（1）人口減少社会について／（2）地方創生について／（3）地方創生についての提案～「市営大型冷凍冷蔵庫の建設」について／（4）平成27年度予算編成について／（5）少年少女に夢をあたえる提案～「オホーツクドームの建設」について／（6）福祉問題について／（7）教育問題について

質問　2番 宮川正己

この７月に第16回紋別市議会議員選挙が執行されました。私は３回目の立候補に当たり、市民の皆さんを代表する市議会議員として、自分の目で見、自分の耳で聞き、自分の足で確かめ、自分の頭で考え行動できる議員として、提案型の議会活動を行ってまいります。そして、市民感覚とマッチしない市長提案にはノーと言える勇気を持った議員として、皆さんと一緒になって活動していきたいと思っていますと約束して当選させていただきました。この約束を守るため、今まで以上の努力と精進を重ねていきたいと考えていますので、市長さんをはじめ市理事者の皆さんには、ますますのご指導とご鞭撻をお願い申し上げる次第であります。以下、質問通告に従い質問をいたします。なお、私は今議会の一般質問３人目の登壇でありますので、他の質問者と重なるところもあろうかと思いますが、お許しをいただき、私なりに質問させていただきます。まず、人口減少社会についてお尋ねをいたします。５月８日、民間有識者らでつくる政策発信会議の日本創成会議の人口減少問題検討分科会、座長は増田寛也元総務大臣でありますが、現行のペースで地方から大都市への人口流出が続けば、子供を産むことができる若年女性の流出により、全国の1,800ある市区町村のうち約半分の896市区町村が消滅の危機に直面すると予測し、北海道では188ある市区町村のうち、その８割に当たる147市区町村で30代の女性が現在の半数以下になるとされ、特に25年後の2040年に人口１万人以下になると見込まれる、現在の６割にも当たる116市町村が社会保障や交通、学校の維持も難しく、将来消滅の可能性があると指摘しています。そこで、以下質問をいたします。１点目、日本創成会議の人口推計が試算の一つであったとしても、今後起こり得る問題への対応も含めて、これまで以上に危機感を持って、その取り組みを加速しなければならないと考えていますが、日本創成会議の意見への市長の認識についてお知らせください。２点目、人口減少問題への今までの取り組みについてお知らせください。３点目、人口減少問題へのこれからの取り組み予定についてお知らせください。４点目、11月１日、北海道は、人口減少対策の企画立案や調整を行う専門部署として人口減少問題対策室を新設いたしましたが、市の専門部署設置についての考え方についてお知らせください。５点目、11月４日、国土交通省は、北海道開発の憲法とも呼ばれる北海道総合開発計画の第７期、2008年度から2017年度まででありますが、その終了時期を２年前倒しして2015年度とし、2016年度を初年度とした10カ年の第８期計画を策定することを発表いたしました。これは、急速に進行する人口減や高齢化、地方再生などの課題に対応した北海道開発を積極的に展開する狙いがあるものと考えています。我が紋別市においては、平成21年度から平成30年度までの第５次総合計画を推進中でありますが、これら対応についてお知らせください。次に、地方創生についてお尋ねをいたします。安倍首相が政府の最重要課題として位置づける地方創生は、地方の人口減少克服や地域経済活性化を目指したものであると認識しています。ご承知のとおり、９月３日に発足した第２次安倍改造内閣では、地方創生担当大臣が新設されたほか、政府の司令塔として、まち・ひと・しごと創生本部が設置されています。また、11月21日、人口減少対策の基本理念や組織の運営方針を明記した、まち・ひと・しごと創生法案が可決成立をいたしました。このことについては、地方にとっては早急に取り組まなければならない最重要課題でありますので、以下お尋ねをいたします。１点目、地方創生に関する市長の認識と、これに取り組む市長の積極的な決意をお知らせください。２点目、2015年度中とされている、我がまちを５年でこうするのだという地方版総合戦略の作成についての取組予定をお知らせください。また、私が冒頭人口減少社会についてでお尋ねをした４点目の専門部署の設置について、５点目の総合計画の見直し策定について、地方創生の視点からもお知らせください。