことで、公有財産のガリンコ号というずるい言…（続きは議事録で）
わかりました。わかりましたけれども、港湾との絡みもわかります。ただ、あそこは直轄区域ではないですよね、岸壁からのね。緑地、ないですよね。ないと思うんです。それで…（続きは議事録で）
わかりました。私もそのルールがあったのに、中身を知らないで調査不足でお尋ねをして、そんな点はお許しをいただければと思います。次、広域病院について、１点だけ教えて…（続きは議事録で）
ありがとうございました。わかりました。次、最後になりますけども、職員の派遣などについてお尋ねをいたします。ご答弁をいただきました。14名の方々が今派遣されていて…（続きは議事録で）
時間の関係もありますので議論はちょっと避けて、お聞きしたいことだけお聞きします。先ほど答弁の中で、派遣前の手続の中で、いずれの派遣においても派遣する派遣先と派遣…（続きは議事録で）
ちょっとわかりづらいんですが、例えばＡさんならＡさんが勉強に行ってきなさいよというときに、今年の４月から例えば今年いっぱいですよとか、２年間ですよということじゃ…（続きは議事録で）
何か行く人に気の毒なような。勉強が好きな人がたくさんいるのかもしれませんが。次、お尋ねをいたします。ガリンコ会社、観光振興公社等、いわゆる第三セクターへの派遣は…（続きは議事録で）
それで研修派遣が成り立つのかどうかちょっと不思議なんですけども、わかりました。次に、もう最後に近くなりますけども、時間の関係もありますので、名前を出して大変お許…（続きは議事録で）
研修派遣というものと、市の本来的な業務と両方関係があるからということで、その研修派遣というものがそんなにラフに捉えられていいんですか、地公法の中で。私はやってい…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 長谷川哲也（財政課長は2019年3月まで）
お答えいたします。指定管理の関係でご質問をいただきましたので、お答えしたいと思います。まず、ガリンコ号につきましては、観光振興の目的ということで市が建造するとい…（続きは議事録で）
答弁 技監 高嶋靖欣（技監は2019年3月まで）
お答えいたします。これだけキャンプの利用者が増加して、実質的にキャンプ場的な利用がなされているのであれば、きちっとキャンプ場として位置づけたらどうかというご意見…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 熊谷聡（観光交流推進室参事は2017年12月まで）
お答えいたします。議員おっしゃるとおり、その原則論に基づいてお答えさせていただいたということでございますが、今、決算を締める前でございますので、細かい数値等は把…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室参事 西田尚市（広域病院連携推進室参事は2019年3月まで）
それでは、お答えいたします。先ほど市長の答弁からもございましたが、広域紋別病院は西紋別地域唯一のセンター病院でございます。地域として、救急、小児、周産期、それと…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
お答えいたします。私も、かつてはオホーツク・ガリンコタワー株式会社に研修派遣をしておりました。その経験から言いまして、そこで学んだことというのは後の市の行政に対…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
年度ごとに原則協定を交わしてまして、今年度につきましては平成30年４月１日から31年３月31日までとして、あと必要と認めた場合は協議の上、期間延長または短縮する…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
そのとおりでございます。
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
お答えいたします。市の業務も、実際はやっていただかなければならない部分もございますので、市の業務もできて派遣先の業務もできるという手法で研修派遣というやり方をと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
お答えをいたします。ただいまご質問があったとおり、中島企画監につきましては任期つきの採用職員として採用させていただきました。その中で、市の業務でございます、今、…（続きは議事録で）
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2017年7月18日（1）市長公約、所信表明について／（2）広域紋別病院の持続可能な経営について／（3）市職員による加重収賄事件について／（4）財界さっぽろ7月号の掲載記事について／（5）観光協会と振興公社の合併・統合について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
おはようございます。質問に先立ち、７月５日から発生した九州北部大雨災害でお亡くなりになられた方々のご冥福をお祈り申し上げますとともに、被災者の皆様に心よりお見舞…（続きは議事録で）
市長さん、全質問項目にわたりましてご丁寧な答弁をいただくことができました。まず、お礼を申し上げたいと思います。市長公約については、大まかわかりました。これからの…（続きは議事録で）
わかりました。中島さんからはぜひ民間のよさを取り入れて、ただ中島さんにも、行政は行政のやり方というものもありますので、その辺も、笑い事じゃないですよ、本当に、十…（続きは議事録で）
今、寺井部長さんがおっしゃった幅広い取り組みというのは今年の６月の振興公社の経営、そんな次元の問題なんですか。ちょっと次元を勘違いされてんじゃないかと私は思うん…（続きは議事録で）
わかりました。わざわざすみません。振興公社社長さんでもある棚橋副市長さんから答弁いただきました。わかりました。もう一点だけ最後にお知らせください。振興公社が新し…（続きは議事録で）