３点目、シティマネジャー制度についてであります。この制度は、地方創生に関する自治体の計画立案を支援するため、若手の中央官僚や大学の研究者、民間シンクタンクの職員らを派遣する制度であります。地方自治体に新しい刺激を起こすためにも大変有効なものと考えていますが、いかがでしょうか。市長の見解についてお知らせください。次に、地方創生について、１つの提案をさせていただきます。それは、市営の大型冷凍冷蔵庫の建設についてであります。紋別市の基幹産業として市内経済をリードしてきた水産漁業は、沿岸漁業ではホタテ、サケ、マスを中心とする栽培漁業への転換が進んでいるほか、沖合漁業においても、国際漁業規制や資源の変化を受けながらも、ここ数年、生産額は堅調であると聞いております。この水産漁業に支えられ、水産加工業も本市製造業の大宗をなし、現在は加工場数60軒、生産高288億円、従業員数1,800人を誇る基幹産業であります。しかし、中小零細な加工場も多く、原魚の通年確保や製品の保管等から、冬場の操業縮小や工場休止を余儀なくされている工場が大多数の状況であります。そこで、私は市営の大型冷凍冷蔵庫の建設を提案したいと思います。この冷凍冷蔵庫は、主に紋別港や枝幸、雄武、沙留、湧別、サロマ湖等周辺漁港で水揚げされた魚の保管による魚価維持のほか、冷凍水産物の鮮度保持など、市内水産加工業者の安定操業、通年操業に大きく貢献することを目的としたものであり、電動式移動棚、大型トラック搬出用傾斜装置、コンテナ用ジョイントデッキ、ベルトコンベヤーなどを備えた最新の施設をと考えています。あちこちの例を参考に、私なりに仮説を立ててみました。この大型冷凍冷蔵庫は最低でも２万トン規模とし、ちなみに最近元紋別に建設された民間冷蔵庫は4,000トンと聞いておりますから、その約５倍であります。その建設費用を25億円程度と想定します。その建設資金は今一番有利とされる過疎債を使えればよいわけですが、この大型冷凍冷蔵庫は収益施設となることから、過疎債の対象外とのことであります。そこで、地方創生枠でこれが可能となるよう国に持ち上げ、実現することを考えています。釈迦に説法でありますが、過疎債の組み立てを確認させていただきますと、充当率100％、交付税措置が元利償還金の70％でありますから、25億円掛ける70％で17億5,000万円となり、７億5,000万円が自己負担になるわけであります。これに10年間3.5％の利率と聞いておりますが、この負担分を利用者からいただくこととすれば、１円の市民負担もなく、この事業が展開できることになるわけであります。地場産業の振興発展のために建設する市営の施設でありますから、償還期間の10年間にこだわらないで、もっと長いスパンで回収することも必要だと考えています。建設後のランニングコストは民間も公共も同じですから、利用者からすると、建設費用の30％と、それの金利だけの負担をすればよいということになり、少なくとも現在の利用料の３分の１、民間冷蔵庫の企業利益分まで考えてみると、４分の１程度の安い利用料でよいということになるわけであり、他産地より強い競争力が生まれることになります。この安い分が企業利益に反映されるわけでありますから、そこで働く社員にもこの利益配分が行き渡り、家計の収入向上につながるほか、法人や個人市民税などの税により、市財政にも貢献するものと思います。市も、企業も、市民も、よくなるわけであります。さらに、カボチャやスイートコーンなど周辺でとれる農産品の取り扱いも可能でありますから、それらの製造業も根づくことになり、水産加工ばかりでない、一大食品加工基地建設の起爆剤になるものと確信しています。紋別の地域特性に即した地場産業の振興を進める、これが第１の視点であります。次に、この大型冷凍冷蔵庫の通年操業による雇用の拡大の視点から考えてみました。現在、市内の加工場数は60軒。しかし、通年操業しているところは20軒余りと承知しています。約40軒もの加工場が１月から５月ごろまで休業しているのであります。それが、この大型冷凍冷蔵庫の建設で原魚確保が可能となり、通年操業をしたとしますと、少なく見積もっても５人掛ける20加工場で100人、プラス10人掛ける20加工場で200人ですから、300人の通年雇用が拡大されることになるわけであります。