わかりました。市長さん、わざわざご丁寧に答弁ありがとうございました。ちょっと私も市役所に身を置いていたわけですが、これで最後にします。寺井部長以下、関係の事務方…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、市長公約、所信表明についてであります。１点目の産業の持続的な発展につきましては、農業に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。１点目の小中学校における学力向上支援についてであります。初めに、学力向上支援の具体的な取り組みについてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 副市長 棚橋一直（副市長は2019年6月まで）
ご心配いただきましてありがとうございます。実態は、職歴なり経験というふうなものが国内、海外というようなことがありますので、私どもとしてはぎすぎす感は一切なく、割…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室長兼総合戦略推進室次長 寺井志郎
議会へのご説明ということでございますけれども、明確に観光協会との統合という形でのご報告はさせていただいていませんけれども、平成29年度の事業計画の中で、ちょっと…（続きは議事録で）
答弁 副市長 棚橋一直（副市長は2019年6月まで）
議員ご指摘のとおり、端的に言いまして配慮がなかったというふうな部分では確かにご指摘のとおりだというふうに感じております。若干言いわけになる部分がありますけれども…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
私からちょっと事務的なことですけれども、シミュレーション的なものはまだございません。私は３回ほど正副会長、あるいは理事会のほうに出させていただきましたけれども、…（続きは議事録で）
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2016年3月9日（1）宮川市政3期目における取組みについて／（2）市政執行方針等について／（3）平成28年度、地方財政対策と市財政の展望について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、新風の会を代表して、通告に従い、以下質問をいたします。初めに、宮川市政３期目における取り組みについてであります。宮川市長は、３年前の市長選挙において、市民…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、私の市政３期目における取り組みについてであります。１点目の取り組み実績につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、宮川議員の教育問題についてお答えをいたします。初めに、紋別市教育大綱についてであります。この大綱は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１条の３第…（続きは議事録で）
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2014年12月8日（1）人口減少社会について／（2）地方創生について／（3）地方創生についての提案～「市営大型冷凍冷蔵庫の建設」について／（4）平成27年度予算編成について／（5）少年少女に夢をあたえる提案～「オホーツクドームの建設」について／（6）福祉問題について／（7）教育問題について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
この７月に第16回紋別市議会議員選挙が執行されました。私は３回目の立候補に当たり、市民の皆さんを代表する市議会議員として、自分の目で見、自分の耳で聞き、自分の足…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、人口減少社会についてであります。１点目の日本創成会議の意見につきましては、我が国が直面している深刻な人口減…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、宮川議員の教育問題についてお答えをいたします。学校給食調理場の統廃合と民間委託についてであります。１点目の学校給食の現況についてでありますが、６カ所の…（続きは議事録で）
再質問
どうもありがとうございました。何点か再質問やら。まず、地方創生についてであります。１点目の市長の決意について、市長就任以来ちゃんとやってるよと、まち・ひと・しご…（続きは議事録で）
わざわざ市長さんから追加までいただきまして、ありがとうございます。頭の片隅に置いていただいて、チャンスがあればぜひお願いをいたしたいと思います。最後に、プールの…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 富樫豪志（企画調整課長は2020年3月まで）
お答えいたします。市長の答弁、若干触れておりましたけれども、市長におかれましては、子供たちが健やかに、そして笑顔を持ってすくすくと育つ環境づくりを当初から目指さ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
今、企画調整課長の苦しい答弁でありますが、なかなか企画調整課長は言えないと思いますけど、いろいろ欲しいものは、まずいっぱいあります。いろんな角度からいろんな検討…（続きは議事録で）
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2014年3月10日（1）3つの再生について／（2）木質バイオマス発電について／（3）高等看護学院について／（4）成年後見制度について／（5）住宅リフォーム補助制度について／（6）教育問題について／（7）合宿誘致について／（8）市制60周年記念事業について／（9）市職員の再任用制度について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 9 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 9 件と数えています）。
質問
私は新風の会を代表して、さきの質問通告に従い、以下質問をいたします。なお、私は本定例会一般質問３番目の登壇であり、さきの質問者と重なるところもありますが、お許し…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、３つの再生についてであります。１点目の地域医療の再生につきましては、私は３期目の所信表明やこれまでの市政執…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、宮川議員の教育問題についてお答えをいたします。１点目のオホーツク青年の家についてでありますが、従前より施設の老朽化を踏まえ、建て替えについて検討を重ね…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問等行わせていただきます。まず、市街地の再生についてでありますが、市長さんの答弁の中で、従来のような店舗が並んで連なってるような市街地形成は無理なんだ…（続きは議事録で）
わかりました。じゃ、次へ行かせていただきますが、次は木質バイオマス発電に関連してお尋ねをいたしたいと思います。バイオマス発電施設の環境面での市民の安心・安全の担…（続きは議事録で）
わかりました。いろんな法的な基準の中で動いて、規制の中で動いてきてるというのはわかるんです。それで、一度ごみのときに、前に西紋のごみの運転されたときに、一般質問…（続きは議事録で）
何かすっきりした答弁でなくてわかりづらいんですけども、わかりました。勝手に解釈して勝手にお願いしますわ。この３月から、私が申し上げるまでもなく、年金の空白期間も…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 高橋秀明（観光交流推進室参事は2015年6月まで）
お答えいたします。平成24年度の年間観光入込客数なんですが、55万7,757人となっております。平成25年度につきましては、我々の調査、上期、下期で行っておりま…（続きは議事録で）
答弁 木質バイオマス火力発電所誘致推進室参事 徳正修一
お答えをいたします。それぞれ道に提出する大気汚染防止法に関連する届け出ですとか、市のほうに提出しなければならない騒音規制法、振動規制法などの手続、これについては…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 吉野久寿（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2014年3月まで）
お答えいたします。再任用制度の運用につきましては、退職者の意向もございますし、それから今後の市の職員配置計画等も勘案しながら、若手職員、それから再任用職員のバラ…（続きは議事録で）
2013年7月17日（1）「まちづくり」の基本的事項について／（2）紋別市社会福祉協議会の赤字経営について／（3）体育の振興について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。宮川市長、３回目の当選おめでとうございます。どうか健康に留意され、自信を持って紋別市政のますますの進展のために努力いただきますよう、ご期待を…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。何点か、時間の関係もありますので簡単に確認やらご質問をさせていただきたいと思います。まず、住友グループによる木質バイオマス発電につ…（続きは議事録で）
わかりました。じゃ、次へ進ませていただきますが、生活保護の３点目に関連をしてお尋ねをしたいと思います。生活保護基準の引き下げ、私もそうでありましたが、多くの市民…（続きは議事録で）
わかりました、ありがとうございました。それでは次に、官製ワーキングプアについてであります。この件は、私は好きで、私なりに自分の分析といいますか、考え方を申し述べ…（続きは議事録で）
すみません、よろしくどうぞ、わかるようなわからんようなかったんですけど、よろしくどうぞお願いします。それから、スポーツ少年団への支援についての２つ目の運動用具整…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。まず、まちづくりの基本事項についてであります。初めに、人口問題の１点目、人口推移についてであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、宮川議員の教育問題についてお答えいたします。初めに、小中学校就学援助についてであります。１点目の制度の趣旨と概要についてでありますが、教育委員会では児…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 長谷川哲也（総務課長は2015年12月まで）
お答えいたします。１点目の企業会計への新たな市民の負担増ということでございますが、議員ご指摘のとおり、そのとおりでございます。２点目の企業会計が悪化することはな…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課参事 飯田欣也（社会福祉課参事は2013年12月まで）
お答えいたします。影響を受ける制度については、厚生労働省より38種類の制度が影響を受けるとされております。主な制度としましては、保育所の保育料の免除にかかわる階…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 酒井弘道（生涯学習課長は2015年3月まで）
お答えいたします。議員のご意見と同様、スポーツを通して心身ともに健全な育成を目指すスポーツ少年団への市からの補助金であり、有効な活用を図っていただきたいと願って…（続きは議事録で）
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2013年3月11日（1）市長の政治姿勢について／（2）医療問題について／（3）ごみ処理にかかわる環境面での安心安全について／（4）中心市街地の活性化／（5）東京直行便について／（6）安心・安全・安定した水の供給について／（7）教育問題について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