雇用者１人当たりの給与は月15万円から20万円と聞いておりますので、20万円掛ける300人掛ける５カ月で３億円の雇用者収入が拡大することになると考えています。３番目には、人口減少社会の対応として言われている、女性が当たり前に働くことができる社会をつくる原動力にもなるという視点であります。各種のアンケート調査などによりますと、これからは女性も自分の分は自分で稼ぎ、夫婦で協力して家事や育児を行う家庭モデルに変えていくべきであるとされています。そのためには、現在の働き方の改革が重要であり、男女ともに午前９時から午後５時まで働けば、夕食を子供たちと食べられて、楽しく暮らせるような普通の仕事がもっと増えるといいと言われています。この大型冷凍冷蔵庫の建設により通年で操業することができるようになり、これまでの原料に合わせて働くのではなく、働き方に合わせられる生産体制をつくることが可能になるのではないかと考えています。４番目は、高齢者の技術を伝承するという視点であります。紋別市には地域の伝統として、魚の頭落とし、身おろしなどをはじめ、調理や加工の技術を持った高齢者がたくさんいます。まだまだ元気のある今こそ、これらの技術を紋別市の財産として、次代の若い働き手に引き継ぐべきであります。頭落としなどの技術指導を高齢者の達人にお願いするわけでありますから、高齢者が張り切って頑張れる場が拡大されることになると考えています。以上、雑駁ではありますが、１点目は、地域の特性に即した地域課題の解決という視点、２点目は、雇用の拡大、生活の安定という視点、３点目は、女性が就労しやすい制度づくりという視点、４点目は、高齢者の就労促進という視点について、説明不足ではありましょうけれども、私なりに申し上げたつもりであります。そして、そのいずれもが国の地方創生の目指す視点と合致するものと考えています。私は、この事業が地方創生事業として紋別市が一番先に取り組める、そして取り組むべき事業だと考えていますが、いかがでしょうか。ぜひ早い機会にご検討いただき、事業化調査などに進まれることを期待していますが、市長の見解をお聞かせください。次に、平成27年度予算編成についてを中心にお尋ねをいたします。現行の平成26年度予算は、一般会計当初予算で188億8,286万5,000円で、予算規模では前年度当初予算に比べて17.3％、約27億円の増であり、平成10年度以来の大型予算でありましたし、一般会計政策的経費を見ましても、202事業のうち新規事業が54事業、拡充が７事業という意欲的な積極予算であったと思っています。加えて、２月の第１回臨時会で、平成25年度予算に約１億9,000万円を追加する補正予算と、雪解け後の早期発注のため、26年度予算のうち１億2,000万円について債務負担行為を設定し、これを含め、平成26年３月から27年３月までの13カ月予算として、市内の経済及び雇用の活性化を目指した予算であったと認識し、評価をいたしているところであります。12月も半ばとなり、平成27年度の政策ローリングの取りまとめも終わった状況かと思いますので、平成27年度の予算を中心に以下お尋ねをいたします。１点目、まず平成27年度の予算編成方針についてお知らせください。また、26年度予算の中でも特に留意されていた市内の経済活性化への取り組みについてもあわせてお知らせください。２点目、今年の市内建設業は、市発注工事のほか、広域紋別病院や木質バイオマス発電所などの工事により、夏のピークからは発注があっても受注できないとの声が上がるほどでありましたし、常時雇用の建設技術者を１人、２人と増やした企業も多々ある状況でありました。しかし、病院の本体工事やその関連工事も終わることから、来年の仕事は確保できるのだろうか、平成27年度市予算の中で建設工事予算はどうなっていくのだろうかという不安の声が業界の中に広がっていると聞いております。そこで、平成27年度の建設工事について、土木、建築、水道、設備等の大まかな工種別の工事予定について、政策ローリングベースで結構でありますので、お知らせください。３点目、工事発注時期の通年平準化についてであります。例年そうでありますが、今年も市の大型工事の発注は７月に入ってからが大半でありました。このことから、建設作業員等の通年雇用は困難であるというのが実情であります。また、林道工事など、工種によっては、工事の安全確保の面からも、工事の年度当初の早期発注が必要であります。