今日、３月11日は東日本大震災から２年目であります。犠牲となられた方々のみたま安らかならんことと一日も早い復興を念願し、心よりの追悼を申し上げさせていただきます…（続きは議事録で）
市長さん、それから教育長、どうもありがとうございました。何点か簡単に再質問させていただきたいと思いますが、まず市長の政治姿勢で１点だけ、他の道内、表現ちょっとあ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。次に、通院バスについてお尋ねをいたしたいと思います。答弁は回復期、ちょっと長いフレーズだったんであれなんですが、回復期等に専門病院と医療…（続きは議事録で）
わかりました。ちょっと認識の違いもあるんですが、現在私ちょっと調べてもらったりして調べますと、現在まで、昔はあったんですが、北見までの直行バスというのは走ってお…（続きは議事録で）
わかりました。わかりましたと言うよりも、今のラベンダーちょっとわかんなかったんですけど、後でまたお尋ね、この辺て言って聞いたほうがわかりやすいので、お尋ねをさせ…（続きは議事録で）
いや、わかりましたというか、わかりませんけど、市長さんも中心商店街に居を構えてられて、つらい思いしてるんじゃないかなと思うんですけども、要望されるのは結構だし、…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。以上で私の一般質問終わらせていただきます。どうもありがとうございました。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、私の政治姿勢についてであります。１点目の市長選挙の年における予算編成の考え方についてでありますが、平成25…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、宮川議員の教育問題についてお答えいたします。初めに、全国学力・学習状況調査についてであります。１点目の全国平均と北海道の平均点の差異につきましては、平…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 吉野久寿（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2014年3月まで）
お答えいたします。４年間の任期の退職手当につきましては1,700万円ということになってございます。以上でございます。
答弁 健康推進課参事 佐々木律子
お答えいたします。北見、遠軽への通院バスの運行につきましては、先ほど市長が申し上げましたとおり、既存のバス、ＪＲなどの公共交通機関が運行されております。議員さん…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進室長 佐々木隆之
まず、ゾーンでありますけども、まず最初にゾーンにおけるそのビジョンにつきましては、基本構想とか基本計画あるいは実施計画とちょっと違いまして、きちっとした区域とか…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進室長 佐々木隆之
中心市街地につきましては、実態として宮川議員ご指摘のとおり雪の山というふうになっておりまして、それにつきましては私どももオホーツク振興局の建設管理部、紋別出張所…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
１点目の学力・学習状況調査の公表についてなんですが、議員おっしゃるとおり、私も思いは同じでございます。学校だけで学力を高めるというのはもう、今に始まったことでは…（続きは議事録で）
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2011年12月13日（1）紋別市第5期介護保険事業計画について／（2）新しいシステムでのごみ分別やごみの収集について／（3）オムサロ原生花園について／（4）合宿誘致について／（5）東京直行便について／（6）ＴＶＨ中継局とラジオ難聴の解消について／（7）公の施設の指定管理者候補者の選定について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は新風の会を代表して、さきの質問通告に従い、以下順次お尋ねをいたします。まず、紋別市第５期介護保険事業計画についてお尋ねをいたします。11…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。大筋においてはわかりました。何点か確認をさせていただきたいと思いますが、それを兼ねながら再質問をさせていただきたいと思います。まず…（続きは議事録で）
はい、わかりました。次の問題でございますが、ごみ処理、新しいシステムでのごみ処理に関連して、簡単に少しちょっとだけお伺いします。ご答弁をいただきました中で、説明…（続きは議事録で）
ありがとうございました。次に、次の問題どんどん、私も項目多かったんで、次々行かさせていただきます。次に、順番で行きますと、オムサロ原生花園についてお尋ねをいたし…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに、来年と言わずに、鉄は熱いうちに打てということで、地元新聞あたりでこのオムサロ原生花園が出たというようなお話も多分伝わるかもしれませんので、ぜひ早い…（続きは議事録で）
わかりました。終わったことはしょうがないといいましょうか、ぜひ、今後議案の中に指定管理者の議案もあるようでございますが、しっかりとした管理ができるようにしかるべ…（続きは議事録で）
こだわりませんけども、ぜひいろんな手段で市民の理解が深まるようにお願いをしたいというふうに思います。次に、東京直行便についてお尋ねをいたしたいと思います。東京直…（続きは議事録で）
いや、道新さんに言ったのが全日空の人かどうかって私は聞いてるわけじゃないんです、先ほど言ってるように。これは多分この文脈からして、私も今日新聞持ってきてますけれ…（続きは議事録で）
わかりました。市長さんのそういう決意というか考え方をお聞きしてわかりました。とにかくみんな心配してることですんで、以前と変わらないとか、どうだってこと、その変え…（続きは議事録で）
ありがとうございました。どんな方法でも構いません。私の提案はたまさか何か方法がないかといったことで、特区の活用等を考えてみたわけだけでございますので、それにこだ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市第５期介護保険事業計画についてであります。１点目の日常生活圏域ニーズ調査と高齢者…（続きは議事録で）
答弁 介護保険課長 佐藤宗（介護保険課長は2014年3月まで）
それでは、お答えします。介護サービスにつきましては、大きく分けて居宅サービスと地域密着型サービス、施設サービスと、こういう形に分かれております。それで、今議員お…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 木原敏一（環境生活課長は2013年3月まで）
お答えします。まず、１点目の手数料の関係はごみ袋の料金ということで、そのとおりでございます。２点目ですけども、値上げの説明をしたのかということでございますけれど…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 大平祐一（観光交流推進室参事は2012年9月まで）
それでは、お答えいたします。オムサロ原生花園に関しましては、渚滑商工振興会の方は毎年春に草刈りをやっていただいております。市としても大変ありがたいということで、…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 大平祐一（観光交流推進室参事は2012年9月まで）
それでは、お答えいたします。管理のほうにつきましては、市の職員のほうが見回りまして、常時、常には指定管理者のほうで見回りまして管理をやっておりますが、市のほうが…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
お答えいたします。市長答弁にもございましたように、合宿の実施期間中につきましては、一定の合宿団体につきましては事前にスケジュール等も確定した部分でお知らせできる…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 長谷川恒（観光交流推進室参事は2013年3月まで）
お答えいたします。質問いただきました中で、23日付の北海道新聞の中の部分の記事のところで、採算性の改善がかぎとして、直行便、経由便の利用者数などの検証した上で経…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
いろんな新聞報道があってあれなんですけれども、先ほど答弁させていただいたように、この経由便化につきましては限定的な部分でありまして、２月からは直行便として再開を…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長兼参事兼まちづくり推進室参事 相澤秀雄
それでは、お答えいたします。ご答弁にもございましたように、Ｖ－Ｌｏｗマルチメディアというふうな表現をさせていただいた放送体系でございまして、確かに７月時点でテレ…（続きは議事録で）
答弁 産業部長兼まちづくり推進室次長 村井毅
ちょっと補足させていただきますけれども、まず先ほど議員さんからご指摘ございました地デジラジオの関係でございますが、Ｖ－Ｌｏｗマルチメディアの放送のイメージといた…（続きは議事録で）
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2011年6月8日（1）防災・（震災）対策等について／（2）医療問題について／（3）市民の豊かさについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は新風の会を代表して、さきの質問通告に従い順次質問をいたします。３月11日、まさに想定を超える地震、津波が東北地方を襲いました。多くの地震…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、防災、震災対策についてであります。１点目の個人、家庭の防災力についてでありますが、防災とは未然に防止するこ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、簡単なことばかりで恐縮ですが、何点か再質問させていただきたいと思います。まず１点目の、防災関係についてでございますが、その中のまず、家庭や地域の防災力…（続きは議事録で）
どうもありがとうございます。ぜひ、期待をして待ってたいと思います。次に、これも簡単なことで恐縮なんですが、ここら辺だと市民会館の角のところに避難所の看板、皆さん…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そして次に、防災関係の最後でございます。これは、期待をしたいということなんですが、企業誘致について若干申し上げたいと思いますが、先日、私の…（続きは議事録で）
どうもありがとうございます。原則論、総論はわかりました。そのとおりだと思います。いろんな振興策をするということでありますが、今後、来年度以降の予算等で具体的にな…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 寺井志郎（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2012年3月まで）
ただいまの、議員ご指摘の防災のハンドブック的な部分でございますけれども、これにつきましては大変議員ご指摘のとおり、効果のあるものかなというふうに考えてございます…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 寺井志郎（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2012年3月まで）