国や道の補助事業の採択時期等の問題もあり、一朝一夕にして解決できる問題でないことは理解をいたしておりますが、建設業の振興発展のためにはぜひとも取り組まなければならない課題であります。そこで、お尋ねをいたします。工事発注時期の通年平準化についての見解と今後の見通しについてお知らせください。４点目、平成27年度予算でぜひ予算化していただきたい事業について申し上げます。その１つは、夏場のマイマイガ対策であります。昨年に引き続き、今年も８月のお盆ごろ、マイマイガが大量に発生し、市民を悩ませました。また、９月には、昨年見られなかった、俗称モスラと言われる大型のガも大量発生いたしました。市内全域で発生していたようでありますが、氷紋の駅、バスターミナル、ホテルオホーツクパレス周辺から藤幼稚園にかけての花園町１丁目付近が特にひどく、ばさばさと音を立てて飛び回り、壁や窓にべったりと張りつき、窓もあけられない日が何日も続いたほか、大量に死んだガから発生する異臭、悪臭などの不快なにおいに悩まされております。また、小学生の中には外に出るのを嫌がり、登校拒否の子が出たり、湿疹などの健康被害を訴える人も複数出てくる、ひどい状況でありました。昨年から私のところに周辺住民の方々からの苦情や相談も多く寄せられており、どうしたらよいのかということを土木課の担当の方と相談させていただいてまいりました。その対応の一つとしては、マイマイガほかは水銀灯の熱に集まるということでありますので、街路灯を消してもらいました。効果抜群でありました。今年は発生当初から消灯することで、その被害が軽減されました。担当の方々の素早い対応に感謝申し上げます。しかし、交通安全や防犯上の問題もあり、街路灯を消すというのは一時しのぎの解決策でしかありません。また、昨年、予算の関係もあり、試験的に１カ所だけ、水銀灯からＬＥＤ電球に取り替えていただき、その後周辺居住者と観察しておりましたが、ＬＥＤ電球の効果はてきめんであり、その場所だけマイマイガほかが集まらないことを確認いたしました。既にご承知のことと思いますが、商店街では、省エネや管理コストも含め、いち早くこれに対応し、このゾーンに隣接する本町５丁目商店街では12基、昭和街商店街では22基のＬＥＤ化を、国の補助事業である商店街まちづくり事業補助金を活用し、本年度事業実施済みと聞いております。紋別の顔ゾーンでありますメモリアル通り線、花園第５号線などのうち、マイマイガの被害が集中しているところの街路灯のＬＥＤ化事業を平成27年度予算でぜひとも取り組んでいただきたいと考えていますが、いかがでしょうか。その取組予定についてお知らせください。その２つ目は、プールのスタート台ほかの取り替えについてであります。健康プールステアは平成２年にオープン以来、早いもので４分の１世紀を経過し、その経年劣化により改修や補修のほか設備の更新が必要になってきています。また、昨今、競泳ルールの変更のほか、スコアボードなどの用具類、映像や放送システムが大幅に改善改良され、質の高い大会運営が求められてきています。このような状況の中で、スタート台が大きく変わりました。現在のスタートは、陸上短距離のスタートのように両足を前後して構えて、強く遠くへ飛び込めるようになりました。100分の１秒を競う水泳競技では、タイムの大幅短縮が可能である、このブロックつき新型スタート台が常設されているかどうかが一流選手の大会参加を大きく左右するものとなっています。その上、紋別市のプールは25メートルの短水路でありますので、新型スタート台の利点に加え、ターン回数の関係で、50メートル長水路プールよりも早い記録が出やすいというのが水泳界の常識であることもご理解をいただきたいと思います。また、紋別市も手を挙げておりますが、リオデジャネイロオリンピック、そして2020年の東京オリンピックを控え、全国各地の自治体がオリンピックの直前合宿地として誘致に名乗りを上げておりますが、北海道水泳連盟からの情報によりますと、東京羽田からの直行便がある紋別空港に隣接する紋別市の健康プールステアの魅力は高いと評価されているようであります。また、人的なつながりをはじめ、過去の大会運営実績や合宿の誘致対応実績などから、強力に応援したいとのお話をいただいておりますが、そのためにも、新型スタート台への取り替え、映像、放送システムの導入、新型リザルトシステムへの取り替えが絶対に必要であります。どうか平成27年度予算でこれらの解決が図られるようご努力いただきたいと考えていますが、いかがでしょうか。その取組予定についてお知らせください。次に、少年少女に大きな夢を与えるオホーツクドームの建設について提案させていただきます。この11月９日、東京都で開催された第20回日本管楽合奏コンテストに初出場した紋別中学校吹奏楽部が見事全国１位の最優秀グランプリに輝く快挙を達成されました。多くの市民とともに、おめでとうの大拍手を送りたいと思います。そして、頑張った生徒たち、指導された先生方、学校、父母の皆さんのご努力に敬意を表するものであります。また、市長が取り組んでこられた小中学校への楽器整備支援事業という政策が大きく結実したものであり、改めて大きな評価をさせていただきたいと思います。このように、子供たちには限りのない能力と可能性を秘めているのであります。そこに環境を整え、指導し、それを引き出し、結実させることこそ私たち大人に課せられた責任であることを再認識させていただきました。前置きは以上にし、本題に入ります。流氷の来る紋別市は11月から５月の連休明けまで、その気象条件からして、屋外で野球やソフトボールなどを楽しむことができません。そこで、気候に左右されることなく、年間を通じて、老若男女を問わず、伸び伸びとスポーツ、レクリエーションを楽しむことができる屋内型多目的体育施設オホーツクドームの建設を提案したいと思います。それも、森林認証日本一の森を有する紋別市でありますから、出雲ドームや大館樹海ドームのように木造ドームとして建設するのも一方法かと考えています。このドームは、野球やサッカー、ラグビー、ソフトボールなどの屋外競技をはじめとした各種スポーツイベントやコンサートなどの音楽イベントのほか、グルメまつりや海産まつりなどのイベント会場としても多目的に使えることにもなり、市民、特に少年少女に夢を与える施設として歓迎されるものと考えていますが、いかがでしょうか。今後、まず調査研究を始め、施設の利用拡大や財源措置などに知恵を絞り、事業化できるよう取り組んでいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。市長の見解をお知らせください。次に、福祉問題についてお尋ねをいたします。まず、紋別市の第６期介護保険事業計画の内容についてお尋ねをいたします。年々上昇し続けている高齢化率は、団塊の世代が75歳を迎える平成37年にはピークを迎えると予想される中、高齢者を取り巻く生活環境については、高齢者が可能な限り住みなれた地域での生活が続けられるために、医療、介護予防、住まいや日常生活の支援の体制として定義された地域包括ケアシステムの構築を推進することが求められています。このシステムの構築を実現するためには、本市が策定する介護保険事業計画において、その方向性とともに具体的な事業計画が重要な位置づけとなるものと思われますので、現在策定が進められている第６期介護保険事業計画の内容について、以下お尋ねをいたします。１点目、現在の第５期の介護保険事業計画についてでありますが、計画にのった事項の実績はどのようになったのか、お知らせください。２点目、第６期の計画策定に当たって、高齢者の日常生活圏域ニーズ調査と高齢者意識等調査を実施したことと思いますので、その結果内容についてお知らせください。３点目、さきの介護保険法の改正により、一定以上の所得のある利用者の自己負担の引き上げと、低所得の施設利用者の食費、居住費を補填する補足給付の要件に資産などが追加されたことについて、本市における介護給付費への影響はどのように考えているのか、お知らせください。４点目、介護保険法の改正により、要支援認定者に対する訪問介護や通所介護が廃止され、地域支援事業の中に、それらのかわりとなるサービスとして、新たに設けられた介護予防・生活支援サービス事業に位置づけられましたが、この事業への取組内容や事業開始時期についてお知らせください。５点目、地域包括ケアシステムの構築が重要な課題でありますが、その中で、在宅医療と介護連携の推進及び認知症対策の推進については、地域支援事業の中で位置づけられ、市町村が取り組むことになりましたので、当市における取組内容と事業開始時期についてお知らせください。