今の標高の、標示の関係でございますけれども、今、市長の答弁のように、各避難所の標高、海抜、それから各市内の10メートル以上の地点についてのご説明をさせていただい…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長兼定額給付金等給付事務対策室参事 尾形勝己
お答えいたします。国民所得に比べて市民所得の低い要因の部分でございますけども、この国民経済計算等の基礎になっておりますが、市長のほうから答弁ございましたとおり、…（続きは議事録で）
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2010年9月13日（1）道立紋別病院問題について／（2）元職員の公金横領問題について／（3）安養園の転落事故死について／（4）「紋別市中心市街地老朽空き店舗等の除却等に関する条例」の提案について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
新風の会を代表して質問をいたします。私は、今回の選挙戦を通して、市長の提案する案件を何でも賛成ではなく、市民のためにこれで本当によいのか、市民のためにもっとよく…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、宮川議員のご質問にお答えいたします。初めに、道立紋別病院問題についての議会での議論の経過等についてでありますが、１点目の経過認識につきましては、平成2…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。まず、道立病院についてお尋ねをいたします。私と認識の違いは感じられましたけれども、相対的にご丁寧なご答弁をいただきました。…（続きは議事録で）
わかりました。私が言ったのは極端な表現したんで、けんかしろということでは決してないので、紋別市がやっぱり負担をするわけですから、その大多数を負担するわけですから…（続きは議事録で）
それでは、続けてお尋ねを重ねていきますが、市の補助金はこの年、平成16年度でございますけれども、一発交付っていうことはないと思うんです。２回なり３回に分けて行わ…（続きは議事録で）
今、16年９月と17年３月というお話を受けました。市は精算交付をする前に、内部決裁をされたことと思うんですけれども、その内部決裁っていうのはいつで、今２回目の、…（続きは議事録で）
負担金ということで精算行為はないということなんですね。わかりました。じゃあ私のほう今まで補助金と言ったのはご訂正をさせていただきたいと思いますが、これは団体でも…（続きは議事録で）
ちょっと確認いたしますが、支払い完了が17年11月というふうに理解してよろしいということですね。わかりました。じゃあ、続けてさせていただきたいと思いますが、団体…（続きは議事録で）
私、なぜ会計規則等に準じるのかとお尋ねしたのは、じゃあその普通、市の出納閉鎖は５月ですよね。そうすると、多少いろんな事情はあったにせよ、団体の支出についても５月…（続きは議事録で）
お尋ねをいたします。決算が18年１月25日ということであります。これだけおくれたのに上司に報告されていないということも、上司が担当者にどうしてかという指示をして…（続きは議事録で）
ちょっとわかりやすい、わかるようなわからないようなご答弁でございますが、これだけおくれたのに今の答弁では、この理由の文書決裁だとか、口頭での報告だとか、そういう…（続きは議事録で）
ちょっと答弁が私と、私の考え方がちょっとあれなんですが、今、何か総会がもう終わってるようなニュアンスのご答弁だったのかと思うんです、この決算前に。そういうことな…（続きは議事録で）
この団体のこの件に係る、16年度分に係る財政援助団体の市の監査委員による監査はいつ行われたのか、お知らせをいただきたいと思います。
これは、決算ができなかったからということで、おくれて監査を受けたということなんですか。その辺についてお知らせをいただきたいと。通常、私の感覚ですと、たしか秋口っ…（続きは議事録で）
監査のことはわかりました。次の問題にお尋ねをいたします。16年度の決算が、先ほどからのご答弁で、18年１月25日だったということになってお知らせをいただきました…（続きは議事録で）
わかりました。それで、じゃあ総会後に初めて可能となる17年度の負担金の支出っていうんですか、さっき補助金じゃなくて負担金だってお知らせをいただきましたけれども、…（続きは議事録で）
それでは、それに、総会等に絡んでお尋ねをいたしますが、総会後に初めて事業計画等が、２月10日でしょうか、決められて、事業が執行されるという理解を私はしてるわけで…（続きは議事録で）
ちょっと、どうもわからないんですよね。総会がやるまでは事業ができないというのは、庶務課長さんもご存じのことで、苦しい立場でご答弁されてるっていうのはわかるんです…（続きは議事録で）
ちょっと僕、もう残り時間もないんで、きちっと答えてもらいたいんですけど、総会しないうちに事業をやったんだよね。ちょっとその辺、きちっと答えてください。
すり合わせとか言ってるんじゃないんですよ。だから、さっきから言ってることにきちっと答えていただいてないんだけど、17年度の事業というお金を払ってるわけですよね、…（続きは議事録で）
ちょっとこれは議事、あと僕何分かしかありませんけども、恐縮ですが、それをお調べいただきたいと思うんです、休むなら休んで。いかがでしょうか。
ちょっと私は経過を聞いたりしてるんじゃなくて、事実を聞いただけなんですけども、わかりました。わかりましたっていうよりも、今日はわかりましただけども、一つお話しし…（続きは議事録で）
７月18日に決算が出されたという、締めたということは決算という理解でいいですか。わかりました。それから、そういうことですと、後任の方が決算をなされたということで…（続きは議事録で）
何か、どこの世界の決算なのかちょっとわからないような答弁です。もう時間もありませんよね。もうありませんので、もう２分弱、ないということでございます。私は最後にこ…（続きは議事録で）
答弁 広域病院開設準備室参事 久保田政弘
お答えします。１点目の情報公開等の担保等でございますけども、今進めております広域病院につきましては、公設公営ということもございまして、当然自治法なり、それから地…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