６点目、第６期計画は来年度からの３年間となっていますが、３年間の介護給付費の見込みはどのようになるのか、お知らせください。７点目、現在の第５期計画の介護保険料の設定の際には、介護給付費準備基金の取り崩しにより保険料額の上昇を抑えたところでありますが、第６期においてどのようになるのか。基金の現在の残高と今年度の取り崩しの見込みについてお知らせください。８点目、第６期における介護保険料は実際にはどの程度となるのか、その見通しについてお知らせください。次に、万一に備えて、預けて安心、緊急時安否確認鍵預かり事業について提案させていただきます。私も65歳となりました。同級生が皆前期高齢者となったわけでありますが、元気なふりをしていても、心臓や高血圧など病気持ちの友人も多く、その上、私もそうでありますが、子供たちが地元の紋別ではなく、札幌や東京、大阪に住んでいる人が大半であります。このごろ仲間や友人たちと話をすると、病気や薬の品評会のような話と、我々はこれから先は老老介護で大変になるという話が専らであります。残念ながら連れ合いに先立たれた方もおりますし、二人住まいをしていても、どちらかが仕事や旅行で出かけているときなど、残った一人が鍵をかけていて、ぐあいが悪くなったら大変だと心配し、親しい友人同士が自分の家の鍵をどこどこに隠しておくから、何かあったら頼むねという話をしているんだということをよく聞くようになりました。しかし、鍵のかからない鍵の隠し場所というと、そのほとんどが物置や車庫となってしまわざるを得なくなり、わからないように隠しておくといっても、不用心きわまりないことであります。そこで、万一に備えて、預けて安心、緊急時安否確認鍵預かり事業を提案したいと思います。この事業は、お隣の様子がおかしい、十日ほど前から姿を見かけないし、洗濯物も干しっ放しになっている、大丈夫かしら、鍵がかかっているので中までのぞけないしね。このように近隣の人たちが心配しても、鍵がかかっていては、勝手に他人の家の中に入り、元気にされているのかどうか確認することができません。その結果、発見がおくれ、孤立死という不幸な事故につながる場合も出てきます。緊急時安否確認事業は、このような不幸な事故を未然に防ぐことを目的として、事前に玄関の鍵を預けておき、様子がおかしいと思われるときに、鍵を使って家屋内に入り、安否を確認するという仕組みであります。全国の先進事例を探していますと、大阪府の寝屋川市で実施していることがわかりました。余り費用のかかることでもなく、実施できる事業であると思われますし、希望者だけへの対応とならざるを得ないことから、一定程度の受益者負担もありではないかと考えたりしています。このことについて提案をいたしますので、市長の考えをお知らせください。最後に、教育問題についてお尋ねをいたします。学校給食調理場の統廃合と民間委託についてであります。この問題は、平成14年３月、職員組合に対し、第５次紋別市行政改革の基本方針と実施計画を提案されたことがスタートであったと承知しております。既に12年を経過している懸案事項であります。そこで、お尋ねをいたします。１点目、まず学校給食の現状についてお知らせください。２点目、進捗状況についてお知らせください。また、職員組合との交渉経過とその結果についてお知らせください。３点目、残念なことに、平成23年２月に岩見沢市で1,522人の有症者が出る学校給食による食中毒が発生し、大きな問題となりましたが、不衛生な施設管理や食品管理がその主な原因であったようであります。これまで学校給食調理場の統廃合は現在の６カ所を３カ所に統合すると聞いておりましたが、市内小中学校の統廃合も予測されることや、岩見沢市のような事故を出さないためにも、３カ所ではなく、高品質な給食センターを１カ所建設するということも選択肢の一つとして検討すべきではないかと考えていますが、いかがでしょうか。この視点での見解をお知らせください。４点目、今後の取組予定についてお知らせください。以上で私の質問終わりますが、再質問は留保いたします。

再質問　2番 宮川正己