それでは、お答えをさせていただきます。まず、空港利用促進協議会4,000万円程度かという、予算のことでございますけども、4,000万円を超える程度の予算で事業が…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。平成16年度につきましては、２回に分けておりまして、16年９月に2,000万円、17年３月に900万円というような形で、2,900万円市が拠…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。まず、この市からのお金の拠出金につきましては、補助金ではございません。協議会ですので、負担金という形で支出をさせていただいておりますので、基…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
平成16年度の決算の終了につきましては、平成17年11月で締めております。以上でございます。
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。ただいま宮川議員おっしゃったとおり、市の会計規則なりに合わせた形で支出の手続き、あるいは収入の受けの手続きというものをすることが基本となって…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。ただいまご指摘のございました件につきましては、市長のほうからも答弁の中でございましたとおり、この年は搭乗率の向上対策、ＨＡＣの路線の継続、あ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。先ほど一般質問にもお答えをしております種々の搭乗率向上ですとか、ＨＡＣの路線継続等々、それと協議会の周遊バス等の請求がおくれてしまったという…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
そのおくれたことに対する決裁等とか、そういうものについてはないものと思っております。ただし、その後の総会等で当然協議されることなんでしょうけれども、翌年の事業計…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
いえ、そういうことではございません。そういうことがあった後に、早急にそういう事業計画等も、予算も立てながら総会を開催していかなければならないということがあった中…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
16年度の援助団体の監査につきましては、こちらのほうの資料では平成18年２月13日に行われている形になってございます。以上でございます。
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
私のほうからご答弁をさせていただきます。18年２月13日っていうのは、通常の定期監査の中での監査だというふうに私は理解をしております。通常、年が明けても１月から…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
17年度の総会でございますが、資料によりますと18年２月10日に総会が開催されております。
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。平成17年度の負担金の拠出でございますが、平成18年５月31日に2,900万円、１回で支出をされております。
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えをいたします。平成17年度につきましては、18年２月10日総会が開催されておりまして、その後事業をさせたということでございますが、ただ、この航空業界といい…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
事業の執行等につきましては、総会等で承諾を受けながら、承認されながら事業を展開していくということが正規な形だと思っております。そんな中で、総会の中で事業計画が出…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お聞きいたしましたところ、春の時期に冬の企画ツアーですとか、そういう事業の組み立てが始まるということでございます。それらを基本としながら、その総会の中で組み立て…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
申しわけございません。17年度の事業がいつ始まってというようなことだと思いますが、申しわけございません。私の手元にいつそういう事業に対してお金を払ったというもの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼定額給付金等給付事務対策室次長 安部光典
大変お時間をとらせて申しわけありません。それでは、先ほどの関係についてご説明をさせていただきたいと思います。団体の会計年度は、４月１日から３月31日までで事業を…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
お答えさせていただきます。18年度の決算でございます。これにつきましては、通帳等が後任者に渡るのがおくれたという部分がございますが、決算については後任者が決算を…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼行財政改革推進室参事 佐藤久祐（庶務課長兼行財政改革推進室参事は2011年3月まで）
後任者についても聞き取りをさせていただいております。そのときには、通帳上でそのような操作がされているとは夢にも思っていないということで、一般的に、数字的には合致…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、紋別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。