どうもありがとうございました。何点か再質問やら。まず、地方創生についてであります。１点目の市長の決意について、市長就任以来ちゃんとやってるよと、まち・ひと・しごと創生法の制定は単なる政治的な通過点なんだというご答弁でありました。私の現状認識や評価とは若干の違いを感じるところはありますけれども、市長の決意にこれから大いに期待をしたいと思っております。次に、市営の大型冷凍冷蔵庫についてでありますが、ご答弁は、既存業者もいるし、業界の意見も聞いていく、調査検討するよということであったかと思います。私は、既存業者のことも含め、現状を一定程度認識し、よりこの基幹産業といいますか、発展、飛躍するための方策として提案をさせていただいたつもりであります。ぜひ早い機会に取り組んでいただきますことを、業界とも、そういった作業を進めていただきますことを強く要望したいと思います。そして、地方創生全体的に、先ほど青木議員さんの再質問の中で企画調整課長さんからもちょっと答弁があって気になっておったんですが、例えば地方版の総合戦略立てるといったときにも、国が、国の枠が、言い方は別ですけども、国の枠が見えてからというようなご答弁もありましたけれども、地方は地方だと市長さんも通常の答弁の中で言っておりますが、私も10月に東京へ行ったときに代議士のところにもお寄りしたりして議論をしてきましたら、どんどんどんどん上げてくれと、とにかく自分たちのまちをよくするための知恵を絞って、ぶつかってこいと、上げてこいというような、それが地方創生なんだというお話も承っておりますので、どうか今後思い切った取り組みでやっていただければということでお願いをしたいと思います。次に、オホーツクドームについてでありますけども、私の聞き方が悪くてごめんなさいというか、私ヒアリングのときにも申し上げたつもりでおりますが、木材のドームにこだわってるわけではないんですね。40億円というお話もありましたけれども。たまさか紋別の森は日本一の認証林なんだというお話もあったんで、できればなというようなお話をしたつもりであったわけですが。私の記憶でちょっと間違ってればごめんなさいなんですが、15年ぐらい前に網走で、エアドームでつくったドームがたしか６億円程度の、当時ですね、６億円程度の予算でつくられたというふうに記憶しております。まして、それを利用して東京農大の網走校は北海道の野球チャンピオンにもなりましたし、今年はヤクルトスワローズにプロで入団できるという選手も出てまいりました。私は、網走程度か、答弁では40億円もかかるんで、市長の責任として、そんな大風呂敷は広げられないよというお話は重々理解をいたしますが、建設費がそうかからないで、木造でなくて、エアドームでも結構ですんで、そういった網走のようなもの、もしくはそれよりちょっと大きいぐらいのものでもいいかなといった程度のもので思ってますので、その視点でぜひ調査研究してみてもらいたいというふうに思っておりますが、その点についてお知らせをいただきたいと思います。

再質問　2番 宮川正己

わざわざ市長さんから追加までいただきまして、ありがとうございます。頭の片隅に置いていただいて、チャンスがあればぜひお願いをいたしたいと思います。最後に、プールのスタート台の取り替えについてでございますが、これから予算編成をされるわけでありますから、確たる答弁はいただけないということはわかっておりますが、ただもう既に市長さんも副市長さんもご案内かとも思うんですが、来年の４月以降、お隣の網走市さんと北見市さんでプールを今新設、建設中でありまして、これらのスタート台ほか映像、リザルトシステムを含めて、約3,000万円程度の予算を組んで整備をされるというような情報も私どものほうには、もう既に市長さんもご存じだと思うんですが、そんな状況にもなっております。私ども紋別の水泳協会は、地方としては珍しく公認大会が、オホーツクジュニアだとか、オホーツクスプリントだとか、１泊２日でやる地方大会、500人以上の選手が毎年集まって、１日でこなせないんで、１泊２日で５月の連休明けにやってるというようなことに始まり、主催大会としてニチレイチャレンジカップだとかいろんな、それが２大会ですとか、全部で年間、教育長さんにも毎回挨拶に来ていただいて大変恐縮をいたしとるんですが、そんなことでの地域貢献も含め、努力してるつもりであります。これは予算編成のことですから、今ここでご答弁をいただくわけにはいかないと思いますが、このシステムは必要なんだということはご理解をいただけますように、ぜひ実現してできますように、また重ねてお願い申し上げまして、私の一般質問を終わらせていただきます。どうもありがとうございました。